2021年拆迁工作应急预案

2021年拆迁工作应急预案撰写人：___________日期：___________第PAGE页共NUMPAGES页2021年拆迁工作应急预案为进一步完成我市棚户__改造工作中的拆迁任务，全面贯彻落实我市曙光新城棚户__改造二、三期项目拆迁工作的指示精神，结合我市棚户__改造的工作实际，现制定本应急预案。一、指导思想在市委、市政府的领导下，坚持以“___”重要思想为指导，坚持以人为本，落实科学发展观的同时，切实加强对全市棚户__改造工作的协调、指导，随时掌握项目进展情况，加大工作力度，按要求保质保量的完成曙光新城棚户__改造二、三期项目拆迁任务。二、存在的困难和问题预测我市曙光新城棚户__改造二、三期拆迁的对象主要是面向现经营不佳的一些企业，牵涉到职工安置与拆迁面积大、范围广，三、应急 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 1、组建应急指挥小组。小组成员。康永军、卢绍安、姚辉、吕忠慧。2、拆迁安全问题。在拆迁过程中，如遇安全事故，先将事故人及时送往医院救治，再立刻向上级领导汇报，征求解决办法。3、做好拆迁户的宣传动员工作，以免在拆迁过程中发生不必要的纠纷。第二篇：楚州区征地拆迁工作应急预案楚政发〔___〕1___号区政府___《楚州区征地拆迁工作应急预案》__通知各乡镇人民政府，区各委办局，区直属各单位：《楚州区征地拆迁工作应急预案》已经区政府研究同意，现印发给你们，希遵照执行。___年___月八日主题词：征地拆迁预案通知抄送：区委各部委，区___委会办公室，区政协办公室，区法院、检察院，区___部。楚州区人民政府办公室___年___月___日印发共印___份楚州区征地拆迁工作应急预案第一章总则第一条为及时控制和妥善处置因征地拆迁工作引发的群体性___事件，维护社会稳定，推进"平安楚州"、"和谐楚州"建设，根据《___应对法》、《___治安处罚法》、《信访条例》，结合我区实际，制定本预案。第二条本预案主要适用于因征地拆迁工作引发的到党政机关及重要场所聚集、阻塞交通、非法占据公共场所等群体性___事件的预防、预警及处置工作。第三条根据群体性___事件的人数规模、影响范围和可能造成的危害程度、紧急程度、发展趋势等，将群体性___事件划分为一般（___人员在___人以上___人以下的）、较大（___人员在___人以上___人以下的）、重大（___人员在___人以上的）三个等级。第四条征地拆迁应急预案工作遵循"统一领导、预防为主、属地管理、快速反应、依法办事、加强教育、果断处置"的原则，确保应急处置工作 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 、有序。第五条应急预案是在"预防为主"的前提下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理的应急处置体制，基本形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的突发群体性___事件应急管理机制，构建政府主导、部门协调、全社会共同参与的工作格局。第六条在突发群体性___事件处置工作中，要切实抓好三个重点环节：一是迅速开展先期处置，快速反应、果断处置，全力控制事态发展。二是及时启动应急预案，___资源与力量，有序开展现场处置工作。三是加强协调配合，各单位在处置过程中要在各司其职的前提下，服从统一指挥，搞好衔接配合。第二章___机构与职责第七条成立楚州区征地拆迁项目应急工作领导小组，组长为区政府常务副区长董国喜，成员为区政法委、区维稳办、区稳定办、区消防大队、区卫生局、区财政局等部门负责人。领导小组职责是：研究确定处置全区信访稳定___重大决策和指导意见；部署和总结年度突发信访事件处置工作；指导全区突发信访事件预防、应急处置等工作并检查落实情况；在发生较大、重大突发信访事件和特殊突发信访事件时，决定启动楚州区信访___工作应急预案。领导小组下设应急处置工作办公室，应急处置工作办公室设在区政府办，办公室主任由政府办副主任兼任。应急办公室职责：1、现场接待、疏导___人员。2、负责联络、协助相关乡镇、部门做好接待处置现场的秩序维护工作。3、收集、整理并 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 群体性___事件的信息和处置工作进展情况，督查落实处理意见。