综合规划电子政务应注意的问题

规划电子政务应注意问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 电子政务应当强调节体应用，不但是在内部，还应考虑周边电子政务环境。因而形象地说，规划电子政务整体应用应当具备“上下左右中”空间观念。　　电子政务环境　　信息安全做保障电子政务安全体系要从安全 机制 综治信访维稳工作机制反恐怖工作机制企业员工晋升机制公司员工晋升机制员工晋升机制图 、安全服务与安全管理等多方位进行建设。安全管理要上升到政策立法高度，安全服务和安全机制涉及身份鉴别、访问控制、数据保密、数据完整、防止否认、审计管理、可用性和可靠性等。要抓住问题实质，找出信息安全最薄弱环节，制定方略，加以防范。　　规划综合信息环境当前许多政府部门在建设电子政务系统时浮现盲目仿效现象，而对自身所处综合信息环境缺少理解和评估，导致电子政务系统脱离实际环境，产生挥霍系统资源或资源局限性等问题。因而规划电子政务不能忽视其所处综合信息环境。　　注重运营维护环节当前许多政府部门在做电子政务规划时，强调建设而忽视运营维护管理。在建设资金与人力投入上有明确规划，但对于系统建成后运营与维护缺少人、财、物投入规划。这是电子政务系统极大隐患。因而电子政务在开始规划时就应考虑此后运营时基本条件，如系统管理与技术支持、系统管理与运营经费、设备更新与软件升级、使用者培训以及推动信息化工作各项办法等，防止浮现虎头蛇尾现象发生。　　电子政务模型规划电子政务是政务信息化详细体现，是公共行政管理改革和衡量国家竞争力水平明显标志之一。国内电子政务基本架构为“三网一库”体系。以往信息建设不重关联，自成体系，信息资源分散，共享限度低，以致影响了计算机整体应用。要解决这些问题，就必要按照“统一规划、分步实行”原则去建设电子政务系统，构架电子政务整体解决方案。其中，建设电子政务综合解决平台是电子政务整体应用核心。　　综合解决平台　　原则数据互换与加工中心　　电子政务系统是一种内含各种应用系统集成体系。各类应用系统彼此作用，互相链接，形成了一种有机数据、信息流解决体系。由于各类应用系统在应用范畴、构建方式、系统构造、数据资源等方面存在一定差别，对整个电子政务系统平稳、高效运营存在较大影响。因而，电子政务整体应用可以成就多大规模，核心是看电子政务原则化体系建设。　　以原则化中心为核心，建设一批有重大意义IDC和数据挖掘中心，形成“信息分布、管理集中、科学决策”电子政务整体应用模式。各级电子政府互通与跨部门政府办公自动化互动，使电子政务充分运用数字虚拟空间，跨越各政府部门间限制。要做到这一点，就必要建立电子政务原则化体系。遵循此原则化体系，按地区及政府部门职能机构属性划分，建立若干信息互换中心，对数据和信息进行灵活、有效、多元化管理，实现以政务信息驱动横向/纵向政务流程。同步，电子政务信息互换中心必要为国内电子商务建立原则接口，以此带动B2B、B2C电子商务接入，实现各种社会功能和“网络社会”。　　电子政务解决过程中规定可以在异构平台、异构环境、异构网络中实现数据互换和业务自动解决，这些必然涉及到数据、文档格式和公文原则化、统一化。建立电子政务原则化体系需要建立一种可以描述政府部门内部、政府部门间和政府与公众间数据互换和业务解决流程规范原则，以减少数据在解决过程中因原则不统一而引起诸多问题。同步电子政务原则化体系应是可扩展，只有这样，该原则化体系才干进行有效推广。　　安全管理体系　　电子政务系统中重要构成某些就是安全体系。整个系统安全 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 ，必要从物理安全、网络安全、信息安全以及安全管理等全方位来考虑。　　在实行过程中，要在政府内外网之间实行物理隔离，在部门之内网和政府专网之间实行逻辑隔离。内外网之间信息交流通过倒磁盘手工方式、半自动方式或全自动隔离服务器方式进行。