财政与金融知识点总结

文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.财政与金融知识点总结第一章财政总论1、财政的概念：财政是在社会在生产过程中，以国家为主体，为满足社会公共需要而形成的集中化分配关系。理解：（1）财政分配的主体是国家;(2)财政分配的目的是满足社会公共需要;(3)财政是一种分配关系。2、政府与市场的关系：因为市场自身存在缺陷，所以需要政府进行调控。但是政府要坚持适度原则，合理处理与市场的关系。财政收入和支出占GDP的比重可以看出一个国家对市场的调控程度。市场经济条件下，政府必须正确处理自己与市场之间的关系，包括：其一，政府应当创造硬件和软件条件，形成各种各样的市场。其二，制定好的规则并且严格执行这些规则，形成公平竞争，才有利于市场的健康发展。其三，用市场化的方式配置自然和社会资源。其四，宏观调控市场。当市场失灵，市场自身的自净能力解决不了问题的时候，政府就有必要干预市场、调控市场。调控的方法合法、市场化。学会用市场的方法、用法律的方法来调控市场。其五，做诚信政府。面对市场，政府应当讲信用，应该在市场中让老百姓意识到政府是言必信、行必果的。3、财政的职能：（1）资源配置职能通过对现有的社会资源（人力、物力、财力）的合理配置，实现资产结构、产业结构、地区结构及技术结构的合理化，使社会资源得到最有效的利用，获得最大的经济和社会效益。（2）收入分配职能只国民收入的分配、国民收入产生后通过分配形成流量的收入分配格局和存量的财产分配格局。主要手段：【1】明确市场分配与财政分配的界限和范围；【2】加强税收调节；【3】通过转移性支出。（3）稳定和发展职能通过财政政策的制定、实施与调整，使整个社会保持较高的就业率，以至于达到充分就业，并实现物价稳定、经济稳定增长以及国际收支平衡等政策目标。4、衡量公平分配的标准洛仑兹曲线洛伦兹曲线（Lorenzcurve），就是，在一个总体（国家、地区）内，以“最贫穷的人口计算起一直到最富有人口”的人口百分比对应各个人口百分比的收入百分比的点组成的曲线。洛伦兹曲线的弯曲程度有重要意义。一般来讲，它反映了收入分配的不平等程度。弯曲程度越大，收入分配越不平等，反之亦然。特别是，如果所有收入都集中在一人手中，而其余人口均一无所获时，收入分配达到完全不平等。另一方面，若任一人口百分比均等于其收入百分比，从而人口累计百分比等于收入累计百分比，则收入分配是完全平等的。基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标，20世纪初意大利经济学家基尼提出。其经济含义是：在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。数值只能介于0～1之间。第二章财政支出1、财政支出的分类：（一）按财政支出的具体用途分类：1、基本建设支出2、企业挖潜改造资金支3、简易建筑费支出4、地质勘探费支出5、科技三项费用6、流动资金支出7、国家物资储备支出8、支持农业支出9、工业、交通、商业等部门事业费支出10、城市维护费支出11、价格补贴支出12、文教科学卫生事业费支出13、抚恤和社会福利救济费支出人口比例14、国防支出15、行政管理费支出16、债务支出（二）按国家职能分类：经济建设支出、社会文教支出、行政管理支出、国防支出、债务支出和其它支出。（三）按最终用途分类：财政支出可以分为补偿性支出、消费性支出、积累性支出。（四）按财政支出的经济性质分类：财政支出可以分为购买性支出和转移性支出。（五）按财政支出的目的分类：预防性支出和创造性支出（六）按支出利益范围分类：一般利益支出和特殊利益支出1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.（七）按支出强制性分类：强制性支出和随意性支出2、财政支出规模（1）财政支出规模的衡量财政支出规模反映了政府集中、占有和使用的经济资源量及其发挥职能作用的力度。财政支出规模可以通过两个指标来衡量:绝对数指标和相对数指标。财政支出规模绝对数指标即财政支出总额,它可以比较直观地反映财政支出的现状和变化情况。财政支出规模相对数指标是财政支出金额与其他相关经济指标的比值。其中财政支出占GDP的比值最为常用,这一指标能够反映社会经济资源总量在公私两部门配置的比例。2）瓦格纳法则。具体内容：当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长。随着人均收入水平的提高，政府支出占GNP的比重将会提高，这就是财政支出的相对增长，又被后人归纳为瓦格纳法则。他把导致政府支出增长的因素归结为政治因素、经济因素。1、政治因素：国家职能的扩展和国家活动范围的扩大；2、经济因素（1）维护市场秩序的需要；（2）解决外部效应的需要；（3）收入弹性瓦格纳法则的解释：（1）市场失灵和外部性存在需要政府的活动增加。瓦格纳认为，随着经济的工业化，不断扩张的市场与这些市场中的行为主体之间的关系更加复杂化，这需要建立司法体系和 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，以规范行为主体的社会经济活动。（2）政府对经济活动的干预以及从事的生产性活动，也会随着经济的工业化而不断扩大。因为随着工业化经济的发展，不完全竞争市场结构更加突出，市场机制不可能完全有效地配置整个社会资源，需要政府对资源进行再配置，实现资源配置的高效率。3）城市化以及高居住密度会导致外部性和拥挤现象，这些都需要政府出面进行干预和管制。最后，教育、娱乐、文化、保健以及福利服务的需求收入弹性较大，要求政府在这些方面增加支出。这就是说，随着人均收入的增加，人们对上述服务的需求增加得更快，政府要为此增加支出。3）我国财政支出规模(1)经济体制改革以来，我国的财政支出结构发生了变化，主要 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 现为经济建设支出的比重下降，社会管理支出增长。