即时预告土石流

即時預告土石流全台土石流災害越來越多，目前各種整治工程尚無法阻止其發生。要減低災害，得透過雨量資訊，建立預警系統，當降雨量超過警戒基準值時，即時告知當地居民盡早撤離避難。文／楊嘉慧審稿／成功大學水利及海洋工程學系詹錢登國內土石流的問題是從1980年歐菲利颱風觸發花蓮縣銅門村土石流導致20餘人死亡後，開始受到重視；1996年賀伯颱風的超大雨量，引發南投縣陳有蘭溪流域47處土石流，其中處災情慘重，當時直接死於土石流災害者也有20餘人。之後，農委會水土保持局請專家學者9在全台山區進行大調查，找出土石流危險溪流或溝谷，並訂出土石流降雨警戒標準，希望在豪大雨期間、土石流發生前，提早疏散民眾，確保民眾生命安全。土石流形成三大條件土石流發生必須有足夠土石、水流量及適當坡度，因受重力影響，土石堆與水沿著溝谷運動。左圖是高雄縣旗山溪上游土石流溝，右圖是台南縣羌黃坑溪土石流。（影像來源：詹錢登）土石流是泛指沙、泥、黏土、礫石甚至巨石，與來自地 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 水、地下水或雨水等水流混合後，沿著溝谷運動的現象，通常土石含量超過20%就可視為土石流。土石流形成條件必須有足夠土石堆積物、充足水量與適當的地形坡度。土石堆積物來源包含溪谷源頭、上游及中游的岩石，經風化、沖刷、侵蝕或人為破壞，崩解成土石堆積於河床。這些土石堆平常不會有立即危險，但只要雨量過大、降雨時間長，就會在雨水的推動下，轉換成土石流往低處流動；尤其流動過程，因為會刮蝕、切割兩側谷壁，使得土石量不斷增加，若發生在土質鬆散的地方，一份的水量可能引發5~10倍流量的土石流。成功大學水利及海洋工程學系詹錢登表示，土石流的流動特性是前端呈波浪狀，而且大石礫在前，碎石、泥沙在後（見右圖），其可怕之處在於流速約在每秒2~20公尺，若看到土石流才準備逃走，往往已來不及；土石流遇到障礙物也不會轉彎變向，容易產生猛烈衝擊或爬高現象，使建物倒塌、損毀。台灣地質破碎、地勢陡峭，是土石流發生頻繁的地區，目前雖然有各種工法可以減輕土石流的危害程度，如埋設排水管集中排除雨水、蓋攔砂壩攔阻淤積等，但仍無法阻止其發生。要減低生命財產的損失，還得仰賴土石流預報系統。土石流往下流動時，大的石頭移動快，會聚集在前端，小碎石、泥砂則集中在後面。（電腦繪圖：姚裕評）山區土石流大調查全台山坡地區很多溪流或溝谷都可能發生土石流，預估有數萬條，而受限於人力及經費，目前進行調查的主要以溪床坡度在10度以上、上游集水區面積大於三公頃、以及影響範圍的住戶在五戶以上；或住戶不到五戶但有重要道路、橋梁需要保護者。符合土石流發生要件者即被歸類為「土石流潛勢溪流」。每條土石流潛勢溪流發生土石流的臨界降雨條件均不一樣，農委會水土保持局根據當地的集水區面積、不穩定土石堆的量、坡度大小，以及參考過去土石流發生區與降雨量之間的關係等因素，訂定土石流降雨警戒基準值，做為撤離民眾的參考。警戒基準值是以有效累積降雨量為指標，算法是當天降雨的累積降雨量，加上其前七天的加權降雨量（即將每隔24小時累積降雨量各別乘上一個百分比，時間距離越遠，對土石流直接影響較小，乘上百分比越低），目前採用的土石流降雨警戒基準值最低為250毫米，最高為600毫米。警戒基準值和土石流潛勢溪的數目並非固定不變，因為人為破壞、大雨或地震過後，土石堆積位置或土方量會有所變化，甚至可能出現新的溪谷，改變激發土石流的條件，所以每年會依據各地雨量、土壤資料檢討更新，地震、颱風過後，也會調查更新。例如1996年賀伯颱風發生時，全台共有485條土石流潛勢溪流，到2001年桃芝颱風，增加至800多條，921大地震之後更是暴增到1420條，現在又增加到1503條。此外，莫拉克颱風過後，南部地區山區崩塌嚴重，土石流警戒基準值也適度下修50或100毫米。撤離有標準若居住地位在土石流影響範圍，而且未來幾天可能降下豪大雨，就要特別注意氣象局發佈的降雨資訊。