2022年街区安排依法行政发展计划

第PAGE页共NUMPAGES页2022年街区安排依法行政发展 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 市上街区依法行政工作的总体要求是。坚持以____和____为指导，年。深入贯彻落实____，紧紧围绕区委、区政府中心工作，继续以贯彻实施《____全面推进依法行政实施纲要____》国发〔____〕____号，以下简称《纲要》和《____加强市县政府依法行政____决定》国发〔____〕____号，以下简称《决定》为主线，依照《市人民____加强市县政府依法行政的若干意见》郑政〔____〕____号)市法治政府建设指导 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 (试行)郑政〔____〕____号)和《市全面推进依法行政五年规划要求，进一步增强依法行政意识，健全依法科学决策机制，完善依法行政配套制度，规范行政行为，强化行政执法监督，狠抓行政执法队伍建设，加大行政执法责任追究力度，努力提高全区各行政机关依法行政能力和水平，为推动市上街区经济社会又好又快发展，营造良好的法制环境。一、____实施领导干部学法活动重点学习《____侵权责任法》土地管理法》____加强市县政府依法行政____决定》公务员如何运用法律思维完成本职工作等。一是落实好区政府常务会议每季度一次学法制度。全年安排四次集中学习活动，年。每次____分钟左右，主要学习《____侵权责任法》土地管理法》____加强市县政府依法行政____决定》公务员如何运用法律思维完成本职工作。二是做好全区副科级以上领导干部每年两次的法制专题讲座。副科级领导干部专题法制讲座由区政府法制办公室统一____实施，上、下半年各安排一次，采用集中学习方式进行。主要学习《____侵权责任法》公务员如何运用法律思维完成本职工作。区政府法制办公室责任单位：区政府办公室.配合单位：各行政执法部门二、做好依法行政评议考核工作结合全区实际，根据《____依法行政工作责任目标考核 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ____》豫政办〔____〕____号)要求.制定《市上街区依法行政工作责任目标评议考核方案》，并认真____实施。科学设定依法行政工作责任目标评议考核分值，把推行行政执法责任制工作的评议考核纳入依法行政工作责任目标评议考核中，并依照市政府要求，把依法行政工作责任目标评议考核纳入政府目标考评范围。依法行政工作责任目标评议考核结果抄送区人大办公室、区政协办公室、区____、区____和区人力资源和社会保证局，与奖励惩罚和干部任免挂钩，充分运用好依法行政工作责任目标评议考核效果。责任单位：区政府法制办公室配合单位：区发展和改革委、监察局、审计局、财政局、编办、人力资源和社会保证局、司法局三、做好依法行政示范单位创建活动以下简称《规范》要求，依照《市法治政府建设指导规范(试行)郑政〔____〕____号.制定依法行政示范单位创建验收规范，加强____领导，依照《规范》和创建验收规范，年____月、____月，分两次对全区依法行政示范单位进行验收。责任单位：区政府法制办公室配合单位：镇政府、各街道办事处、区政府各工作部门四、做好年度行政执法责任制目标考评工作中发现问题的整改工作并及时演讲整改情况。各单位要对存在问题认真进行整改.责任单位：区政府法制办公室配合单位：镇政府、各街道办事处、区政府各工作部门五、实行行政听证制度对法律、法规、规章、规定应当听证的行政事项，制定行政听证方法和规则。扩大行政听证范围.以及涉及重大公共利益和群众切身利益的行政事项，都要进行听证。要规范听证顺序，明确规定听证代表遴选制度、听证前信息告知制度、听证公开制度和听证意见反馈制度等。责任单位：区政府法制办公室配合单位：镇政府、各街道办事处、区政府各工作部门六、完善依法行政演讲统计制度镇政府、各街道办事处、区政府各工作部门应将依法行政工作人员配备、经费保证等基本情况报区政府法制办公室。二是继续做好行政复议、应诉统计等工作。一是建立依法行政基础能力建设情况统计演讲制度。每年____月底前.