招标采购管理制度

招标采购 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 为了加强招标管理，提高招标过程的透明度和评标的科学性， 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 招标行为，根据《中华人民共和国招标法》、《亿利资源集团采购招标管理 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 》及《亿利沙漠生态集团招标采购管理制度》，结合本公司特点，特制定本办法。内蒙古公司对权限范围内的采购招标工作实行统一管理、统一招标的管理模式，总管理中心商务法务组作为招标工作主管部门，受理与组织采购招标工作。1.招标方式界定招标分类招标金额界定招标采购形式办公用品一次性采购金额10万元及以上招标原辅材料50万元及以上招标单项工程 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 估算价100万元及以上招标重要设备、主要材料等物资50万元及以上招标工程项目的采购，单项合同估算价勘测、 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 、监理等技术服50万元及以上招标务事项单项合同估算价注：经公司主要领导认定的不宜招标的特殊项目可采取非招标方式进行。1、非招标方式采购项目的采购应按照生态能源公司非招标方式采购管理制度执行。2、属于非招标采购方式的采购项目，如选择招标采购，应按照生态能源公司的招标管理制度执行。2.招标采购原则2.1非固定资产投资类的招标申请审批权限、招标采购组织权限、招标结果定标审批权限。2.1.1招标申请审批权限：非固定资产投资类的工程、设备、服务等招标申请由生态能源公司的申请部门负责人、商务法务组负责人、副总经理、总经理、董事长审批。2.1.2招标采购组织权限：非固定资产投资类招标采购由生态能源公司自行组织实施，沙漠生态集团总管理中心商务法务组全程参与。金额在500万元及以上的非固定资产投资类招标采购，由生态能源公司通知亿利资源集团采购招标部、督审委参与。2.1.3招标结果定标审批权限：金额在20万元以下的非固定资产投资类采购定标：需经申请部门负责人、商务法务组负责人、副总经理、总经理、董事长审批后完成定标；金额在20万（含）至50万元（不含）的非固定资产投资类采购定标：需经申请部门负责人、商务法务组负责人、副总经理、总经理、董事长、沙漠生态集团分管商务法务副总裁审批后完成定标。金额在50万元及以上的非固定资产投资类定标：需经申请部门负责人、商务法务组负责人、副总经理、总经理、董事长、沙漠生态集团分管商务法务副总裁、总裁审批后完成定标。2.2固定资产投资类的招标申请审批权限、招标采购组织权限、招标结果定标审批权限。2.2.1招标申请审批流程：金额在50万元以下的固定资产投资类的工程、设备、服务等招标申请由生态能源公司的申请部门负责人、商务法务组负责人、副总经理、总经理、董事长审批。金额在50万元(含)至500万元（不含）固定资产投资类的工程、设备、服务等招标申请：需经申请单位负责人、沙漠生态集团商务法务组负责人、申请单位分管领导、沙漠生态集团分管商务法务副总裁、总裁审批后提交至沙漠生态集团商务法务组组织招标采购。金额在500万元及以上的固定资产投资类的工程、设备、服务等招标申请：需经申请单位负责人、沙漠生态集团商务法务组负责人、申请单位分管领导、沙漠生态集团分管商务法务副总裁、总裁审批后由沙漠生态集团商务法务组提交至亿利资源集团采购招标部。2.2.2招标采购组织权限：金额在50万元以下的固定资产投资类招标采购：由生态能源公司自行组织实施，沙漠生态集团总管理中心商务法务组全程参与。金额在50万元（含）至500万元（不含）的固定资产投资类招标采购：由沙漠生态集团总管理中心商务法务组组织实施。（生态能源公司按权限审批完成的招标申请等相关文件提交至沙漠生态集团总管理中心商务法务组）金额在500万元及以上的固定资产投资类招标采购：由亿利资源集团采购招标部按集团流程组织实施。