第PAGE页共NUMPAGES页安全生产执法监察大队2022年工作总结____年以来,昌图县安全生产执法监察大队在局领导班子的正确领导下,在各股室配合下,以安全生产年为契机,以铁岭市安全生产执法队伍规范化建设考核为主线。在“基础建设、透明执法、队伍素质、创新方法”上下功夫。在全市安监系统
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化建设考核中,荣获了____年度安全生产执法工作“标兵单位”的荣誉称号。在代表全市安监执法系统迎接省局考核中,得到了省局领导的高度赞扬。为全市执法监察队伍在全省规范化建设考核中取得了荣誉。在市执法监察工作会议上,我执法监察大队以东道主的身份以饱满的热情和最佳的状态迎接了全市安监执法系统兄弟单位的观摩与学习。真正起到了安监系统排头兵的作用。在大队全体队员一年的努力下。较好地完成了各项工作任务。现将____年度执法大队工作情况总结如下一、建章和完善各项规章制度,实现管理上的标准化。自大队组建以来,局领导就针对大队的规范化建设提出了具体要求,把大队建设成为政治合格、作风过硬、纪律严明、执法有力的监察队伍,成为安全生产监督管理战线上的一把利剑。为了实现这一目标,局领导大队领导审时度势,把建立规章制度、明确职责作为大队建设的基础,并以此规范大队建设的标准、约束执法人员行为。先后制定和完善了管理方面的制度____项,执法监察方面的制度____项,做到了制度完备、职责到位,做有标准、行有尺度。二、执法监察情况(一)进一步明确职责,落实执法监察责任制为了进一步明确职责,落实执法监察责任制,执法监察大队根据人员组成,设置了三个执法组,把____个乡镇场和重点监管企业分成三个管辖区域,分别由三个副大队长负责一组。在检查时间、次数上,大队规定周一到周四为深入生产一线进行执法检查,周五上午为政治、业务学习日,下午为执法检查小结和案件整理时间。对规模以上企业检查每月不得少于____家,每季度不得少于____次。(二)严管重罚,加大打击违法行为力度今年以来,执法监察大队克服了人少、面广、企业相对分散的特点,想办法、出主意、谋策略,全身心的投入到生产经营一线,对企业的安全生产情况进行执法监察,确保了全县____多家生产经营单位安全生产。一年来,大队共检查各类企业和经营单位____多家次,查出各类安全生产隐患____多次处,下达整改指令书132份,共查处违章、违规案件____件,结案____件,实施简易程序处罚____件,一般案件____件。截止到目前为止累计罚款____万元。违法案件查处率、结案率均实现了____%。三、行政执法程序逐步规范化、法制化、人性化1、今年下半年新一届领导班子组成后给执法大队带来了新的契机。让我们对依法行政有了更新一步的了解。进一步加强了我执法监察大队的行政执法能力,规范了行政执法程序,优化了执法环境,提高了执法水平。由执法监察大队与相关股室相互配合联合执法,做到执法与服务相结合。总的原则是坚持教育与惩处相结合,严格执法与服务帮助相结合,在具体实施中,坚持先教育、后整改、再处罚的执法模式。互相监督增加了执法的透明度。从源头上杜绝了“关系案”、“人情案”、“金钱案”的发生。从严查处瞒报事故,认真核查举报案件,我执法监察大队在全县____个乡镇场进行安全隐患排查的同时,与检查企业建立了监督举报机制,严格执行各项制度,认真做好举报受理工作。截至目前我县安全生产执法监察大队接到举报案件____件,已经结案____起。对群众举报做到有报必查,经查必果,件件有答复、事事有着落,充分发挥了群众监督举报的职能。2、在案件审理方面坚持查、审、定、三级分离制度,即办案人员负责调查取证,提出行政处罚意见。负责案卷的审核。局领导班子全体成员组成的案件审理委员会经过集体讨论后签发行政处罚决定书。突出抓好案件双审工作,提高案件查处和卷宗质量。