同步，系统必要应用CA认证，加密传播，防火墙技术、VPN，漏洞检测与在线黑客监测预警，实时审计，网络防病毒，自动备份恢复等一系列安全技术。　　信息安全系统以PKI技术为基本，环绕数字证书应用，为各种业务应用提供信息真实性、完整性、机密性和不可否认保证，并在业务系统中建立有效信任管理机制、 授权 个人房产授权委托书公司各类授权委托书模版医师授权办法餐饮分店授权书产品代理授权书范本 控制机制和严密责任机制。信息安全与应用紧密有关，可分为信息安全基本设施和信息安全应用产品两类。　　信息安全基本设施该类产品为各种应用提供通用安全服务，通过建立通用安全接口来实现安全服务。重要涉及：PKI、PMI、密钥管理　　公钥基本设施技术（PKI）公钥基本设施（PKI）以公开密钥技术为基本，以数据机密性、完整性、身份认证和行为不可否以为安全目。信任服务体系提供基本PKI数字证书认证机制实体身份鉴别服务，从而建立全系统范畴内一致信任基准，为实行电子政务提供支持。对于北京市电子政务应用示范 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 而言，必要保证采用一致证书管理方略，以便能与横向和纵向信任服务体系之间建立信任链互连。　　密钥管理基本设施（KMI）提供统一密钥管理服务，涉及密钥生成服务器、密钥数据库服务器和密钥服务管理器等构成某些。在电子政务中，密钥管理服务器和国家国密办之间采用专用安全通道连接。　　授权管理基本设施（PMI）授权管理基本设施重要负责向应用系统提供与应用有关授权服务管理，授权管理以资源为核心，将对资源访问控制权统一交由资源所有者进行访问控制。考虑到不同行业纵向业务系统中授权管理体系和不同行政级别横向行政管理系统中授权管理体系并存，因而也存在一种信任链互连问题。普通，PMI与PKI结合，有效提高授权控制能力。　　安全管理管理性和技术性安全办法是相辅相成，在对技术性办法进行设计同步，必要考虑安全管理办法。由于诸多不安全因素恰恰反映在组织管理和人员使用方面，而这又是计算机网络安全所必要考虑基本问题，因此应在整个安全体系设计时倍加注重。该类产品重要是协助进行安全管理，如安全方略制定、系统安全运营状况调查、安全事件跟踪与解决、安全审计和证据采集、使用等。　　电子政务支持平台　　在电子政务系统构建过程中，可以将某些公共应用服务剥离出来，建立统一电子政务系统支撑平台。其中涉及电子政务专用数据安全接口、数据原则转换引擎、异构数据库访问平台、工作流引擎、GIS访问接口、内外网安全隧道、数据仓库和数据挖掘原型系统等。　　应用系统功能　　按照国家电子政务“三网一库”基本架构，电子政务系统应用体系可以提成三层，各层网络应采用隔离办法，必须数据转接应采用安全数据网关，并保证不存在信息泄漏也许性。　　第一层（外网）与互联网连通，面向社会提供普通应用服务及信息发布，涉及各类公开信息和普通、非敏感社会服务。重要应用如下：基于政府互联网网站信息发布及查询；面向全社会各类信访、建议、反馈及数据收集记录系统；面向全社会各类项目筹划申报、申请；有关文献、法规发布及查询；各类公用服务性业务信息发布和实行，如工商管理、税务管理、保险管理等。　　第二层（专网）政府部门内部以及部门之间各类非公开应用系统，其中所涉及信息应在政务专网上传播。重要涉及各类公文、普通涉密数据以及政府部门之间各类互换信息，这些信息必要根据政府内部各类管理权限传播，防止来自内部或外部非法入侵。重要应用如下：从中央政府到地方各级政府间公文信息审核、传递系统；从中央政府到地方各级政府间多媒体信息应用平台，重要涉及：视频会议、多媒体数据实时调度与监控等；同级政府之间公文传递、信息互换。　　第三层（内网）政府部门内部各类核心业务管理系统及核心数据应用系统。