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招标方案<一>招标代理工作方案(一)对本项目的理解和认识项目概况项目名称:玉溪市职教园区一期工程(卫校迁建项目)招标代理机构招标。项目地点:玉溪市。建设规模:玉溪卫校规划占地350亩,学生规模7000人,建设面积约21万平方米,需建教学、办公、生活等配套设施及实训基地(附属康体医院)。资金来源:政府投资。本项目不划分标段。本项目最终选择1家单位作为本项目的招标代理机构。服务范围:玉溪市职教园区一期工程(卫校迁建项目)招标代理服务所包含的全部服务、货物、工程等的所有招标代理工作。(二)招标代理工作服务方案根据对本...

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<一>招标代理工作方案(一)对本项目的理解和认识项目概况项目名称:玉溪市职教园区一期工程(卫校迁建项目)招标代理机构招标。项目地点:玉溪市。建设规模:玉溪卫校规划占地350亩,学生规模7000人,建设面积约21万平方米,需建教学、办公、生活等配套设施及实训基地(附属康体医院)。资金来源:政府投资。本项目不划分标段。本项目最终选择1家单位作为本项目的招标代理机构。服务范围:玉溪市职教园区一期工程(卫校迁建项目)招标代理服务所包含的全部服务、货物、工程等的所有招标代理工作。(二)招标代理工作服务方案根据对本项目的理解和认识,本节招标代理服务方案的主要内容分为以下几个主要部分:1、招标代理服务工作及责任;2、具体招标代理工作服务方案;(具体阐述勘察、设计、监理、施工、造价、设备材料采购、电力工程等项目的招标方案)3、招标工作的目标;1、招标代理服务工作及责任1.1、招标代理工作流程(1)接受委托中标后与招标人按 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 范本签订委托代理合同,由项目负责人按质量管理体系评审程序组织评审,评审该项目是否符合招标法规的规定;招标需求是否明确;提供的资料是否已具备招标条件等,并按要求到有关监督管理部门办理该项目的报建及备案登记工作,按招标投标法及相关法律法规的规定准备招标的相关工作。(2)人员配备针对项目的特殊性按招标文件承诺配备人员及设备,必要时由我公司总工办提供技术支持,全公司范围内组织技术力量,确保人员达到承诺的质量要求和时间要求。(3)资料收集整理,前期沟通接到中标通知书当天即与招标人取得联系,了解项目概况,确定招标方案和时间安排进度,收集项目报建及招标备案和编制招标文件所需要的相关资料。(4)编制资格预审文件(如需要)及编制招标文件项目组在承诺的时间内(相关资料齐全的前提下),按确定的招标方案和招标方式完成资格预审文件及招标文件初稿的编制,送招标人审查,经招标人及代理机构的质量控制部门审查签字后,根据审核意见修改后再报招标人确认定稿。(5)编制及送审招标文件(含公告);一个合格且优质的招标文件必须建立在与招标人充分沟通交流的基础上,对招标代理机构业务人员的综合素质要求也较高,要符合现行法律法规的前提下,如何编制出满足招标要求的文件是招标成功与否的关键;(6)发布招标公告,接受投标单位报名;招标公告将在相关网站及媒体上公开发布,公告时间不少于5个工作日,在5个工作日内接受符合报名要求的投标单位报名,填写招标文件出售登记表,记录投标单位的基本信息,招标项目有图纸和工程量清单的同时发出图纸和工程量清单,拦标价需在投标截止时间15天前发布。(7)协助业主完成招标文件的修改、补遗、答疑;在投标截止时间前15天,招标人可以主动提出对招标文件进行修改和补充说明,可以对投标人提出的疑问进行答复,经主管部门和监督部门审查后,将这种修改、补遗、答疑以书面形式发给每一个购买了招标文件的投标人,同时在昆明建设交易网上发布修改、补遗、答疑领取通知书;超过以上时间限制的修改、补遗和答疑应相应延后投标截止时间。