软弱涣散社区整改方案

软弱涣散社区整改方案 篇一:社区软弱涣散党组织整顿方案(1677字) 宜光社区党委、机关有关科室: 根据区委统一部署，为切实加强辖区基层党组织建设，经街道党工委研究，特制定宜光社区软弱涣散基层党组织整顿工作方案: 一、基本情况 宜光社区位于宜光东路，辖区居民3937人，社区两委班子成员7人，社区党委下设3个党支部，另有2个非公党支部(1个单独 党支部、1个联合党支部)，共有党员128人，党组织活动面积70平方米，办公条件简陋，党组织活动开展困难。 二、存在的问题 1、办公场所面积小。党组织办公活动场所危旧狭小，条件简陋，办公拥挤，便民和办公设施均不全，服务功能弱化，服务群众载体少，“三有一化”和“一办四中心”建设难以得到保障。 2、信访维稳问题突出。宜光社区位于老旧小区地带，低保户等困难群体多、下放回城户多、涉军群体多、残疾人多，征地拆迁任务重，信访维稳压力大。 三、整改目标 1、社区两委班子战斗力大幅度提高。加大对社区两委班子人员的培训力度，通过学习，使班子成员求实创新有思考，服务群众有能力，领导方式方法有改进，党组织的核心带动力和凝聚力大幅提升。 2、办公条件优化升级，服务载体全覆盖。借社区合并机会，优化办公服务条件，扩大服务范围和内容，建立专门的党员活动室，创新活动载体，开展一系列的群众喜闻乐见的活动，增强党组织的影响力，扩大党员覆盖面。 3、群众认可满意度大幅度提升，矛盾纠纷进一步得到化解。为群众诚心诚意做实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事，在政策的合理范围内尽量满足群众诉求，使党群、干群关系进一步密切，社区党组织得到群众拥护。 四、整改措施 1、针对社区办公场所小和党员活动无场所的问题。街道拟结合社区整合机会，将宜光社区与地质社区合并，在原宜光区域设立服务群众工作站，其他办公及党员活动场所与地质社区原场所共用，彻底解决宜光社区办公和党员活动无场所问题。 2、针对信访维稳矛盾纠纷多的问题。工作组进一步加大对信访问题及矛盾纠纷的源头调研工作，深入分析问题产生的根源、涉及的群体及有效的解决措施;进一步加大对信访问题及矛盾纠纷的化解力度，按照“一个问题、一套人马、一包到底”的工作机制，真正把问题化解在当地，稳控在当地。工作组进一步加大法制宣教力度，进一步提高居民的法制意识，增强居民合理依法反映诉求的自觉性。 五、方法步骤: 1、摸底准备阶段(3月1日—3月15日) 通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见的方式，针对宜光社区党组织存在的突出问题，制定整改提高方案。 2、集中整改阶段(3月16日—5月底) 一是开展谈心谈话活动。街道工作组要与社区干部和其他工作人员进行谈心谈话，通过谈话，了解掌握个人思想动态和工作业绩，找出党组织存在的问题。 二是调整人员分工。根据谈话内容，初步掌握了个人的能力所向和业务爱好，再根据各项工作的特点，在广泛征求党员和群众代表意见的基础上，经党工委会议研究 决定 郑伟家庭教育讲座全集个人独资股东决定成立安全领导小组关于成立临时党支部关于注销分公司决定 ，调整社区人员分工，优化结构，提高服务水平和办事效率。 三是加强党员队伍建设，提高党员素质。建立一支强能、高素质的志愿者服务队伍，加强业务技能培训，夯实理论基础，提高服务水平。 3、巩固提高阶段(6月底完成) 一是改善办公条件。结合社区合并工作，扩大办公场所面积，完善硬件设施建设，建立公共服务中心办公室、多功能活动室、图书室、会议室等设施，配齐桌椅等办公设备。 二是集中解决信访维稳突出问题。针对各类信访矛盾纠纷，集中梳理，建立台帐，明确责任时限，加大工作力度，及时在社区制度公开栏上予以公示，使群众满意度得到大幅度提高。 六、组织领导 成立宜光社区软弱涣散党组织整顿工作领导小组，党工委书记汪枫林任组长(兼任宜光社区党委第一书记)，党工委副书记程力、党工委委员吴道平任副组长，成员为周诚、吴旺丽、程萌萌、吕晓琴、鲁华、刘晓宁，吴旺丽具体负责日常工作。 