不动产登记数据整合建库技术规范

附件2 不动产登记数据整合建库技术 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 （试 行） 目 录 1    范围    107 2    规范性引用文件    107 3    术语与定义    107 4    总则    109 4.1目标与任务    109 4.2基本原则    109 4.3整合流程    110 5    工作步骤    111 5.1准备工作    111 5.2规范化整理    112 5.3整合关联    114 5.4数据入库    115 6    成果检查    115 6.1检查方法    115 6.2质量控制要素    115 7    主要成果    117 7.1数据库成果    117 7.2文字成果    117 参考文献    136 1 范围 本规范规定了不动产登记数据整合建库的目标、任务、内容、方法、程序。 本规范适用于指导各级不动产登记机构开展不动产登记数据整合建库。 2 规范性引用文件 下列文件对于本规范的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本规范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规范。 GB/T 2260      中华人民共和国行政区划代码 GB/T 13923        基础地理信息要素分类与代码 GB/T 21010      土地利用现状分类 GB/T 26424      森林资源规划 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 调查技术规程 TD/T1001      地籍调查规程 TD/T 1015      城镇地籍数据库标准 CJJ/T 115        房地产市场信息系统技术规范 JGJ/T 246        房屋代码编码标准 JGJ/T 252        房地产市场基础信息数据标准 HY/T 123    海域使用分类 NY/T 2539      农村土地承包经营权确权登记数据库规范 NY/T 2538      农村土地承包经营权要素编码规则 LY/T 1955      林地保护利用规划林地落界技术规程 3 术语与定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 不动产  real estate 土地、海域以及房屋、林木等定着物。 3.2不动产单元 real estate unit 权属界线固定封闭且具有独立使用价值的空间。 3.3 地籍区 cadastral district 在县级行政辖区内，以乡（镇）、街道办事处为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域。 3.4 地籍子区 cadastral sub district 在地籍区内，以行政村、居委会或街坊界线为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域。 3.5 宗地 cadastral parcel 土地权属界线封闭的地块或空间。[GB/T 1001] 3.6 宗海 cadastral sea 权属界线封闭的同类型用海单元。[HY/T 124] 3.7无居民海岛 uninhabited island 不属于居民户籍管理的住址登记地的海岛。 3.8 房屋 building 土地（海域）上的建筑物、构筑物，包括独立成栋、有固定界线的封闭空间，以及区分幢、层、套、间等可以独立使用、有固定界线的封闭空间。 3.9 自然幢 natural building 一座独立的、包括不同结构和不同层次的房屋。[CJJ/T 115] 3.10 逻辑幢 logical building 根据数据组织和管理的需要，对自然幢按结构或类型进行逻辑分割而成的房屋。[CJJ/T 115] 3.11 户 unit 幢内具有连续空间及边界的、具有独立户号、可独立登记的结构单元，也可称为套。[CJJ/T 115] 3.12 定着物 things fixed on land 固定于土地（海域）并不能移动的房屋、森林、林木等有独立使用价值的物。 3.13 林班 compartment 为便于森林资源经营管理、合理组织林业生产而划分的一种长期性的、最小的森林经营管理区划单元。[GB/T 26424] 3.14 小班 subcompartment 内部特征基本一致，与相邻地段有明显区别，而需要采取相同经营措施的森林地块或小区，是森林资源规划设计调查、统计和森林经营管理的基本单位。[GB/T 26424] 3.15 界址线 boundary line 宗地、宗海或无居民海岛的边界线。 3.16 界址点 boundary point 土地、海域或无居民海岛的权属界址线的转折点。 3.17 地籍图 cadastral map 按特定的投影方法、比例关系，采用专用符号，突出 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 示地籍要素的地图。