责任单位：区政府法制办公室、镇政府、各街道办事处、区政府各工作部门七、继续做好全区行政复议委员会试点工作整合全区行政复议资源，一是做好并落实区政府行政复议委员会及行政复议案件审理机构、人员编制和办公场所工作.建立健全以行政复议为主渠道的行政调解机制，加强行政纠纷化解工作。二是完善行政复议受理、立案、审理、监督、指导工作机制，提高行政复议案件办案效率和质量，探索行政复议案件料理最佳途径。责任单位：区政府法制办公室配合单位：镇政府、各街道办事处、区编办、财政局、人力资源和社会保证局、机关事务管理局八、做好机构改革后行政执法主体资格重新认定工作予以公告。依照《纲要》和《决定》要求，区政府依据相关法律、法规，对区政府各工作部门的行政执法主体资格重新清理、确认。重点做好委托执法单位的清理，保存的从事委托执法的单位，必需具有法律、法规、规章允许委托的依据，委托单位和受委托单位依法签订委托书。行政执法主体资格重新认定工作应于年____月____日前完成，向市政府备案后。责任单位：区政府法制办公室配合单位：镇政府、各街道办事处、区政府各工作部门九、做好执法依据梳理和职权分解工作要根据机构职能调整认定的执法主体资格情况，区政府各行政执法部门.及时将本部门负责执行的法律、法规、规章进行重新梳理，明晰执法依据，并将法定职责依照推行行政执法责任制的要求进行定岗定责。执法依据梳理和职责定岗定责结果，要以本机构文件印发。执法依据梳理和职责定岗定责情况，于年____月____日前完成，并在本单位网站(含内外网)上公布。责任单位：区政府法制办公室配合单位：镇政府、各街道办事处、区政府各工作部门十、做好行政执法人员轮训和行政执法证件换发工作由区政府法制办公室根据市政府统一要求，结合上街区实际情况制定方案，严格核发。区政府法制机构会同本级有关部门对行政执法人员进行法律知识轮训，综合法律知识主要培训内容是行政诉讼法》行政复议法》和《市依法行政监督实施方法》市政府令____号)专业法律知识培训由区政府各工作部门会同区政府法制办公室制定计划，按系统自行____实施。轮训结束后统一____考试，未完成年度轮训任务和考试不合格的，行政执法证件不予年审，不予换发。行政执法证件的换发工作。责任单位：区政府法制办公室配合单位：镇政府、各街道办事处、区政府各工作部门十一、加强规范性文件备案监督和清理工作备案文件____率要达到____%对报送备案的规范性文件，加强规范性文件审核备案工作.有错必纠。开展规范性文件清理工作。重点清理区政府各部门制定的有违法内容的，与新的法律、法规、规章、规定抵触的，越权减免税费以及其他与国家宏观调控政策要求和措施不相符的规定。清理工作在年____月____日前结束。建立有效的考核和责任追究机制，解决规范性文件制而不备、逃避监督的问题，纠正当前一些规范性文件在起草、____、登记、公布、备案环节中的问题。第二季度开展一次规范性文件合法性审核评比活动。责任单位：区政府法制办公室配合单位：镇政府、各街道办事处、区政府各行政执法部门十二、加强行政复议决定的执行工作高度重视行政复议决定的执行工作，区政府各部门要提高对行政复议化解行____议和____、构建和谐社会重要性的认识.严格履行行政复议决定，区政府各部门的法定义务。行政复议机构要严格按照《行政复议法》及《行政复议法实施条例》做好对行政复议决定执行工作的监督。对不执行上级行政机关行政复议决定的，行政复议机关应当责令限期执行;拒不执行的，行政复议机构要提请行政复议机关或监察机关对主要负责人依照《行政机____务员奖励条例》相关规定，给予行政处分。责任单位：区政府法制办公室配合单位：镇政府、各街道办事处、区政府各工作部门十三、认真做好行政诉讼案件的应诉工作规范行政应诉案件处置顺序，加强对行政应诉工作中存在问题的研究.落实行政机关负责人出庭应诉制度。加强与各级人民法院的沟通与联系，认真对待人民法院提出的司法建议。责任单位：区政府法制办公室、镇政府、各街道办事处、区政府各工作部门十四、重点推进行政执法投诉制度贯彻落实完善本部门群众____投诉受理机制，认真贯彻落实《市上街区行政执法投诉受理方法》以下简称《方法》.主动公布投诉受理电话，公开执法投诉案件的料理流程，认真受理、处置群众投诉事项，保证行政执法投诉事项投诉有受理，受理有处理，处置有结果，结果有反馈，引导群众通过合法途径解决行____议和纠纷，促进社会和谐。适时完成对《方法》修改。