第PAGE页共NUMPAGES页2022年创新驱动和供给侧改革
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大力推进供给侧结构性改革，既不是西方供应学派思路的翻版，也不是计划经济手段的回归，而是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。这一改革的关键是，要让政策机制与市场机制相互配合，形成推动中国经济步入转型升级健康轨道的合力。最近，____连续召开常务会议，部署推动医药产业创新升级，确定支持科技成果转移转化政策措施，值得____。上述举措接连推出，与今年着力加强供给侧结构性改革关联密切。结合近期一系列重要的政策信号，大体可以做出这样的推断：以创新驱动供给侧结构性改革，将成为研判中国经济发展成效的一个重要观察点。眼下，中国经济与世界经济已经深度融合。扑朔迷离的世界经济走势，对中国经济的影响日趋加深。前不久，在中国欢度传统春节之际，全球股市突遭“黑色一周”，大宗商品价格持续下探，市场需求萎靡不振，国际机构纷纷下调经济增速预期。种种迹象
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明，今年经济增长难度将大于去年，中国经济面临的外部环境将更为严峻。因此，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，对稳定全年经济增长尤为重要。从已经掌握的情况看，在当前国际经济形势复杂严峻的情况下，以创新的思维坚持扩大开放，是应对外部挑战的重要之举。其部署与政策安排重点将放在加快服务贸易发展，优化外贸结构上。与此同时，在解决国内供给侧结构性矛盾上，宏观政策、产业政策、微观政策、改革政策和社会政策相互配合，业已显露端倪。围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，重点抓好“去”的同时，在“补”的方面，亦有许多不同以往的创新之举。进一步观察还可发现，为进一步打通科技与经济结合通道，尽快形成新的生产力，中央决定在科技成果自主转移、科技人员兼职开展成果转化等方面进一步松绑，加大对科技人员和开展科研、成果转化等工作奖励力度。紧紧抓住“人”这个关键因素，进一步释放大众创业、万众创新强大动能，势必会为推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革再添新活力。需要指出的是，大力推进供给侧结构性改革，既不是西方供应学派思路的翻版，也不是计划经济手段的回归，而是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。2022年创新驱动和供给侧改革
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体会（二）____月____日下午，在县委中心组(扩大)理论学习会上，有幸聆听了中国人民大学世界经济研究中心主任黄卫平教授所作题为《创新驱动与供给侧改革》的专题讲座，使我对创新驱动与供给侧改革有了更深刻的认识和理解。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，我国社会需求结构已发生明显变化，居民对产品品质和性能的要求明显提高，多样化、个性化、高品质需求与日俱增。与此同时，供给侧对需求侧变化的适应性调整明显滞后，无效和低端供给过多，而有效和中高端供给不足，难以满足居民对高品质商品和服务的需求，以致出现到境外大量采购日常用品的现象。这种供需结构不平衡、不协调已经成为我国当前经济运行中的突出矛盾，而矛盾的主要方面在供给侧。____年国际金融危机后，欧美国家信贷消费模式难以持续，转向推进再工业化战略，一些高端制造业出现回流；人力资源丰富的国家凭借劳动力低成本优势，抢占劳动密集型产业的国际市场。我国随着要素成本逐步提高，传统比较优势逐步减弱，而新的竞争优势尚未形成，面临“前有围堵、后有追兵”的双重挤压态势。这都对我国加快供给侧结构性改革，促进产业结构转型升级提出了迫切要求。为实现我国更高水平的供需平衡，满足广大人民群众的生产生活需要，打造我国国际竞争新优势，我们需要从供给侧发力，用改革的办法矫正供需结构错配，提高供给结构对需求变化的适应性。一方面要突出问题导向，着力减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。通过去产能、去库存释放沉淀的生产要素，使要素从过剩领域流到有市场需求的领域、从低效率领域流到高效率领域，提高资源配置效率，提升有效供给能力，使我国供给体系和产品品质不断适应市场需求变化，不断满足居民消费结构升级的要求。另一方面要着力推进体制机制改革。要不断清除不合理的行业准入限制，促进生产要素在行业间和行业内的自由流动；完善金融市场，提高资金配置效率；健全市场诚信体系，充分保护消费者权益，促进消费市场的不断成长。同时，要特别注重创新驱动。加强知识产权保护，完善科技成果转化的激励机制，提高技术进步对经济增长的贡献率；加大研发投入力度，促进产业转型升级，培育新一代信息技术、新能源、生物医药、高端装备、智能制造和机器人等新兴产业，使新增长点汇聚成强大增长动力。推动供给侧结构性改革是适应和引领新常态的战略行动，为新常态下“怎么干”指明了方向。
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