(8)安排开标过程公证;由招标代理机构委托开标公证,公证负责在投标截止时间前收取投标文件和应当交验的证件资料,负责查验投标文件的密封性,并做好文件投递和证件收取退还的登记记录,在开标时间当众开启合格的投标文件,在唱标一览表上签字,对开标过程进行公证并当场宣读公证词;如招标人需要评标过程公证和合同公证可由招标人直接委托,费用由招标人和中标人承担。(9)准备开标、抽取专家、评标使用的表格,通知相关单位参加开标及评标过程;此项工作视项目的复杂程度和具体情况一般在开标前1-2天完成,专家抽取表应由招标人盖章,由代理机构至少在开标前一天制作完成后送招标人盖章;通知招标人应当参加开标评标过程的部门和时间,由招标人统一安排具体人员参加,必要时可由代理机构提前安排食宿等相关事项;专家抽取记录表应经交易中心工作人员和招标人监督人员签字确认。(10)组织开标及评标过程;开上进行致标会由招标代理机构主持,必要时介绍招标人代表并由招标代表会辞;评标过程由代理机构主持,评标专家到齐后,应确认评标现场人员的通讯工具已封存,所有评标用到的表格及文件资料已准备齐全并发送到每一个评标专家手上;介绍评标委员会的组成人员及与会的相关单位代表,民主推举评标委员会主任;由招标人代表介绍项目情况;由代理机构简要介绍评标办法;(11)必要时协助业主及评标委员会进行清标;必要时,组成清标小组协助招标人和评标专家进行清标,并出具清标报告;(12)对评标过程进行记录;对评标过程中评标委员会的评审意见进行记录,并请所有评标委员会成员签字确认,一般包括资格审查表、初步评审表、技术评审表、商务评审表、最终排序情况表,还可能在评标过程中达的评标委员会决议等,均应如实快速进行记录。(13)草拟评标报告;评标报告一般包括项目概况,公告发布时间、招标文件购买情况、投标文件递交情况、开标会的开始时间及参加的人员、评标会开始的时间和地点,评标委员会的组成情况、评标委员会主任的推荐情况、使用的评标办法、评标过程以及评标委员会签署通过的相关表格情况以及最终推荐排序情况和中标候选人的报价、工期、质量承诺、项目经理等等;评标报告的初稿应在开标前完成,在评标过程中不断进行完善,评标委员会确定最终排序情况后将草拟的评标报告宣读给评标委员会进行审核校正,最终由评标委员会成员、监督人员签字确认。(14)拟定中标候选人公示表、定标意见书、中标通知书及招标情况报告书;评标会结束的同时代理机构则完成中标候选人公示表、定标意见书、中标通知书及情况报告书的拟定工作,交招标人审核盖章;(15)发出中标通知书、报送情况报告书;中标候选人情况公示至少为三个工作日,三个工作日无疑义后,代理机构收到招标人的定标意见后,可以以招标人的名义发出中标通知书,同时向招办及招监人报送情况报告书及招标相关资料。(16)协助办理合同备案;1.2、招标程序时间表在招标人资料提供齐全的前提下: 步骤 分项 时间 备注 资格预审流程(如需要) 编制资审文件 2-3天 资格文件审查/审定 招标人及招标办审查 发布资格预审公告并发售预审文件 5天(法律规定) 工作日 资格评审 1天 招标流程 项目报建 3-4天 须招标人协助办理 招标备案 3-4天 招标委托后 招标文件审查/审定 招标人审查招标办审查 发布招标公告并发售招标文件到开标 20天(法律规定) 日历天 评标、出评标报告 开标当天 招标人定标 中标结果公示 3个工作日 工作日 发出中标通知书 公示期结束后 精品文档1欢迎下载1欢迎下载1欢迎下载。1.3、招标项目代理进度横道图 工作内容 进度 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 安排(单位:天) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 招标前准备 拟定发包方案 发布招标邀请函 确定潜在投标人 发放招标文件 开标评标准备 组织开标评标 中标结果公示 签发中标通知书 代理资料移交 注:招标公告发布以建设行政主管部门批准的时间为准。