4、对在预防和处置群体性___事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任单位和责任人员，按照有关规定提出给予通报批评或者行政处分的建议。第八条为有效处置群体性___事件，应急领导小组各成员单位根据应急领导小组的统一调度，协调配合做好处置工作。各成员单位职责：（一）区政法委。负责全程协调指挥公安、交警、交通等治安管理单位。（二）区维稳办。负责迅速___对现场及周边地区和道路进行警戒、控制，___人员有序疏散，保障应急处置工作正常开展，保障社会秩序稳定。对围堵区委、区政府机关大门、拦截公务车辆、超过规定时间仍滞留现场、醉酒不能控制自己行为等人员依法带离现场。对打、砸公物，侮辱、殴打国家___工作人员，携带危险物品、管制器具等违法人员依法采取相应强制措施。依法使用录音、摄像等手段进行现场取证，为妥善处置和事后依法处理提供有效证据。负责网络___监控、 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 和处置。（三）区稳定办。负责接待___人员，对___的，引导___人选举代表到信访接待场所反映问题。及时了解事情起因、群众的要求，通知责任单位到现场接待___人员。通知区公安分局、维稳办等相关部门到场维持秩序。（四）区卫生局。负责安排急救车辆，对___过程中有生命危险的人员进行急救，将精神病人、传染病人带离信访接待场所。（五）宣传部、文化广播电视新闻出版局。负责区内外新闻媒体舆论___引导，不发生恶意恶性媒体炒作事件。信访人所在的乡镇和反映诉求所涉及的责任单位，要按照"属地管理"和"谁主管、谁负责"的原则，及时到信访接待场所接访，做好矛盾化解和劝返工作。第九条各乡镇、各部门要根据辖区内人口分布情况，以乡镇和部门为单位成立处置越级集访问题应急工作小组，由一名党委副书记或部门负责人负责，主要职责是协调派出所、联防队等处置本乡镇和部门范围内出现的集访问题，一旦形成集访，及时跟踪、拦截，采取一切措施，坚决把集访群众劝阻在乡镇，化解在基层。第三章预警机制第十条区应急办及各乡镇、各部门要建立经常性分析预测机制。加强对征地拆迁问题来信来访的综合分析，完善预测预警机制。对各类可能引发群体性___事件的因素，定期分析、研究，及早制定有针对性的处置预案，预防在先，准备在先，做到早发现、早报告、早处置。对存在群体性___事件苗头的重点乡镇、重点部门要及时通报并提出工作要求。第十一条各乡镇、各部门要建立经常性法律法规宣传教育工作机制。认真贯彻实施国家《信访条例》，政策、法律、法规，畅通信访渠道，维护信访秩序，加强协调配合，建立预警联动机制。引导群众自觉遵纪守法，履行义务，规范信访行为，自觉维护正常工作秩序。第十二条各乡镇、各部门要建立信访信息搜集报送机制。建立快速、高效、灵敏的应急信息网络，保证信息渠道畅通。群体性___事件发生后，相关乡镇、部门要迅速向应急办报告情况。同时，事发单位主要负责人要在第一时间向区应急处置工作领导小组组长、区分管领导、应急办主任报告信息。信息报告内容包括：1、发生的时间、地点、参与人数、主要诉求等基本情况；2、事发地相关部门和单位已做的工作及采取的措施；3、已造成的社会影响和发展趋势；4、需要报告的其他事项。第十三条区应急办接到预警信息后应迅速核实情况，情况属实的，事发地乡镇和有关部门在迅速上报信息的同时，要根据职责和规定的权限，立即拟订相应工作措施，及时、有效地开展先期处置工作，控制事态发展，将事件消除在萌芽状态。同时，根据防控情况及时调整措施，视情况安排人员、物资、资金和技术装备，防止事态扩大。第四章应急响应第十四条重大群体性___事件响应。领导小组立即启动本预案，领导小组组长、应急办人员迅速开展处置工作。同时，将有关情况上报区委、区政府主要领导，相关单位和部门同时做好劝返和疏散工作，现场将___人员疏散到指定的接待场所。第十五条一般群体性___事件响应。由事发单位主要负责人负责现场处置工作，及时将有关情况上报区应急办。处置有困难的，请示区应急工作领导小组组长。第五章___形成前应急处置工作程序第十六条越级集访形成前各乡镇、各部门、各级___领导重在预防，防止集访问题形成。1、区以及各乡镇、各部门在实施重大决策前要坚持从实际出发，要充分征求群众意见，充分集中群众的智慧，充分考虑群众的承受能力，不得盲目决策，人为引发群众集访。2、对易引发矛盾的重大决策，各级___领导在作出决策前要依据有关政策规定，认真做好解释和宣传发动工作，在绝大多数群众理解和支持的基础上实施。3、对一些群众一时不理解、不支持的重大决策，各级党政部门要制定出周密的处置预案，增强决策的透明度、公开度和群众参与度，确保各项政策的出台得到绝大部分群众的认同。