當降雨預報的有效累積降雨量超過土石流降雨警戒基準值時，表示達黃色警戒標準，地方政府會開始進行避難疏散勸導；一旦實際有效累積降雨量超過警戒基準值時，就達紅色警戒，必須馬上撤離。詹錢登表示，以有效累積降雨量當做警戒指標，是為了讓民眾能簡單判別是否將發生土石流。實際上，發佈土石流降雨警戒時會同時考慮有效累積降雨量及降雨強度，以兩者為參數畫出「避難基準線」，做為警戒依據（見右圖）。降雨強度是每小時下的農委會水保局土石流防災應變中心利用中央氣象局的雨量資累積雨量，單位時間雨量越大，料，以有效累積雨量及降雨強度為指標，劃定土石流發生的避瞬間衝擊力強，土石流發生的機難基準線，做為警戒指標。當降雨強度越強時，有效累積雨量率相對會提高。也就是說，即使即使較少，也會達到警戒值。（影像來源：詹錢登）有效累積降雨量尚未達到警戒基準值，但降雨強度夠大，而且持續下了一段時間，仍可能發生土石流。當條件達到避難標準，警戒系統會自動產生土石流預警單，資料經確認後會立刻傳真至各縣市政府災害應變中心與鄉鎮市公所，地方政府再視情況疏散居民，從警戒發佈到土石流發生，通常約有6~24小時撤離時間。此次高雄縣甲仙鄉小林村滅村事件，有人怪罪是土石流預報系統失靈。詹錢登分析，小林村的災情主要是來自雨水滲入岩層，形成滑動面而導致獻肚山崩塌，不屬於一般的土石流事件。目前土石流預報高雄縣獻肚山崩塌產生的土方雖然混雜雨水，但它不是沿著溝渠運動，而且短時間崩下來的土方量高達1000多萬立方公尺，不是靠土石流預警系統就能預估，所以不把它劃分為土石流災害。（影像來源：詹錢登）系統還不能包括預估山區崩塌的可能，這是因為崩塌的誘因很複雜，地震或豪大雨只是原因之一，還必須有非常詳盡的土壤、地質、地形等資訊，目前國內針對崩塌預測模型的研究還不到應用階段，因此尚未建置崩塌預警系統。小林村當時雖然有發出土石流紅色警戒，部份居民也逃至避難點避難，但是沒有大規模崩塌的預報，最後連避難點也一起遭掩埋。詹錢登提醒，土石流形成的原因與其流動性非常複雜，土石流防災不能過度依賴預報系統或整治工程，當下大雨且降雨時間相當長時，住在土石流潛在地區、或曾發生地震災害的居民就要有高度危機意識，隨時注意雨量預報提供的警訊，並有撤離的準備，才能減低災害。土石流發生前有何徵兆？每次土石流的發生機率與程度大小，都會隨土石堆的位置及量的多寡而有所不同，因此土石流警戒標準會訂得比較寬鬆，以確保土石流真正來襲前，居民都已被通知並安全撤離。然而，這也往往導致預報不夠精準，使得民眾在未見大風大雨前都不願撤離。成功大學水利及海洋工程學系詹錢登表示，觸發土石流的有效累積降雨量主要是指土石流潛勢溪流集水區中、上游的累積雨量，並非集水區下游的雨量；豪雨主要降在山區，居民容易誤判，等看到土石流逼近，常常來不及躲避。若未提前撤離，一定要留意土石流發生的各種可能徵兆。當只聽到異常山鳴、附近有土石流或山崩，表示數小時後可能發生土石流；若持續發現水異常混濁、泉水突然停止、聽到樹木裂開聲音等，1小時前後發生土石流的機率相當高；一旦聽到一連串大小石頭撞擊、水流聲音，就是已發生土石流了。之所以會有種種徵兆，是因為土石流發生前後，上游腐植質可能會掉落溪谷，出現腐臭味；崩落的土石也可能堵住水道，使泉水突然變小或停止；若發現持續降雨但溪流量減少，也代表可能即將發生土石流，這是因為水流被土砂阻蓄，一旦崩潰，挾帶砂石的水流就會往下衝。當然，在政府發出土石流預警時就儘速撤離，才是保障自身安全的最好的方式。（資料來源：農委會水土保持局土石流防災資訊網）延伸閱讀.........................................................................................................................................................《自然災害－大自然反撲》，丁仁東著，五南出版〈災害潛勢資料〉，謝龍生、陳聯光、蘇昭郎、葉森海撰文，《科學發展》2007年2月號〈土石流防災知多少〉，陳樹群撰文，《科學發展》2004年2月號高中課本《地球科學》