1.4、各类型招标项目的工作流程介绍1.4.1公开招标工作流程公开招标程序大致可以分为以下几个过程:前期准备工作→发布招标公告、接受报名→招标文件发售、答疑补遗文件的发出→开、评标→中标结果公示→签订合同→资料移交和归档。一、前期准备工作。这个阶段主要是从代理机构受到业主方委托后开始的。本阶段主要工作为:根据相关规定和甲方的时间要求制定出合理的时间表,交业主确认;业主方向代理机构提供正式的委托代理机构招标的委托函(或签订合同)、编制招标文件所需资料及相关要求。代理机构根据委托函、提供的相关资料及要求编制招标文件。然后将编制完成的招标文件交由业主修改、审阅并最终定稿。二、发布招标公告、接受报名。本阶段的主要工作为:发布招标公告(招标公告的发布至投标报名时间不少于5个工作日);接受报名并发售资格预审文件。三、招标文件、答疑文件备案及发售。本阶段的主要工作为:招标文件备案及发售;答疑文件发售及备案;收取相应承诺和投标保证金。招标文件和答疑文件在按照标办提出的意见修改前应该事先向领导汇报,然后得到甲方的同意后方可进行修改。从原招标文件里替换出的部分要保存好,修改完之后到标办逐一核对。答疑文件发出后满15天才可以确定开标。四、开评标。本阶段评标前抽取专家开始,主要工作为:评标专家抽取(需在评标会开始前1天进行),确定评标会时间;评标表格制作;开标会;评标会。五、中标结果备案。本阶段从评标会结束开始,主要工作为:中标结果公示,制作中标通知书,并且将评标报告装订(包括专家打分表、评分汇总表、评审意见、评标报告、专家名单、专家声明书、专家签到表、中标人的投标资料一套、开标会签到表、投标文件报送签收一览表。六、资料移交和归档。主要工作为:资料移交目录整理和移交业主;资料归档。1.4.2邀请招标工作流程邀请招标即由招标单位按照邀请招标流程选择一定数目的企业,向其发出投标邀请书,邀请他们参加招标竞争。一般都选择3-10个之间参加者较为适宜,当然要视具体的招标项目的规模大小而定。邀请招标流程大致与公开招标相同。不同点在于邀请招标不用发招标公告,只需根据业主的短名单发投标邀请函。《中华人民共和国招标投标法》规定:第十一条国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。第十七条招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定: 第七条 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。第八条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;但有下列情形之一的,可以邀请招标:(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。有前款第二项所列情形,属于本条例第七条规定的项目,由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。1.4.3竞争性谈判工作流程《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例中没有竞争性谈判的采购方式,现竞争性谈判均参考《中华人民共和国政府采购法》。根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定:第三十条符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用竞争性谈判方式采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的。