经济建设支出比重下降主要有两方面的原因：①流动资金支出下降。②基本建设支出下降。(2)在社会管理支出的增长中，有合理的成分，也有不合理的因素。①社会文教费的增长是合理的。②行政管理费的增长不尽合理。③行政费支出内部结构发生不合理变化，主要表现在个人经费增长快于公用经费增长。(3)我国目前的财政支出结构不尽合理。①我国处于社会主义初级阶段，经济增长无疑是政府追求的主要经济政策目标，而从财政支出角度来看，实现可持续经济增长的主要财政政策工具是财政投资。十余年来，财政投资的规模增加了，但所占比重在不断下降，这种趋势必将抑制经济的快速增长。②在财政支出总额中，消费性支出的比重过大，而且增长速度大大超过生产性支出的增长速度。(4)优化财政支出结构的基本思路是：一方面，按照社会公共需要的先后次序，合理一财政支出范围；另一方面，根据当前的经济政策目标，在增量支出中逐步调整和理顺生产性支出与消费性支出的比例关系。3、购买性支出和转移性支出购买性支出的内容：行政管理支出、国防保卫支出、文教事业支出、公共投资支出。转移性支出的内容：社会保障支出、社会保险、社会福利。4、公共产品理论根据公共经济学理论，社会产品分为公共产品和私人产品。公共产品或劳务具有与私人产品或劳务显著不同的三个特征：效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性。而凡是可以由个别消费者所占有和享用，具有敌对性、排他性和可分性的产品就是私人产品。介于二者之间的产品称为准公共产品。效用的不可分割性：私人产品可以被分割成许多可以买卖的单位，谁付款，谁受益。公共产品是不可分割的。国防、外交、治安等最为典型。受益的非排它性：私人产品只能是占有人才可消费，谁付款谁受益。然而，任何人消费公共产品不排除他人消费（从技术加以排除几乎不可能或排除成本很高）。因而不可避免地会出现“白搭车”现象。2文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.消费的非竞争性：边际生产成本为零：在现有的公共产品供给水平上，新增消费者不需增加供给成本。（如灯塔等）；边际拥挤成本为零：任何人对公共产品的消费不会影响其他人同时享用该公共产品的数量和质量。个人无法调节其消费数量和质量。边际拥挤成本是否为零是区分纯公共产品、准公共产品或混合产品的重要标准。根据西方经济理论，由于存在“市场失灵”，从而使市场机制难以在一切领域达到“帕累托最优”，特别是在公共产品方面。如果由私人部分通过市场提供就不可避免地出现“免费搭车者”，从而导致休谟所指出的“公共的悲剧”，难以实现全体社会成员的公共利益最大化，这是市场机制本身难以解决的难题，这时就需要政府来出面提供公共产品或劳务。此外，由于外部效应的存在，私人不能有效提供也会造成其供给不足，这也需政府出面弥补这种“市场缺陷”，提供相关的公共产品或劳务。▲纯公共物品→只能由政府来提供▲准公共物品→混合提供模式（究竟是政府占的比重大还是市场比重大，取决于公共纯度）第三章财政收入1、财政收入形式：税收收入、国有资产权益收入、债务支出、规费收入（税、费、债、利）（1）税收收入税收是政府为实现其职能的需要，凭借其政治权利并按照特定的标准，强制、无偿的取得财政收入的一种形式，它是现代国家财政收入最重要的收入形式和最主要的收入来源。（2）国有资产权益收入指凭借国有资产所的权获得的利润、租金、股息，红利、资金使用费等收入的总称。3）国家通过信用方式，以债务人的身份向国内和国外筹借的各种借款，称为公债或国债，是国家财政收入的形式之一。国债收入具有自愿性、有偿性和灵活性的特点。4）收费收入指国家政府机关或事业单位在提供公共服务、实施行政管理或提供特定公共设施的使用时，向受益人收取一定费用的收入形式。具体可以分为使用费和规费两种。使用费是政府对公共设施的使用者按一定标准收取费用，如对使用政府建设的高速公路、桥梁、隧道的车辆收取的使用费；规费是政府对公民个人提供特定服务或是是特定行政管理所收取的费用，包括行政收费（如护照费、商品检测费、毕业证费）和司法规费（如民事诉讼费、出生登记费、结婚登记费）。收费收入具有有偿性、不确定性的特点，不宜作为政府财政收入的主要形式。2、财政收入形式的共性和个性。共性主要体现在：（1）.国家主体性。这些收入都是以国家政权为依托、以国家的名义进行征收或接受而取得的，共同构成财政收入的整体。（2）.最终用途的公共目的性和非营利性。通过以上多种形式筹集起来的资金集中为国家的财政收入之后，在使用方向上，是为实现公共需要而服务的，而不是以追求利润为目标，因此又具有非营利性。个性：（1）税收是国家为实现其职能而凭借政治权力依法无偿取得财政收入的基本形式，具有强制性、无偿性和固定性，而且是三者的统一，缺少其中任何一个特征都不成其为税收。2）依照规定应当上缴的国有资产收入具有无偿性和一定的强制性，但由于这类的收入的变动性较大，受政策和经济波动影响较强，因此不具有固定性。3）国债收入：作为国债发行主体的国家要为债务还本付息，不具有无偿性；国债的购买者的购买行为具有自愿性，国家不能强制其购买，因此不具有强制性；国债是根据一国某一时期经济发展的特定需要而发行的，因此没有固定性。4）国家机关收取的费用是按照相关规定收取的，因此具有固定性，但它是以国家机关向付费者提供一定的服务为前提，因此不具有强制性和无偿性。罚没收入也是国家职权凭借自己的职权所取得的，但它的产生必须由特定行为或事件的发生而引起，因此具有随机性和偶然性，不具有固定性。来自国际的捐赠收入只具有无偿性，但不具有强制性和固定性。这是很容易理解的。第四章税收概论1、税收含义：税收是国家为满足社会公共需要，凭借政治权力，按法定标准向社会成员强制无偿地征收而取3文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.