（由沙漠生态集团总管理中心商务法务组将生态能源公司按权限审批完成的招标申请等相关文件提交至亿利资源集团采购招标部）2.2.3招标结果定标审批权限金额在50万元以下的固定资产投资类定标：需经申请部门负责人、商务法务组负责人、副总经理、总经理、董事长、沙漠生态集团分管商务法务副总裁审批后完成定标。金额在50万元（含）至500万元（不含）固定资产投资类定标：由沙漠生态集团总管理中心商务法务组按生态集团流程完成定标；金额在500万元及以上固定资产投资类的定标：由亿利资源集团采购招标部按集团流程完成定标。3.工作流程3.1招（议）标申请（招（议）标申请表见附件一）开标前15个工作日内，招标申请部门将招标基础资料报总管理中心商务法务组（以下简称商务法务组），包括：按管理权限签发的招标申请、工程项目名称、施工图纸、技术质量要求、施工期限等。招标申请部门推荐邀请的单位不少于3家，商务法务组推荐邀请的不少于2家。3.2招（议）标受理商务法务组受理后，具体组织招（议）标工作3.2.1编制标书。由商务法务组组织编制标书，标书技术部分由招标申请部门编写并审核；商务部分由商务法务组负责编写，有关业务要求由专业部门提供。（编制好的招标文件及相关文件，需由申请部门负责人、商务法务组经理、副总经理审核后方可发出。）3.2.2发布招（议）标信息与招标邀请函。网上发布招（议）标信息，时间为三天。邀请单位除推荐的外，还可通过其他渠道进行邀请。3.2.3发出招标文件。商务法务组在接收投标商回函后发出招标文件，特殊情况可直接发出标书。3.2.4商务法务组可根据情况适当收取标书费，用于招标及评标相关费用；3.2.5编制标底。招标项目如需编制标底的由商务法务组负责编制，如无法自行编制的，须委托相关机构编制，标底编制工作在5-7个工作日内完成。3.2.6现场踏勘与技术交底。对响应招标的单位，商务法务组组织申请部门及相关部门进行现场踏勘，并由技术部门进行技术交底。3.2.7开标前的预备会议。商务法务组在开标前召开预备会议，向分管领导、财务部与有关部门通报开标前的准备情况。3.2.8评标委员由分管项目领导、商务谈判小组、财务部门、其他专业人员组成，评委组成由本公司总经理审批后生效。（评标委员会组成审批表，见附件二）3.2.9开标评出预中标人。开标以会议形式进行，商务法务组主持。投标单位提供投标保函或保证金，评审人员应书面签到。开标后，评审人员分别与投标人交流。评委在权衡施工单位资质、业绩、造价、质量、工期、施工方法、技术措施、信誉、售后服务等诸多因素进行合议，然后独立排出预中标单位名次，没有采用低价中标的应书面说明原因。商务法务组按名次汇总出预中标人名单。3.2.10开标以会议形式进行，商务法务组主持，相关领导及部门人员参加。3.2.10.1开标时必须有《投标人签到表》（附件三）、《参会人员签到表》(附件四)、《评委签到表》(附件五)、《开标记录》(附件六)。3.2.11商务谈判。商务谈判小组商务谈判，以最合理价确定中标人。3.2.12由商务法务组起草合同，会签后按授权签订合同。合同签订后，由商务法务组负责监督合同的执行、风险管控、追溯等，并设专人进行合同管理。5.招标当事人的责任和违规处罚5.1各部门不得将应招标的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标。5.2评标委员会、招标工作人员以及进行项目预算的有关人员不准泄露标底，不准透露须对投标人保密的相关内容，违者视情节轻重给予中标额1%-2%的经济处罚或移交司法机关查处。5.3评标委员会要有评分记录，评委对评审意见承担个人责任。5.4评标委员会成员如与投标人有利害关系，要申请回避。5.5招标领导小组、评标委员会成员及招标工作人员，不准接受投标人的任何赠品，违者视情节轻重给予合同标的1%-2%的罚款。5.6各部门没有按照本办法实行招标，擅自进行项目建设和物资采购的，要责令其停止履行合同，并根据情节轻重处以责任人中标额1%-2%的罚款。如合同已无法停止履行，按合同标的5%-10%进行罚款，造成损失的要承担相应责任，同时视情节轻重给予行政处罚。6.其他6.1商务法务组负责建立招（议）标类工程、物资等采购台账，做好与亿利沙漠生态集团商务法务组的对接工作。6.2本制度自下发之日起执行，如与亿利资源集团公司采购招标管理制度、亿利沙漠生态集团采购招标管理制度有冲突之处，执行亿利资源集团公司采购招标管理制度、亿利沙漠生态集团采购招标管理制度有关规定。