内部普通应用重要涉及：各种个人办公自动化辅助工具，如文字解决、多媒体解决、网络应用（电子邮件、浏览器、远程访问终端等）；政府内部如何走上电子政务之路 珠峰　　自从11月国务院办公厅在太原召开“政务信息化研讨会”以来，在国家领导大力倡导和各级政府部门积极推动之下，国内电子政务建设已经得到了迅速稳步发展。但是由于电子政务体系非常庞大，涉及众多复杂有关技术以及政府机制、职能和角色转变，面对复杂信息化之路，咱们政府部门如何通过整合自己内外部资源，选取先进、适合于自身状况电子政务建设厂商，开始自己政务信息化规划并逐渐建设实行，就成为各级政府机关需要考虑问题。　　选取厂商　　国内电子政务建设方针是以政府需求为导向，政府与IT厂商合伙以市场化运作来建设电子政务。因此政府单位在着手进行电子政务规划前都需要选取自己合伙开发商。当前从事和即将从事电子政务开发IT厂商诸多，各有其宣传优势，从表面上政府机关很难判断哪个是适合自己开发商。而选取真正适合自己开发商，不但要关注于厂商名气、规模、技术人员数量和非政府类型信息化建设多少，并且还要结合电子政务系统建设特点和国内政府机关自身特点来加以分析，综合选取。选取开发商时候可以从如下几种方面加以考虑：　　对电子政务关注限度　　电子政务不但对政府机关是新事物，对IT厂商来说也是全新领域。新客户、新需求、新开发服务手段，都需要厂商投入大量资源和精力，不断地研究和总结经验。因此电子政务在厂商业务中比重，以及公司上下对电子政务注重限度，都决定了公司能否全心全意地投入到电子政务建设和发展中。　　对政府客户结识限度　　电子政务系统成功标志之一是能真正地被使用，即有很强实用性，而不但看该系统技术手段有多么先进。可是人们往往错误地以为只要采用最先进设备和技术实现手段就能成功地实行一种信息系统，但基于这些观点所建立各类信息系统往往由于技术自身不断变化而在应用中逐渐遭到裁减。如果在构建过程形成了一种稳定而成熟应用体系，虽然在构建信息系统时所采用技术、设备由于某些因素不得不升级、转型甚至裁减，而整个系统仍能迅速转向新技术体系，并在短期调节后继续运转。因而，在电子政务系统建设过程中，应用体系构筑是整个电子政务系统能否成功实行核心。而厂商对政府认知限度又是能否构筑完善应用体系基本。政府在社会上作用、职能体现，以及政府工作方式和人员行为模式均有着不同于其她社会团队特点。而系统应用体系都必要深刻结合这些特点来建设。因而一种厂商与否对政府自身有研究，与否可以体会政府行为和思维模式，与否有与政府合伙经验，都是厂商能否为政府客户构建完善而实用应用体系核心。　　与否有自主技术手段和成熟技术路线　　电子政务系统与其她信息系统最大区别在于，其中所承载信息流和数据更为重要，对安全性、可靠性规定极高，甚至涉及到国家利益。而作为一种先进、复杂信息系统，电子政务系统又必要尽量采用先进技术和手段。从当前信息技术发展状况来看，绝大多数核心技术被少数发达国家所掌握，在实行电子政务系统中不可避免地要引进某些产品和技术，而从国家利益来看，又要尽量避免在核心部门受制于人。因而，在构建电子政务系统时决不能单纯从技术先进性出发考虑问题。对于核心应用系统和核心政务环节，必要保证在各类实行方案中技术自主性，在此层次应用系统中，技术先进性不是首要。其中核心算法和重要接口必要自己掌握。自主技术软件并非特指在国内自行开发研制系统平台上由国内技术人员所编制软件，它可以涉及由国内技术人员依托国外系统平台和开发平台编制软件，甚至也可以涉及直接由国外软件公司编制软件，但其中核心算法和重要接口必要自己所掌握。　　与否有征询服务能力　　电子政务系统最后目的和详细内容也是很难拟定，电子政务所引起政府职能和机制转变也是难于拟定。政府机关中主管信息化建设人员虽然对既有状况和需求很清晰，但也不能明确自身信息化系统所需要技术手段、将来需求状况变化以及信息系统所要达到目。因此与其合伙IT厂商要有一定前瞻性，不但仅是技术实现手段上前瞻性，更重要是在分析研究既有政府状况基本上，对政府职能和机制变化有一定先见性，可觉得政府改革提供征询和协助。