七、工作要求 一是落实整改责任。街道党工委书记为软弱涣散党组织整改工作“第一责任人”全面主持整改工作，确保整改取得实效。 二是加强督导检查。整改期间，街道成立督查组，不定时对宜光社区党组织整改工作进行检查督导，对整改效果不明显的，责令再整改直至合格。 中共新河路街道工委 20XX年3月1日 篇二:社区软弱涣散基层党组织整顿工作方案(3278字) 根据第二批党的群众路线教育实践活动要求整顿软弱涣散基层党组织的精神，为切实加强袁河社区基层党组织建设，经街道党工委研究，特制定袁河社区软弱涣散基层党组织整顿工作方案: 一、工作目标 通过开展集中整顿和全面考核，对袁河社区基层党组织进行一次大教育、大排查、大检修、大扫除，着力解决居组干部队伍在“四风”方面存在的突出问题，建强基层党组织，使整个干部队伍精神面貌得到大改观，工作作风得到大转变，办事效率得到大提高，发展环境得到大优化，凝聚力和干事创业的积极性和主动性明显增加。 二、工作重点 1、全面考核了解居组班子。采取民主测评、个别谈话和民意调查等方式，了解居组班子的运行情况及居组干部的思想、工作、学习等方面的情况，在综合分析的基础上，作出全面客观公正准确的评价。同时强化考核结果的运用，把考核结果作为班子建设和干部任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。着力形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向。对反映出来的突出问题，及时督促整改;对敢抓善管、真抓实干、实绩突出、群众公认的优秀居组干部表彰奖励;对不负责任、不讲原则、怕得罪人的批评教育、诫勉谈话;对群众意见较大、不胜任现职岗位的，及时进行组织调整;对因工作失职造成严重后果的，依法依纪处理。 2、重点解决五个方面的问题。一是着力解决班子不健全，凝聚力、战斗力不强的问题;二是着力解决集体经济薄弱的问题;三是着力解决党员年龄结构不合理，社区后备干部人才匮乏的问题;四是着力解决矛盾纠纷及信访问题偏多问题;五是着力解决社区无办公场所的问题。 三、方法步骤 根据社区实际，整个工作从5月中旬开始至9月底基本结束，将整顿工作分四个阶段进行。 第一阶段:动员部署(5月12—5月16日) 1、动员大会。召开居组干部、全体党员、驻片单位负责人参加的集中整治动员大会，宣读工作方案。 2、组织培训。街道召开专题培训会，对袁河社区支部书记、三名党小组长、三名组长进行培训。明确整顿工作意义、目的和步 骤，进一步统一思想，形成共识。 3、民主测评。对居组干部及全体党员进行测评。 4、开展谈心活动。工作组要与居组干部、全体党员逐一开展谈心活动，了解第一手信息。 第二阶段:集中排查(5月17日—5月20日) 1、进组入户进行民意调查。工作组找居民代表、老党员、老教师、“两代表一委员”，通过发放民意调查表，个别谈话、上户访谈、设立意见箱、开座谈会等方式征求意见，对社区干部和居民小组长进行民意调查。 2、个别谈话。工作组根据民主测评、民意调查统计和分析的结果，有针对性地到小组进行个别谈话。个别谈话时，要提前1天，发放社区个别谈话内容及征求意见表到有关谈话对象，告知谈话内容并征求意见。在社区主要找党小组长、居民小组长谈话，了解社区班子和干部的情况。最后形成居组班子和干部整体情况的综合 分析报告 成本分析报告下载顾客满意度调查结果及分析报告员工思想动态分析报告期中考试质量分析报告高一期中考试质量分析报告 。 3、信访调查。工作组设立意见箱、公布举报电话向党员干部群众征求意见，收集有关部门提供的情况。重点对20XX年以来上级纪委和上级信访部门收到反映社居组干部方面问题的信访件以及在集中整治工作中，党员干部群众反映干部个人方面的情况，逐件调查核实，提出处理意见。 4、财务审计。工作组重点对20XX年以来社区居委会以及部分居民小组的财务进行审计，最后形成审计报告。制定财务审计方案，通过对居组财务制度、资产负债，特别是近几年项目用地土地征 收款是否落实到组到户等进行财务审计，达到加强财务管理规范收支行为，防止集体资金流失的目的，真正做到居组账目清楚，财务手续齐全。