21世纪教育面临的挑战与对策摘要：结合21世纪的时代的新特征，本文评述了《教育——财富蕴藏其中》的主要观点、思想及其价值，论证了在21世纪构建以终身教育和学习型社会为导向的社会大教育体系，以及多样化教育和个性化教育为取向的学校教育与社会教育密切结合的必要性。关键词：《教育——财富蕴藏其中》21世纪教育挑战对策一、21世纪教育面临的挑战任何教育问题的研究都是基于其所处的时代和社会背景之上的，展望未来，
报告
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归纳了教育政策应当正视的三大挑战[1]P2-4：—是在人们对经济和社会进步所抱的幻想破灭后，如何找到人类发展的理想途径；二是如何使文化适应新情况，使思想观念现代化；三是如何减少世界各地的紧张局势，使人类在“地球村”能够共同生活。报告围绕这三个问题，主要从经济与社会两个方面深入
分析
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了世界的未来前景、论证了21世纪教育面临的挑战。（一）21世纪教育面临的经济方面的挑战。科技变革、技术进步不断地影响着劳动的性质和安排，“各企业和各国都迫切需要增加劳动力素质方面的应变能力”，能否“紧紧跟上这种变革，甚至走在变革的前头”[1]P57,考验着21世纪的教育。“工作的日益非物质化”[1]P56趋势越来越明显，经济发展所需要的人才的素质发生了本质变化，21世纪教育的培养目标和培养方式面临着重大调整21世纪经济是知识经济，知识的爆炸式增长考验着21世纪教育向一个人提供知识的能力。片面强调经济发展所导致的社会问题、环境问题，使教育目标由从促进经济发展，为经济界提供所需人才，转向促进人的发展，“使每个人的潜在的才干和能力得到充分发展”[1]P70，这也要求21世纪的教育进行质的转变。（二）21世纪教育面临的社会方面的挑战。1.人口问题。世界人口数量的增长“对教育系统造成了一种空前的压力，对教育的需求已经达到而且有时是远远地超过了其力所能及的程度[1]P24”。人口老龄化问题、世界移民问题等也对教育提出了新要求。人类的生存与共处问题。伴随着家庭的解体、都市化的无序、传统人际关系的破裂，特别是后现代主义思潮的传播，在使人的个性获得解放的同时，也对社会的团结造成了伤害，消解了社会的主流意识与主流观念人的精神成了一个四处游荡的游魂，很容易走向极端，出现各种各样的心理问题与精神问题，这对21世纪教育提出了新要求。民主与平等问题。随着民主原则在全世界的广泛传播，为社会民主参与做准备的民主教育将是21世纪教育的一项新使命，教育界有
责任
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“使学校成为民主实践的典范”[1]P47。虽然当代教育所处的时代背景与报告的时代背景同处一个时代，但也发生了巨大的变化，可以归纳为十种变化趋势：全球化、信息化、科技化市场化、知识化、环保化、民主化、多样化、个性化、模糊化。这些新趋势为认识报告的时代价值，思考21世纪的教育问题提供了新的视角和背景。二、21世纪教育应采取的对策（一）拓展发展概念的内涵，以“更加开阔的眼光”[1]P55定义教育。展望21世纪，报告认为“一种单纯追求提高生产力的模式必然走向死胡同”，我们应“赋予发展概念更广的含意，应使发展超越经济范畴，以便也考虑其伦理、文化和生态内涵。发展的指标不应限于人均收入，还应包括有关健康（包括婴幼儿死亡率）、饮食和营养、拥有可饮用水、教育和环境等数据，还应考虑不同社会群体之间和男女之间的公正和平等情况，以及民主参与的程度”[1]P66,“不应再像过去那样，只是从教育对经济发展产生影响的角度，而应以一种更加开阔的眼光，即以促进人的发展的眼光来确定教育的定义”[1]P55。（二）转换教育理想的追求，培植“教育的四个支柱”[1]P75。从“培养社会需要的人”到“培养全面发展的人”是教育理想与追求的根本转换。报告以“学会生存”为基础，细化为三种基本学习要求：学会认知、学生做事、学会共同生活，并把这四种基本学习称为“教育的四个支柱”[1]P75，认为21世纪面对的挑战不再是倡导社会建设终身教育体系，倡导教师与学生学会生存，而是要探索具体的行动
方案
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和措施，体现在教育实践中，改革教育中的“非人化”或“无人化”的“倾向”或“趋势”，由注重人的“感官满足”和“外部追求”向注重人的“精神满足”和“内部修养”回归，使人的“内心世界”与“外部世界”趋于“和谐”，既不能像古代的某些“文人”那样自视“清高”，为追求“精神理想”而饿死也不言“利”，更不能像现代的某些“能人”为满足自己无止境的“金钱欲”、“权力欲”、“占有欲”而不择手段，丧失了作为人的道德底线，而是要教育学生为“现在的自我”而活着，为“实现自我”而生存，建立良好的“自我感”，妥善处理所面临的内外部分矛盾，使自己能够享受到“真正幸福”的生活。（三）构建终身教育的体系，打造“真正协调一致的教育”[1]P101。（四）明确正规教育的职能，“沟通教育的各个阶段”[1]P10，探索能力的“新的证明方式”[1]P131。报告在倡导建立终身教育体系的同时并没有忽视正规教育的重要性，而是用隐喻的方式突现出基础教育、中等教育、高等教育的基本职能与重要作用。认为基础教育是“必不可少的‘走向生活的通行证'，它使享受这一教育的人能够选择自己将要从事的职业，参与建设集体的未来和继续学习”[1]P134,中等教育是“人生的十字路口”，在这里，“青年们应能根据自己的爱好和能力决定自己的未来”，“能够获得有助于他们成人阶段的生活圆满成功的能力”[1]P106，高等教育应该超越其传统的教育功能，成为“面向全民的文化场所和学习场所”[1]P126,“满足日益增多的、以自己的好奇心寻求使生活富有意义的人的求知的源泉”[1]P126-127。这些论断都非常准确地反映了时代的脉动，但对于21世纪的教育来说也出现了一些新变化。随着儿童受教育年限的延长、高等教育的大众化，最明显的特征就是中等教育越来越具有基础教育的特色和职能，而其“人生十字路口”的职能正在让位于高等教育。因此，我们需要对教育的不同阶段重新进行思考，按照不同于原来的方式对它们重新作出安排，确保它们之间有可能相互转换，并使学习途径多样化。为此，报告也强调了家庭教育、成人教育、社区教育、国际合作、与学业失败作斗争的重要性，建议探索从教育中所获得能力的“新的证明方式”[1]P131改变教育文凭在“谋求技术性工作的唯一王牌”[1]P131的地位。五）调动教育内外的力量，“设想和建设我们共同的未来”[1]P96。
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