2022年领导在国土管理汇报会发言

第PAGE页共NUMPAGES页2022年领导在国土管理汇报会发言同志们一、____年工作回顾各级党委政府及国土资源部门紧紧围绕市委、市政府的总体部署和中心工作，____年是全市国土资源管理工作攻坚之年。主动应对用地政策从严控制、用地需求持续增长的特殊形势，真抓实干、攻坚克难，国土资源管理工作取得了新的成绩，为推动我市经济又好又快发展作出了积极贡献。主要表现在以下几个方面：运作规范一服务全市经济社会发展保障有力。市国土资源、环保、社保、林业、财政、发改等相关部门积极沟通联系，1新增建设用地报批成绩斐然。按照“重点项目保障用地、优质项目优先供地、所有项目节约集约用地”思路。互相支持配合，共同抓好用地报批工作。市国土资源局与县(市、区国土资源局上下联动，积极与省____各相关处室沟通协调，形成了一个办事高效快捷的报批工作网络，确保了项目落地。____年省里下达我市新增建设用地 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 仅为____亩，经市、县两级共同努力，全市共获得省政府批准建设用地____宗，总面积____万亩，占全省用地计划的1/7其中重大产业项目占全省预留计划指标的1/3加上往年上报部、省，____年批复的项目，共计批复面积____万亩。为全市经济社会发展提供了有力的用地保障。严格按照土地使用权出让的操作规程，2土地市场运作规范有序。各地坚决落实国有建设用地使用权和工业用地招拍挂 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 、招拍挂领导小组土地出让预审制度、事前向纪检监察部门告知制度等“三项制度”建设。规范土地出让程序，纪检监察部门充分发挥监督指导作用，做到土地出让招标报名公开、土地用途公开、规划要求公开、招标人公开、出让程序公开、中标结果公开“六公开”国有土地出让实现了阳光操作、公平竞争。采矿权出让全部实行公开招拍挂市场化运作，3矿产资源整合力度加大。____年我市整顿和规范矿产资源开发秩序。使矿产资源“找得出、管得住、用得好”市整顿和规范矿产资源开发秩序工作被国土资源部评为全国先进。自____年____月份起，全市范围内集中力量____开展了闲置土地清理处置专项行动。行动开展以来，各地党委、政府按照市委、市政府的统一部署和要求，结合本地实际，切实加强领导，狠抓落实，扎实推进，取得了初步成效。截止____年底，全市共清理核实土地闲置项目____宗，面积____万亩，4闲置土地清理显现成效。市委、市政府高度重视闲置土地清理处置工作。收回闲置土地____宗，面积____亩，占总数的____%收缴土地闲置费____万元；共清理出____宗土地欠缴土地出让金____亿元，均以下达了催缴欠款通知书，清收土地出让金欠款____亿元，完成催缴任务的____%另收缴滞纳金____万元，没收竞买保证金____万元。二节约集约利用土地资源的水平不断提升市政府与县(市、区政府签订耕地保护目标责任状，1耕地保护共同责任制全面落实。去年年初。将全市____万亩耕地保有量分解落实，进一步明确管理措施、工作目标、奖惩办法以及量化标准。同时，将耕地保有量和基本农田保护面积列入县级政府经济工作年度考核内容，所占分值为农业方面的____%市____委会____执法检查组对全市基本农田保护工作进行视察，进一步增强各级政府的责任感和紧迫感；国土资源部门在乡、村、组聘请土地协管员____多名，基本农田保护责任书签订到村、组、户，健全横向到边、纵向到底的预防监控体系。全市建设用地占用耕地全部实现了先补后占”占一补一”基本农田保护率稳定在____%连续____年实现了耕地总量动态平衡，市国土资源局被国土资源部评为全国基本农田保护先进单位。市大力实施“造地增粮富民”工程和土地整理项目。各县(市、区政府高度重视，2土地开发整治成绩显著。要用地必须要先造地。____年。