给群众一个明白，还干部一个清白。 第三阶段:集中整顿，破解难题(20XX年5月21日—8月21日) 对照摸排出来的矛盾与问题，制定化解和整改方案，明确矛盾化解，问题整改事项、时限、措施和责任，确保排查出来的每一个问题得到解决。 1、针对社区班子建设不健全的问题。街道党工委将广泛征求社区党员干部意见，充实调整社区“两委”班子，通过整顿，选配强有力的“两委”班子。同时街道将加强对“两委”班子的培训力度，增强“两委”班子集体荣誉感和使命担当意识，保证街道政令畅通。 2.针对社区办公和党员活动无场所的问题。袁河社区在 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 时间内落实好社区办公场所的选址手续，多方筹措好建设资金。街道也将积极与市规划局、市建设局、袁州区中心城管委、宜阳新区及碧桂园项目部等部门做好具体衔接工作，争取早日动工建设。 3针对社区集体经济微薄的问题。社区要拟定增加集体收入的可行性报告，主要从招商引资、培植财源、置办实业等三个方面增强自我造血功能。同时还要加强与市区联创联建部门的沟通，在增加集体经济收入方面得到他们的大力支持。 4、针对社区党员年龄结构不合理，社区干部后备人才匮乏的问题。工作组要帮助社区建立和落实党建工作责任制，加强对青年入党积极分子的培养，要在优秀的青年致富能手中考察发展党员，在优秀的青年党员中培养后备干部，增加党的新鲜血液，按照1:2的比例建立社区干部后备人才库。 5、针对信访问题矛盾纠纷多的问题。工作组要进一步加大对信访问题及矛盾纠纷的源头调研工作，深入分析问题产生的根源、波及的群体及有效的解决措施;要进一步加大对信访问题及矛盾纠纷的化解力度，按照“一个问题、一套人马、一包到底”的工作机制，真正把问题化解在当地，稳控在当地。工作组要进一步加大法制宣教力度，在居组人员比较集中的地方组织开展法制宣教活动，进一步提高居民的法制意识，增强居民合理依法反映诉求的自觉性。 第四阶段:总结提高 建章立制(20XX年8月22日—9月22日) 1、进行总结。整顿工作结束后，袁河社区党支部要及时进行总结，并对存在问题和今后工作思路进行深入的讨论和思考，制订居组发展计划，形成书面材料上报街党工委办公室。要不断加强学习、改进作风，提高工作效能，积极为社区居民服务，树立社 区党员干部的良好形象。 2、建章立制。整顿工作结束后，袁河社区党支部要按照工作组建立的规章、制度义无反顾的执行落实好。 四、工作要求 1、落实领导责任。袁河社区基层党组织集中整治工作要在街道党工委统一领导下进行。整治工作组要深入调查研究，不断掌握工作进展情况，及时发现问题，帮助基层党组织解决工作中存在的突出问题和矛盾。工作组要认真履行职责，强化领导，扎实推进，切实将这项事关社区经济发展、社会安全稳定和关系群众切身利益的工作抓紧、抓好、抓出成效。 2、加强督促检查。把袁河社区基层党组织整治工作纳入社区年度党建工作年终考核重要内容，街道党建工作小组将定期不定期进行督促检查。 3、紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动，做到两手抓、两不误、两促进。加强宣传报道，及时反馈信息，健全工作机制，创新工作载体，形成工作合力。 五、组织领导 为扎实有效的推进整治工作，街道成立袁河社区软弱涣散基层党组织集中整治工作领导小组: 组 长:郭 健 副组长:肖美艳、唐 瑜、廖金平、肖剑瑜 成 员:王学军 洪 露 江会兰 刘继燕 李 平 许 媛 金慧蓉 领导小组下设三个工作专项组: (一)干部考核组 组 长:郭 健 副组长:唐 瑜 成 员:王学军 刘继燕 工作职责:对居组干部开展民主测评，开展谈心活动了解第一手信息。帮助社区建立“三会一课”制度，建立社区干部日常管理制度，组织居组党务工作人员、党小组长开展党务知识培训。工作开展情况每月15号向工作领导小组组长形成书面汇报材料。 (二)信访调查组 组 长:廖金平 副组长:肖剑瑜 易晚秀 成 员:金慧蓉 江会兰 工作职责:对社区信访问题开展调查，摸清深层次的症结所在，提出合理化解决方案供班子会议研究决策。