在工作与实践中,为了加强行政执法案卷的科学管理,更好的为行政执法工作服务,推行依法行政,依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》及相关规定拟定了《昌图县安全生产行政执法文书立案归档办法》全年的工作中我安全生产执法监察大队做到无行政复议实现零投诉.四、配合各股室完成局领导交付的各项工作。1、____月份在“安全生产月”活动中,突出“治理隐患,防范事故”主题,贴近实际、贴近生活、贴近群众,安全监管部门与相关部门,在北山文化广场组织大型文艺演出。开展了形式多样的宣传教育活动,大力营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。通过活动,全社会对安全生产的关注程度得到进一步加强,在站前广场设立了咨询台发放____多份关于安全生产相关宣传资料。为人民群众讲解正确佩戴劳动防护用品的重要性与职业病的危害性。接受舆论监督、群众监督的作用进一步得到发挥,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的自觉性得到进一步提高,隐患排查治理、百日督查、重点行业和领域安全专项整治等重点工作得到有力推动。2、安监执法队伍加大对特种作业人员持证上岗情况的执法检查力度,对无证上岗的依法进行行政处罚督促生产经营单位履行安全培训职责和义务,为我县安全培训营造良好的法制环境。五,解放思想拓展安监执法新思路在局领导的大力支持下我执法大队在全市率先实现了安监执法办公制动化。局领导在资金紧张的情况下为执法大队配备了笔记本电脑。安监执法软件。下一步还要采购便携式打印机。实现了现场办公、执法文书打印、个股室资源共享。安全生产许可证查询、危险化学品经营许可证查询、鞭炮证查询。安监执法系统的启用大大提高了安监执法效率。提升了执法形象。六、积极宣贯和认真落实国家局____号令国家局新近颁发的《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》,是一部规范安全生产执法人员行为和准则的纲领性文件,也是保护安监执法人员职务安全和行政、刑事责任的具体规定。我们大队在____号令颁布实施后,先后两次组织大队全体同志认真学习,并将____号令作为今后监察、管理人员长期学习、研究细化的主要工作来抓,目的是将我们所承担的责任和规避的风险,找到一个合理的、安全的平台,再不能让我们辛苦工作的同志,因为工作的上的马虎、管理上的疏忽、执法中的盲目,承担不应有的后果。大队全体同志认真研读法律法规的内容,加强业务知识的提高,为更好地履行安全监察监管职责奠定基础七、不畏困难、保持整体形象、团队精神充分体现1、大队全体同志在时间紧任务重的情况下克服重重困难。在检查过程中冒着寒风顶着大雪,放弃节假日和双休日,早出晚归深入企业排查隐患。针对非煤矿山企存在无证开采擅自经营的情况,对矿山企业进行多次夜查。队员冒着生命危险在崎岖的山路上调查取证,稍有不慎人车就会随时发生意外,即使是这样全体队员没有一个叫苦叫累的。2、在迎接省、市安监执法系统领导的考核中,全体同志集思广益,舍小家保大家以集体利益为重。认真完成领导交付的各项工作。简单来说就是大局意识、团队荣誉、协作精神。全体同志的向心力、凝聚力得到了充分验证,是个人利益和整体利益的统一。这就是团队精神充分体现总之,在局领导的正确领导下,在市局、市支队及县委县政府的大力支持和关怀下,今年我局执法监察大队执法工作得到了有关部门和领导的充分肯定。安全生产执法监察大队2022年工作总结(二)____年是“____”规划的开局之年,是“美丽____”建设纵深推进之年,也是____新区落实____“东进战略”,落实“城市管理治理年”各项要求,打造东部海滨新城的起步之年。____年,针对安全生产监管中存在的问题,我们以落实安全责任、完善常态化管理机制为主线,以做好重大危险源监管、重大项目安全管控为重点,以推进安全隐患排查、不断提升本质安全水平为手段,以强化教育培训、整体提升社会安全意识为基础,实现了新区安全形势的平稳可控。