4、认真排查可能引发群体性矛盾的线索，及时获取信息，掌握集访发展趋势和其他动态（范本）信息。周密制定处置集访预案，保证将可能引发的集访化解在基层。5、各乡镇和部门要充分发挥信息网络的作用。要建立健全信访信息网络，一旦获得可能形成集访的信息，要在第一时间报送信息，做到特事特报，急事急报，信息准确。第十七条越级集访一般都有一个由村（单位）到乡（部门）到区以上的渐进过程，当得到集访信息或发现集访的苗头后，有关乡镇和部门必须在第一时间向区应急工作领导小组组长和区条线分管领导报告集访人数、行进方位、到达地点以及反映的主要问题，并做好以下工作：1、跟踪。驱车跟随越级集访群众，便于掌握动向、信息。2、劝阻。根据越级集访群众反映问题的性质、现场群众情绪的变化，在向上级领导报告的同时，注意因势利导，做好说服教育和劝阻工作，争取在途中化解矛盾。3、疏散。经劝阻，集访群众回到乡镇或部门后，要及时将群众疏散回家。对部分群众虽答应回家但仍聚集在一起议论的，要引起高度重视，防止再次越级集访或酝酿下次越级集访。4、接待。根据现场劝阻时承诺按时接待群众，接待时注意观察群众情绪，掌握群众对接待的满意程度，以及下一步可能采取的行动。第六章___形成后现场处置程序第十八条对___人以上___人以下的群众集访，由___局负责正常接待，按照处理和解决信访问题的原则，动员和教育信访人到有关乡镇或部门反映和解决问题。必要时可以召集有关乡镇或部门现场会办答复来访群众；对___人以上的群众集访，各有关乡镇、部门主要领导以及区条线分管领导必须到场接待群众；对___人以上的群众集访，区条线分管领导必须到场接待群众；对越级到市以上机关的集访，区条线分管领导要及时跟踪劝阻，劝阻无效的应提前到达市以上接待场所接待群众，认真负责地做好有关问题的解释工作。在处置过程中要安排专人负责调查取证和记录。具体处理原则、分工如下：1、对有理有序文明___反映问题的，要热情接待，督促有关乡镇和职能部门及时解决合理问题。对有理无序___的，要先治理好___秩序，待___秩序正常，再进行接待，帮助___群众解决问题。对无理无序___执意围堵党政机关大门，干扰正常___工作秩序的，要进行制止，态度鲜明的依法处理，规范信访行为，决不能给无理无序___人造成"大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决"的错觉。2、凡发生来区大规模的群众集访，区公安分局在接到电话通知后，要在第一时间内派出足够的警力赶到集访现场维护秩序，疏导交通，疏散围观群众，搞好调查取证工作，迅速将___人员带离闹访地点，引导到指定的接待场所，保护信访接待工作人员和现场群众的人身安全。3、信访接待人员对集访群众来区或到市越级集访反映问题，要认真接谈，弄清情况，尽快将集访群众反映的问题简要向区委、区政府主要领导报告，同时报告区条线分管工作领导。4、为有效地维护信访秩序和处置突发性集访，区公安分局设一部专门的机动宣传车，发现___群众情绪比较激烈或群访人数超过___人以上，或围堵区党委、政府大门时，向集访群众进行广播喊话，宣传《___治安管理处罚法》、《___集会___示威法》以及《信访条例》等法律法规，疏导___群众依法有序___。对不听制止的，人民警察现场负责人有权命令解散，拒不解散的，人民警察现场负责人有权依照国家有关规定决定采取必要措施强行驱散，并将拒不服从的人员强行带离现场。6、区维稳办、稳定办等部门要密切配合，对有扰乱单位秩序等违法嫌疑人要及时进行姓名、住址登记和调查取证工作，并要查验居民___，为依法处理提供有效证据。第十九条对非正常集访行为的现场处置：对以集访为名，未向公安机关申请，或未获得批准，擅自在党委、政府大门口进行活动，或到重要场所、敏感区域___的，区公安分局要将___人员劝导到指定的信访接待场所。对不听劝阻、不听教育的个别___人员，区公安分局要依据有关法律法规强行带离现场，依法处置。对以集访为名采取打横幅标语、背状纸、摆地状、敲击器具、跪访睡访等形式闹访、呼喊口号或自带交通工具堵塞交通和围堵机关大门的，对以集访为名，拦截领导人公务车辆的，区公安分局要采取有效措施予以取缔和严肃处理，对为首的重点人依据有关法律法规处置。对群众来区集访反映问题，有关领导和有关部门接待完毕后，___人应自动离开接待场所。对故意滞留在接待场所，妨碍机___务或者造成不良影响，经说服教育无效的，由公安机关强行带离。