对信访人开展思想疏导、法制宣教等工作。工作开展情况每月15号向工作领导小组组长形成书面汇报材料。 (三)财务审计组 组 长:肖美艳 成 员:李 萍 许 媛 洪 露 工作职责:对社区居委会的账目情况开展审计，纠正违反财务规定的所有事项。拟定社区财务公开制度，责令社区做到每季财务公开。对居民小组的财务状况开展审计，并向居民公开。组织社区、居民小组相关财物人员开展财务知识培训。工作开展情况每月15号向工作领导小组组长形成书面汇报材料。 袁州区化成街道工作委员会 20XX年5月12日 篇三:社区软弱涣散整顿工作方案(3348字) 为进一步夯实基层党组织基础，增强社区党总支的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升社区党建工作科学化水平，根据地、市委组织部的部署和要求，经街道党工委研究决定，确定解放路社区为后进基层党组织。针对解放路社区党组织软弱涣散进行集中专项整顿。现制定实施方案如下: 一、指导思想 以党的群众路线教育实践活动为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神以及习近平同志系列重要讲话精神，以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为着 眼点，着力整顿解放路社区后进现状，全面提升基层党组织建设水平，为构建安定团结的和谐社会提供坚强的组织保障。 二、基本情况 解放路社区位于阿勒泰市解放路东后街，地处于地区行政、文化商贸活动中心，总面积约4.1平方公里;总人口2148户、5339人，辖区内有行政、事业单位55家，有共驻共建单位34个，“两新”组织及各类商业网点共580个。社区现有工作人员22人。解放路社区党总支下设4个党支部，25个党小组，现直管党员128名。社区现使用阵地为租为场所，建筑面积200平方米。 三、存在的问题及原因 1、党员教育管理抓的不严，三会一课等制度流于形式，党员发挥先锋模范作用不明显。 社区党员成份复杂、流动性大，管理难度大，“三会一课”等制度执行的特别不规范。由于对社区党员的管理难以及时到位，跟不上形势的要求，党员队伍中现出了几种不良现象。一是有的离退休职工党员先锋模范作用减退，党性意识淡薄，对自己要求放松，有的对党的信念发生了动摇;二是有的在职党员在社会中的先锋模范作用不突出，个别在职党员在单位是先进分子，在家庭、社会生活中表现不佳，影响了党在居民群众中的形象;三是部分下岗失业党员片面追求个人利益，淡化了党性观念。 2、社区长期没有阵地，租用阵地也不固定，导致社区服务功能不健全，居民对此反映强烈。 解放路社区成立于20XX年6月，原办公楼位于7603台附近，于 20XX年修盖，面积为258平方米。共有五间办公室和一个服务大厅。为配合阿勒泰市棚户区改造，20XX年5月搬迁至将军山平房区办公;由于没有水暖，当年10月又搬至地委院内，暂借机关事务管理局三间办公室;由于该办公室要改为援疆干部食堂，社区于20XX年10月搬至原石油公司办公楼。现解放路社区共有工作人员22人，承接各项为民服务项目，无固定办公阵地和居民活动场所，远远不能满足服务居民需求。 3、党小组设置不合理，人员过多，导致党小组发挥不了作用，形同虚设。 社区根据党员分布、流动的具体情况把四个支部划分为9个党小组，每个党小组达10人以上，人员过多，学习和活动难以组织，不利于开展党组织的活动和加强对党员的教育管理。其次党小组组织生活不正常，按规定党小组组织生活每月应不少于一次，但目前有相当一部分党小组达不到这个要求，有的甚至一年只过三、四次组织生活，时间一长，党员的组织纪律观念也随之淡薄起来。一些党小组在年初或淡季连续活动几次，年终或忙时连续几个月 不过组织生活;有的以支部党员大会代替党小组会，以支部活动代替党小组活动，一个会议算一次活动，支部和小组同时记录;有的听说要检查了，便接连开几次会充数，使组织生活失去了应有的意义。 