得的一种公共收入，它是各国政府取得公共收入的最基本的形式。理解：·主体：国家（政府）·客体：一部分国民收入依据：政治权力·目的：满足社会公共需要2、税收的形式特征：强制性、无偿性、固定性税收的强制性指在国家税法规定的范围内，任何单位和个人都必须依法纳税，否则就要受到法律的制裁。税收的无偿性指国家征税以后纳税人交纳的实物或货币随之就转变为国家所有，不需要立即付给纳税人以任何报酬，也不再直接返还给纳税人。税收的固定性指国家在征税以前，就通过法律形式，把每种税的纳税人、课税对象及征收比例等都规定下来，以便征纳双方共同遵守。3、税与费的区别在于：（1）形式特征不同。税收具有无偿性、强制性、固定性；而费则具有有偿性、自愿性、强制性。征收的主体不同。税收的征收主体是代表国家的各级税务机关和海关，而费的收取主体有的是政府部门，有的是事业机关，有的是经济部门。2）立法层次不同。税法立法权在中央，一旦制订对全国有统一效力，相对具有稳定性，而费的立法权有中央和省两级，不同部门、不同地区根据实际情况灵活确定，具有灵活性。3）使用方向不同：税满足社会纯公共需求；费满足社会准公共需求。4）资金管理形式不同。税收收入由国家预算统一安排使用，实行集中管理；而费有专门的用途，专款专用。4、税收转嫁含义：指商品交换过程中，纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法，将税负转移给购买者或供应者的一种经济现象。5、税负转嫁的一般规律1.商品课税易转嫁，所得课税不易转嫁2.供给弹性较大，需求弹性较小的商品的课税易转嫁，.供给弹性较小，需求弹性较大的商品的课税不易转嫁3.课税范围宽广的商品易转嫁，课税范围狭窄的商品不易转嫁，无替代品的商品易转嫁，有替代品的看替代品征税与否和税负多少4.垄断性商品的课税易转嫁，竞争性商品的课税不易转嫁5.从价课税的税负易转嫁，从量课税的税负不易转嫁第五章税收 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 1、税收制度含义：简称“税制”，是国家根据税收政策、通过法律程序确定的征税依据和规范，它包括税收体系和税制要素两方面的内容。税收体系，是指税种、税类的构成及其相互关系，即一国设立哪些税种和税类，这些税种和税类各自所处的地位如何。税制要素，是指构成每一种税的纳税义务人、征税对象、税率、纳税环节、纳税期限、减税免税、违章处理等基本要素。广义的税收制度，还包括税收管理体制和税收征收管理制度。2、税收种类：【1】按征税对象分类1、对流转额的征税简称流转税，或商品和劳务税。它是对销售商品或提供劳务的流转额征收的一类税收。我国的当前开征的流转税主要有：增值税、消费税、营业税和关税。2、对所得额的征税简称所得税。税法规定应当征税的所得额，一般是指下列方面：一是指有合法来源的所得。包括生产经营所得（如利润），提供劳务所得（如工资、薪金），投资所得（如股息、利息、特许权使用费收入等）和其它所得（如财产租赁所得、遗产继承所得等）四类。二是指纳税人的货币所得，或能以货币衡量或计算其价值的经济上的所得。不包括荣誉性、知识性的所得和体质上、心理上的所得。三是指纳税人的纯所得，即纳税人在一定时期的总收入扣除成本、费用以及纳税人个人的生活费用和赡养近亲的费用后的净所得。四是指增强纳税能力的实际所得。例如利息收入可增加纳税人能力，可作为所得税的征收范围；而存款的提取，就不应列入征税范围。3、对资源的征税；4.对财产的征税；5、对行为的征税。【2】按税收管理和使用权限分类可分为中央税、地方税、中央地方共享税。【3】按税收与价格的关系分类税收可分为价内税和价外税。【4】按税负是否易于转嫁分类可分为为直接税和间接税。【5】按计税标准分类可分为从价税和从量税。4文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.3、增值税含义：增值税是以商品在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。4、增值税类型：（1）生产型增值税生产型增值税是指在征收增值税时，其税基的计算，可从生产经营者某一期间销货收入或提供劳务收入中，减去其同一期间内的进货成本而求得。从总体上看某一国家某一期间增值税和税基应等于该国在某一期间内最终商品和劳务的和（通常以一年计算），即国民生产总值（DNP），故一般被称为生产型增值税或总产值型增值税。（2）收入型增值税收入型增值税是指在征收增值税时，可以将资本设备当期应计提的折旧，从同一期间销售或提供劳务所得收入中减去。从总体上看，这一型态的增值税税基为国民生产总值减去当期资本损耗后的余款，即国民生产净值（NNP），故称为净产值型增值税。（3）消费型增值税消费型增值税是指在征收增值税时，将资本设备的支出，在该设备购入时，从同一时期内销货或提供劳务收入中扣除。就整个国民经济而言，作为增值税依据的部分仅限于消费资料的价值部分，国民所得用于储蓄或投资的部分则不予课税，故称为消费型增值税。5、增值税转型，就是将中国现行的生产型增值税转为消费型增值税。在现行的生产型增值税税制下，企业所购买的固定资产所包含的增值税税金，不允许税前扣除；而如果实行消费型增值税，则意味着这部分税金可以在税前抵扣。2009年我国实现转型。6、消费税定义消费税是以消费品（消费行为）的流转额作为课税对象的各种税收的统称。7、消费税特点（1）征收的目的性（2）税负的转嫁性（3）单环节课税消费税的征收范围包括了五种类型的产品：第一类：一些过度消费会对人类健康、社会秩序、生态环境等方面造成危害的特殊消费品，如烟、酒、鞭炮、焰火等；第二类：奢侈品、非生活必需品，如贵重首饰、化妆品等；第三类：高能耗及高档消费品，如小轿车、摩托车等；第四类：不可再生和替代的石油类消费品，如汽油、柴油等；第五类：具有一定财政意义的产品，如汽车轮胎、护肤护发品等。8、所得税含义：又称所得课税、收益税，指国家对法人、自然人和其他经济组织在一定时期内的各种所得征收的一类税收。