____-____月,新区未发生工矿商贸安全生产事故;发生火灾事故和道路交通事故共____起,死亡____人(其中,高速公路生产经营____通事故死亡____人,非生产经营性道路交通事故死亡____人),受伤____人,直接经济损失____万元;事故起数同比上升____%,____人数同比上升____%,受伤人数同比上升____%,经济损失同比下降____%,四项指标呈“三升一降”态势。一、____年上半年主要工作(一)持续完善安全生产“一岗双责”责任体系。按照新区领导的指示,推动出台《____新区安全管理1+3文件》,修编《安全生产“一岗双责”____个文件》,进一步厘清安全监管部门综合监管、行业主管部门直接监管、辖区属地监管的安全生产监管责任。开展“____新区____年度____领导班子和领导干部安全生产责任制考核”工作,协调有关部门对新区各单位“一岗双责”落实情况进行现场考核和资料考核,进一步推动安全责任落实。(二)全面实施“留痕计划”,规范安全生产监管。实行监管“留痕管理”,建立健全监管档案体系,将各级领导对安全应急工作的批示、领导带队深入基层、执法监察、隐患排查整治、安全应急教育培训等工作的档案进行分类整理,形成了完整的档案体系,并对各项监管工作轨迹进行实时的记录、留痕、存档,确保有档可查、有据可依、有迹可循,对____项工作领域规范留痕管理,制定标准流程图____个,实现了监管工作的制度化、标准化、规范化、常态化。安监局被列为新区“留痕计划”的第一批试点单位,并得到了敬东书记的高度肯定。(三)安全应急管理综合信息系统投入使用。信息系统实现区、街道、社区、企业“三级监管、四级应用”;实行一个管理平台、二个使用角色(政府部门、企业)、三个应用环节(事前预防、日常监管、事后处理)的系统模式;配置了____个数据模块,实现安全应急信息共享;将全区所有重大危险源企业纳入实时监控监测,利用互联网将监控图像上传到监管部门;收集记录企业违法违规行为等信息,实行企业黑____管理,通过系统定期通过网站公布“黑____”企业____。(四)全面开展隐患排查整治。制定《____开展岁末年初安全生产大检查____》,突出余泥渣土收纳场、垃圾填埋、危险边坡、道路交通、消防安全、危险化学品企业、油气输送管道、建筑施工、特种设备等重点行业领域,全面排查整治安全风险隐患。协调新区领导在春节前分别带队检查城市公共安全和安全生产工作,督促各办事处、各部门落实应急值守和隐患排查治理。新区共出动____人次,检查场所35____家次,排查整治一般隐患____处,行政处罚____万元,责令停产整顿____家;督促辖区____家生产经营单位落实隐患自查自报自改等安全生产主体责任,生产经营单位均自查隐患____处,全部完成整改。(五)扎实推进____新区____项安全生产专项整治行动。按照市“城市管理治理年”统一部署,制定印发《____新区安全生产专项整治行动
方案
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》,突出余泥渣土受纳场、垃圾填埋场、地质灾害、危险化学品、建筑施工等____项专项整治项目,明确了牵头单位、责任单位、工作时限和具体要求;制定专项督查计划,局领导带头对整治牵头部门工作开展情况进行专项督查,共____专项督查____次,督查单位____家,及时总结好的做法和存在不足,推动整治行动落到实处。截至____月底,新区共出动____万余人次,检查单位____万余家(处)次;排查隐患26____处,完成整治____处;投入整治资金____万元,立案查处____起,处罚金____.____万元,关闭取缔企业____家。(六)建立健全专职安全生产监督检查员队伍。制定《____新区建立专职安全生产监督检查员队伍实施方案》和《____新区专职安全生产监督检查员管理办法》,明确基层安全员人员配备、职责任务、监管考核,对安全员进行上岗培训,____名专职安全员通过考核到位上岗。(七)开展安全生产执法监察标准化建设。制定年度执法计划,核算执法任务、安排执法日程,明确重点任务、检查指标等操作指引,实现执法规范管理;优化执法队伍结构,从消防队伍中择优招聘工作人员补充执法力量,聘请坐班安全专家协助开展工作;编印《____新区安全生产“一岗双责”工作简报》,定期通报安全生产执法监察情况,梳理执法中存在的问题,提升监管效能;成立“案审委员会”,重大执法行动实行____讨论、____决策;为基层安监办补充现场监督