四、整改措施 (一)集中整改阶段(20XX年1月至12月底) 一是调整街道领导包联社区的工作组，建立一支能干事、干成事的强有力的联系社区工作组，加大联系社区工作力度，联系社区领导要结合自身工作，制定年度及三年联系工作计划，要真正关心群众的疾苦，及时掌握群众思想动态、生活难题，要突出重点及时疏导，帮助社区采取具体措施，解决群众实际困难，建立帮扶计划，实现帮扶目标。 二是抓好阵地建设做为整改的重点，20XX年年初，完成社区整体规划，通过街道社区议事机构统筹协调和督促落实的职能作用，为社区争取落实阵地建设资金，加大投入力度，完成社区阵地主体，修建社区阵地围墙及院落的硬化。20XX年年底全面完成1040平方米的新阵地建设及室内装修并投入使用，健全各功能科室，并按照计划开展活动。 三是各支部重新划分党小组，由过去的9个党小组增加至25个，每个支部配备一名社区干部担任支委委员，每个支部配备一名三民工作组成员包联支部，切实发挥知识水平高、组织能力强的优势，共同负责各支部“三会一课”和学习教育规范化开展，做好宣传引导和活动组织工作。 四是成立党员服务队，招录党员志愿者，在网格内推行党员“责任区”认领活动，积极引导网格内党员认领社区党组织设立的“文体娱乐、绿色环保、社会治安、邻里互助”等十个服务岗位，成 立党员议事会，为居民协调解决小区环境卫生、下水道堵塞、房屋漏水等难题，组织网格内党员积极结对身边的贫困户、孤寡老人、流动人口开展“爱心敲门活动”，经常到自己结对的家庭敲门看看，帮忙干干，营造支部创先进，党员争优秀的深厚氛围。 负责人:蔡维维、张莉梅、李传米 (二)巩固阶段(20XX年1月到12月底) 一是依托“访惠聚”活动的开展，地委办公室住社区工作组协助落实“三会一课”、“民主评议党员”、“民主生活会”、社区干部岗位责任制、党员公开承诺等各项制度，逐步健全三务公开、定期公开等社区事务管理制度。 二是结合20XX年支委换届，提前谋划各党支部班子队伍后备人选，注重从社区干部中，培养支部书记人选，注重选拔一批政治理论水平高的人进入各支委班子，搭建一支年轻化、素质高的干部队伍。完善《解放路社区干部绩效考核办法》，加大对社区干部的管理，通过绩效考核，激发干部为民办事的积极性。 三是加强社区“两委”班子及党员的学习教育，提高为民服务意识和水平。注重利用地、市两级集中培训等机会，倾斜社区党员干部参加集中培训。同时，以“访民情惠民生聚民心”工作开展为契机，依托远程教育平台资源，对社区干部及党员进行多方面的知识培训，使他们既要掌握党建方面的知识，又要懂得如何实行民主决策和民主管理，切实提高他们的法律意识和工作水平。 负责人:李传米、郑传梅、地委办公室住社区工作组组长 (三)提升阶段(20XX年1月到12月底) 一是将思想观念转变贯穿整顿全过程。依托 “访惠聚”活动，教育和引社区干部增强政治意识、大局意识、责任意识，严格落实“一岗双责”，强化责任、强化和落实具体工作措施，坚决调整作风不扎实、工作不尽职，群众不满意、维稳不得力的干部。切实把各族干部群众思想和行动引导到加快发展、改善民生上来，引导到促进民族团结、维护社会稳定上来。 二是发挥社区功能，提升服务水平，加大对困难群众的的救助帮扶力度，实现低保户、残疾人、贫困户的应保尽保。为居民提供扶贫济困服务、残疾人服务、老年人服务、青少年服务、劳动就业服务、便民利民服务、人口与计划生育服务、卫生医疗保健等服务项目，逐步形成功能完备的社区服务体系。 三是充分利用社区阵地功能及文化资源，拓宽活动领域，经常组织开展高品味的节庆文化、广场文化和家庭文化为重点内容的文 娱活动。经常开展强身健体、寓教于乐、独具特色的文体活动。不断探索文化活动的新形式、新内容，继续深化参加社区文体活动对象普及面，大力结合读书节、邻里节、学生寒暑假校外实践的机会，积极引导和提倡全社区居民开展形式多样、内容健康向上的各类文体活动。 四是整治社区环境，营造优美生活空间，继续开展“城市管理建设年”活动，教育和引导居民树立“小区是我家，建设靠大家”的责任意识，积极参与环境卫生治理，实现小区环境“亮、净、美”干净整洁的社区环境，教育影响广大居民热爱家园。 