通过采取部门统筹、引进资金、农民投劳等办法加大土地开发整理的资金投入，国土资源部门切实加强项目的申报和实施管理，农业、水利等部门协助做好项目实施中的有关工作，保证了工程项目的顺利实施，确保了市耕地总量动态平衡。一年来，批复立项____个，总面积____亩，目前，已验收开发项目____个，新增耕地____亩。____年全市报批用地占用耕地____亩，做到占一补一”略有节余。____年省____批复立项____个土地整理项目，市争得____个，共争资____万元。对全市防灾工作进行了周密部署。二是扎实推进地质灾害防治“十有县”建设。今年县、县、区三个地方已经建成达标。三是完善群测群防体系建设。建立市、县、乡、村四级监测网络，3地质灾害防治扎实有效。一是精心安排部署地灾防治工作。市政府编制下发了市____年度地质灾害防治 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》召开了全市地质灾害防治工作会议。做到县、乡有地质灾害防治工作领导小组，村、组有监测组，重要危险点有检测员。四是加强地质灾害预报预警工作，有效地提高了广大群众的防范意识。据统计，去年全市因强降雨诱发地质灾害____起，倒塌房屋____间，损坏房屋____间，造成财产损失____万元，但由于监测预警及时，人员转移及时，全市没有发生一起人员伤亡事件。市开展了征地统一年产值和区片综合地价评定工作，4征地补偿依法依规。____年。经省政府批准，从____年____月____日起开始实施综合地价。全市征收耕地平均补偿标准达到____万元/亩，比原来提高____元/亩。市、县国土部门严格按照法律法规和国土资源部的有关 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 ，认真拟定征地方案，科学测算补偿标准，完善征地补偿办法，拓宽就业安置渠道，做到依法征地、依法补偿、合理安置。全市没有出现一起拖欠、截留、挪用征地补偿费等损害农民利益的现象。三国土资源管理的基础性工作扎实推进市政府的大力督促下，1二调”工作取得成效。____年是全国第二次土地调查工作的决战年。各地按照“政府统一部署，部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”原则，齐抓共管，调查工作总体进展顺利。一是农村和城镇土地调查任务基本完成，农村调查成果已上报国家确认，上报数据我市共有耕地____万亩；二是基本农田上图成果已经省级预审并提交省二调办验收，城镇土地调查数据汇总及专项用地统计全面完成；三是全面开展农村____土地所有权登记发证。全市发证____万个，发证率达到____%普遍存在不符合土地利用总体规划问题。为此，2规划修编有效推进。去年我市启动一批国家和省重点工程、高速公路和铁路、水利水电工程、六大产业”项目。各地精心开展规划修编工作，增强用地项目选址的灵活性，拓宽赶超发展的用地空间。目前为止，市本级及____个县(市、区土地利用总体规划前期工作成果和大纲通过省____评审，保障了明月山机场、洪屏抽水蓄能电站、____至奉新高速等项目的建设。市级矿产资源规划编制成果已通过省级评审，全市____个县(区矿产资源规划已通过市级初审。建设用地审批实现了网上报批，3金土工程”建设有序进行。全市金土工程一期建设基本完成。全市共完成建设用地网上报批____余批次。建立了省、市两级视频会议系统和省、市、县三级viop电话系统，地质灾害预警预报及应急指挥系统初见成效。建立和完善了信息公布制度，及时公开和更新政务信息，实现了国土政务____上公开，线咨询，网上信访等功能。市被确定为土地例行督察试点单位，4土地例行督察整改基本到位。____年。