检测
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、执法取证分析、执法安全防护等设备,落实安监执法人员岗位津贴,配备专用执法服装,统一执法人员着装。(八)保持执法监察的高压态势。截止到____月底,新区安全生产行政执法监察大队共检查企业____家(含危险化学品企业、粉尘涉爆企业),排查一般事故隐患9____处,责令事故隐患整改9____处,共下达执法文书____份,做出行政处罚____宗,处罚金额____万元。其中,专项检查危险化学品企业____家,排查事故隐患____处,下达执法文书____份,督促企业完成全部事故隐患整改工作;专项检查粉尘涉爆企业____家,排查安全隐患____处(含重大安全隐患____处),下发执法文书____份、责令企业停止经营____家,处罚粉尘涉爆企业____家,处罚金额____万元。(九)全面扩大安全文化影响力。一是安全文化景观标识“全覆盖”。在旅游景点、海滩、工业园区、学校周边等人员密集场所选址,设置一批____特色的安全文化景观标识。已完成景观标识的
设计
领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计
方案,并确定辖区内____个放置点,同时面向社会、广大群众在各论坛网页上公开分类征集安全警示语。二是发挥新媒体与传统媒体的广泛影响力。与《晶报》合作,建立“____安监”____公众号,普及安全生产知识,并开通网上审批、查询等功能;与《晶报》联合推出“____安监信息公开”专栏,推行“媒体曝光”制度,全市曝光违法违规行为;与《侨报》合办“安全____周刊”专栏,营造良好舆论氛围。(十)安全宣教注重把握一个关键、提升两种能力。____各社区、股份公司董事长和辖区企业负责人共____人,开展企业安全生产主体责任讲座,发挥负责人在落实安全责任中的“核心”作用;____名安全生产监督检查员开展封闭式集训,____名办事处工作人员开展安全社区建设培训,提升基层安监队伍的法治水平和业务能力。(十一)通过“体验”强化安全意识。启动安全文化互动体验项目初期设计,在____文化广场打造安全主题项目,通过mini体验屋、展示长廊、观赏小品及碑林等形式,推广安全文化知识;完成安全体验馆前期设计和申报立项工作,年最大接待容量可达____万人次,设置真实动态模拟场景,让人们更加直观地体验安全风险,提高安全意识。(十二)以“两学一做”为契机全面加强党建工作。深入开展“两学一做”专题活动,运用“手机互联网+”推动学习,通过手机短信,向支部党员每天推送一条学习内容,在“____安监”的____公众号定期发布“两学一做”学习内容,增强党员学习的积极性和主动性;开展党支部对口帮扶活动,____全体党员干部赴河源,考察对口帮扶共建园____(源城)产业转移工业园,与____对口帮扶指挥部干部座谈交流,激发党员干部奉献意识;积极响应____市精准扶贫号召,选派____名优秀干部赴河源,开展为期三年的精准扶贫攻坚工作,展现党员干部敢于挑战、乐于奉献的精神风貌。二、“东进战略”的思考和举措“东进战略”目前的核心问题在于提升东部的基础建设,____新区在“东进战略”中,关键发力点也在于补齐交通和民生的短板,发挥生态优势,坚持旅游业率先发力的发展方向,在东部打造一个海滨新城。