负责人:李传米、郑传梅、董玉云 五、组织领导 为确保整顿工作真正取得实效，经街道党工委会议研究，决定成立解放路街道解放路社区软弱涣散基层党组织整顿工作领导小组，成员组成如下: 组 长:蔡维维(街道党工委书记、人大工作委员会主任) 副组长:朱 萍(街道党工委委员、副书记、社区管理服务中心主任、统战干事) 张莉梅(街道党工委委员、纪工委书记) 李传米(街道党工委委员、组织干事) 成 员:郑传梅(解放路社区党总支书记) 何春梅(解放路社区党组织副书记) 热 娜(解放路社区党建专干) 同时，阿勒泰市“访惠聚”住解放路社区工作组全体成员均为软弱涣散基层党组织整顿工作领导小组成员。领导小组下设办公室，李传米同志兼任办公室主任，办公室要对后进村整顿工作进行检查、通报。 篇四:社区软弱涣散基层党组织整顿工作方案(4573字) 根据各级党委组织部门关于整顿软弱涣散基层党组织工作会议要求，经街道党工委会议研究决定，确定八道巷社区为后进基层党组织。为进一步提升社区基层党组织建设工作水平，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，更好的为居民提供服务，推进后进社区整顿转化工作的开展，特制定实施方案。 一、基本情况 阿勒泰市金山路街道八道巷社区成立于20XX年5月，以金山路为界，东至四道巷，西至十道巷，南至烈士陵园，总面积2平方公里，社区阵地建筑面积400平米。辖区总户数20XX户，5755人;社区有工作人员20人，其中事业单位编制干部6名，公务员1名，劳动保障协管员1名，聘用干部4名，公益性岗位8名;驻辖区单位17个，其中地直单位13个，市直单位4个;辖区低保户109户269人，残疾人132人，刑释解教人员11人，出租房屋85间，流动人口158人;党总支下设4个党支部，目前有党员87名;基督教活动点1处。 二、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深化党的群众路线教育实践活动成果，全面做好抓基层、打基础、抓整顿、促提升工作，以加强社区“两委”班子建设为核心，以提高干部队伍能力素质为保证，以加强党员队伍建设为关键，以解决阵地不足等存在的突出问题为突破口，整顿和提升社区后进现状，打造服务型党组织。 三、存在的问题及原因 1、社区“两委”班子配备不强，战斗力明显减弱。 20XX年10月，社区党总支副书记兼安居小区党支部书记伊利努尔?阿力尤力与党总支委员兼园林路小区党支部书记沙依兰古丽?达拜调离本单位。目前两委班子成员为5人，其中在职干部3人，公益性岗位干部2人;汉族干部3人，哈萨克族干部2人。目前街道社区没有合适的人选补充进两委班子，一直空缺2人，极大的削弱了两委班子的战斗力和带动性。 2、社区干部队伍不稳定，为民服务能力弱。 社区干部队伍结构多样，社区有工作人员20人，其中事业编制干部6名，公务员1名，劳动保障协管员1名，聘用干部4名，公益性岗位8名。约2/3的干部不是在职干部，待遇低，工作积极性受挫，在职干部也都多年在街道社区一线工作，主动性不够高，干部队伍不稳定且流动性大。仅20XX年一年内社区流失在职干部、公益性岗位干部8人。现有的干部30岁至40岁14名，40岁至50岁的6名;在学历方面，中专学历8名，大专学历9名， 本科学历3名，干部素质参差不齐，而目前各项为民服务的工作政策性强，居民个性化诉求多，有些干部不能及时掌握居民家庭情况，不能及时回应居民诉求，仅限于协调上级部门或辖区单位化解矛盾纠纷，干部主动发现问题、解决个性化诉求的能力不强。很多干部动力不足、疲于应付、消极怠工，没有用真心拉近与群众的距离，造成群众对干部不认、不亲。有些干部态度生硬，遇到矛盾问题绕着走，害怕直面问题，承担责任，有些事情能拖则拖，一定程度上损害了基层党组织的公信力。 3、党员队伍软弱涣散，模范带头作用发挥不好。 社区下设4个党支部，共有党员87人，其中在职人员9人，下岗失业人员4人，离退休人员34人，大中专毕业生6人，复转军人11人，居民党员16人，流动党员7人。