国家土地督察____局先后用了半年多的时间，市开展了土地例行督察，这项工作得到各县(市、区党委、政府主要领导的高度重视，面对时间紧、任务重、工作难、问题多的情况，各地精心____、周密部署、严格监督，扎实做好土地例行督察自查自纠、现场核查、整改落实三阶段工作，积极向省争取政策，为我市倾斜了较大数量的新增建设用地计划指标，使一部份急需用地和违法用地整改及时得以批复，同时，对督察中出现的违法用地进行了整改，并严格按照既处理事又处理人的原则全部立案处理到位。全市共依法拆除并复绿复耕面积____余亩，没收地上建筑物面积近____万平方米，罚款____万余元，处理相关责任人____人，较好地完成了例行督察各项工作任务。也必须清醒地认识到当前国土资源管理仍面临严峻形势，肯定成绩的同时。工作中还存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是高效服务与规范管理一手硬一手软。各地对服务经济发展，提供资源保障都高度重视，但在土地管理上、监管上还不够到位。二是用地计划指标与土地供应一头紧一头松。全市每年只有____余亩用地计划，远远满足不了经济社会发展的需要。用地计划指标分配“过紧日子”时候，一些地方却“大手大脚”用地。去年全市共清理核查出土地闲置项目____宗，面积____万亩，大量的土地闲置，土地低效利用现象还比较普遍。三是违法用地态势与土地执法力度一边强一边弱。违法用地屡禁不止，县(市、区违法用地现象比较突出，不仅有群众违法占地建房，也有单位、政府违法建设。基层政府没有完全尽到耕地保护和土地管理的责任，土地执法失之偏宽、失之偏软。对这些矛盾和问题，各级政府、各有关部门必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。二、____年主要工作市加快城镇建设和“重大产业、重点项目推进年”关键年，____年是实施“____”规划冲刺年。要继续深入学习贯彻____，坚定不移地实施赶超式发展战略，健全和落实“两个最严格”土地 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，全力促进经济赶超发展。各部门要树立“全局一盘棋”观念，切实提高服务科学发展的保障能力。土地是支撑和保障经济社会发展的重要战略资源。各级政府主要领导对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责。着眼大局、积极支持、主动配合，充分发挥各自职能作用，共同做好土地管理工作。要加快市本级和各县(市、区土地利用总体规划修编步伐，适时跟进乡级土地利用总体规划修编，将各类新增建设项目纳入新一轮规划统筹安排，切实解决规划制约用地的难题，进一步拓展全市经济社会赶超发展空间。国土资源部门要不断完善科学的用地保障机制，统筹协调发改委、规划、环保等部门和用地单位，积极向上多挣指标多批地。同时，各地要大力开展耕地后备资源调查，全面摸清可用于土地开发整理的耕地后备资源的类型、数量、质量、分布和权属情况，建立土地开发整理后备资源库。继续加大土地开发整理资金投入，积极采取“政府主导、国土牵头、部门配合、社会参与”办法，加强项目管理，确保占补平衡，为我市经济建设提供有力保障。一旦违法用地达到国家设定____%警戒线，切实配合做好卫片执法检查工作。____年的卫片执法检查是全覆盖检查。将面临问责的局面，形势非常严峻。过去，有的同志认为，只要自己不捞个人好处，为了地方的发展，打点擦边球，真要查下来，大不了受个什么不痛不痒的处分，无非是因公受伤”如果过去曾经有过这样的现象的话，那么现在情况已经发生了很大的变化，问责要动真的来硬的大家要时刻绷紧依法依规这根弦。等一下将下发各县(市、区政府____年度零问责目标责任书，按照____的问责制，主要是对主要领导问责，所以，县长、分管县长要共同把握好使用土地关，严格土地报批，做好使用土地的前期工作。希望大家一定要强化责任观念，严格按照责任书的要求，采取有效措施，扎实做好工作，确保落实到位。一定要审时度势，顺势而为，正确作为，不违法、不违规、不犯错误，对发展负责、工作负责，主动做好报批的各项工作，确保“零问责”。