关于印发《上海铁路局“十百千”人才培育工程实施方案》的通知

关于印发《上海铁路局“十百千”人才培育工程实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》的通知上铁人函〔2020〕1197号关于印发«上海铁路局〝十百千〞人才培养工程实施方案»的通知局内各单位并党组织：现将«上海铁路局〝十百千〞人才培养工程实施方案»印发给你们，请遵照执行。二○一○年八月十七日上海铁路局〝十百千〞人才培养工程实施方案为满足加快推进东部铁路领先实现现代化的需要，依照铁道部«关于实施铁路〝十百千万〞人才培养工程的意见»〔铁人[2020]54号〕，结合我局实际，特制定本实施方案。一、工作思路全面贯彻铁道部〝十百千万〞人才培养工程部署，按照人才强局战略的要求，以适应高速铁路建设和运营治理为重点，以边培养、边使用、边提高为要紧方式，通过推选培养对象、制定培养打算、强化岗位培养、完善配套机制等措施，扎实推进人才培养工作，引领全局人才队伍建设。二、目标任务到2021年，重点在铁道运输、铁道机车、铁道供电、铁道工务、铁道信号、铁道通信、铁道车辆、铁道建筑、信息技术、经营治理等领域，培养〝十百千〞专业人才。——培养造就10名左右能够主持本领域技术创新重点项目和重要工程项目实施，解决本领域关键技术难题，专业技术水平和创新成果在局内外处于权威位置的大师级技术专家。——培养造就100名左右在技术技能具体运用和再创新中发挥领头作用，技术技能和经营治理在本系统处于领先水平的技术拔尖人才。其中涉及高速铁路、新技术装备的每个运输站段和路局业务处室至少要有1名。——培养造就1000名左右能够在工作现场解决技术技能和业务难题，在本单位内发挥技术业务和技能操作带头作用的现场技术骨干人才。其中涉及高速铁路和新技术装备的每个运输一线生产车间至少要有1名。三、工作机构〔一〕路局〝十百千〞人才培养工程领导小组及其职责成立由路局局长、党委书记任组长，路局总工程师任副组长，路局工会、团委、人事处〔党委组织部〕、劳卫处、办公室〔党委办公室〕、党委宣传部、财务处、职教处、总师室、投资中心、科研所、信息技术所和各业务处室负责人任组员的领导小组。要紧职责：1．贯彻落实铁道部和路局有关工作部署和要求，对全局〝十百千〞人才培养工程实施组织领导。2．审定〝十百千〞人才培养工程实施方案。3．研究〝十百千〞人才培养工程中的重要问题。4．审定〝十百千〞人才培养对象名单。〔二〕路局〝十百千〞人才培养工程领导小组办公室及其职责成立由路局人事处〔党委组织部〕、劳卫处处长任主任，人事处〔党委组织部〕、劳卫处分管副处长任副主任的领导小组办公室。办公室设在路局人事处〔党委组织部〕。要紧职责：1．贯彻落实领导小组的决策部署，负责〝十百千〞人才培养工程日常具体工作。2．和谐相关部门、单位落实领导小组的决策、部署，督促完成各项任务。3．建立和治理培养对象人才库，实施动态治理。4．审核相关部门〔单位〕提报的各领域〝十百千〞人才培养〔 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并提出工作建议。〔三〕路局〝十百千〞人才培养工程各领域牵头部门、配合部门及其职责路局运输处为铁道运输领域的牵头部门，总师室、货运处、客运处配合。路局机务处为铁道机车和供电领域的牵头部门，总师室配合。路局工务处为铁道工务领域的牵头部门，总师室配合。路局电务处为铁道信号和通信领域的牵头部门，总师室配合。路局车辆处为铁道车辆领域的牵头部门，总师室配合。路局建设处为铁道建筑领域的牵头部门，总师室、房生处、投资中心配合。路局信息技术所为信息技术领域的牵头部门，总师室配合。路局财务处为经营治理领域的牵头部门，劳卫处、计统处、企管处、审计处、收入处、社保处、物资处、投资中心配合。要紧职责：1．负责组织本领域〝十百千〞人才培养对象举荐工作。2．负责本领域大师级技术专家培养对象的提名，以及对各单位提报的有关本领域的技术拔尖人才、现场技术骨干人才培养对象进行审核。3．