根据《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知(财库[2007]2号)》的规定:三、统一竞争性谈判采购方式和询价采购方式评审方法  采购人或其委托的采购代理机构采用竞争性谈判采购方式和询价采购方式的,应当比照最低评标价法确定成交供应商,即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下,以提出最低报价的供应商作为成交供应商。竞争性谈判流程:一、接受委托招标代理接到业主竞争性谈判委托二、制定谈判文件谈判文件包括:(一)谈判邀请书。(二)谈判内容,包括谈判项目的名称、数量等。(三)对供应商资质要求及需要供应商提供有关资质证明文件和业绩情况。(四)对谈判报价的要求。(五)谈判保证金交纳方式和金额等。(六)谈判程序、评定成交的标准。(七)合同草案的条款及合同签订方式。(八)交货时间和售后服务。(九)验收及付款方式。(十)谈判时间、地点。三、确认谈判文件谈判文件经业主审核。四、签发谈判文件谈判文件经业主审核无误后,由代理公司发售。五、确定邀请参加谈判的供应商名单谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。六、成立谈判小组谈判小组由业主代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。七、召开谈判会议(一)会前准备工作1、纪检监察人员、招标代理准时出席会议。2、接受谈判文件。(二)谈判会议的程序1、招标代理主持谈判会议。2、与会人员签到并在指定位置就座。3、主持人介绍与会人员和参加谈判供应商名单、宣布会场纪律、会议程序及其它内容。4、收缴通讯工具。5、由业主代表介绍谈判项目的主要内容及相关要求。(三)谈判小组成员与供应商分别进行第一轮谈判1、评审供应商提交的有关资质证明文件和业绩情况。2、供应商介绍企业基本情况。3、谈判小组就采购项目与供应商进行谈判。4、谈判小组对谈判结果进行汇总,统一采购项目标准,确定详细规格或具体要求。5、谈判小组将统一后的标准、详细规格或具体要求的实质性变动,以书面形式通知所有参加谈判的供应商。(四)确定成交供应商谈判结束后,谈判小组要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最终报价,谈判小组根据符合采购需求且报价最低的原则确定成交供应商。(五)谈判小组成员、业主、监督人员应当在谈判会议记录上签字。八、发布成交公告和成交通知书成交供应商确定后,向成交供应商发出成交通知书。(六)谈判资料整理谈判结束后,采购中心将谈判过程资料一并整理存档。(二)具体招标代理工作服务方案针对“云南农垦集团有限责任公司及下属在昆企业招标代理机构入围”各类建设项目特点,根据我公司多年的招标代理工作经验,我们将本次项目可能涉及到的重点招标项目的招标方案描述如下:2.1工程设计招标方案我公司对于设计招标有着丰富的经验,在此招标代理过程中,也收集了许多国内外知名设计单位的信息,将为招标人提供更多便利。2.1.1招标过程中的要点分析1.我公司认为本项目的设计招标,总设计师以及设计团队的能力是重点考虑因素。具体对人员重要资格能力要求的建议如下:(1)对总设计师的资格要求设定较高的门槛;(2)设计团队的专业配置必须齐全,且各专业技术负责人的要求须细化并提出相对较高的要求;2.1.2服务应在招标文件的合同条款中明确设计团队在整个建设过程中的驻场要求,并提出详细的奖惩措施。2.1.3在招标文件中明确,中标人在中标后应积极与招标人沟通,深化和完善设计方案,最大程度满足招标人的需求,避免在后续过程对方案进行调整从而影响了整个工程进度和工程造价。2.1.4设计单位资格条件的考虑在资格条件的设定上,除严格按照国家规定要求执行外,鉴于对方案设计的考虑,建议以联合体方式进行招标,争取引入境外设计机构参与本设计项目招标的竞争。2.1.5商务及合同条款中应明确的要点(初步建议)(1)对设计方案的调整、修改等,应在招标合同条款中详细明确责任和处理方式。