精品资料，欢迎大家下载！以上资料仅供参考，如有侵权，留言删除！当前基层农业开展存在的主要问题及建议近年来,**县农业主管部门主动适应新常态、顺应新形势,坚持市场化思维、工业化理念、信息化方式、产业化路径,扎实推进现代农业建设,着力推进传统农业向现代农业转变、分散经营向适度规模经营转变,努力开创了农业开展新局面.但是在看到成绩的同时,**县人大常委会通过调研发现,基层农业发展也存在不容无视的问题亟待解决.一、存在的的问题〔一〕现代农业主体缺位.现代农业,是一种"大农业〞,贯穿产前、产中、产后三个领域,需要有知识、懂技术、会经营、善管理的现代新型农民.而现实的农业劳动力状况堪忧,农民总体科技文化水平不高,不仅素质不合要求,而且人员数量严重缺乏.〔二〕科技效劳缺失.当前,农业开展对科学技,.术的依靠程度越来越深.随着机构改革的几经变迁,基层农技推广机构,特别是乡镇农技站多年不进人,甚至只出不进,农技人员兼业化、老年化、少量化问题突出,人才青黄不接.加之,农业社会化效劳组织开展还不充分,远不能满足现代农业开展对农业科技效劳的需求.农业信息化程度不高,农业物联网、农村电子商务等开展潜力巨大.〔三〕财政投入缺少.长期以来,财政投入对农业农村开展的欠帐巨大.虽然近年来,投入有大幅增加,但无论是从财政的支出结构,投入方向,还是从农业农村开展的现实需求来说,都远远不够.而且,有限的资金整合缺乏,用力分散,使用效率不高.同时,农村金融供应缺乏,机制不活,远远不能满足农业农村经济开展的需要.〔四〕农业根底缺力.农村土地碎片化、梯形化、贫瘠化现象严重,土地产出率不高,水肥药利用率不高,亟须增强整理、整合与配套.农机农艺融合需要进一步推进,在小麦油菜机播、秧苗机插、油菜玉米机收、设施农业机耕和喷滴灌等方面开展滞后.〔五〕种养衔接缺扣.种养结合不紧、农牧融合不深,循环农业开展滞后,农业拼资源、拼消耗、拼投入现象没有根本改观,农业生产废弃物资源化利用率不高,特别是动物养殖的排泄物没有得到有效利用,甚至造成环境污染.二、几点建议〔一〕加大投入,增强普惠性.继续根据“重中之重〞的要求,不断增加对农业的投入力度,突出加强农业根底设施、农产品流通渠道、农业物联网等建设.同时,现代农业已经成为高投入、高风险、高成本、低收益产业,要根据适度规模经营要求,进一步融合涉农资金和
工程
路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理
,适当降低财政奖补农业工程门槛,扩大公共财政的普惠性,促进群众创业、万众创新.〔二〕增强协调,增强衔接性.目前,“十三五规划编制工作正有序推进,但由于上下沟通缺乏、左右协调不够,各自为阵、各说各话问题依然存在,将不利规划的有效执行.建议增强上级对下级的指导,推动相关部门间的协调配合,保证规划的整体性、系统性、科学性和可操作性.〔三〕加力推进,增强重点性.着眼长远、立足当前,突出重点、夯实作风.对瞄准的方向、看准的重点,如全程机械化、农机农艺融合、农业物联网、农产品电子商务等,就坚决信心,根据农业开展的内在规律,稳步、持续地加以推进,不断夯实开展根底、积聚开展动力、激发“蝴蝶效应〞.〔四〕加速改革,增强前瞻性.加快农村土地经营机制创新,根据科学性、前瞻性、有效性要求,积极探索实现农村土地承包经营权的新形式、新路径,一揽子解决当前或今后一段时间可能遇见的问题和困难.如在条件成熟的地方米取确权不确地、权益股份化、确股到户等方式推进土地确权登记工作.进一步健全工商资本进入农业领域风险防范机制,制定全程化效劳、监督标准,预防“有钱就任性〞问题的发生.推进农村金融
制度
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改革,使农村金融产品更加“接地气〞、更加贴近农民需求.
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