制定并组织落实本领域〝十百千〞人才培养打算，提出培训建议。4．指导各单位做好本领域技术拔尖人才、现场技术骨干人才培养工作。5．组织落实本领域技术团队的建设、制定科研创新指导意见等工作，配合领导小组办公室做好有关培养对象年度考核、动态调整等工作。〔四〕路局机关其他相关部门的职责1．路局人事处〔党委组织部〕、劳卫处负责建设和治理〝十百千〞人才库。2．路局总师室负责课题和科技项目支持、科技奖项举荐。3．路局业务处室和科研所负责科技论文的发表和交流。4．路局人事处〔党委组织部〕、职教处负责提供培训支持。5．路局党委宣传部、铁道报社负责典型宣传和舆论引导。6．路局机关其他处室结合自身职能做好有关工作，在项目、资金、实践等方面提供支持。〔五〕基层单位的职责1．贯彻落实路局〝十百千〞人才培养工程领导小组的部署和要求，制定本单位年度推进打算。2．提出本单位技术拔尖人才和现场技术骨干人才培养对象建议人选。3．建立本单位技术拔尖人才和现场技术骨干人才培养对象人才库，抓好动态治理。4．制定并组织实施本单位现场技术骨干人才培养〔培训〕打算。5．负责本单位技术拔尖人才和现场技术骨干人才培养对象的培养、使用，落实培养措施，促进岗位成才。四、重点工作〔一〕合理推选培养对象1．严格推选范畴。培养对象的范畴，要紧按照相关专业技术、技术治理、生产技能岗位确定。——大师级技术专家培养对象的范畴：〔1〕路局领导、副总师、总调度长；〔2〕重大建设项目的工程指挥部相关专业技术负责人；〔3〕享受政府专门津贴专家，铁路专业技术带头人，詹天佑铁道科技大奖或成就奖获得者，茅以升铁道工程师获得者。——技术拔尖人才培养对象的范畴：〔1〕路局业务处室的专业技术负责人，以及技术成果突出的科室负责人；〔2〕运输站段、科研所、局内各多经单位的专业技术负责人；〔3〕工程指挥部的专业技术负责人，以及技术成果突出的部门负责人；〔4〕路局学科带头人，铁路青年科技拔尖人才；〔5〕铁路要紧行车工种中技能水平、工作业绩突出的技师、高级技师及从事高速铁路、客运专线一线工作的技能人才。——现场技术骨干人才培养对象的范畴：〔1〕运输站段、多元经营系统、工程指挥部中的路局中青年科技人才和首席工程师；〔2〕运输站段相关业务科室和生产车间的专业技术负责人；〔3〕局内各多经单位业务部门的专业技术负责人；〔4〕工程指挥部业务部门专业技术负责人和有关项目的技术主管；〔5〕铁路要紧行车工种中的高级技师和技师，及高速铁路、客运专线一线的技术技能人才。2．坚持推选标准。培养对象须热爱祖国，拥护社会主义，遵纪守法，敬业爱岗，作风正派，躯体健康，在本系统或单位内有一定的知名度。对部分德才素养好、进展潜力大、工作业绩突出的，推选条件可适当放宽。〔1〕大师级技术专家培养对象，一样应有本专业〔或相近专业〕教育背景，大学本科及以上文化程度，高级专业技术资格。〔2〕技术拔尖人才培养对象，一样应具有本专业〔或相近专业〕教育背景，大学本科及以上文化程度，中级及以上专业技术资格；把握新技术、新设备的运用，有较强解决现场生产实际问题能力的高速铁路、客运专线技能人才；在本领域技术技能水平精湛或有绝招、绝技，工作业绩突出的技师、高级技师。〔3〕现场技术骨干人才培养对象，应具有本专业〔或相近专业〕教育背景，大学专科及以上学历，任助理级专业技术职务三年以上；从事高速铁路、客运专线一线工作，在技术攻关、运输组织、安全生产等方面发挥骨干作用的技能人才；聘任的技师、高级技师。3．明确推选数量。全局共推选大师级技术专家培养对象30名左右；技术拔尖人才培养对象400名左右，其中高技能人才占20%；现场技术骨干人才培养对象5000名左右，其中高技能人才占70%。4． 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推选程序。坚持〝公平、公平、公布〞原那么，以业绩、能力为导向，综合运用公布推选、组织认定和专家评审等方式，产生培养对象。对涉及高技能人才，也可通过组织职业技能竞赛和开展首席技师评选等方式进行推选。〔1〕举荐。