(2)应在招标合同条款中明确设计团队(特别是总设计师和各专业技术负责人)驻场服务的时间要求、并明确相关奖惩措施。(3)除业主方提出要求,否则对设计方案的调整和变更不作出任何设计费用的调整和增加。2.1.6按国家相关规定,设计招标对未中标人须进行相应的经济补偿。如果本项目对设计方案的要求高,为得到好的设计方案,设计补偿费用须相应增加。2.1.7评标办法的分析本项目建议采用综合评估法,评标重点侧重于技术部分和人员配置。2.2工程监理服务招标2.2.1招标过程中的要点分析在监理项目的招标中,总监理工程师以及监理团队的能力是重点考虑因素。具体对人员重要资格能力要求的建议如下:(1)对总监理工程师的资格要求设定较高的门槛;(2)监理团队的专业配置必须齐全,且各专业技术负责人的要求须细化并提出相对较高的要求;2.2.2监理服务(1)应在招标文件的合同条款中明确监理团队在整个建设过程中的驻场要求,并提出详细的奖惩措施。(2)在招标文件中应明确监理工作内容,例如监理计划、隐蔽工程验收、施工停止点报检报验、协助业主完成分部分项工程检验批验收等工作,以及 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 阶段的质量、进度、费用控制管理和安全文明生产监督管理、合同、信息等方面协调管理的服务。2.2.3.监理单位资格条件的考虑在监理单位资格条件的设定上,除严格按照国家规定要求执行外,应重点考虑其是否具有类似规模项目的监理业绩。2.2.4.商务及合同条款中应明确的要点(初步建议)(1)明确监理工程师工程签证变更权限及变更程序。(2)在项目实施阶段,总监理工程师和各专业监理工程师不得擅自更换。(3)应在招标合同条款中明确监理人员团队(特别是总监理工程师和各专业监理工程师)驻场服务的时间要求、并明确相关奖惩措施。2.2.5评标办法的分析结合“云南省建设工程监理招标投标实施办法”的规定,本项目建议采用综合评估打分法,评标重点侧重于总监方案陈述、业绩和人员配置。2.3造价咨询服务价咨询招标属咨询服务类招标,此方面的招标在近年渐渐较多,招标人选择中标人的基本原则是“基于能力及投标报价的选择”,评审时着重考察投标人的专业人员技术水平、服务质量、投标人信誉及报价等方面。为此,我们的造价咨询招标代理工作方案如下:2.3.1资质要求《工程造价咨询企业管理办法》第十九条规定如下:工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动,不受行政区域限制。甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务。乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。为此,按照《工程造价咨询企业管理办法》的规定,根据本项目的投资规模,我们建议招标要求的资格应为甲级工程造价咨询企业,且有类似咨询经验。2.3.2明确造价咨询服务的范围造价咨询服务招标所包含的造价咨询服务范围有2种:项目所包括的施工招标涉及的工程量清单及拦标价编制服务和项目全过程造价咨询服务(包括施工招标涉及的工程量清单及拦标价编制服务)。我们在代理服务过程中,将充分与招标人及相关管理方沟通,按照本项目代建模式的管理特点,明确造价咨询服务的范围。为很好的对项目造价进行有效的控制,增强代建单位的造价控制力量,我们建议招标范围及内容为项目全过程造价咨询服务(包括施工招标涉及的工程量清单及拦标价编制服务)。2.3.3明确造价咨询服务报价规定在招标文件中,对投标价格的规定是招标文件的重要内容。分析招标咨询服务费用取费的特点,按照造价咨询服务相关取费规定,按照编制出的拦标价及决算价为计算基数,以投标时所报的费率计算造价咨询服务费。在招标时,明确以费率包干方式进行报价,各投标人须根据市场情况、及所有费用测算自行报价,一旦中标,所报费率即为包干费率。如果为全过程造价咨询服务,则我们建议按综合费率进行报价。