第七章责任追究第二十条对引发群体性___事件的有关单位责任人员和处理群体性___事件中的失职、渎职人员，区征地拆迁工作应急领导小组依照《信访条例》和《楚州区信访___工作责任追究 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 》的规定，对其提出给予党纪政纪处分的建议。第三篇：___征地拆迁应急预案___政发〔〕___号___《___征地拆迁工作应急预案》__通知各单位、各村：《___征地拆迁工作应急预案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，希遵照执行。附：___征地拆迁工作应急预案______年___月___日二○___征地拆迁工作应急预案第一章总则第一条为及时控制和妥善处置因征地拆迁工作引发的群体性___事件，维护社会稳定，推进"平安___"、"和谐___"建设，根据《___应对法》、《___治安处罚法》、《信访条例》，结合我镇实际，制定本预案。第二条本预案主要适用于因征地拆迁工作引发的到党政机关及重要场所聚集、阻塞交通、非法占据公共场所等群体性___事件的预防、预警及处置工作。第三条根据群体性___事件的人数规模、影响范围和可能造成的危害程度、紧急程度、发展趋势等，将群体性___事件划分为一般（___人员在___人以上___人以下的）、较大（___人员在___人以上___人以下的）、重大（___人员在___人以上的）三个等级。第四条征地拆迁应急预案工作遵循"统一领导、预防为主、属地管理、快速反应、依法办事、加强教育、果断处置"的原则，确保应急处置工作规范、有序。第五条应急预案是在"预防为主"的前提下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理的应急处置体制，基本形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的突发群体性___事件应急管理机制，构建政府主导、部门协调、全社会共同参与的工作格局。第六条在突发群体性___事件处置工作中，要切实抓好三个重点环节：一是迅速开展先期处置，快速反应、果断处置，全力控制事态发展。二是及时启动应急预案，___资源与力量，有序开展现场处置工作。三是加强协调配合，各单位在处置过程中要在各司其职的前提下，服从统一指挥，搞好衔接配合。第二章___机构与职责第七条成立___征地拆迁应急工作领导小组，苏卫哲书记为组长，单华昌镇长为副组长，成员为镇政法委、镇建管所、镇国土所、镇城管中队、镇卫生院、镇财政所等部门负责人。领导小组职责是。研究确定处置全镇信访稳定___重大决策和指导意见；部署和总结年度突发信访事件处置工作；指导全镇突发信访事件预防、应急处置等工作并检查落实情况；在发生较大、重大突发信访事件和特殊突发信访事件时，决定启动___信访___工作应急预案。领导小组下设应急处置工作办公室，应急处置工作办公室设在镇政府办，办公室主任由副镇长赵杰兼任。应急办公室职责：1、现场接待、疏导___人员。2、负责联络、协助相关村、部门做好接待处置现场的秩序维护工作。3、收集、整理并报告群体性___事件的信息和处置工作进展情况，督查落实处理意见。4、对在预防和处置群体性___事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任单位和责任人员，按照有关规定提出给予通报批评或者行政处分的建议。第八条为有效处置群体性___事件，应急领导小组各成员单位根据应急领导小组的统一调度，协调配合做好处置工作。各成员单位职责：（一）镇政法委。负责全程协调指挥公安、交警、交通等治安管理单位。迅速___对现场及周边道路进行警戒、控制，___人员有序疏散，保障应急处置工作正常开展，保障社会秩序稳定。对围堵镇政府机关大门、拦截公务车辆、超过规定时间仍滞留现场、醉酒不能控制自己行为等人员依法带离现场。对打、砸公物，侮辱、殴打国家___工作人员，携带危险物品、管制器具等违法人员依法采取相应强制措施。依法使用录音、摄像等手段进行现场取证，为妥善处置和事后依法处理提供有效证据。负责网络___监控、分析和处置。（二）应急处置工作办公室：负责接待___人员，对___的，引导___人选举代表到信访接待场所反映问题。及时了解事情起因、群众的要求，通知责任单位到现场接待___人员。通知派出所及相关部门到场维持秩序。（三）镇卫生院。负责安排急救车辆，对___过程中有生命危险的人员进行急救，将精神病人、传染病人带离信访接待场所。（四）宣传办公室。负责镇内外新闻媒体舆论___引导，不发生恶意恶性媒体炒作事件。