各地要继续加大工作力度，切实加大闲置土地处理力度。____年。确保该清收的闲置土地全部清收到位，该缴交的土地出让金全部缴交到位，防止虎头蛇尾。国土资源部门要密切____各地上报数字的真实性，严防出现弄虚作假行为。同时，各地各部门要进一步强化“惜土如金”观念，城镇建设、园区建设中真正做到节约集约用地，杜绝和减少土地浪费现象。要依托土地市场动态监测与监管系统，建立符合我市实际的节约用地考核机制。严格执行供地备案、用地公式、项目竣工验收、建设用地检查等制度，严肃查处批而未供、公而不用、擅自改变用途和调整容积率等违法违规行为。始终是严格土地管理的重点和难点。各地要严格按照市政府下发的农民建房“十不准”以及新农村建设的要求来管理好农民建房问题。目前，农民占用耕地违法建房现象比较普遍，尤其在城郊村、城中村，这种现象更加突出。各地在规范农民建房管理方面，既要严格监管，更要强化服务，做到疏堵”结合，真正使农村宅基地管理工作做到科学、规范和长效。同时，切实加强农民建房管理。农民建房用地由于点多、线长、面广、需求量大。要不断深化乡(镇国土资源所基础地位，从今年开始，利用三年时间，全面完成乡(镇国土资源所规范化建设，各县(市、区每年必须完成____个乡(镇国土资源规范化建设，已建成的也要实现“七有”目标，____年底全部完成。深化采矿权有偿取得制度改革，切实规范矿产开发秩序。2022年领导在国土管理汇报会发言（二）一、全市地税、国税系统取得了优异的成果全市地税、国税工作取得了很大的成果。特别是面对大灾大难，省地税局、省国税局和市委、市政府的坚强领导下。自身遭受巨大损失、全市税源遭受重创的情况下，不光是自己崛起奋进，税务系统的灾后恢复重建项目高标准、大力度地推进，规定时限内能够划上圆满的句号，而且还紧紧围绕经济社会发展大局，坚持以组织收入为中心，严格依法治税，强化税收征管，支持发展，服务发展，保证发展，取得了优异成果。不易管理监控，市的地税工作效果来之不易。一是税源相对分散。很多税源点的贡献相对较小，自身的发展质量和效益并不是很可观。二是由于幅员面积大，几乎是山区，征管利息比较高，地税工作到乡镇和农村，条件艰苦，为取得同样的成果，需要付出的心血、精力和成本却是超乎寻常的三是原本总量不大的情况下，____年全市因灾减免地方各税达____亿元，税收征收工作压力进一步加大。但地税系统的同志们迎难而上，勇攀高峰，通过强有力的依法征管，不只没有滑坡出现负增长，反而实现了新的更大的增量。去年全市地税收入首次突破____亿大关，达到____亿元，增长____%收入进度居全省第一，增幅居全省第二。今年1____月组织收入____亿元，同比增加____%增幅居全省第一。这些效果里面，固然有经济发展和灾后重建本身的因素，但如果没有地税干部的努力和奋斗，不可能实现的特别是税源如此分散、条件如此艰苦、工作如此困难的情况下，能够集少成多、集腋成裘，集中这么大的财力，为全市灾后重建和经济社会发展提供了强有力的支撑，这是相当优秀的成果，难能可贵、极不容易的值得充分肯定。全市国税系统依法减免税收____亿元，国税工作取得的效果同样让人感受很深：一是工作很有成效。因特大地震的重创。核销因灾死亡纳税人欠税____万元，存量不多、减免不少的情况下，去年国税仍然实现了较高速度的增长，全市完成国税收入____亿元，同比增长____%完成全市地方一般预算收入____亿元，较上年增长____%完成市委、市政府计划的____%今年1____月的指标也不错，共完成国税收入____万元，同比增长____%二是工作很有力度。刚才华平同志谈到去年全市国税收入增长局部，政策因素占了三分之一，经济发展自身带来的新税源占了三分之一，通过加大力度依法征管占了三分之一。看这三个“三分之一”第一个说明国家政策好，第二个说明我市的发展势头很好，发展前景很好，最后这个“三分之一”从财税工作角度看，最感兴趣，也最受振奋，充分说明通过我发挥主观能动性，通过手段的改进和征管的创新，能够最大限度避免“弹性税”人情税”防止税收收入的跑、冒、滴、漏”尽可能地做到应收尽收的三是工作很有思路。