在这样基本上建设电子政务系统才是可不断拓展和有活力。　　与否有集成能力　　电子政务系统所涉及技术范畴非常广泛，例如包括信息管理、数据存储和运用、多媒体技术、安全保障机制等等。可以说没有一家厂商可以涵盖所有有关技术，往往是在某一方面有自己特点和特长。但如果政府将每一种应用都交给不同厂商来建设，最后会形成一种个独立体系应用信息孤岛，无法构成完整体系。因此作为政府电子政务建设合伙者，IT厂商应当有较强软件集成能力，可以运用信息整合技术将不同应用集成到一起，形成有机整体。　　与否有能力做到动态服务　　作为软件应用系统，后期服务重要性越来越突出。而政府信息系统服务又比普通信息系统更加注重服务。由于整个系统自身就不是静态产品，而是要随着社会信息化限度提高不断发展变化，不断随着政府自身变化而变化。因此政府对系统服务规定是动态和持续。这就规定IT厂商有能力响应这种动态持续服务规定，有能力使自己系统随着客户发展而不断进步。　　选好切入点　　当前各级政府都在积极地筹办自身电子政务系统建设，普通都采用“整体规划、分步实行”作为指引方针。但在规划中以何种应用为核心，分步实行中应当先进行哪一步，不同政府部门采用了不同方式。例如对外服务职能部门以实现对公司和公众服务能力作为体系核心；综合管理部门以建设政府网站作为基本，带动整个信息环境改进，由外而内推动本部门信息化发展；稳健发展部门则以硬件网络环境和简朴办公应用建设作为信息化建设开始；也有部门以政府办公业务为主，以核心应用建立带动硬件平台及其她外围应用系统建设。　　在国家电子政务建设指引方针中，避免重复建设是其中很重要一项。如果以外围或低端应用系统作为电子政务建设切入点，入手比较容易，步调较为稳健，但也容易导致先期投入随着电子政务系统逐渐完善而变得过时或不能满足规定，这样就会引起重新建设而导致重复投资。　　在整个电子政务体系中，政府内部业务系统建设处在政府总体信息化建设中心，是政府规范办公流程、改进组织构造、实现政府对外职能重要手段和基本。政府内部业务系统构建和组织实行，将确立整个部门电子政务系统技术路线选取和将来发展方向，并关系到政府之间协作和政府对外服务职能建设模式。虽然相比之下，外围简朴应用模块更容易实现，但内部办公系统规划和建设，可以使政府明确整体电子政务系统框架，避免重复建设和投资挥霍，因此政府内部业务系统建设是政府部门应当重点考虑和优先考虑方面。　　同步，政府内部业务系统建设直接涉及到政府内部各种有关机构和有关人员。通过内部信息化建设逐渐进一步，在建设期中可以逐渐带动政府内部工作人员工作态度、工作方式变化和信息化素质提高，从而为政府机制、职能和工作模式改进创造条件和打下坚实基本。　　当前许多政府部门建立了自己网站，但由于没有内部信息解决手段支持，这些网站大都是政府信息静态发布网站。就犹如前几年电子商务同样，处在前台商务交易平台虽然十分完善，但如果公司自身没有良好信息化平台（ERP）作为支持，就无法对外界信息做出及时对的反映，所此前台电子商务是没有办法运作产生应有效果。同样，在电子政务系统中，如果没有政府内部良好信息解决平台支持，政府对外服务职能以及政府间协作就不可以有效地执行，也就无法真正实现政府电子政务应有效果。　　在电子政务规划中，以内部办公业务为核心整体考虑虽然看起来很难，但却是政府机关理顺内部关系、整顿内部资源最佳时机，可以最快地使整个单位融入到电子政务氛围中来，为电子政务长期发展打下坚实基本。　　公文流转、审核、解决系统；政府内部各类专项业务管理系统，政府内部各类事务管理系统，政府内部面向不同管理层记录、分析系统；政府内部不同应用业务数据库系统以及统一数据资源平台。　　涉及内部核心机密应用系统，重要涉及：机要、秘密文献及有关信息数据管理系统；领导事务管理系统，涉及日程安排，个人信息等；涉及重大事件决策分析、决策解决系统；涉及国家重大事务数据分析、解决系统；涉及重要事务核心数据库系统。