9、所得税的特点：第一：通常以纯所得为征税对象。第二：通常以经过计算得出的应纳税所得额为计税依据。第三：纳税人和实际负担人通常是一致的，因而可以直接调节纳税人的收入。特别是在采用累进税率的情况下，所得税在调节个人收入差距方面具有较明显的作用。对企业征收所得税，还可以发挥贯彻国家特定政策，调节经济的杠杆作用。第四：应纳税税额的计算涉及纳税人的成本、费用的各个方面，有利于加强税务监督，促使纳税人建立、健全财务会计制度和改善经营管理。10、所得课税的特征：首先，税收负担的直接性，因此不易于转嫁。其次，税基的广泛性。再次，征税管理具有复杂性。然后，税收分配的累进性。累进性。最后，税收入的弹性。税收入的弹性是指在累进的所得税制下，所得税的边际税赋随应纳税所得税的变化而变化，从而使所得税的收入随着经济繁荣而增加，随经济衰退而降低，不仅使税收收入具有弹性，而且可发挥调控经济的“自动稳定器”的功能。第六章国际税收1、国际税收是指两个或两个以上的国家政府凭借其政治权力，对跨国纳税人的跨国所得或财产进行重叠交叉课税，以及由此所形成的国家之间的税收分配关系。5文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.2、国际重复征税的概念：目前，国际重复征税包括两个层面的含义，即法律意义上和经济意义上的。“法律性的国际重复征税是指两个或两个以上的国家，对同一纳税人就同一征税对象，在同一时期内课征相同或类似的税收。”经济意义上的国际重复征税，则是指两个以上的国家对不同的纳税人，就同一课税对象或同一税源，在同一期间内课征性质相同或类似的税收。3、避免国际重复征税的基本方法（1）免税法：指居住国政府对本国居民来源于境外并已向来源国政府缴税的所得免于征税的方法。1）全额免税法全额免税法，即居住国政府对本国居民纳税人课税时，允许从其应税所得额中扣除来源于境外并已向来源国纳税的那一部分所得。这种办法在目前国际税务实践中已不多见。2）累进免税法累进免税法，即居住国政府对来源于境外的所得给予免税，但在确定纳税人总所得的适用税率时，免税所得并入计算。也就是说，对纳税人其他所得征税，仍适用其免税所得额扣除前适用的税率。目前实行免税制的国家，大多采用这个办法。2）扣除法是居住国政府允许纳税人就境外所得向来源国缴纳的税款从国内外应税所得中扣除的一种方法。扣除法指导原则是把居住在本国的跨国纳税人在收入来源国交纳的所得税视为一般的费用支出在计税所得中减除。与免税法对比，扣除法，纳税人的税收负担水平高，国外所得并没有完全消除重复征税，只是有所减轻。3）抵免法是目前国际上比较通行的消除双重征税的方法。根据这一方法，居住国政府按照居民纳税人来源于国内外的全部所得计算应纳税额，但允许纳税人从应纳税额中抵免已在收入来源国缴纳的全部或部分税款。1）直接抵免所谓直接抵免，是相对于间接抵免而言的，其含意是允许直接抵免的外国税收必须是跨国纳税人直接向来源国交纳的。2）间接抵免间接抵免一般适用于对公司、企业的国外子公司所缴纳的所得税的抵免。（4）低税法就是指对居住国居民来源于国外的所得或对来源于本国所得的非居民纳税人，采用较低的税率或减免等优惠政策，如比利时政府规定对来源于国外的所得按正常税率减征80%。第七章国家公债1、公债含义：公债是指的是政府为筹措财政资金，凭其信誉按照一定程序向投资者出具的，承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的一种格式化的债权债务凭证。2、公债的职能：（1）弥补财政赤字；（2）筹集建设资金；（3）实施经济政策，灵活调节经济；（4）形成市场基准利率。3、衡量公债规模的指标：1）反映公债规模与国民生产总值关系的指标；→直接反映政府偿债能力2）反映公债规模与财政支出关系的指标；→间接反映政府偿债能力3）反映外债规模的主要指标。→反映应债能力4、国债的主要特点国债是债的一种特殊形式，同一般债权债务关系相比具有以下特点：1）从法律关系主体来看，国债的债权人既可以是国内外的公民、法人或其他组织，也可以是某一国家或地区的政府以及国际金融组织，而债务人一般只能是国家。2）从法律关系的性质来看，国债法律关系的发生、变更和消灭较多地体现了国家单方面的意志，与一般债权债务关系相比，则其体现出一定的隶属性，这在国家内债法律关系中表现得更加明显。3）从法律关系实现来看，国债属信用等级最高、安全性最好的债权债务关系。第八章国家预算1、国家预算的含义国家财政的收支计划，是以收支一览表形式表现的、具有法律地位的文件，是国家财政实现计划管理的工具。2、国家预算功能（1）反映政府财政收支状况；（2）是国家财政实现计划管理的工具；（3）是国家调控社会经济运行的重要杠杆。6文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.3、国家预算的原则：公开性、可靠性、完整性、统一性、年度性4、从预算的组织形式看，国家预算可分为单式预算和复式预算。单式预算指在预算年度内，将全部财政收支汇编成一个统一的预算平衡表的一种预算组织形式。复式预算指在预算年度内，将全部财政收支按其经济性质归类，分别汇编成两个或两个以上的相对独立的预算的一种预算组织形式。5、单式预算与复式预算的区别：1、形式不同2、内容不同3、收支处理方式不同6、预算管理体制的演变（1）1950—1952年“统收统支”体制，即高度集中的预算管理体制，财力、财权高度集中于中央。（2）1953-1979年“统一领导，分级管理”体制主要特征：中央统一制定预算政策和制度，地方分级管理；有关税权集中于中央，由地方组织征收，分别入库；中央确定地方预算的支出范围；中央统一进行地区间的调剂；地方以支定收，结余留用；该体制不能长期稳定。（3）1980-1993年实行“划分收支，分级包干”体制（4）1994年至今实行“分税制”第九章财政政策1、财政政策含义：财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 。