创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深入(1)

创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是党的十八大召开前全党的一项重大政治任务。此前，中央和自治区党委相继进行了动员和部署，稍后，结合我市实际，池涛同志将对活动的开展作深入细致的安排部署，请各级、各有关部门认真抓好落实。我重点对开展这项活动的重要性强调几点。首先，要从巩固和拓展学习实践活动成果的高度充分认识创先争优活动的重大意义。创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延续，是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。特别是延伸到基层的工作，还要进一步抓好。如果没有扎实有力的措施来推动，学习实践活动的整改落实任务就难以全面完成，向群众作出的承诺就难以真正兑现。这就要求基层党组织和广大党员，要切实发挥作用，带头攻坚克难，带头整改落实。同时，开展创先争优活动是完善学习实践科学发展观长效机制的需要。在学习实践活动中，我们取得了丰富的认识成果、实践成果、 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 成果。如何把这些成果巩固好、发展好，也需要通过扎实有力的措施来推动。这同样要求基层党组织和党员，要立足实践，把学习实践活动的成果引入经常性工作，带头总结完善，带头贯彻执行。其次，要从推动科学发展、促进社会和谐的高度充分认识创先争优活动的重大意义。加快发展是全县上下的中心工作，同时，维护社会和谐稳定又是科学发展、富民强市的前提条件和根本保障。抓好发展、稳定这两件大事，关键要依靠我们的基层党组织和广大党员。只有围绕中心、服务大局，深入开展创先争优活动，才能更好地发挥他们的作用，切实把县委、政府的各项决策部署落到基层、落到实处。第三，要从激发基层党组织活力、提升党员能力的高度来充分认识争先创优活动的重大意义。组织建设是基础，提升能力是根本，激发活力是关键，而这些最终都要体现在发挥作用上，并在发挥作用中巩固和提升组织建设成果，在发挥作用中保护和引导好党员的积极性、创造性。从这个意义上讲，创先争优活动就是行之有效的实践载体和动力机制。甘肃静宁东城区社区：“五字诀”抓好社区创先争优创先争优活动开展以来，甘肃静宁东城区社区严格按照中央和省、市委的总体部署，以“增强凝聚力、构建新社区、服务大发展、促进大和谐”为主题，紧密结合社情民意，创新实践载体、丰富活动内容、认真承诺践诺，在城市社区中形成了服务居民、帮困济难、促进和谐、比学赶超的生动局面。动员部署突出“深”，为创先争优“铺好路”。社区党总支把全面动员、全员参与、全力争创作为搞好创先争优的前提基础，深入抓谋划、抓部署、抓发动。一是建机构。成立了由社区党总支书记任组长的活动领导小组和宣传监督、参政议政、治保调解、计生环保、扶贫帮困、文艺演出等6个党小组，组建了活动办公室，明确职责，细化任务，为推进活动扎实有序开展提供了组织保证。二是定 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 。坚持带头深入居民家中，带头深入老党员家中，带头深入困难居民家中，以拉家长、话发展的形式，广泛征求社区党员和居民群众对开展创先争优活动的意见建议。通过谈心交流，支部成员和居民群众在“热心建社区、诚心办实事、真心暖民心”上形成了共识，确保了在方案制定中既体现出上级精神，又融合了基层心声。三是广发动。通过召开社区党总支会、党员大会、居民代表会等多种形式，全方位、多角度加大宣传，在社区上下迅速掀起了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。争创目标突出“明”，为创先争优“定好位”。社区党总支按照地域相仿、功能相近、具有一定可比性的原则，认真 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 社区存在的问题和原因，有针对性地选择了比学赶超的对象，确立了实现活动效果最大化的“标杆”。社区党组织重点在加强社区管理、服务社区居民、维护社区稳定、构建城市基层区域化党建工作格局方面比学赶超；社区党员重点在服务居民、帮困济难等方面比学赶超，确保了社区党组织和党员争创有目标，努力有方向。同时，以创建学习型社区为目标，采取聚学、送学、寄学、助学的“互动式”学习方式，组织有能力党员干部集中学，对老弱病残党员上门送学，对流出党员发函寄学，让每一名党员都能参加活动，扩大了活动的参与面和覆盖面。