2.3.4评标办法的分析本项目的造价咨询服务招标的评标方法拟采用综合评估打分法,评审内容包括:报价评审、拟派人员评审、业绩和信誉评审、咨询方案及服务承诺评审等,着重在对报价和单位能力及人员能力评审方面。中标候选人的推荐按照得分高低顺序进行推荐。2.4岩土勘察招标2.4.1招标过程中的要点分析岩土勘察的目的是为拟建物施工图阶段的基础设计与施工提供工程地质依据,根据拟建筑物的工程特征、地基土的工程地质条件,对场地地基土的利用、整治、改造提出方案,并对其进行技术、经济方面的分析和论证。通过我公司多年的岩土勘察招标工作经验,具体对企业、人员重要资格能力要求的建议如下:(1)投标人应具有工程勘察证书,可根据实际工程量确定具体要求等级;(2)所拟派人员中必须具有注册岩土工程师,其余人员需具有一定年限的从事相关工作的工作经验;(3)投标人还需具有相关类似工程业绩;2.4.2.服务应在招标文件的合同条款中明确地勘报告的完成要求,并提出合理的时间安排及提出详细的奖惩措施。2.4.3商务及合同条款中应明确的要点(初步建议)(1)对地勘方案的调整、修改等,应在招标合同条款中详细明确责任和处理方式。(2)应在招标合同条款中明确设计团队(特别是注册岩土工程师和各专业技术负责人)驻场服务的时间要求、并明确相关奖惩措施。(3)除业主方提出要求,否则对地勘方案的调整和变更不作出任何设计费用的调整和增加。2.4.4评标办法的分析本项目建议采用综合评估法,评标重点侧重于技术部分和人员配置。2.5地基与基础(含基坑支护)招标2.5.1招标过程中的要点分析1.基坑支护方案根据我公司以往类似项目的招标经验,可采用以下两种方式进行:(1)设计+施工招标此种招标方式是要求投标人在投标文件中提出基坑支护方案,并根据自身的基坑支护方案报出投标总报价,投标总报价作为包干价,总报价不予调整。此种招标方式的特点是:A、缩短招标周期、节省招标时间;B、基坑支护方案实施性强(因基坑支护属于施工范畴,若让施工单位自行编制基坑支护方案,施工单位可根据以往施工的经验编制适合企业内部的基坑支护方案,实施起来有针对性);C、因基坑支护方案是投标单位自行编制,并附于投标文件中,评标专家对基坑支护方案的评审时间较短,不足以深入的对基坑支护方案进行评审,以致后期可能导致方案调整过大,以致引起后期的价格纠纷等问 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 。(2)施工招标此种招标方式是在招标文件发售前,由招标人委托具有资质的单位编制出基坑支护方案,并将该方案送建设行政主管部门指定的专家评审委员会进行审定后,由设计单位按照审查意见进行修改后出图,业主委托专业的造价咨询单位根据施工图编制出工程量清单和拦标价。按照施工招标的方式进行招标,此种招标方式的特点是:A、招标周期相对较长;因招标前期准备招标所需的基础资料的时间相对较长,但正因前期准备的基础资料比较完善和充足,后期价格扯皮问题较少;B、对做基坑支护方案设计单位的经验和专业技术水平要求高(因基坑支护属于施工范畴,最终是由中标的施工单位进场实施,若让设计单位编制基坑支护方案,而最终由中标施工单位按照设计单位编制的基坑支护方案进行实施,双方对接上具有一些不确定因素);2.应先由专业单位进行地质勘查,在提出详细的勘察报告后再进行桩基桩型的选择以及确定基坑开挖和支护方案。3.招标文件中须明确地基基础工程必须由承包人自行完成,不得进行分包。4.招标文件须提供详细的勘查资料,并明确当深挖时出现与所提供的勘查资料不符时所造成合同纠纷的处理方法。2.5.2资质资格条件要求的建议在资格条件的设定上,除严格按照国家规定要求执行外,应重点考虑其是否具有类似规模项目的业绩以及所必备的主要设备。2.5.3商务及合同条款中应明确的要点1.施工期间,承包方负责基坑周边环境安全的一切责任,如在责任期内由于基坑施工原因造成周边建筑、道路发生倒塌、倾斜、塌陷、开裂、以及其他危害等均由承包方负全责,并赔偿由此造成的一切损失。如造成社会影响,由承包方负责消除。