税收征管、队伍建设、廉政建设、单位文化建设方面，理念先进，思路明晰，要求务实，举措实在四是工作很有创新。创新点、亮点不少，可以说走在全省的前列。创新不光是形式上的更重要的结合工作的实际和平台的建设、手段的建设、信息化的建设，实现了整个征管方式的重大革新，通过创新实现了税收增长。凝聚了地税、国税系统干部职工的心血汗水和无私奉献。任何事业的发展，上述成果的取得。班子队伍建设都是根本性建设。以晓峰、华平同志为班长的局领导班子，把这两支队伍管得好、用得好、带得好，打造得好。全市地税、国税系统____多干部职工工作劲头十足，精神状态很好，很有凝聚力、战斗力和创造力，这样欠发达的地区，能够培养锻炼出这样优秀的队伍，值得骄傲的借此机会，谨代表市委、市政府，代表罗强书记、马华市长，向在座各位，向全市地税、国税系统的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！大家辛苦了二、认清形势。既要保持清醒，更要坚定信心抓好工作的信心和决心来源于对发展前景和经济走势的正确认识和总体把握。当前，认识的清醒和思想的统一有赖于对形势的辨证分析和科学判断。全市上下人心思进、人心思干、人心思发展，各项工作热火朝天，发展势头喜人，前景十分看好。去年全社会固定资产投资达____亿元，同比增长____%投资总量相当于建市以来____年的总和。灾后重建如火如荼，重大基础设施包括政府提供的公共产品和公共服务水平大大提升，全市城乡面貌大大改变。随着投资软硬环境的改善，对外来投资者的吸引力显著增强，新的经济增长点不时增多，表示活跃。但我要清醒地看到随着“后重建时代”来，很难继续坚持投资的高增长态势。这两年虽然税收收入的增幅很高，但经济发展的总体水平仍然不高，经济总量仍然偏小，经济质量仍然偏低，经济基础仍然脆弱，结构调整还比较滞后，归根结底一句话，基本市情还没有得到根本改变。从经济运行的质量效益指标看，去年全市税收收入占地方一般预算收入的比重为____%全市财政一般预算总收入占GDP比重为____%后面这个指标大约只是全省的一半、全国的三分之一，这表明我经济质量离全国、全省的平均水平还有很大差距，加快发展、科学发展、又好又快发展的任务仍然十分繁重而艰巨。同时也要看到虽然近年来全市税收工作取得了很大成绩，班子队伍整体素质也很不错，但征管的精细化、科学化和规范化水平以及自身建设等方面还有待进一步提升。今年全市计划完成固定资产投资____亿元，需要强调的更要看到发展利好的一面。一是发展后劲日益增强。投资拉动作用依然强劲；大量基础设施和在建在谈的经济社会发展项目建成投产后，支撑作用将会进一步凸显；全市正处于工业化、城镇化双加速阶段，加快发展的内生动力必将进一步增强。二是发展环境逐步优化，通过灾后恢复重建，整个城乡面貌发生了巨变，为我经济发展发明了更加优越的条件，发展的基础进一步夯实了发展的起点更高了三是发展的资源十分丰富，并正在得到大力转化、有效利用。目前全市已探明可供工业采用的矿产____多种，蕴藏水能资源达____万千瓦时，煤炭资源已探明储量达____亿吨，已探明的天然气储量非常可观，风能利用潜力大，农副产品加工原料丰富。依托丰富的资源，震后全市投资过亿元的资源转化项目已达____个。这些资源的开发建设，不但自身就是税源，而且还能带来投资环境的大大改善。比如天然气的开发利用，从某种意义上讲，资源也是第一生产力，谁拥有了资源，谁就会拥有开发的对象和发展的潜力，谁就拥有了支撑发展的人才、科技和资金等生产要素。所以说的发展是很有后劲和后发优势的四是通过抗震救灾和恢复重建的洗礼，市委、市政府更加团结务实，全市干部群众更加开拓奋进。全市上下正紧紧围绕市委五届____次全会确立的把建成川陕甘三省结合部经济文化生态强市”目标，全力以赴抓经济、一心一意谋发展，外来投资者对的兴趣很浓，认为的发展前景是乐观的趋好的税务战线的干部一定要深刻地认识到这些，不要坐井观天，不要得“近视眼”不要只看到部门的纯业务工作，只看到问题的一面。