2、财政政策四种功能：1．导向功能财政政策的导向功能就是通过调整物质利益进而对个人和企业经济行为的调节来引导国民经济的运行。具体表现在两个方面：第一，配合国民经济总体政策和各部门、各行业政策，提出明确的调节目标。第二，财政政策不仅规定应该做什么，不应该做什么，同时通过利益机制，引导人们的经济行为。2．协调功能财政政策的协调功能是指对社会经济发展过程中出现的某些失衡状态的制约和调节能力，它可以协调地区之间、行业之间、部门之间、阶层之间的利益关系。3．控制功能财政政策的控制功能是指政府通过调节企业和居民的经济行为，实现对宏观经济的有效控制。如对个人所得征收超额累进税，可以防止两极分化。4．稳定功能财政政策的稳定功能是指国家通过财政政策调节总支出水平，使货币支出水平恒等于产出水平，实现国民经济的稳定发展。其稳定功能主要体现为实施反周期操作。3、财政政策的总目标一般是：保障充分就业，稳定物价，经济增长，国际收支平衡。4、衡量物价指数的指标：消费者物价指数（CPI）；生产物价指数（PPI）；GDP缩减指数。5、充分就业——失业率衡量经济周期——分为繁荣、衰退、萧条、复苏四个阶段6、财政政策类型：第一，自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。这是根据财政政策调节经济周期的作用来划分的。财政政策的自动稳定作用的表现（1）税收的自动稳定作用；（2）政府支出的自动稳定作用。相机抉择的财政政策：汲水政策是对付经济波动的财政政策，是经济萧条时靠付出一定数额公共投资使经济自动恢复其活力的政策。汲水政策有四个特点：第一，它是以市场经济所具有的自发机制为前提，是一种诱导经济复苏的政策；第二，它的载体是公共投资，以扩大公共投资规模作为启动民间投资活动的手段；第三，财政投资规模具有有限性，不能进行超额支出，只要使民间投资恢复活力即可；第四，它是一种短期财政政策。补偿政策是政府有意识地从当时经济状态的反向调节景气变动幅度的政策，以达到稳定经济波动的目的。在经济萧条时期，为缓解通货紧缩影响，政府通过增加支出，减少收入等政策来增加投资和消费需求，增加社会有效需求，刺激经济增长；相反，在经济繁荣时期，为抑制通货膨胀，政府通过财政增加收入、减少支出等政策来抑制和减少社会过剩需求，稳定经济波动。汲水政策和补偿政策的区别主要表现在：第一，汲水政策只是借助公共投资以补偿民间投资的减退，是医7文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.治经济萧条的处方；而补偿政策是一种全面的干预政策，它不仅在使经济从萧条走向繁荣中得到应用，而且还可用于控制经济过度繁荣。第二，汲水政策的实现工具只有公共投资，而补偿政策的载体不仅包括公共投资，还有所得税、消费税、转移支付、财政补偿等。第三汲水政策的公共投资不能是超额的，而补偿政策的财政收支可以超额增长。第四，汲水政策的调节对象是民间投资，而补偿政策的调节对象是社会经济的有效需求。第二，扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策，根据财政政策在调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分的。1）扩张性财政政策（又称积极的财政政策）是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求；增加国债、支出大于收入，出现财政赤字来实现：2）紧缩性财政政策（又称稳健的财政政策）是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求；3）中性财政政策是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。第十章财政管理体制（略）金融的概念：资金的融通。资金主要以货币形式存在，而银行则是资金融通的主渠道。融通的对象→货币融通的方式→信用融通的机构→金融机构第十一章货币与货币制度1、货币的含义：在商品或劳务的支付中或债务的偿还中被普遍接受的任何东西。（西方经济学）固定的充当一般等价物的商品。（马克思货币定义）2、货币层次划分的意义有益于中央银行的宏观金融决策，有助于中央银行分析整个经济的动态变化。.西方通常的货币层次分为四个层次M1=流通中现金+商业银行的活期存款M2=M1+准货币+可转让存单（准货币是指活期存款以外的一切公私存款）M3=M2+CD（可转让大额定期存单）+长于隔夜的限期回购 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 和欧洲美元等L=M3+非银行公众持有的储蓄券+短期国库券+商业票据+银行承兑票据是美联储使用的一个货币口径3、货币职能价值尺度、流通手段、支付手段、贮藏手段和世界货币。其中，价值尺度和流通手段是货币的基本职能。另外三种职能则是在两者的基础上形成的派生职能。货币在充当各项职能时，都是一般等价物。价值尺度特点：（1）货币只需要以想象中的或是观念上的形式存在就可以了；（2）通过把商品价格的形式表现出来流通手段特点：（1）必须是现实的货币（2）可以用不足值或价值符号来代替贮藏手段职能特点：（1）必须是现实的货币，不是观念上的货币，必须是足值的金银条（2）退出流通领域出于一种静止状态支付手段职能特点：（1）等值的货币，价值单方面转移；（2）到了约定之日，按预先设定的支付4、货币流通规律也叫货币需要量规律，它是指一定时期内一个国家的商品流通过程中客观需要的货币量的规律。货币流通规律的内容是：流通中需要的货币量，与待实现的商品价格总额成正比，与同一单位货币的平均流通速度成反比。5、货币流通规律影响因素：①商品价格总额；②商品的价格水平；③货币的流通速度。