虽通过组织党员在中心户家集中学习、上门送学、QQ传学、葡萄架下的组织生活等灵活多样的形式开展学习，但没有按照“三会一课”的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 来操作，长期以往，导致一些党员参与党组织生活的意识不强。党内组织生活一般以开大会形式，由书记传达精神为主，没有让支部书记 在支部党员活动中发挥很多作用。在党员日常管理中，对一部分仍在外地上班和短期外出探亲等党员未能参加党内活动等没有作出明确严格的要求。对一部分党员退休之后在外地工作和短期到孩子家里探亲居住的党员，没有按照党员管理中的相关规定，明确党员到工作地和当地党组织对接，并参与当地党组织活动的要求。此外，很多党员的党员意识不强，怕惹麻烦，怀着多一事不如少一事的思想，只关心自家事，不关心小区事和社区事，在居民群众起不到正面作用。 4、阵地面积小且布局不合理，不能满足居民群众需求。 阵地位于金山路九道巷，与市林业局合署办公。建筑面积400平方米，大致分办事大厅(位于一楼)、活动室(相对独立，位于一楼)、会议室(位于三楼)，功能单一。工作人员办公场地狭小，办公环境拥挤，第二批工作组成员的办公地点安置难;活动室场地面积小，无法摆放棋牌桌、乒乓球台等，也无法满足15人以上的居民文艺队排练节目，冬季更是无法开展中等及较大规模的室内群众文体活动，居民对此反映强烈。会议室在三楼，与主办公 阵地分离，给开展工作造成一定不便。 四、整改目标 1、配强两委班子。建设好一个坚强、团结，党员和群众拥护的领导班子。 2、稳定干部队伍。通过市委组织部及街道的调配稳定干部队伍，发挥“访汇聚”工作组干部的作用，并通过多种途径提高干部队伍的素质能力，保证为民服务的各项工作正常顺利开展。 3、加强党员队伍建设。逐步规范对党员队伍的教育和管理，党员履行权利和义务的自觉性逐步提高，使党总支及各党支部的凝聚力、向心力和战斗力不断增强。 4、解决阵地问题。通过地市支持，解决不少于1000平方米的社区阵地，基本满足群众性文化生活需求。 五、整改措施 (一)集中整改阶段(20XX年1月至12月底) 一是配齐配强社区“两委”班子。20XX年2月份前，街道、社区从表现优秀的干部中合理调配人员，充实进八道巷社区“两委”班子中，增强班子活力。也可从住社区工作组中选任1-2人担任社区党总支副书记或社区居委会副主任，协助班子开展工作。 二是提高干部队伍素质。以党的群众路线教育实践活动回头看为契机，合理调整社区干部分工及工作组成员分工，加大对社区干部政策、业务的培训与学习，定期开展工作经验分享与交流会，每月对干部进行星级评定，每季度开展绩效考核，建立一支能干事、干成事的强有力的工作队伍，切实发挥知识水平高、接受能力强的优势，做好宣传引导和活动组织工作。通过思想引导、业务培训、外出观摩等途径，进一步改进上门服务、预约服务、邻里互助守望等为民服务的方式方法，满足不同类型居民的需求，使基层党组织真正办好事，基层干部真能当好人。 三是强化对党员队伍教育管理。严肃党内生活，规范“三会一课”。要重点抓好发展党员、党组织关系接转、社区党员 档案管理 财务及档案管理制度档案管理制度培训安全生产档案管理制度人事档案管理制度人事档案管理制度范本 、出国党员管理等基础性工作。稳妥慎重按照程序处理不合格党员。重点对本人长期不与党组织联系的党员进行摸排。加大对社区大中专毕业生、无业和复转军人中的党员等流动党员的教育管理，利用信函、电话、网络等方式加强联系，摸清去向。落实“三会一课”制度，通过集中学习、观看影片、上门送学、QQ传学等方式组织学习，促进党员意识普遍提高。以党员承诺、特色组织生活为依托，以七彩义工为载体，重设民族团结岗、治安维稳岗、 环境卫生监督岗等七种不同类型的岗位，社区87名党员结合自身实际认领岗位，有组织、有计划、有目的开展互动服务、帮困助弱、美化环境等便民利民活动。 四是着重解决突出问题。八道巷社区属老城区，小区基础设施老化和年久失修的状况突出，居民经常因楼房漏水、管道维修等问题有意见闹分歧。针对这一问题，社区将着重提升居民自治意识，将逐个小区分别召开居民大会，引导居民成立小区业主委员会进行自治管理。