信访人所在的村和反映诉求所涉及的责任单位，要按照"属地管理"和"谁主管、谁负责"的原则，及时到信访接待场所接访，做好矛盾化解和劝返工作。第九条各村、各部门要根据辖镇内人口分布情况，以村和部门为单位成立处置越级集访问题应急工作小组，由村长或部门负责人负责，主要职责是协调派出所、联防队等处置本村和部门范围内出现的集访问题，一旦形成集访，及时跟踪、拦截，采取一切措施，坚决把集访群众劝阻在村，化解在基层。第三章预警机制第十条镇应急办及各村、各部门要建立经常性分析预测机制。加强对征地拆迁问题来信来访的综合分析，完善预测预警机制。对各类可能引发群体性___事件的因素，定期分析、研究，及早制定有针对性的处置预案，预防在先，准备在先，做到早发现、早报告、早处置。对存在群体性___事件苗头的重点村、重点部门要及时通报并提出工作要求。第十一条各村、各部门要建立经常性法律法规宣传教育工作机制。认真贯彻实施国家《信访条例》，政策、法律、法规，畅通信访渠道，维护信访秩序，加强协调配合，建立预警联动机制。引导群众自觉遵纪守法，履行义务，规范信访行为，自觉维护正常工作秩序。第十二条各村、各部门要建立信访信息搜集报送机制。建立快速、高效、灵敏的应急信息网络，保证信息渠道畅通。群体性___事件发生后，相关村、部门要迅速向应急办报告情况。同时，事发单位主要负责人要在第一时间向镇应急处置工作领导小组组长、镇分管领导、应急办主任报告信息。信息报告内容包括：1、发生的时间、地点、参与人数、主要诉求等基本情况；2、事发地相关部门和单位已做的工作及采取的措施；3、已造成的社会影响和发展趋势；4、需要报告的其他事项。第十三条镇应急办接到预警信息后应迅速核实情况，情况属实的，事发地村和有关部门在迅速上报信息的同时，要根据职责和规定的权限，立即拟订相应工作措施，及时、有效地开展先期处置工作，控制事态发展，将事件消除在萌芽状态。同时，根据防控情况及时调整措施，视情况安排人员、物资、资金和技术装备，防止事态扩大。第四章应急响应第十四条重大群体性___事件响应。领导小组立即启动本预案，领导小组组长、应急办人员迅速开展处置工作。同时，将有关情况上报镇政府主要领导，相关单位和部门同时做好劝返和疏散工作，现场将___人员疏散到指定的接待场所。第十五条一般群体性___事件响应。由事发单位主要负责人负责现场处置工作，及时将有关情况上报镇应急办。处置有困难的，请示镇应急工作领导小组组长。第五章___形成前应急处置工作程序第十六条越级集访形成前各村、各部门重在预防，防止集访问题形成。1、各村、各部门在实施重大决策前要坚持从实际出发，要充分征求群众意见，充分集中群众的智慧，充分考虑群众的承受能力，不得盲目决策，人为引发群众集访。2、对易引发矛盾的重大决策，各级领导在作出决策前要依据有关政策规定，认真做好解释和宣传发动工作，在绝大多数群众理解和支持的基础上实施。3、对一些群众一时不理解、不支持的重大决策，各部门要制定出周密的处置预案，增强决策的透明度、公开度和群众参与度，确保各项政策的出台得到绝大部分群众的认同。4、认真排查可能引发群体性矛盾的线索，及时获取信息，掌握集访发展趋势和其他动态（范本）信息。周密制定处置集访预案，保证将可能引发的集访化解在基层。5、各村和部门要充分发挥信息网络的作用。要建立健全信访信息网络，一旦获得可能形成集访的信息，要在第一时间报送信息，做到特事特报，急事急报，信息准确。第十七条越级集访一般都有一个由村（单位）到乡（部门）到镇以上的渐进过程，当得到集访信息或发现集访的苗头后，有关村和部门必须在第一时间向镇应急工作领导小组组长和镇条线分管领导报告集访人数、行进方位、到达地点以及反映的主要问题，并做好以下工作：1、跟踪。驱车跟随越级集访群众，便于掌握动向、信息。2、劝阻。根据越级集访群众反映问题的性质、现场群众情绪的变化，在向上级领导报告的同时，注意因势利导，做好说服教育和劝阻工作，争取在途中化解矛盾。3、疏散。经劝阻，集访群众回到村或部门后，要及时将群众疏散回家。对部分群众虽答应回家但仍聚集在一起议论的，要引起高度重视，防止再次越级集访或酝酿下次越级集访。4、接待。根据现场劝阻时承诺按时接待群众，接待时注意观察群众情绪，掌握群众对接待的满意程度，以及下一步可能采取的行动。第六章___形成后现场处置程序第十八条对___人以上___人以下的群众集访，由信访办负责正常接待，按照处理和解决信访问题的原则，动员和教育信访人到有关村或部门反映和解决问题。