活动载体突出“新”，为创先争优“布好局”。社区党总支把分层设计富有特色的活动载体作为推动活动深入开展的“助推器”，集中开展了三项主题实践活动。一是开展“双联互带”活动。坚持班子成员每人联系一名困难党员、党员干部每人联系一名困难群众，在联帮互带中解决实际困难，密切干群关系。先后为7名有劳动技能的外出务工流动党员发出《致流动党员一封信》，建档登记、信函联系、动态管理；为13名困难党员争取上级救助资金3.6万元，为7名年迈的老党员免费赠阅党报党刊24本。二是开展“五有五必访”活动。对6名年老体弱、行动不便的老党员建立了有学习内容必访、有问题必访、有困难必访、有特色必访、有要求必访的“五有五必访”包户服务联系制度，面向辖区全体党员开展了“亮身份、树形象”活动。东泉家园支部书记吕晓荣针对自己联系的76岁党员杨国柱体弱多病且家庭困难的实际，为其申请了城市低保和医疗救助，受到了居民群众好评。三是开展“六个一”党性实践活动。社区党总支在居民党员中深入开展管护一片绿地、奉献一片爱心、提出一条合理建议、帮扶一户贫困居民、关爱一名留守儿童、开展一项文艺演出活动，为居民党员充分发挥先锋模范作用搭建了平台。“七一”前，对活动中涌现出来的8名优秀共产党员、3户文明家庭标兵和孝老爱亲模范进行了表彰奖励，进一步增强了社区党总支的吸引力、凝聚力和战斗力。工作措施突出“硬”，为创先争优“护好航”。活动中，社区党总支健全完善了履职问责制度、目标责任考核制度和社区党建工作定期分析研究制度，积极推行重大问题党员先知、难点问题党员先议、实施问题党员先行的“三先”制度，建立了社区党员“设岗定责”制度，以一条街道、一个小区、一座院落、一幢楼宇为责任区，开展岗位争创活动，引导社区党员争做勤奋学习的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、争创佳绩的模范和促进和谐的模范，积极发挥离退休老党员、企业和个体党员的表率作用，带动了辖区各项活动的开展，为构建平安型、服务型、和谐型社区奠定了坚实基础。承诺践诺突出“实”，为创先争优“助好力”。社区党总支严格按照党组织“五个好”和党员“五带头”的要求，严把环节、广纳民意、科学定诺、公开承诺、扎实践诺。一是“四百走访”征意见。结合开展进百家门、知百家事、解百家难、暖百家心“四百大走访”活动，广泛征求辖区居民及社会各界的意见建议，先后走访居民320户，召开座谈会15次，征求到各类意见建议130条，归纳梳理为涉及民生 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 、医疗保障、治安防范、卫生绿化、服务能力5个方面14条，为设定承诺提供了科学依据。二是“五环相连”定承诺。通过调研提诺、支部审诺、组织定诺、宣誓承诺、公开示诺五个步骤，提出了承诺事项，向居民群众和服务对象印发了“党组织公开承诺卡”和“党员个人承诺卡”，公开了承诺内容，真正使“承诺卡”成了“连心卡”。三是“多措并举”践承诺。全面落实群众评议、党内互评、领导点评、公开评选4项制度，积极采取支部书记带头抓、党员干部直接抓、居民群众协助抓的措施，坚持尽力而为、量力而行，集中力量扎实兑现承诺事项，确保了一些居民群众最关心、最直接的热点问题得到有效解决。社区党总支组建了有党员、老干部、青年团员和文艺骨干等122人参加的东苑红合唱队、文艺舞蹈队及秦腔文艺小分队，深入小区居民楼院开展“红歌传唱”活动，丰富了居民的文化生活；先后为386户特困人员申请解决了城市最低生活保障金、廉租住房补贴和重病患者医疗救助金，上门调解邻里纠纷20余次，有效维护了社区和谐稳定。健全体系强化机制丰富载体朝阳区切实抓好街道社区创先争优活动创先争优活动开展以来，朝阳区街道社区创先争优活动中，坚持把健全组织体系作为开展好创先争优活动的前提和基础，把服务群众作为社区创先争优的根本目的，把基层党建创新作为创先争优活动的出发点和落脚点，不断提高社区党建工作水平。一、不断健全完善组织体系，夯实创先争优活动的基础伴随着城乡一体化的快速发展，朝阳区的社区数量不断增加，目前，全区有23个城市街道，下辖200多个社区，街道党工委23个，社区党建协调委员会23个，党组织1826个，党员7万多名，这支庞大的党员队伍占全区党员的60%以上，是朝阳区此次创先争优活动的重要部分。一是形成三级组织体系。区级层面，设立区社会组织和新经济组织党建工作联席会，形成区委社会工委统筹，非公经济工委、CBD等功能区工委、律师党委等分工协作的布局，在街道层面尝试建设并逐步推广社会工作党委，在社区层面建立健全党建指导协调委员会及其分会，强化领导和指导。二是构建横向拓展工作网络。