集控中心建设安全管理[发挥“三控”在安全管理中的作用]发挥“三控”在安全管理中的作用安全管理中的“自控、互控、他控”三者既互相联系，又相对独立。互相联系是指三者都是对职工一次作业中的各个环节进行控制，而相对独立是指他们在控制职工作业过程中起着不同的作用。“自控”是职工在自己的岗位上对作业全过程的控制，自控能力取决于职工自身素质的高低，它包括职工的思想素质、业务素质和安全意识，是职工综合素质的体现。自身素质的高低，决定了作业质量的高低，也就决定了控制安全的能力，是确保安全的根本内在因素。“互控”是指在两人以上同时作业时的互相监督。互控存在局限性，一方面不是所有的工作场所都是多人同时作业，二是现场作业的岗位之间绝大多数是平等关系，而不是行政上的领导与被领导的关系，即使有级别上的差距也很少形成直接的管理责任，正因为职工责任的不同和素质的高低差异，导致“互控”在现场作业中发挥的作用和效果不是非常明显。“他控”是靠外界作用对作业者进行的一种控制方法，
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现方式主要有两种：一是人控，二是机控。“人控”是指干部深入到一线进行检查，发现存在的问题，督促进行解决，并通过分析制定措施，提高管理水平，但干部不可能全天候、全方位的深入到现场中去。“机控”是指利用现代的科技手段，加大设备投入，提高设备保安全的比例，但大部分设备是对作业者作业过程的监督，使其在作业中少犯错误，更多的用途是在问题发生后，对研究、分析问题，定性和划分责任提供依据。综合分析上述三种控制方法，在运用上应该综合进行又要有侧重，不能过分强调某一种，特别是“互控”和“他控”，除了一些硬件设备必须保证作用良好和不断采取新技术和新产品外，应该从深层次管理上入手，把职工的思想素质、技术素质和安全意识教育作为安全管理的一个重要手段。片面强调现场的“他控”，靠大量的管理干部进行现场作业检查，是不能保证长治久安的。干部现场检查的只是众多作业过程中很少的一部分，不能达到也不可能达到现场100％得到控制，只会捉襟见肘。要求干部加大对现场的检查力度，追求的是加大现场作业控制力度，无疑是对现场扩大了控制面，但是同时也带来了副作用，由于干部的检查，可能对职工造成无形的思想压力，有时候会起到反作用，“互控”在现场使用中又存在局限性，所以提高现场安全控制，必须从根本上做起，必须从全过程控制着手，也就是从自控能力上抓起，安全才能逐步达到有序可控的状态，“自控”才是一项治本之策。那么如何提高职工的自控能力呢？首先从职工教育抓起。一是思想教育。思想是行动的先导，教育职工将确保安全作为工作的第一责任，增强主动意识，深刻认识哪些作业项目必须卡死，哪些作业程序不能简化，哪些作业问题不能放过，树立人命关天的责任感，从而确立牢固的安全意识。例如，施工后列车放行条件的把关，虽然是一个比较简单的作业过程，却是一个职工的责任心问题，这项作业的把关者必须亲自检查，谁也不能替代，不能有任何的疏忽大意。二是素质教育。职工素质教育是一项常抓不懈的工作，不仅要培养职工爱岗敬业的意识，更要培养技术过硬的本领，增强作业中的控制能力，特别是在非正常情况下妥善处理作业中各种问题的能力，在设备故障和环境变化的情况下能够做出正确的判断，消灭客观环境变化对安全带来的影响。其次是从管理手段上制定健全的约束机制。在当前的安全管理工作中，各种考核办法已经制定和执行，主要是依靠干部下现场进行检查，对发现问题按规定考核，而现场的违章违纪却屡禁不止，原因何在。一是考核不严，一项违章问题不能引起职工的高度重视，说明这项违章在无人监控时的大量存在，被发现不是偶然的，无人监控时已经成为习惯，所以应相应的加大对此类问题的考核力度。当前在考核职工违章违纪问题时，要求追究管理者责任，而事实上并没有在干部的责任追究上迈出实质性的步伐。当前在管理上对完善管理机制认识不够，在实际运用上又不能严格执行，所以要加强对管理者的管理，强化约束机制的完善。第三要从关心职工的角度去做一些基础的工作。第一要改善职工的作业条件，创造一个舒适的工作环境；二是关心职工的生活，切实解决职工衣食住行方面的困难，消灭职工的后顾之忧；三是掌握职工的思想变化，消除干部就是抓违章、完成量化的对立局面，增强职工遵章守纪的主动意识和自觉性，不断提高自控能力。“自控”是作业控制的基础，但也要有“他控”和“互控”作补充，不能过多的依赖和强调某一种控制，更要避免时紧时松的做法，只有三种控制同时合理的作用在每个工作岗位、每一个作业环节，才是完整的过程控制，才能确保生产有序可控，延长安全周期。/
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