[[TD/T 1001] 3.18宗地图 parcel plan 描述一宗地位置、界址点线、相邻宗地关系以及宗地内房屋、林木等定着物位置关系的地籍图，是不动产登记和档案的附图。 3.19房产分户图 house plan 房产分户图是以一户房屋所有权为单位绘制成的房屋权属范围的细部图。 3.20整合 integration 通过把不同的事物和物质，将分散的资源和服务按一定的知识管理规则和服务目的组织在一起，使其相互协调一致，实现资源共享与增值。 3.21 楼盘表  building table 表现房屋物理状态信息而形成的数据信息,由幢、户等共同组成。 4 总则 4.1 目标与任务 4.1.1 目标 通过将现有的分散存放、格式不一、介质不同的不动产登记信息进行规范整合，依据《不动产登记数据库标准》(试行）整合建设不动产登记数据库，为不动产登记信息管理基础平台运行提供数据支撑。 4.1.2 任务 1、对土地、房产、森林林木、海域等已有的登记信息按现行的数据标准和技术规范进行梳理与规范，形成符合相关技术标准的数据集。 2、依据《不动产登记数据库标准》(试行）通过抽取、转换、补录、整合等方法，建立不动产登记数据库。 农村土地承包经营权、草原所有权和使用权、取水权、探矿权、采矿权等数据整合另行规定。 4.2 基本原则 4.2.1 完整 整合过程中要遵守土地、房屋等数据库标准和规范的要求，对相关数据项进行补充和完善，确保规定的必选项和条件必选项内容完整。 4.2.2 一致 在数据整合的过程中不应对原始数据进行修改，确保整合前后的数据一致。 4.2.3 规范 依据现行的土地、房屋等数据库标准，对已有的不动产登记信息进行梳理并规范化。 4.3 整合流程 数据整合建库流程如下： 图1 不动产登记数据整合流程图 不动产登记数据整合在土地、房屋等现行数据库标准规范和《不动产登记数据库标准》(试行）的指导下，按照先建标准化的原始库，再按《不动产登记数据库标准》(试行）整合成中间库，最终建成用于支撑不动产登记信息管理基础平台运行的成果数据库的思路完成。整个过程的每一个环节都需要进行质量控制。下面分三种情况进行说明： 1、对于已建成的土地、房产等数据库，先依据土地、房产等现行的相关标准进行标准化、规范化后，再依据《不动产登记数据库标准》(试行），建立映射关系模型，对已有的登记信息补充完善后，转换形成符合《不动产登记数据库标准》(试行）要求的不动产登记数据库。 2、对于已有不动产登记电子档案或部分电子数据的，首先对已有的登记信息通过提取、转换、补录等技术方法，建成符合土地、房产等现行标准的标准化、规范化的数据集，再依据《不动产登记数据库标准》(试行），经整合后建成符合《不动产登记数据库标准》(试行）的不动产登记数据库。 3、对于没有电子数据只有不动产登记纸质档案的，依据现行的土地、房产等登记数据库标准录入数据建成对应数据库，再依据《不动产登记数据库标准》(试行），经整合后建成符合《不动产登记数据库标准》(试行）的不动产登记数据库。 5 工作步骤 5.1 准备工作 做好对现有不动产登记信息的现状调查，搜集土地、房屋、林地、海域等不动产登记执行的数据库标准、技术规程以及原来的各类不动产登记图、表、卡、册等纸质资料和电子数据，并和《不动产登记数据库标准》(试行）做好比对分析；完成不动产登记数据库的空间数据分层和属性结构设计，建立映射关系，抽取一定数量的数据进行试验；根据试验情况修订确定不动产登记数据库整合建设的技术路线，以此为基础制定详细的实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 和技术细则，全面清理和整理不动产登记历史资料；做好人员培训，制定质量控制规范，落实质量责任。 5.1.1. 资料准备 1、对于已利用信息化手段实现集体土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权、房屋所有权、林权、海域、无居民海岛使用权及构（建）筑物所有权等登记管理的，已经建成较为完备的数据库的，搜集完备的电子数据信息、元数据信息以及相应的数据库结构设计、执行的数据库标准、技术规程等资料。 2、对于利用传统手段完成集体土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权、房屋所有权、林权、海域、无居民海岛使用权及构（建）筑物所有权等登记管理或有部分电子数据，或者已经建成相应档案系统，实现档案查询管理或登记结果以电子化方式存储的，需要搜集完备的纸质登记簿和电子化档案，以及原来执行的技术规程等。 3、对于利用全手工方式完成集体土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权、房屋所有权、林权、海域、无居民海岛使用权及构（建）筑物所有权等登记管理的，需要搜集全部的纸质登记簿册以及原执行的技术规程。 5.1.2. 进行数据库框架设计 选取典型的登记信息，参照原执行的技术规程和数据库标准，对照《不动产登记数据库标准》(试行），逐项进行对比分析，完成数据库的框架设计（包括中间数据库和成果数据库）。包括：