投标保证金简介和保证金形式一、投标保证金（Bidbond）：投标保证金是指投标人按照招标文献规定向招标人出具，以一定金额
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也就是说，投标人保证其投标被接受后对其投标书中规定责任不得撤销或者反悔。否则，招标人将对投标保证金予以没收。从国外通行做法看，投标保证金数额普通为投标价2％左右。对于未中标投标保证金，应当在发出中标告知书后一定期间内，尽快退还给投标人。《工程建设项目货品招标投标办法》规定“第二十七条招标人可以在招标文献中规定投标人以自己名义提交投标保证金。投标保证金除钞票外，可以是银行出具银行保函、保兑支票、银行汇票或钞票支票，也可以是招标人承认其她合法担保形式。投标保证金普通不得超过投标总价百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。投标人应当按照招标文献规定方式和金额，在提交投标文献截止之日前将投标保证金提交给招标人或其招标代理机构。投标人不按招标文献规定提交投标保证金，该投标文献作废标解决。二、投标保证金被没收因素: 下列任何状况发生时，投标保证金将被没收： （1）投标人在投标函格式中规定投标有效期内撤回其投标； （2）中标人在规定期限内未能：（a）依照规定订立合同；或依照规定接受对错误修正；（b）依照规定提交履约保证金。三、钞票、银行保函、保兑支票、银行汇票或钞票支票，也可以是招标人承认其她合法担保形式。1、钞票(cash): 对于数额较小投标保证金而言，采用钞票方式提交是一种不错选取。但对于数额较大(如万元以上)采用钞票方式提交就不太适当了。由于钞票不易携带，不以便递交，在开标会上清点大量钞票不但挥霍时间，操作手段也比较原始，既不符合国内财务
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，也不符合当代交易支付习惯。 2、银行汇票银行汇票是汇票一种，是一种汇款凭证，由银行开出，交由汇款人转交给异地收款人，异地收款人再凭银行汇票在本地银行兑取汇款。对于用作投标保证金银行汇票而言则是由银行开出，交由投标人递交给招标人．招标人再凭银行汇票在自己开户银行兑取汇款。 3、银行本票 本票是出票人签发，
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自己在见票时无条件支付拟定金额给收款人或者持票人票据。对于用作投标保证金银行本票而言则是由银行开出，交由投标人递交给招标人，招标人再凭银行本票到银行兑取资金。 银行本票与银行汇票、转帐支票区别在于银行本票是见票即付．而银行汇票、转帐支票等则是从汇出、兑取到资金实际到帐有一段时间。 4、支票 支票是出票人签发，委托办理支票存款业务银行或者其她金融机构在见票时无条件支付拟定金额给收款人或者持票人票据。支票可以支取钞票(即钞票支票)，也可以转帐(即转帐支票)。对于用作投标保证金支票而言则是由投标人开出，并由投标人交给招标人，招标人再凭支票在自己开户银行支取资金。 5、投标保函 投标保函是由投标人申请银行开立保证函，保证投标人在中标人拟定之前不得撤销投标，在中标后应当按照招标文献和投标文献与招标人订立合同。如果投标人违背规定，开立保证函银行将依照招标人告知，支付银行保函中规定数额资金给招标人。 四、投标保证金应用投标货币或另一种也许自由兑换货币表达，并采用下列任何一种形式： （a）由一家在买方本国或国外信誉好银行用招标文献提供格式或买方接受其她格式出具银行保函或不可撤销信用证，其有效期应超过投标有效期三十（30）天； （b）银行本票、保付支票。 下列任何状况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标函格式中规定投标有效期内撤回其投标 （2）中标人在规定期限内未能依照规定订立合同、不接受对错误修正；不提交履约保证金。五、作用：对投标人投标行为产生约束作用，保证招标投标活动严肃性。招标投标是一项严肃法律活动，投标人投标是一种要约行为．投标人作为要约人，向招标人(受要约人)递交投标文献之后，即意味着向招标人发出了要约。在投标文献递交截止时间至招标人拟定中标人这段时间内，投标人不能规定退出竞标或者修改投标文献；而一旦招标人发出中标告知书，作出承诺，则合同即告成立，中标投标人必要接受，并受到约束。否则，投标人就要承担合同订立过程中缔约过错责任，就要承担投标保证金被招标人没收法律后果．这事实上是对投标人违背诚实信用原则一种惩罚。因此，投标保证金可以对投标人投标行为产生约束作用，这是投标保证金最基本功能。 在特殊状况下，可以弥补招标人损失。投标保证金普通定为投标报价2％，这是个经验数字．由于通过对实践中大量工程招标投标
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数据表白，普通最低标与次低标价格相差在2％左右。因而，如果发生最低标投标人反悔而退出投标情形，则招标人可以没收其投标保证金并授标给投标报价次低投标人，用该投标保证金弥补最低价与次低价两者之间价差，从而在一定限度上可以弥补或减少招标人所遭受经济损失。 督促招标人尽快定标。投标保证金对投标人约束作用是有一定期间限制，这一时间即是投标有效期。如果超过了投标有效期，则投标人不对其投标法律后果承担任何义务。因此．投标保证金只是在一种明确期限内保持有效．从而可以防止招标人无限期地延长定标时间，影响投标人经营决策和合理调配自己资源。 从一种侧面反映和考察投标人实力。投标保证金采用钞票、支票、汇票等形式，事实上是对投标人流动资金直接考验。投标保证金采用银行保函形式．银行在出具投标保函之前普通都要对投标人资信状况进行考察，信誉欠佳或资不抵债投标人很难从银行获得经济担保。由于银行普通都对投标人进行动态资信评价．掌握着大量投标人资信信息，因而，投标人能否获得银行保函，可以获得多大额度银行保函，这也可以从一种侧面反映投标人实力。
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