举荐工作由路局各领域牵头部门负责，依照分配名额，结合各专业系统的实际组织实施。其中，大师级技术专家培养对象由路局业务处室负责举荐；技术拔尖人才和现场技术骨干人才培养对象由所在单位〔部门〕负责举荐。所在单位可采纳考试、考核、评审等多种形式，对被举荐人选进行评估，提出建议人选并报路局各领域牵头部门。举荐材料包括：«路局〝十百千〞人才培养对象呈报表»和«路局〝十百千〞人才培养对象汇总名单»。〔2〕审核。路局各领域牵头部门对举荐对象进行审核，提出建议人选。〔3〕评审。路局领导小组办公室负责培养对象建议人选的汇总和复核工作，并聘请有关专家组建评审委员会进行评审，确定建议名单。〔4〕审定。建议名单提交路局领导小组审定，确定培养对象名单并予以公布。〔二〕精心组织人才培养各单位、各部门要依照培养对象的专业、岗位及其自身的实际情形，遵循人才培养规律，对培养对象提出具体的培养任务和培养目标，制定培养打算、落实培养措施，与培养对象签定培养目标登记表。大师级技术专家的培养由路局负责；技术拔尖人才的培养由路局各领域牵头部门负责；现场技术骨干人才的培养由路局各领域牵头部门和所在单位共同负责，所在单位组织实施。1．实行分层分类培养。从不同层次、不同专业培养对象的实际动身，建立各具特色的分层分类培养机制。在培养目标和重点上，对大师级技术专家培养对象，要表达前瞻性，以高速铁路建设和运营治理理论为重点，强化本领域技术体系和关键技术的培训，全面提高技术统筹和领导能力。对技术拔尖人才培养对象，要表达先进性，以高速铁路和新技术装备为重点，强化本专业理论和新技术的培训，着力提高技术处理和指挥能力。对现场技术骨干人才培养对象，要表达实践性，综合运用联调联试、提早介入、厂家培训、现场锤炼等方式，着力提高独立处理现场技术问题的能力。在培养的方法和手段上，坚持理论培训和实践锤炼、国内培养与出国培训、短期培训与职业教育等相结合，建立多层次、广覆盖的培养体系。2．推进技术团队建设。由路局各领域牵头部门负责，按十大专业领域组建假设干个技术团队，定期召开碰头会和现场总结会，时期性介绍新技术、研究新情形，交流新体会，快速提升业务知识和治理水平。按专业方向成立专项课题组并每年资助5个课题，由技术拔尖人才培养对象任组长，现场技术骨干人才培养对象参与，开展课题研究。3．开展全员全面全过程培训。制定年度培训打算，按照〝全员、全面、全过程〞的总体要求，积极开发培训资源，创新培养方式，不断提高培养对象的思想道德素养和业务素养能力。一是坚持全员培训。培训对象的组成上，做到人员全涵盖。二是坚持全面培训。学习内容的设置上，做到内容全覆盖，既有技术前沿，也有基础业务；既有专业技术，也有政治理论。三是坚持全过程培训。专门在客运专线培训上，安排各个重要环节，包括提早介入、联调联试、运营等节点。4．搭建岗位锤炼平台。完善运输、机务、工务、电务、车辆等专业人才培养基地建设，选送现场技术骨干培养对象到基地进行为期3-6个月的实践锤炼，提高解决现场实际问题的能力。对一些具备领导潜质、德才兼备、缺乏现场经历的技术拔尖人才培养对象，有打算的选拔到与高速铁路相关的站段或大型工程项目担任领导职务；对一些缺乏路局层面治理经历的技术拔尖人才培养对象，交流到路局业务处室担任部门或科室负责人。通过上下交流，使其在工作实践中全面锤炼、稳步提升。组织开展〝技术沙龙〞、创新论坛等活动，定期围绕解决生产技术难题、推广先进操作方法、展现绝招绝技等，实现相互启发、相互学习、成果共享，共同提高。定期开展职业技能竞赛，搭建高技能人才和专业技术人才交流平台，为高技能人才成长制造条件，拓宽成长空间。5．制造良好的科研环境。路局各领域牵头部门要分别制定本领域科研创新指导意见，鼓舞培养对象申报承担重大科研项目，支持培养对象领衔承担重大工程建设任务。关于培养对象申请路局项目的，予以优先立项，在科研经费上予以重点保证。按专业组织年度优秀论文评选和论文公布会，为培养对象的学术交流提供平台，并积极举荐优秀科技论文到省部级杂志上发表。〔三〕完善配套治理机制1．完善培养培训机制。按照〝有用、实际、实效〞的原那么，健全〝十百千〞人才培养培训机制。