群体性事件应急预案
一、 编制目的
为了有效地处置发生在公司内部以及公司与外单位、个人之间发生的群体性事件，设立统一领导、职责明确、运转有序、反应快速、处置有力的应急处置机构，预防和减少规模型群体事件的发生，最大限度降低事件造成的危害和影响，切实维护公司利益及社会稳定。
二、 编制依据
依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国游行示威实施条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等编制本预案。
三、 适用范围
处置公司范围内群体性事件，包括有严重危害人民群众生命财产安全，扰乱社会治安及造成重大社会影响的群体性行为。
四、 组织指挥及职责
（一）、应急指挥部（）
总指挥：
副总指挥：
成员：
应急指挥部职责：
1. 领导、指挥、协调重大群体性事件的应急处置工作；
2. 确定公司内部有关部门应急处置工作职责及分工；
3. 研究、制定事件处置决策和应对措施，协调部门间工作，并加强监督；
4. 研究、制定信息发布、舆论引导等方面措施，并向公司领导提出相关建议；
5. 完成公司领导交办的解决事件处置过程中的其他事项。
（二）、应急处置过程中公司相关处室职责
1.保卫处：领导和组织做好情报信息的搜集、整理工作，维护事件现场治安秩序，制止处置事件中扰乱生产、经营、生活秩序及损害公私财物和人身安全的行为。
2.人事处：负责参与事件处置过程中的人力资源的分配、供应工作。
3.办公室：负责参与事件处置过程中人员、车辆的调度，以及机密文件、档案的保护转移。
4.宣传处：负责参与事件处置过程中的宣传报道及拍摄任务。
5.工会：负责参与事件处置过程中的调处工作。
6.财务处：负责参与事件处置过程中资金保障，以及贵重物品、现金的保护、转移。
7.离退办：参与处置离退休人员的群体性事件。
8.公司法律顾问：参与处置事件，及为事件的处置提供法律、法规的依据。
9.公司纪委：参与处置事件，对事件处置过程中的违法违纪行为进行监督。
9.杨凌、兴平、茂陵工程处：参与处置因住房、房屋改造及生活设施的管理引发的群体事件，组织参与事件处置过程中的后勤保障。
10.职工医院：参与处置因医疗、公共卫生等问题引发的群体性事件，负责组织协调群体性事件的医疗需要，提供医疗卫生技术支持。
五、预防预警机制
建立高效、灵敏的情报信息网络，加强对不安定因素的判断，逐步形成完善的预警工作机制，对可能发生的，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早
报告
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、早控制，提高信息传报的效率。报送信息要及时、客观、全面、准确，不得瞒报、谎报、缓报。
各基层单位及处室在接到预警信息后迅速核实情况，情况属实的，在上报的同时，应积极组织制定相应的工作措施，及时、有效的开展先期处置，控制事态发展。
六、 应急响应
应急指挥机构应当到位，应急处置人员进入事发现场后，按指挥部的要求，分工明确，迅速投入处置工作。
公司领导要迅速赶赴现场，了解引发事件的起因和有关情况，提出工作
方案
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，指挥现场处置工作，及时疏导、化解矛盾冲突，尽快平息事态。
对群众提出的要求，符合政策及法律规定的，当场
表
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明解决问题的态度，无法当场表明态度的，责成有关职能部门限期处理。因工作失误等原因而侵害群众利益的，应据实讲明情况，公开承认失误，对群众提出的不合理要求，要讲明道理，有针对性地引导和教育群众知法、守法。
对有打、砸、抢等违法犯罪行为的，要果断处置。
七、 应急保障
积极开展对群体性事件现场指挥人员及队伍的指挥和技术培训，定期进行应急模拟演练，提高各单位快速反应能力，进一步增强对群体性事件的预防和应急处置能力。
八、 附则
在预防和处置群体性事件中做出突出贡献的集体和个人，根据有关规定给予表彰奖励。
在预防和处置群体性事件中有违法违纪行为，造成严重后果的，依照有关规定给予相应的处分，或承担相应的法律责任。
2008年9月
浙公网安备 33021202002483