必要时可以召集有关村或部门现场会办答复来访群众；对___人以上的群众集访，各有关村、部门主要领导以及镇条线分管领导必须到场接待群众；对___人以上的群众集访，镇条线分管领导必须到场接待群众；对越级到县以上机关的集访，镇条线分管领导要及时跟踪劝阻，劝阻无效的应提前到达县以上接待场所接待群众，认真负责地做好有关问题的解释工作。在处置过程中要安排专人负责调查取证和记录。具体处理原则、分工如下：1、对有理有序文明___反映问题的，要热情接待，督促有关村和职能部门及时解决合理问题。对有理无序___的，要先治理好___秩序，待___秩序正常，再进行接待，帮助___群众解决问题。对无理无序___执意围堵党政机关大门，干扰正常___工作秩序的，要进行制止，态度鲜明的依法处理，规范信访行为，决不能给无理无序___人造成"大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决"的错觉。2、凡发生来镇大规模的群众集访，镇派出所在接到电话通知后，要在第一时间内派出足够的警力赶到集访现场维护秩序，疏导交通，疏散围观群众，搞好调查取证工作，迅速将___人员带离闹访地点，引导到指定的接待场所，保护信访接待工作人员和现场群众的人身安全。3、信访接待人员对集访群众来镇或到县越级集访反映问题，要认真接谈，弄清情况，尽快将集访群众反映的问题简要向镇政府主要领导报告，同时报告镇条线分管工作领导。4、为有效地维护信访秩序和处置突发性集访，镇派出所设一部专门的机动宣传车，发现___群众情绪比较激烈或群访人数超过___人以上，或围堵镇党委、政府大门时，向集访群众进行广播喊话，宣传《___治安管理处罚法》、《___集会___示威法》以及《信访条例》等法律法规，疏导___群众依法有序___。对不听制止的，人民警察现场负责人有权命令解散，拒不解散的，人民警察现场负责人有权依照国家有关规定决定采取必要措施强行驱散，并将拒不服从的人员强行带离现场。6、应急处置工作办公室等部门要密切配合，对有扰乱单位秩序等违法嫌疑人要及时进行姓名、住址登记和调查取证工作，并要查验居民___，为依法处理提供有效证据。第十九条对非正常集访行为的现场处置：对以集访为名，未向公安机关申请，或未获得批准，擅自在党委、政府大门口进行活动，或到重要场所、敏感镇域___的，镇派出所要将___人员劝导到指定的信访接待场所。对不听劝阻、不听教育的个别___人员，镇派出所要依据有关法律法规强行带离现场，依法处置。对以集访为名采取打横幅标语、背状纸、摆地状、敲击器具、跪访睡访等形式闹访、呼喊口号或自带交通工具堵塞交通和围堵机关大门的，对以集访为名，拦截领导人公务车辆的，镇派出所要采取有效措施予以取缔和严肃处理，对为首的重点人依据有关法律法规处置。对群众来镇集访反映问题，有关领导和有关部门接待完毕后，___人应自动离开接待场所。对故意滞留在接待场所，妨碍机___务或者造成不良影响，经说服教育无效的，由公安机关强行带离。第七章责任追究第二十条对引发群体性___事件的有关单位责任人员和处理群体性___事件中的失职、渎职人员，镇征地拆迁工作应急领导小组依照《信访条例》和《___信访___工作责任追究制度》的规定，对其提出给予党纪政纪处分的建议。第四篇：拆迁信访突出事件应急预案（___）房地产开发办公室突发拆迁信访事件应急预案一、总则1、编制目的为提高我办处置突发拆迁信访事件的能力和拆迁信访工作的应急反应水平，特别是在国家、省、市重大会议；重大敏感期和法定节假日期间的拆迁信访___工作，保证我市在发生重大拆迁信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，妥善处理突发问题和___，将___事件造成的影响降到最低程度，切实维护公共秩序和社会稳定，特制订本预案。2、编制依据依据《___应对法》、《___省人民政府突发公共事件总体应急预案和修订工作___》、《___市人民政府突发公共事件总体应急预案》等法规和文件，结合我市拆迁实际，制定本预案。3、分类分级按照市政府总体应急预案的划分，拆迁信访___属群体性___，按照突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上应属Ⅳ级。4、适用范围本预案适用于在我市发生重大拆迁信访事件和处置工作。5、工作原则①落实责任。按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实信访工作责任制，及早介入，妥善处理，尽量把矛盾化解在萌芽状态，把矛盾解决在基层，避免群众___和越级___。②联动处置。