责任单位：区政府法制办公室、镇政府、各街道办事处、区政府各工作部门十五、强化行政执法监督和行政执法责任追究工作分析原因，认定责任，提出整改要求并严格按照省行政执法责任追究试行方法》豫政〔____〕____号)规定，追究相关人员的行政执法责任。贯彻落实《市依法行政监督实施方法》市政府令____号)，通过行政执法卷宗评查、行政执法专项检查和行政执法明查暗访等渠道发现的行政执法____、乱作为、滥作为，及时立案查处。责任单位：区政府办公室、区政府法制办公室、编办、监察局配合单位：镇政府、各街道办事处、区政府各行政执法部门十六、建立健全推进依法行政工作的领导、监督和协调机制把依法行政的要求落实到工作的各个方面、各个环节。各单位要认真依照区政府的要求，区政府各工作部门主要负责人要切实担负依法行政第一责任人的责任.借鉴行政执法责任制评议考核的胜利做法，积极开展依法行政工作责任目标考核。对不履行依法行政职责，导致严重违法问题发生的，严格追究主要负责人和有关责任人的行政责任。责任单位：区政府法制办公室配合单位：镇政府、各街道办事处、区政府各工作部门十七、加强政府法制宣传和信息工作不时扩大政府法制宣传的覆盖面，营造依法行政的良好舆论环境.提高影响力。2022年街区安排依法行政发展计划（二）市中心街区旧城改造的指导思想是：以____为指针，以改变旧城区面貌，提高经济社会发展承载能力和市民生活质量，建设现代化区域性中心城市为目标，坚持高起点规划设计，高 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 改造建设，全方位加强管理，将旧城区改造建设成特色鲜明、功能齐全、环境优美、设施先进、质量优良的现代化街区。中心街区旧城改造的基木原则是：高起点规划设计的原则。规划设计坚持高起点，一步到位，保证旧城改造的完整性和统一性，保证功能和景观的先进性，确保____年不落后。促进商业、服务业繁荣，提高经济效益的原则。调整用地功能，完善商业、服务业设施和其它基础设施，发展第三产业，增加就业机会，繁荣城市经济。保留与改造扩建、拆迁与开发新建相结合的原则。按照规划设计方案，逐个地段、建筑抓落实，对保留的建筑物实施改造、扩建;对可开发建设的地段，拆除旧建筑后实行综合开发建设。地上地下、立体空间全方位改造的原则。改造地段同时实施地下管线敷设，地上公用和基础设施建设及建筑改造开发建设、空间艺术和环境艺术工程建设整体配套，相得益彰，不留死角。政府推进和市场机制运作相结合的原则。旧城改造积极引入城市经营理念，坚持谁投资、谁收益，政府、社会多渠道筹措融通资金，共同为旧城改造做贡献。保护文化遗产、突出特色的原则。改造因地段建筑物制宜，突出历史文化底蕴和沿海城市的特色，打造城市品牌。改造范围中心街区旧城改造范围是，解放路一南大街一青年路一北马路道路两侧及纵向廷伸区域，环路总长约____公里，面积约____平方公里。改造时间至年完成主要改造任务，年完成收尾工程。启动时间为年____月。改造内容1、地下设施敷设供水、排水、供热、供气等必设管网，电力、广电、电信、联通、长途传输等“五线”入地，超前预设专业管线，有条件的区域建设地下综合管沟。2、道路交通设施以路网通畅、路况完好率____%以上、设施齐全为目标建设。①拓宽道路，打通卡脖子路段，调整干道开口，保证道路畅通。南大街、北马路等人流、车流密度大的街道，有计划地建设地下通道。②搞好道路整修和养护管理，包括快车道、慢车道、人行道、路沿石及相关设施完好率达标。③安装、更新和维护路灯照明设施，使之与道路、街区配套完好。④合理规划布局机动车和非机动车停车场，满足停车需求。停车场可采取室外停车场和地下停车场相结合的方法，新建住宅小区和大型建筑必须建设地下停车场，室外停车场宜呆用植草砖，建设绿色停车场。取消主次干道两侧、人行道停放各种车辆。⑤新设、改造、完善公交车站点，包括布局、方式、站亭等，有条件地段建设港湾式站点。⑥交通指挥设施和其它应设设施同时到位，主次干道和商住区，按规划要求更新和增设消防设施，随着"五线"入地，地上杆塔拔掉。3、主次干道两侧建筑物及相关设施。①对临建、违建及无改造价值的建筑物有计划地拆除后，按规划建设绿地、停车场、其他公用设施和房地产开发。②对建筑质量尚好的建筑按规划设计要求进行改造，改造的内容包括整体或局部加层、住宅屋顶平玖坡、外墙装饰、门窗更换等。