要胸怀全局，关心经济发展的动态，把全市经济社会发展大的思路、大的背景、大的走势掌握好。要有前瞻性和预见性，积极主动为生长型企业、新进企业和已有项目搞好服务，各项工作要主动跟上去，服务理念、工作手段要适当超前。进一步增强搞好工作的信心，不是提虚劲，不是简单的提振士气的需要，如何做到有信心有底气有魄力，工作的一个重要指导思想，也是一个重要的工作方法。精气神”够了才干进一步做好税务工作。市场经济从某种意义上讲就是信心经济。三、真抓实干。扎实推动全市税收工作不时迈上新的台阶____”规划的收官之年，今年是灾后重建的决胜之年。也是____”规划的奠基之年。做好今年的税务工作，意义重大，务必抓紧抓好落实。强化目标意识和进度意识，一是要着眼于经济的快速健康发展。加强收入组织，全面超额完成任务。经济发展是税收的基础，税收工作要围绕发展来抓，但这个发展不能简单地只说到经济发展，看至少还包括税收事业自身的发展，包括税收工作中的征管主体和纳税主体的发展，这三个发展是缺一不可、不可偏废的也是相辅相承、互动互促的实际工作中如果顾此失彼、厚此薄彼，就会发生失误和差错，就不是____所要求的全面协调可持续发展。即全市生产总值增长____%全社会固定资产投资增长____%地方财政一般预算收入增长____%具体到国税、地税部门，要强化目标意识。市委五届____次全会明确了今年全市的主要经济目标。国税收入总量要突破____亿元；地税收入总量要突破____亿元，同比增长____%以上，增幅坚持在全省前____名。确定这样的目标，市委、市政府统筹考虑、多方测算并广泛征求各方意见形成的符合的实际，通过全市上下的共同努力是完全可以实现的税务部门及全体干部职工要紧紧围绕市委、市政府确定的目标任务，找准、抓住着力点，认真思考谋划，精心组织落实。刚才你讲到今年的目标还要在全省排位中上升一位，能下这个决心，定这个目标，非常好，非常鼓舞人心，发展到今天，要有这个掌握和底气，相信通过你努力一定能够实现。同时，市财政局也要对比研究，地税、国税都分别在全省升位了超越了排位在前的市州，那么全市的财政收入能否水涨船高升一位呢？请小平同志调查研究后写出分析演讲和工作打算。对全年的税收任务，要强化进度意识。要较为均衡地组织征收。要把计划细化到每一月，不寅吃卯粮，也不要卯吃寅粮，要一个月、一季度地步步紧逼，以每一个步骤的实现，最终锁定我整个目标的实现。今天是____月____日，目前收入进度怎么样，大家自查一下，要做到心中有数。还要特别看重半年目标完成情况，务必做到时间过半、任务过半，宁愿朝前赶，也不要向后拖。税收是体现经济发展质量的一个很重要的指标，经济决定税收。经济发展效果归根结底要在税收和财政指标上体现出来。目前我收入增长速度很高，大家有点担心。罗书记讲，不要恐高。临时以来，市委、市政府对财税工作都十分重视，十分关心支持。要变恐高为恐后，要争先恐后，追我赶，形成竞相发展的态势，不能因为____%____%增长速度，心里就没有底。要能收多少就收多少，依法征收，应收尽收，同时也要依法减、免、缓到位。只要我艰苦努力，一定能够实现今年全市国税、地税和财政非税收入目标的因此，大家还要“跳起来摸高”站得更高一些，站在全局的高度，切实加强收入组织，确保全面超额完成任务。强化法治意识和创新意识，二是要着眼于税收事业的临时健康发展。加强制度建设，不时适应执政理财的需要。刚才在地税局办税大厅看到为国聚财、执法为民”八个字，深深地启发了国家不消亡，税收就不会消失。经济发展和税收工作是形影相随、不共戴天的这就要求我税收事业自身必需要有一个长期健康的发展，只有这样才符合经济发展的需要。税收事业如何发展？要立足高远，看到职责使命就是要满足党执政的需要，满足政府理财的需要，满足保运转、保民生、保稳定、促发展的需要。为民当政，理财为要。希望税收战线上的全体同志，一定要认清我职责和使命，要站在执政和理财的高度，认真思考我自身的临时健康发展问题。