公式：货币需求量=商品价格总额/单位货币的流通速度第十二章信用与利息1、信用含义指商品买卖中的延期付款或货币的借贷行为。2、信用形式现代信用形式主要包括商业信用、银行信用、国家信用、消费信用和国际信用等。在这些信用形式中，商业信用和银行信用是两种最基本的信用形式。8文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.1）商业信用。商业信用是指企业在买卖商品时采取赊销方式而相互提供的信用。商业信用区别于其他信用形式的特点：体现生产或经营商品企业之间的信用关系；直接为企业再生产过程服务；是一种直接信用。2）银行信用。银行信用是银行或其他金融机构以货币形态提供的信用。银行信用是伴随现代资本主义银行的产生而产生的，是在商业信用的基础上发展起来的。3）国家信用。国家信用是指以国家为一方的借贷活动，即国家作为债权人或债务人而形成的负债。4）消费信用。消费信用是企业、银行和其他金融机构向消费者个人提供的直接用于生活消费的信用，主要有赊销、分期付款等消费信贷。5）国际信用。国际信用是指一切跨国的借贷关系与借贷活动。它是国际间经济联系的一个重要方面。国际信用具体形式包括：出口信贷、国际商业银行贷款、政府贷款、国际金融机构贷款、国际资本市场业务、国际租赁和直接投资等。3、信用工具是指以书面形式发行和流通、借以保证债权人或投资人权利的凭证，是资金供应者和需求者之前继续进行资金融通时，用来证明债权的各种合法凭证。信用工具也叫金融工具，是重要的金融资产，是金融市场上重要的交易对象。4、信用工具的特征偿还性各种信用工具按其性质不同，有不同的偿还期。收益性信用工具能定期或不定期带来收益，这是信用的目的。信用工具的收益有三种：一种为固定收益，是投资者按事先规定好的利息率获得的收益，如债券和存单在到期时，投资者即可领取约定利息。另一种是即期收益，又叫当期收益，就是按市场价格出卖时所获得的收益，如股票买卖价格之差即为一种即期收益。还有一种是实际收益，指名义收益或当期收益扣除因物价变动而引起的货币购买力下降后的真实收益。风险性为了获得收益提供信用，同时必须承担风险。信用工具的是指投入的本金和利息收入遭到损失。任何信用工具都有风险，程度不同而已。其风险主要有违约风险、市场风险、政治风险及流动性风险。流动性此即为具有变现力或流通性。在短期内，在不遭受损失的情况下，能够迅速出卖并换回货币，称为流动性强，反之则称为流动性差。5、单利和复利单利计算公式A=P+Prn=P（1+rn）复利计算公式A=P(1+r))^nP——本金数i——利率n——期间数【计算】6、股票和债券的异同点共同点：1.都属于有价证券2.都是融资和投资工具3.两者的收益率互相影响。区别：首先，两者的权利是不同的。债券是债权凭证，债券持有者和发行人之间和债权债务关系，债券持有者只能按期获取利息，到期收回本金，无权参与公司的经营决策。而股票不同，股票代表的是所有权，股票所有者是股东，股东有投票权，可以参与经营管理。第二，两者发行的目的不同。发行债券是公司追加资金的需要，发行债券的收入属于公司的负债，不是公司的资本。而发行股票筹措的资金列入公司资本。第三，两者发行的主体是不同的。我们说过，发行股票的经济实体只有股份有限公司，而有资格发行债券的经济主体很多，中央政府、地方政府、金融机构和公司等都可以发行。第四，股票与债券期限不同。债券是有期限的，而股票是没有期限的，是一种永久投资。第五，两者的收益也不相同。债券有规定的利率，可获得固定的利息（浮息债券有区别），而股票的股息和红利都不固定，一般视公司的经营情况而定。第六，两者的风险也不相同。股票风险肯定要高于债券风险。最后，公司破产时，债券清偿权比股权清偿权优先。第十三章金融市场9文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.1、金融市场的定义金融市场是指资金供应者和资金需求者双方通过信用工具进行交易而融通资金的市场，广而言之，是实现货币借贷和资金融通、办理各种票据和有价证券交易活动的市场。比较完善的金融市场定义是：金融市场是交易金融资产并确定金融资产价格的一种机制。2、金融市场从不同的角度考察，可作如下分类：（1）按地理范围可分为：①国际金融市场，由经营国际间货币业务的金融机构组成，其经营内容包括资金借贷、外汇买卖、证券买卖、资金交易等。②国内金融市场，由国内金融机构组成，办理各种货币、证券及作用业务活动。它又分为城市金融市场和农村金融市场，或者分为全国性、区域性、地方性的金融市场。（2）按经营场所可分为：①有形金融市场，指有固定场所和操作设施的金融市场；②无形金融市场，以营运网络形式存在的市场，通过电子电讯手段达在交易。（3）按融资交易期限划分为：①长期资金市场（资本市场），主要供应一年以上的中长期资金，如股票与长期债券的发行与流通；②短期资金市场（货币市场），是一年以下的短期资金的融通市场，如同业拆借、票据贴现、短期债券及可转让存单的买卖。（4）按交易性质划分为：①发行市场，也称一级市场，是新证券发行的市场；②流通市场，也称二级市场，是已经发行、处在流通中的证券的买卖市场。（5）按交易对象划分为折借市场、贴现市场、大额定期存单市场、证券市场（包括股票市场和债券市场）、外汇市场、黄金市场和保险市场。（6）按交割期限可分为：①金融现货市场，融资活动成交后立即付款交割；②金融期货市场，投融活动成交后按合约规定在指定日期付款交割。按照上述各内在联系对金融市场进行科学系统的划分，是进行金融市场有效管理的基础。（7）按交易标的物划分为：①货币市场②资本市场③金融衍生品市场④外汇市场⑤保险市场⑥黄金及其他投资品市场3、货币市场票据市场票据的承兑市场和贴现市场拆放市场指国际银行同业间的拆放，以及银行对工商企业提供短期信贷资金的场所。短期证券市场指信用良好的工商企业为筹集短期资金而开出的票据。回购市场短期存放款市场4、贴现可以分为三种，分别是贴现、转贴现和再贴现。贴现：指银行承兑汇票的持票人在汇票到期日前，为了取得资金，贴付一定利息将票据权利转让给银行的票据行为，是银行向持票人融通资金的一种方式。