以中国特色社会主义理论体系、铁路现代化建设道路途径为重点，加强理论培训；以高速铁路和新技术装备知识为重点，加强专业知识培训；培养期内，对培养对象轮训一遍。采取集中教学、远程教育等多种教学形式，增强培训的针对性和有效性。2．完善选拔使用机制。按照〝公布、平等、竞争、择优〞的原那么，健全〝十百千〞人才选拔使用机制。要有意识地选拔培养对象到安全运输生产的重要岗位、重点建设工程、重点科技项目中工作，专门要优先把既明白治理又明白技术的培养对象选拔到运输站段和路局业务处室的领导岗位。通过改进和完善高技能人才评判体系、建立健全业绩考核方法、组织开展职业技能竞赛和优秀高技能人才评选等工作，从高技能人才中选拔技术拔尖人才和现场技术骨干。3．完善综合考核机制。〝十百千〞人才的培养期为3年，每年进行一次综合考核，依照考核结果实行优胜劣汰，考核不合格者，取消其培养资格。综合考核的要紧内容为培养对象的政治表现、团结协作、创新能力、业绩奉献、领衔作用、人才培养和团队建设等方面情形。4．完善动态治理机制。健全以岗位作用发挥为基础、以能力业绩为导向的动态治理机制。凡培养对象调离所在单位，培养资格予以中止；对已在岗位范畴内的培养对象，如不具备培养潜力，予以调整；对尚不在岗位范畴内的人员，但技术能力和业务水平达到要求的，及时选拔到岗位范畴内。5．完善鼓舞保证机制。建立健全与工作业绩紧密联系、充分表达人才价值的鼓舞保证机制，重点向〝十百千〞人才和关键岗位人才倾斜。在培养期内，大师级技术专家、技术拔尖人才、现场技术骨干人才每人每年分别可报销2000元、1000元、500元学习资料费，学习资料费在培训经费中列支。完善奖励方法，对成绩突出的人才能够给予一定的奖励，强化人才的事业鼓舞，实现个人价值与事业进展的有机统一。五、工作进度2020年：启动时期。制定实施方案，完成培养对象的推选，建立培养对象人才库，出台相关配套政策措施，确保良好开局。2020年：推进时期。完善培养方案，制定年度培训打算，加强检查调研，发挥典型引路作用，推进各项重点任务落实，稳步推进人才培养工作。2021年：提升时期。制定年度培训打算，深入推进人才培养工作各项任务落实，巩固提升时期成效，确保人才培养工程总体目标期到必成。六、实施要求〔一〕加强组织领导。各单位、各部门要充分认识实施〝十百千〞人才培养工程的重要意义、目的，把思想统一到铁道部、路局人才队伍建设的决策上来。要成立专门工作班子，要紧领导要亲自负责，指定总工〔或行政副职〕集中精力做好人才培养工作。〔二〕营造良好环境。各单位、各部门要努力为培养对象科技攻关、学术交流、科研活动、实践锤炼等提供条件，积极关心他们改善科研、工作条件，营造良好的人才进展环境。〔三〕务求取得实效。各单位、各部门要按照职责分工，大力开展人才培养工作。每年初，各领域牵头部门要将本年度〝十百千〞人才培养(培训)工作方案报领导小组办公室；每年底将培养(培训) 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 报领导小组办公室。由路局统一组织，定期对人才培养工程进行评估，提出具体意见和措施，确保此项工作扎实推进、取得实效。附件：1．路局〝十百千〞人才培养对象分配名额2．路局〝十百千〞人才培养对象情形登记表3．路局〝十百千〞人才培养对象汇总名单4．路局〝十百千〞人才培养目标登记表主题词：人事人才方案通知----------------------------------------------------------------抄送：各合资铁路公司、铁路办事处并党工委，各工程指挥部、筹备组，路局纪委、工会、团委，路局机关各部门，路局党〔干〕校。----------------------------------------------------------------上海铁路局办公室2010年8月18日印发----------------------------------------------------------------