③规范所有建筑物、构筑物的灯箱广告、门头牌匾、商业橱窗，拆除过街天桥广告、路灯广告、屋顶广告和门窗外设防盗网帘等。4居民小区。①对改造范围内平房区、无抗震能力的简易楼房区，结合房地产开发实施改造，建设现代化居住小区。②对上世纪七十年代及以后开发建设的、五年内不能开发建设的小区，有计划拆除楼前楼后简易小棚，还居民绿地和空间。③对有保留价值的历史街区和优秀近代建筑，如奇山所、朝阳街、太平街等，实施维修维护，使之重现历史风貌。④所有居民区都要实行绿化、硬化、路灯、环卫设施等配套，为市民创造良好的生活环境。5、环境及相关设施。①绿化，做到点、线、面相结合。加大绿化面积，适当增设休闲广场和街心公园;主干道不能绿化的，要按季节摆放鲜花;商业店铺门前都要摆放鲜花;加大各类建筑物、构筑物绿量，做到多层屋顶置花、阳台摆花、墙体垂直绿化，立交桥、灯杆吊花等。②在主干道两侧、广场、绿地等公共地段设雕塑小品，增设客座等供市民休息设施，改造现有电话亭、果皮箱、公厕等设施，开放沿街所有单位和网点洗手间。③统一规划设计中心街区夜景灯光。在广场、绿地和开阔地段，集中设灯林等景点，在主次干道两侧建筑物设泛光灯、轮廓灯、霓虹灯等，各类商业网点设霓虹灯；根据各种景点的需要设各种配套装饰灯，使城市亮起来、美起来。相关政策旧城改造需大量资金投入，采取收益单位出资、按市场机制运作筹资和政府投资等多渠道解决。(一)市政公用设施改造建设。道路、广场和地下通道等，以政府投资为主;专业管线由产权单位投资;改造建设后能盈利设施如停车场、公交站亭等，由盈利单位投资。(二)环境设施建设。向公众开放、供市民休憩的非盈利环境工程，如街心公园、灯光景点和雕塑、休息椅等建设，以政府投资为主;建筑物装饰灯光、牌匾和其它凡能落实责任单位的环境工程由单位投资。(三)建筑物改造。现有建筑改造后可以增加有效使用面积的，改造所需投资全部由产权单位负责。现有建筑改造后不能增加有效使用面积的，实行两种投资政策:一是产权单位有经济实力的，所需投资以产权单位为主;二是产权单位经济实力较弱的，所需投资政府予以适当补助。商业网点改造的，所需投资均由产权单位负责。凡能免收的费用予以免收。(四)建筑物拆除。拆除的建筑物按政策对产权单位予以补偿;拆除后进行房地产开发的，按市场机制实施开发建设;拆除后建设绿地、广场、街心公园、停车场等公用设施的，由中心街区旧城改造指挥部组织实施;临建、违建无偿拆除。(五)居民小区改造建设。能够实施房地产综合开发的，按房地产综合开发程序运作;原综合开发小区不配套的，由开发企业按原规划设计要求投资配套;需拆除简易小棚的，由开发企业、物业管理机构和社区负责，可对损失户予以适当补助;历史街区、建筑保护所需投资，可由产权单位按市场机制运作。拆迁政策按照烟政发[____]____《烟台市房屋拆迁补偿安置若干规定》执行。组织领导市政府组建市中心街区旧城改造工程指挥部，负责旧城改造规划方案、实施方案、相关政策等重大事项的决策，负责旧城改造全面实施的指挥，以及旧城改造相关事宜向市委、市政府 请示 关于预备党员转正的请示关于招聘人员的请示增加职数的请示复产请示文档专项资金请示 和汇报。指挥部下设以市建设局为主体组成的办公室，负责上呈下达，组织整个改造工作的运行。设立各专业组，负责具体工作。规划设计组:由市规划局牵头组成。负责编制旧城改造总体规划设计方案，组织保留建筑物穿衣戴帽工程单体建筑设计，绿地、广场、小游园等公益工程的规划设计，对各类工程规划设计进行审批等。土地组：由市国土资源管理局牵头组成。负责开发区片土地挂牌出让、招标拍卖，办理土地有关手续等。开发建设组:由市建设局牵头组成。负责开发区片前期摸底工作，开发项目的计划编制，开发手续办理，对开发项目全过程实施监督与管理;组织协调自建项目的实施。市政公用设施组:由市城管局牵头组成。负责市政公用设施建设项目(包括地下设施、道路交通设施、绿地、广场和小游园等)的规划设计和施工组织管理等工作。环境艺术组:由市城管局牵头组成。负责改造范围内各类建筑物的灯光、广告、门头牌匾改造与整治，规划空间设置的灯光、小品等改造与整治，按规划组织实施。建筑物整治组:由市建设局牵头组成。负责保留建筑物穿衣戴帽工程的施工图设计，办理各类开工手续，对保留建筑物穿衣戴帽工程实施全过程的协调、监督与管理。交通组:由市交通局、公安局牵头组成。负责交通设施建设的各类手续办理、组织建设与监督