转贴现：指商业银行在资金临时不足时，将已经贴现但仍未到期的票据，交给其他商业银行或贴现机构给予贴现,以取得资金融通。再贴现：指中央银行通过买进商业银行持有的已贴现但尚未到期的商业汇票，向商业银行提供融资支持的行为。5、世界五大黄金市场伦敦、苏黎世、纽约、芝加哥、香港第十四章金融机构1、金融机构，是指专门从事货币信用活动的中介组织。我国的金融机构，按地位和功能可分为四大类：第一类，中央银行，即中国人民银行。第二类，银行。包括政策性银行、商业银行。第三类，非银行金融机构。主要包括国有及股份制的保险公司，城市信用合作社，证券公司(投资银行)，财务公司等。第四类，在境内开办的外资、侨资、中外合资金融机构。以上各种金融机构相互补充，构成了一个完整的金融机构体系。2、商业银行，是以经营存、放款，办理转帐结算为主要业务，以盈利为主要经营目标的金融企业。能够吸收活期存款，创造货币是其最显蓍的特征。我国现有5家国有商业银行（中、农、工、建、交）、12家股份制商业银行(中信、华夏、招商、光大、民生、浦东发展、深圳发展、渤海、广发、兴业、浙商及中国邮政储蓄银行）。10文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.3、政策性银行，一般是指由政府设立，以贯彻国家产业政策、区域发展政策为目的的，不以盈利为目标的金融机构。我国组建了三家政策性银行----国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。4、商业银行通常具有下列主要特征：第一，以依靠吸收存款作为其发放贷款的主要来源，并直接与工商企业发生业务联系。第二，具有创造存款货币的技能。第三，经营业务广泛，有向全能化和多样化发展的趋势，所以有“百货公司式”的银行之称。5、商业银行性质：（1）商业银行也是企业；（2）商业银行是金融企业；（3）商业银行是一种特殊的金融企业。6、商业银行业务：（一）负债业务商业银行的负债业务是指商业银行筹措资金、形成资金来源的业务，它是商业银行资产业务和其他业务的基础。1、商业银行最主要的负债的业务就是存款业务,是商业银行营运资金的主要来源。包括储蓄存款、企业存款和其他存款等。2、资本金是银行经营业务的基础，是商业银行成立时依法必须筹集的资本。3、同业拆借，银行与银行之间的资金拆入拆出。4、向中央银行借款，包括再贴现、直接贷款。（二）资产业务贷款、票据贴现、证券投资。（三）中间业务汇兑、租赁、信托、理财业务咨询和情报服务。（四）表外业务担保类、承诺类和金融衍生交易类三种类型的业务。7、商业银行进行证券投资的原因：【1】获取利益；【2】降低风险；【3】增加流动性8、商业银行经营原则：盈利性、安全性、流动性原则。商业银行作为企业法人，盈利是其首要目的。但是，效益以资产的安全性和流动性为前提。安全性又集中体现在流动性方面，而流动性则以效益性为物质基础。商业银行在经营过程中，必须有效地在三者之问寻求有效的平衡。9、中央银行（CentralBank）中央银行是国家赋予其制定和执行货币政策，对国民经济进行宏观调控，对金融机构乃至金融业进行监督管理的特殊的金融机构。中央银行是一国最高的货币金融管理机构，在各国金融体系中居于主导地位。中央银行的职能是宏观调控、保障金融安全与稳定、金融服务。中央银行是“发行的银行”，垄断货币发行权，对调节货币供应量、稳定币值有重要作用。中央银行是“银行的银行”，它作为特殊的金融机构，是全国金融机构的核心，它集中保管银行的准备金，并对它们发放贷款，充当“最后贷款者”。中央银行是“国家的银行”，它是国家货币政策的制订者和执行者，也是政府干预经济的工具；同时为国家提供金融服务，代理国库，代理发行政府债券，为政府筹集资金；代表政府参加国际金融组织和各种国际金融活动。中央银行所从事的业务与其他金融机构所从事的业务的根本区别在于，中央银行所从事的业务不是为了营利，而是为实现国家宏观经济目标服务，这是由中央银行所处的地位和性质决定的。中央银行的主要业务有：货币发行、集中存款准备金、贷款、再贴现、证券、黄金占款和外汇占款、为商业银行和其他金融机构办理资金的划拨清算和资金转移的业务等。第十五章金融业务第十六章保险第十七章国际金融第十八章货币供求与均衡1、货币需求：指人们在既定国民收入水平和分配范围内，愿意以货币形式保有其收入或财富的一种需求。现11文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.代经济理论认为，包括交易性动机、预防性动机和投机性动机三类。2、货币供给：指一国经济中货币投入、创造和扩张（收缩）的全过程。3、派生存款：指银行由发放贷款而创造出的存款。是原始存款的对称，是原始存款的派生和扩大。是指由商业银行发放贷款、办理贴现或投资等业务活动引申而来的存款。派生存款产生的过程，就是商业银行吸收存款、发放贷款，形成新的存款额，最终导致银行体系存款总量增加的过程。4、货币创造过程派生存款如上。原始存款和派生存款以及派生存款创造的条件原始存款是指银行以现金形式吸收的，能增加其准备金的存款。派生存款的创造必须具备两大基本条件：①部分准备金制度：准备金的多少与派生存款量直接相关。银行提取的准备金占全部存款的比例称作存款准备金率。存款准备金率越高，提取的准备金越多，银行可用的资金就越少，派生存款量也相应减少；反之，存款准备金率越低，提取的准备金越少，银行可用资金就越多，派生存款量也相应增加。②非现金结算制度：在现代信用制度下，银行向客户贷款是通过增加客户在银行存款帐户的余额进行的，客户则是通过签发支票来完成他的支付行为。因此，银行在增加贷款或投资的同时，也增加了存款额，即创造出了派生存款。如果客户以提取现金方式向银行取得贷款，就不会形成派生存款。若R表示原始存款，D表示经过派生的存款总额，r（0﹤r﹤1）代表法定准备率，则有以下公式：D=R\r5、货币均衡含义：指货币供应量与一个国家在一定时期内所必需的货币量基本一致。