要强化法治意识。依法治税，一方面。这是最基本的原则，也是税收征管工作的灵魂。应该说，市、县以下的工作更多就是依法，如何把法规、政策用好、用活、用足、用够和执行到位、落到实处的问题；决策主要是执行中的决策，没有多少自由裁量和创造的空间，但我也不光是单方面依法执法，还要强调纳税人依法纳税、提高对政策法规遵从度的问题。另一方面，要强化创新意识。创新意识如何加强，工作手段如何创新，服务理念如何改进等，其实你已经做了大量工作。比如旺苍县国税局以纳税人需求为导向，围绕构建“职能集中、风险可控、高效便利”纳税平台，全面推行“全职能窗口”工作模式；青川县地税局依照“统一管理，分级负责”原则，探索建立“上下联动，衔接紧密，规范有序”灾后重建项目税收征管模式，都大大地促进了税收增长。这些都是工作创新的典范。国税、地税、财政几家是一个有机互动的整体，大家工作的目标是一致的同心同向的同频共振的工作手段上、信息化建设上、人员管理上、队伍建设上有什么创新，都可以相互学习、相互借鉴、相互促进、共同提高。硬件条件还不能和先进发达地区相比，目前。客观困难还不少，但是可以通过软件建设来补，通过我主观努力来补。灾后恢复重建中作出了这么大的成果，靠的就是软件；今后税收事业的临时健康发展，还要依据形势的变化和变化了形势，进一步在软件建设上下功夫，特别是要不断加强制度建设。依法治税和工作创新中，紧紧抓住制度建设，制定了一系列可操作的配套的成体系的制度，通过制度建设保证了依法征管的执行到位，同时工作创新的效果也及时用制度加以固化。今后还要在国家税收法规、政策的大框架下，结合各自的具体实际，包括到具体行业、具体产业、具体企业，横向比、纵向比，与好的地方比，充分借鉴，大胆创新，让各方面的工作科学化、规范化、制度化，力争让制度覆盖到每一个人，每一项工作，工作的每一个环节，通过制度来管人管事，管钱管物。要一项一项地认认真真研究落实，制度形成之后要执行到位、落实到位，并根据工作的新情况新问题，企业的新期待新需求，不时创新制度，以此推动工作的进步。强化人本意识和服务意识，三是要着眼于两个主体的互动健康发展。加强班子队伍建设，构建和谐征纳关系。这两个主体，一个是征管主体，一个是纳税主体。原本也可以说是一个主体一个客体，但我为啥要强调两个主体呢？因为这两者是不共戴天、相辅相承的纳税人不只是依法纳税的义务主体，也是政府必需搞好服务的市场主体。不要认为我执法主体，而简单地把他当作客体，一定要处置好这个关系，只有征纳关系和谐了才干够互动相融，才干进一步培育壮大市场主体。对纳税主体，要有强烈的服务意识，要视他为____，尊重他主体地位，要围绕他转，而不是围绕我转，要让他有主人翁的责任感荣誉感。要甘当市场主体的公仆，实行柔性管理，人性化服务，寓管理于服务中。不能竭泽而渔，杀鸡取卵，而要坚持“放水养鱼”涵养水源，真正发明一个公开平等、有序竞争的法治环境，让市场主体竞相发展，不时做大做强。与此同时，也要该硬则硬，要依法及时足额征税，这是一个问题的两个方面。这方面大家作了不少探索，今后还要继续努力，掌握好偏重点和结合点。班子队伍建设上有很多好的思路，包括干部选拔任用上一些好的制度、好的措施，今后要继续坚持。目前，全市税务队伍平均年龄____岁多点，大专以上学历占了____%多，整体素质很不错，应该说这支队伍的现状是令人满意的现在关键是怎样进一步把队伍带好、管好、用好，把现有人才资源进一步开发好的问题。要始终坚持“以人为本”思想，努力为干部职工发明一个良好的工作环境，特别是对基层岗位和边远山区的税务干部，更要体现组织的关怀和帮助，要充分调动大家的积极性发明性，让大家不光有责任感、使命感，还要有归宿感、幸福感。要采取加强教育培训和监督考核等措施,以前。严格责任落实，加强责任追究，提高征管精细化、科学化和规范化水平，努力建设一支政治素质高、业务能力强、工作作风好的税务干部队伍。要严格要求，严肃纪律，搞好内控，防范风险，既要保证工作高效运转多出成绩，又要保证我自身廉洁从政不出问题。