各区拆迁办要加强与市拆迁办的沟通和联系，做好协调配合，形成合力，共同做好___访处置工作，建立“属地牵头，部门负责”的信访问题协调处理机制。二、___机构和职责根据市政府总体应急预案要求成立应急领导小组，应急领导小组下设办公室，办公室设在一处和二处，拆迁信访___处置工作实行领导负责制。应急领导小组组长：副组长：成员：三、运行机制1、预测与预警我办每月___日前都向市民投诉中心报送拆迁信访投诉预测情况，尽量做到早发现、早报告、早处置。建立拆迁信访案件数据监测、分析等制度。及时发现、及时上报、及时处置。2、应急处置发生本预案适用范围内的突发拆迁信访事件，启动本预案。通知有关部门，按照分工负责、紧密协作的原则，由应急领导小组统一指挥，___、开展以下应急处置工作：①及时将___情况和接访情况向市政府应急办、市委、市政府信访部门报告，请求有关部门给予帮助和支持。②立即召开应急领导小组会议，通报___情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。③对已发生的群众___，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把___群众稳定在当地。④通知区有关工作人员，根据职责和任务，立即赶赴___现场做好耐心细致的疏导工作。⑤对问题复杂、规模较大的___，有关领导一定要亲自出面做工作，及时提出处理意见。⑥坚决劝阻___人___赴京、去省___，对已___、去省的___群众，立即通知有关区拆迁办，尽快接回，做好疏导工作。⑦对自身处境艰难，失去生活信心，有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并积极联系有关方面解决问题。必要时，报请市应急办和市应急委采取应急措施。四、应急保障1、人员保障加强值班制度。在国家、省、市重要会议和法定节假日期间，办机关班子成员和各处处长及所属单位领导轮流值班，全办副处长以上干部要保持通讯畅通，办领导班子成员、机关正副处长和所属单位领导离开本市外出，必须事先向办主任请假，不允许领导班子___外出。本预案启动后，应急领导小组成员要迅速赶赴现场，有关处室人员要立即到位，移动电话保证___小时畅通，随时掌握各方面信息并上传下达。2、车辆保障专用车辆要随时保持车况良好油料充足，保证本预案启动后工作的顺利开展。___年___月十一日第五篇：拆迁改造___应急预案正文___村拆迁改造群体性___应急处置预案为预防和妥善处置___村拆迁改造引发的群体性___，控制、减轻和消除突发时间引起的社会危害，规范___应对活动，维护正常工作秩序和社会的和谐稳定，特制定本预案。一、工作原则预防和妥善处置拆迁___的要求是：发现的早，化解的了，控制的住，处置的好。遵循以下基本原则：（一）统一领导，分级负责。建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责为主的应急管理体制，落实岗位责任制。（二）预防为主、防患未然。坚持预防为主的工作方针，正确处里改革、发展、稳定的关系。充分考虑群众利益，用足用活拆迁补偿政策，积极取得群众理解和支持；加强并规范拆迁信访接待和调处工作，从源头上防止涉及群众切身利益的群体性___发生；建立健全社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发大规模___的各种因素。（三）依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置拆迁群体性___，加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。（四）快速反应，相互配合。确定拆迁群体性___发生后，及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，各有关部门要及时给予配合和支持，要相互协作、积极参与，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。对发生___行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性___，要及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。（五）加强教育，正确引导。预防和处置拆迁群体性___，要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。