［提要］近年来，社会对企业承担社会责任的关注日益增强，发布社会责任报告的企业也越来越多，而对事业单位履行社会责任情况却不是很关注。本文通过对事业单位的特点和履行社会责任必要性进行分析，提出事业单位社会责任报告的架构，为事业单位编写社会责任报告提供参考。关键词：事业单位；社会责任；社会责任报告架构企业履行社会责任是社会对企业的期望也是企业健康发展的需要，随着企业市场主体地位日益受到尊重，对其的研究也成为热点，而事业单位这种以服务为目的的组织如何履行社会责任并没有被重视。本文就立足公益性科研机构来分析其社会责任报告架构。一、事业单位的特点及履行社会责任必要性事业单位是不同于国家机关、社会团体和企业的社会组织，它们一般是以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，为国家机关和经济社会生活等领域提供各种社会服务为直接目的的社会组织。这类组织一方面与政府机关不同，绝大多数没有行政权；另一方面与企业不同，不以盈利为目的。基本功能是以自身的专业技术和知识为社会提供公共服务，实质上是公共服务机构，其服务由政府定价，政府对其实行必要的行政管制，由国家编制部门统一管理。事业单位具有公益性、公立性和政府依附性，这决定了它在社会中的重要地位和承担社会责任的必然性。统计数据显示，我国现有111万个事业单位，事业编制3，153万人，如此庞大的事业单位队伍，需要承担相应的社会责任。目前，编制社会责任报告的事业单位并不多。从国际情况看，编制独立的报告是组织社会责任走向成熟的标志，也有利于各利益相关方对组织履行社会责任情况进行直观的评价。在当今社会日益重视可持续发展的背景下，努力成为对社会和环境负责任的单位，这既是时代的要求，也是单位自我的社会价值追求。事业单位积极承担社会责任的过程是自身生存和发展的过程，也为全社会的发展与进步提供了基本的服务与保障。二、事业单位社会责任报告架构公益性科研机构是以向全社会提供公共技术和服务为主的科研机构，关系到国计民生和社会进步，是政府协调社会发展不可缺少的技术支撑。因此，此类事业单位社会责任报告应该以提供高质量技术服务为中心，围绕保障相关者利益、节能环保和承担其他社会责任展开描述。本文以这一原则研究公益性科研机构社会责任报告架构。本研究认为，公益性科研机构社会责任报告应该主要包括以下几部分：（一）报告基础部分：主要包括报告编制
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、领导致辞和单位简介等，是报告的引言部分，对报告内容做一些说明，并介绍单位基本情况。1、编制说明：主要包括时间范围、组织范围、报告数据与参考依据、报告主体和称谓说明等内容；2、领导致辞：主要包括领导对社会责任的认识、单位与社会责任关系的说明，并对单位年度社会责任工作做出总结；3、单位简介：主要包括介绍单位基本情况、主要工作或服务内容、单位规模、性质、使命、愿景、价值观等内容。（二）报告主体部分：主要包括单位组织结构、责任管理、责任绩效。1、组织结构：可以通过图、
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或文字的方式描述单位组织情况，成立社会责任小组的也可通过结构图的方式体现；2、责任管理：主要包括单位战略及管理体系建设、利益相关方的识别与参与等；3、责任绩效：主要披露单位在社会责任方面开展的实践活动，包括在服务、员工保障、节能环保、社区和谐等议
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等。（1）服务责任：公益性科研机构的科研管理具有服务社会、非营利的特征，主要向社会提供公共服务，研究成果具有公共产品的属性，不具有排他性及竞争性，这就要求它应履行服务责任。公益性科研机构可以从先进科技的研制开发和推广运用中体现对社会的负责态度和服务精神。因此，报告应披露单位的经济运行、参与的课题研究及科研成果、产品或服务通过的国际国内认证情况、因产品或服务不合法规要求而受到健康或安全影响情况等。（2）员工保障：单位的发展离不开员工的个人主动性、积极性和创造性，负责任的单位的员工会以自己特有的价值取向、社会责任感在社会中产生辐射，逐步影响或推动形成健康向上的社会风气，而员工为单位服务也希望从单位得到归属感和成就感。因此，报告应披露员工薪酬福利、休假权利、健康与安全保障、教育培训、职业发展平台、民主管理、文化建设等方面内容。（3）节能环保：每个社会组织都有它办公、生产、生活的场所，这些活动场所构成社会环境的一种客观存在。作为一个社会存在，它的干净整洁或破旧脏乱不仅仅影响着本身，也影响着整个社会。因此，报告要从优美的环境形象、优良的工作秩序和节能办公方面披露节能环保的责任。（4）社区和谐：一个单位有许多应社会需要而尽责的义务，这种义务责任体现得如何，会很明显地反映该单位对社会的负责精神，比如防灾救灾、义务捐献、为社会服务、为公益活动出力等。因此，报告应积极披露在防灾救灾、慈善捐助和志愿者服务方面的内容。（三）报告结尾部分：主要包括未来展望、社会评价和意见反馈等内容。1、未来展望：主要披露未来一段时间，特别是在下一年度单位在社会责任领域的工作目标和
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；2、社会评价：主要包括上级领导给予的关心和支持、单位在积极履行社会责任的过程中获得的重大荣誉及媒体对单位履行社会责任方面给予的关注；3、意见反馈：主要是为关注单位发展的单位或个人提供一个反馈渠道，以利于未来社会责任的履行及报告披露内容的修改完善。三、结论CSR报告作为沟通与交流平台，通过公开发布单位履行CSR的信息，有助于利益相关方了解企业的履责情况，也有助于单位与利益相关方相互沟通共同推动单位履行CSR实践。针对目前大多数事业单位没有发布CSR报告的情况，本研究从基础信息、核心内容、报告结尾三部分提出事业单位CSR报告编制体系，为事业单位未来编制科学规范的CSR报告提供参考。主要参考文献：［1］赵连荣，张志忠，蔡运记.事业单位的社会责任及其改革目标［J］.企业改革与管理，2006.3.［2］韩倩.事业单位社会责任观初探［J］.管理观察，2009.25.［3］ISO26000：2010社会责任指南.［4］傅丹，杜燕.我国企业社会责任报告体系建设探析［J］.东北财经大学学报，2011.5.
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