按照“条块结合”的原则，将社会领域党建工作与区域党建、行业党建、团体党建有机衔接和融合，将律师党委、社会力量办学管理所党总支、民办医疗机构党组织与属地党工委相结合，通过社区党组织与商务楼宇党组织的结对共建，把党组织建在协会上，坚持党建带工建、党建带团建等方式，拓宽工作网络。通过建立健全工作网络，逐步实现党的组织和工作全覆盖，为在城市社区和社会领域开展创先争优活动奠定了基础。二、拓展加强“党员承诺制”，增强创先争优活动的动力朝阳区不断拓展延伸“党员承诺制”，充分发挥原有的“小红帽”党员责任岗、“爱心工作室”、“公益日活动”等近百个服务品牌的作用，为党员服务群众搭建平台。一是创新党员活动载体，实行党员承诺制。朝阳区推广总结酒仙桥街道开展“小红帽”党员责任岗的有效做法，在全区街道社区广泛开展“社区党员责任岗”活动，全面推行党员承诺制，创新党员活动载体。目前，全区街道系统共64139人认岗，其中自管党员41580人，占有行动能力党员的92.8%。党员的参与也带动了群众的积极性，群众的参与人数近党员人数的3倍，在党员为骨干的志愿者队伍中，群众的参与人数近党员人数的6倍。二是科学设岗定责，明确承诺内容。在全区各街道统一设立16个基本岗位，包括宣传教育岗、便民服务岗、文体活动岗等，作为街道系统社区党员联系和服务群众工作承诺的基本内容。各街道根据自身情况，按照“便于组织、便于活动、便于发挥作用”的原则，自选自定自增本单位社区党员责任岗的设置。例如，垡头街道开展以“五岗”、“十员”为内容的“社区党员责任岗”活动。“五岗”即管理维护岗、社区安全协管岗、扶贫帮困义务岗、民愿疏通化解岗和公益服务志愿岗；“十员”即公共卫生维护员、环境绿化养护员、社区治安巡逻员、消防交通监督员、扶贫帮困解难员、敬老助残义务员、民愿疏通化解员、便民利民服务员、特色专长辅导员及科普文体教员。三是健全监督激励机制，使党员认真履行承诺。首先，建立党员承诺管理机制。制定实施了《关于广泛开展社区党员责任岗活动实施方案》，规范活动内容，统一活动标识，建立健全了设岗定责、组织认岗、认岗公示、评星激励制度等。例如，望京街道将工作步骤细化为“确定岗位—明确职责—动员认岗—签订责任书—公示佩卡—监督激励”。其次，建立公示监督机制。全区各街道、社区在楼宇通过板报、宣传橱窗把党员承诺认岗情况进行公示，在履行承诺时广大党员全部佩带统一的责任岗标识，向群众表明“我是共产党员”，以确保接受党内和社会的监督，使党员意识更加深入人心。第三，建立评议激励机制。各基层党组织根据本地区、本社区党员的岗位特点，科学确立党员履行 岗位职责 总经理岗位职责总经理安全岗位职责工厂保安人员的岗位职责工厂财务部岗位职责工程测量员岗位职责 和发挥先锋模范作用的考核内容，对党员履行承诺情况进行考评，结合定期开展的民主评议党员活动，对党员进行评议（评星）、表彰。三、精心设计多种载体，推动创先争优活动落到实处朝阳区街道社区结合本地区特点，确定具有自身特点的争创主题，精心设计了多种活动载体，吸引党员广泛参与，确保活动取得实效。潘家园街道工委创先争优‘党员奉献日’活动，将每月19日定为“党员奉献日”，开展丰富多彩、各具特色的党员活动。八里庄街道依托红色教育基地，建立了辐射全地区（包括楼宇、两新党组织）的党员电教网络，定期开展以“理想信念和作风建设”为主线的“1X”学习方式。呼家楼北社区党委推出了“14”工程。“1”就是一个公开：公开亮明党员身份。“4”就是“4个1”教育活动：给每个党员（包括流动党员）发一封《党组织的召唤——给辖区共产党员的一封公开信》；上一堂在新时期增强党性观念的党课；强化一项支部党日活动考勤制度；召开一次“我是党员我带头”的征文和演讲活动。麦子店街道则围绕加快国际化社区建设创先争优。着力打造特色街区，建设外籍人服务中心，推广“中外居民过大年”等品牌活动，开展“外籍居民讲中文”培训。在创先争优活动中，也涌现出了一批优秀的共产党员典型，亚运村街道安慧里南社区的在职党员靳仿淑，利用自己的护理特长，建立了1005志愿医疗护理室，即，只要居民打一个电话，靳仿淑就能在5——10分钟内为本社区居民提供居家输液、注射、测量血压、血糖、做心电图、拔罐、刮痧、按摩、理疗等医疗护理。朝阳区的创先争优活动已掀起热潮，各级党组织和广大党员都已纷纷行动起来、参与进来，全区上下已逐步形成了学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好氛围。下一步，朝阳区将继续认真抓好创先争优活动，并以此为契机，充分发挥基层党组织在服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定等方面的作用，为推进“新四区”发展战略，推动朝阳又好又快发展作出努力。