教育群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。（六）连续性与阶段性相结合。事前处置做到信息反应灵敏，事中处置做到依法、及时、稳妥，事后处置做到精确处理，追踪掌控。二、适用范围拆迁群体性___主要包括下列严重扰乱社会治安秩序的群体___，以及造成重___影响的群体___：（一）大规模___或越级___；（二）人数较多的非法集会、___、示威；（三）聚众阻扰拆迁项目实施；（四）聚众围堵、冲击党政机关、要害部门、重要场所的；（五）聚众堵塞公共交通枢纽、交通干线，破坏公共交通秩2序或非发占据公共场所的；（六）其他因拆迁引发的严重破坏社会秩序、危害公共安全的活动或行为。三、___机构及工作职责总指挥：___副总指挥：___主要职责：（1）统一领导、指挥、协调拆迁群体性___的应急处置工作；（2）决定事件处置决策和应对措施，指挥、协调有关部门、单位、___实施；（3）决定启动和终止应急预案；（4）对在预防和处置拆迁群体突发性事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任部门和责任人员，依法依纪追究其责任；（5）参加___管委会___的相关会议，做好情况收集汇总及上报等有关工作。应急领导小组下设现场控制组、劝访组、答疑组、入户宣传组。副总指挥：1、现场控制组组长：___3成员：___2、劝访组组长：___成员：___3、答疑组组长：___成员：___4、入户宣传组组长：___成员：___主要职责：（1）___制定拆迁群体性___应急处置工作的有关制度和措施；（2）负责收集、整理、上报信息；（3）开展调研工作，对改进、加强预防和处置拆迁群体性___工作提出意见和建议；（4）传达应急领导小组指令，通知相关单位、部门到现场做工作；（5）处理应急领导小组交办的其他事项。四、现场处置（一）凡出现拆迁群体性___苗头或___尚处在酝酿过程中的，由直接涉事责任人、村管委会领导出面做好化解4疏导工作，听取群众意见和要求，应当解决的要明确答复群众；不能解决的，要说明原因，讲清道理，并做好思想工作和法制宣传工作，化解矛盾，避免事态扩大。同时，要将工作情况及时上报应急___，并准备好处置预案。（二）拆迁___发生后，涉及的应急领导小组成员在接应急办通知后___分钟到达指挥现场指挥、处置。（三）尽快控制事态发展。负责现场指挥处置工作的人员应诚恳听取群众代表的意见和要求，面对面做群众的工作，对群众提出要求，符合法律法规和政策规定的，当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，要限期研究解决；对确因违规操作或者工作失误而侵害群众利益的，据实向群众讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正；对群众提出的不合理要求，讲清道理，耐心细致的做好政策宣传解释和税负教育工作，稳定群众情绪，及时疏导化解矛盾和冲突，控制事态发展。（四）查明挑头人或___者，现场处置领导要亲自与其谈话，表明态度，进行思想工作和法制教育。（五）对煽动群众闹事、散布谣言的，派出所要依法予以训诫，视现场情况进行处置，并及时收集证据，为事后处理做准备。五、善后工作___现场事态平息后，对已经承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决。对法律法规和政策有明确规定而没有落实到位的，应急___要加强监5督检查，督促有关单位迅速加以落实；对群众因不了解有关规定而存在误解的，要说明真相，做好深入细致的思想工作和法制教育工作；对有关规定不够完善的，及时修改完善。坚决避免违背承诺、失信于民，重新引发___。六、防范预警（一）定期开展拆迁不稳定因素的排查、调处、化解，及时发现和掌握可能引发___的苗头性、倾向性问题。要严格落实责任制，全力及时化解，切实将不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态。要高度重视群众反映强烈的问题，认真听取群众意见，并依法按政策研究解决群众反映的问题。（二）对存在不稳定因素的要提出及时化解、消除隐患的工作要求，并加以督促，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，限期解决问题，消除隐患。（三）对排查出的不稳定因素进行规律分析、研究处置对策，制定有针对性的处置档案，做到预防在先，全力防止和减少因拆迁而引发群体性___。范文仅供参考感谢浏览