6、（1）通货膨胀含义：在物价自由浮动的条件下，通货膨胀是由于货币供应量超过了客观需要量，从而引起货币贬值，物价上涨的经济现象。2）通货膨胀实质是社会总需求大于社会总供给。3）通货膨胀特征：一、货币过量发行；二、货币贬值；三、物价上涨7、通货膨胀原因分析(一)需求拉动的通货膨胀需求拉动的通货膨胀是指总需求过度增长所引起的通货膨胀，即"太多的货币追逐太少的货物"，按照凯恩斯的解释，如果总需求上升到大于总供给的地步，过度的需求是能引起物价水平的普遍上升。(二)成本推进的通货膨胀成本或供给方面的原因形成的通货膨胀，即成本推进的通货膨胀又称为供给型通货膨胀，是由厂商生产成本增加而引起的一般价格总水平的上涨，造成成本向上移动的原因大致有：工资过度上涨；利润过度增加；进口商品价格上涨。⑴工资推进的通货膨胀工资推动通货膨胀是工资过度上涨所造成的成本增加而推动价格总水平上涨，工资是生产成本的主要部分。工资上涨使得生产成本增长，在既定的价格水平下，厂商愿意并且能够供给的数量减少，从而使得总供给曲线向左上方移动。⑵利润推进的通货膨胀利润推进的通货膨胀是指厂商为谋求更大的利润导致的一般价格总水平的上涨，与工资推进的通货膨胀一样，具有市场支配力的垄断和寡头厂商也可以通过提高产品的价格而获得更高的利润，与完全竞争市场相比，不完全竞争市场上的厂商可以减少生产数量而提高价格，以便获得更多的利润，为此，厂商都试图成为垄断者。结果导致价格总水平上涨。一般认为，利润推进的通货膨胀比工资推进的通货膨胀要弱。原因在于，厂商由于面临着市场需求的制约，提高价格会受到自身要求最大利润的限制，而工会推进货币工资上涨则是越多越好。⑶进口成本推进的通货膨胀造成成本推进的通货膨胀的另一个重要原因是进口商品的价格上升，如果一个国家生产所需要的原材料主要依赖于进口，那么，进口商品的价格上升就会造成成本推进的通货膨胀，其形成的过程与工资推进的通货膨胀是一样的，如20世纪70年代的石油危机期间，石油价格急剧上涨，而以进口石油为原料的西方国家的生产成本也大幅度上升，从而引起通货膨胀。(三)需求和成本混合推进的通货膨胀12文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.在实际中，造成通货膨胀的原因并不是单一的，因各种原因同时推进的价格水平上涨，就是供求混合推进的通货膨胀。假设通货膨胀是由需求拉动开始的，即过度的需求增加导致价格总水平上涨，价格总水平的上涨又成为工资上涨的理由，工资上涨又形成成本推进的通货膨胀。(四)预期和通货膨胀惯性在实际中，一旦形成通货膨胀，便会持续一般时期，这种现象被称之为通货膨胀惯性，对通货膨胀惯性的一种解释是人们会对通货膨胀作出的相应预期。8、通货膨胀和通货紧缩的异同点：区别：⑴含义和本质不同：通货膨胀是指纸币的发行量超过流通中所需要的数量，从而引起纸币贬值、物价上涨的经济现象。其实质是社会总需求大于社会总供给。⑵表现不同：通货膨胀最直接的表现是纸币贬值，物价上涨，购买力降低。通货紧缩往往伴随着生产下降，市场萎缩，企业利润率降低，生产投资减少，以及失业增加、收入下降，经济增长乏力等现象。主要表现为物价低迷，大多数商品和劳务价格下跌。⑶成因不同：通货膨胀的成因主要是社会总需求大于社会总供给，货币的发行量超过了流通中实际需要的货币量。通货紧缩的成因主要是社会总需求小于社会总供给，长期的产业结构不合理，形成买方市场及出口困难导致的。⑷危害性不同：通货膨胀直接使纸币贬值，如果居民的收入没有变化，生活水平就会下降，造成社会经济生活秩序混乱，不利于经济的发展。不过在一定时期内，适度的通货膨胀又可以刺激消费，扩大内需，推动经济发展。通货紧缩导致物价下降，在一定程度上对居民生活有好处，但从长远看会严重影响投资者的信心和居民的消费心理，导致恶性的价格竞争，对经济的长远发展和人民的长远利益不利。⑸治理措施不同：治理通货膨胀最根本的措施是发展生产，增加有效供给，同时要采取控制货币供应量，实行适度从紧的货币政策和量入为出的财政政策等措施。治理通货紧缩要调整优化产业结构，综合运用投资、消费、出口等措施拉动经济增长，实行积极的财政政策、稳健的货币政策、正确的消费政策，坚持扩大内需的方针。联系：⑴二者都是由社会总需求与社会总供给不平衡造成的，亦即流通中实际需要的货币量与发行量不平衡造成的。⑵二者都会使价格信号失真，影响正常的经济生活和社会经济秩序，因此都必须采取有效地措施予以抑制。第十九章财政金融的宏观调控1、宏观调控含义：宏观调控是国家运用计划、法规、政策等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道，及时纠正经济运行中的偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。2、调控的主体：国家机关,（权力机关和行政机关）。特点：宏观而不是微观,间接而不是直接。3、宏观调控的手段（1）法律手段，指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。主要通过经济立法和经济司法进行调节经济，有权威性和强制性；（2）经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。（3）行政手段，指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济。4、宏观调控的原因首先，市场调节不是万能的。有些领域不能让市场来调节，有些领域不能依靠市场来调节。其次，即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场也存在着固有的弱点和缺陷。自发性、盲目性、滞后性。最后，宏观调控有利于帮助人们认识市场的弱点和缺陷，保证市场经济健康有序的发展。5、我国宏观经济调控的主要目标（1）促进经济增长经济增长是经济和社会