“东进战略”同时也意味着,新区道路、建筑施工进入快速期,施工工地大型土石方、脚手架、模板、墙体、基坑、临时用电和建筑机械都存在较大风险隐患,建筑行业的从业人员素质较低、安全意识较差,高空坠落、机械伤害、触电等安全事故发生的可能性增加;而在旅游方面,随着新区滨海旅游品牌影响力的日益增加,前来新区旅游人数日益增多,特别是民宿的发展速度很快,新区的几个主要民宿片区,多数由上世纪____年代的海砂房改造,普遍存在着电路老化严重、建筑物防火间距不够、消防通道预留不足、旅游高峰期人口聚集过多等安全隐患。“东进战略”既为____新区的发展带来新的机遇,同时也给安全监管带来了形式各样的挑战和压力,作为安全监管的综合协调部门,在交通、建筑、旅游等重点领域,安监局将着力做好督查督办,推动相关部门切实落实安全监管责任,实现新区安全风险的整体管控:一是明确督查的对象和范围。将新区安委会成员单位及信息系统中备案的各生产经营单位纳入督查范围,对上级部门和新区发文、各级领导明确指示开展的工作,以及安全生产的日常工作,开展全面督查。协调指导责任企业依法开展安全生产,落实企业主体责任;督促行业主管部门落实安全监管责任,各办事处落实属地管理责任,推动安全生产各项工作落实。二是精心____周密部署。督查督办工作由新区安委办委派专人开展,按分组开展、包片负责原则进行,每组不少于两人,对照督查安排事项、配合开展,按工作的实际情况,将督查督办贯穿于工作事中、阶段或事后;采取个别问话,书面督查,实地检查,明察暗访,资料抽查,系统抽查、重点核查等方式,督促责任落实。三是多措并举力求实效。按有所侧重、统筹兼顾的原则,突出督查工作的重点。按工作的实际要求,对形式的真实性、程序的规范性、工作的开展进度进行全面督查,包括,上级精神的传达和相关工作部署是否到位,工作开展是否有序进行,工作台账是否规范建立,具体措施是否切实有效,成绩效果是否如实展示,及时收集相关意见建议并向新区领导反馈,加强统筹,推动“党政同责、一岗双责”落实到位。四是及时通报推动落实。根据新区的年度安全生产责任制考核办法,以及相关绩效考核的制度规定,在认真履行公告、申诉、时效规定后,将督查结果及时通报,并及时将结果抄报新区领导和相关部门。通报内容坚持依据充足、数据详实,不搞“犹抱琵琶半遮面”的模糊性通报,做到“有单位、有要求、有指向、有时限、有表扬、有批评”,为新区领导决策提供准确参考,推动相关单位脚踏实地解决问题。三、下一步
工作计划
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一是推动实施新区安全生产“____”规划。推动实施一批安全生产“____”规划建设项目,制定新区安全生产“____”规划实施分解方案,按照长期、中期、近期的时间节点,明确任务分工,逐步推动实施。二是深入开展安全生产专项整治行动。严格按照市安委办要求____开展隐患排查整治,建立隐患问题台账;加强督察督办,落实对____项整治行动牵头部门的督查,及时____召开专项整治工作会议,协调解决存在的重点难点问题,切实推动整治工作落到实处。三是铁腕整治,严格执法。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,督促各办事处对辖区工贸企业的年度执法监察覆盖率不得低于____%,年度立案宗数不得低于辖区年度执法计划企业总数的____%,上述指标将纳入年度安全生产考核,作为评价各办事处年度执法工作的重要依据。四是确定重点监管对象,提高执法效率。分级分类确定辖区重点监管企业,对危险化学品企业、粉尘涉爆企业、涉氨企业、有限空间企业等重点企业实施重点监管、动态管理。五是打造“三馆一场一网”的安全文化品牌。落实____“城市管理治理年”的要求,强化本质安全文化宣传,护航“东进战略”,加快安全教育体验馆、消防安全体验馆、危化品安全体验馆、安全主题文化广场、互联网+宣教平台建设,形成“三馆一场一网”的安全文化体系。六是有侧重的开展安全培训。