这项工作耗时耗力见效慢但管长远，社区将按规范程序选举出业主委员会，覆盖面达100%。 五是尽快确定社区新阵地来源方案。街道、社区主动向市委组织部及市委汇报现阵地存在的局限性，争取支持，建议市委做长期规划，尽快确定新阵地来源方案。 (二)巩固阶段(20XX年1月到12月底) 一是保证班子队伍及干部队伍的稳定性。通过填充业务骨干、社区间干部轮岗交流、人员招聘等方式确保八道巷社区两委班子及干部队伍的基本稳定性。想方设法提高公益性岗位及聘用人员的包户费及相应待遇，关心关爱特困家庭干部，继续探索并改进干部星级评选、绩效考核等激励机制，尽全力打造栓心留人、干事创业的良好环境。 二是持续加强党员队伍建设。抓好党员队伍能力素质的提高，地区社保局住社区工作组协助落实“三会一课”制度，针对党员自身特点分类开展党课的学习。积极开展党员集中学、领导帮带学活动，重点开展党史、宗旨教育，提高党员思想认识。针对社区党员无职、社区党员缺位，党员作用难发挥的实际，大力开展“设岗定责、公开承诺”活动，积极设定党员服务岗位，设定岗位职责，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，发挥党员作用。认真开展民主评议党员工作，并将评议结果作为党员年终评优的重要依据，激发党员工作积极性。落实党内关怀机制，多种方式关心和爱护优秀党员、老党员、生活困难党员。 三是持续推进社区“四化”建设。优化“社区党总支、片区党支部、楼栋党小组”三级组织网络，配套完善“社区居委会、居住片区、业主委员会”三级居民自治组织，推进“庭院化管理、网格化覆盖、社会化服务、信息化掌控”等四化建设。在服务党员和服务群众功能方面，要发挥好在职党员、楼栋长、信息员等骨干队伍的作用，提高群众对社区的认可度。以“维稳”促和谐，继续开展“开家门、握邻手、互帮助、解邻忧”为主要内容的“邻里守望活动”，以扩展邻里一家亲QQ群、发放邻里守望卡、举办邻里联谊会等系列服务串联邻里情谊，营造出“你为我守望一天，我为你守望一年”，“小事找邻居，大事找社区”的邻里守望、民族团结的良好氛围，进一步培育居民群防群治意识。 四是落实社区阵地资源。视20XX年八道巷社区新阵地解决方案推进的情况而定，继续争取市委、政府的支持，明确方案，推动实施。 (三)提升阶段(20XX年1月到12月底) 一是将思想观念转变贯穿整顿全过程。不等不靠，自我加压，依托多种资源，通过行之有效的方式凝聚起社区干部、党员、群众的积极向上的正能量和主动作为的思想意识。 二是进行及时总结。及时不断总结前两年的整改工作，在推广好的做法的基础上，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高整顿工作成效。 三是打造新阵地。在征求本社区群众意见建议基础上，借鉴其他县市及本市新社区阵地的配置情况，合理划分、优化阵地功能，配备相应设施及资源，营造优良的办事环境，将社区打造成居民之家、温暖家园。 四是进一步加强服务型党组织建设。高效便捷为民服务，记好效率账。强化“岗位AB角、错时工作、片区包干、服务承诺、预约服务”五项工作制，有效提高工作效率，实现联系群众“无休假”，工作落实“无空档”，为民服务“全日制”，做到“六个一”，即:群众办事只进一个门、只找一个人、只跑一次路，办事人员不冷落一个人，不乱收一分钱，不耽误一件事。详细全面摸清诉求，记好明白账。街道社区干部要关爱贫困户，详问衣食冷暖;关心下岗失业人员和大中专毕业生，必问就业现状;关注党员和“能人”，讨问发展良策。干部要记好“民情日记”，真实记录居民需求和社区百态，从普通居民的水电暖、菜篮子到特困户的低保发放、子女入学，从背街次巷的环境卫生到街道的社会治安、文体娱乐，每名干部用心记，用心议，更用心做“民情日记”，记录一笔明白账。公平务实考核工作，记好总结账。通过设立意见箱、电话征询、联系点领导抽查等方式将群众民主测评纳入对社区工作的日常评议、阶段评议、年终评议。将干部工作量、工作成效纳入对干部的年度目标考核，进行内部绩效差异化考评。每年评选最美社区人等先进典型。