2.如采用设计+施工的招标方式时,应明确在地质实际情况与勘查资料情况基本相符时,以总价包干的方式进行结算,不因施工方案的变更而增加费用。3.如采用施工招标的方式时,应明确设计院与施工单位的责任划分原则。2.5.4评标办法的分析1.如采用设计+施工的招标方式时,侧重点为基坑支付方案的评审。2.如采用施工招标的方式时,侧重点为投标报价审核。2.6主体结构工程招标2.6.1招标过程中的要点1.在招标文件中明确主体结构工程与市政工程、给配电工程、智能化工程、二次精装饰工程和等分部工程的界面划分。2.须在招标文件中明确主体结构工程与各分部工程的界面移交及配合孔洞预留。3.在招标文件中必须考虑主要材料的控制。4.在招标文件中须要求投标人在其投标文件中施工组织部分对施工中的重点难点有详细描述并提出切实可行的实施方案。2.6.2资格条件要求要点及建议1.根据最终设计的建筑高度,对投标人的资质要求设定为房屋建筑工程施工总承包特级或壹级及以上资质,钢结构专业承包壹级及以上资质。2.对类似业绩的要求侧重于建筑高度。3.对项目经理及总工程师须设定较高的要求,并具有类似工作业绩。4.须具备与工程相适应的大型施工机械。2.6.3商务及合同条款中应明确的要点1.明确主体结构工程施工承包方与各专业工程的配合费问题。2.明确涉及造价调整的设计变更和签证范围,以及价格调整的原则。3.明确主体结构工程承包人对施工总平面的布局管理及施工作业面(含施工道路)的畅通使用。4.明确及强调安全文明施工的责任。5.明确及强调农民工工资的支付问题。6.明确材料的采购、验证及管理责任。7.明确阶段性验收节点和责任以及出现质量问题时的详细处理措施。8.明确配合外立面装饰工程进行外部脚手架的使用和拆除工作。2.6.4评标办法中的侧重点1.资格审查明确资格条件和审查方法;2.技术部分采用通过性评审,对技术文件中的施工组织设计(特别是施工过程的重点难点描述以及处理措施)进行重点评审。3.分部分项工程量清单中综合单价的合理性。2.7二次精装修二次精装修分为室内精装修和外立面精装修。根据本项目特点,我方理解外部精装修和部分区域的初装修可能已由主体结构施工承包商完成,故本方案将不涉及外立面精装修,主要针对生产管理中心、后勤服务楼、倒班宿舍等。下面将对室内精装修招标过程中的要点和侧重点进行阐述。2.7.1招标过程中的要点1.当下办公楼大楼等相关建筑室内装修的招标方式主要有设计施工分开和设计施工一体化两种方式。现在许多大型的装修施工单位均具有设计资质和相应的设计人员,可以根据不同的设计方案完成施工图设计。设计施工一体化招标可以提供给招标人更多创新的观念和选择,综合考虑方案和造价平衡,初步建议使用该方式进行招标。2.如采用设计施工一体化的方式,达到相似装修效果可用的装修材料档次层次不齐。为了达到有效控制工程质量和造价的目的,建议招标人对地板、石材、隔断、洁具、涂料、五金件等主要材料进行甲控或者甲供,如采用乙供方式的建议封存样品。建议在招标文件中明确主要材料的参考品牌或者样品,便于招标人对工程质量的控制。3.明确室内精装修承包商、主体结构施工单位与智能化施工单位间的工作界面。2.7.2资格条件要求初步建议1.具备建设行政主管部门颁发的相应装修施工资质(设计施工一体化招标时还需要考察主管部门颁发的装修设计资质);2.类似项目业绩要求;3.项目经理及设计负责人的资格、业绩;2.7.3商务及合同条款中应明确的要点(初步建议)1.建议采用总价包干合同,中标后,一律不再进行调整;2.建议要求投标人在中标后提供主要材料样品,样品封存后作为验收标准;3.明确涉及造价调整的设计变更和签证范围,以及价格调整的原则。2.7.4评标办法中的侧重点1.深化设计方案的比选;2.施工组织方案中与主体施工单位的配合措施。2.8建筑智能化根据本项目特点,我方理解除一般的楼宇智能化系统及集成服务平台以外,还可能包括新兴的建筑节能系统。且此项工作内容须具有专业资质的单位完成深化设计和施工,建议以设计与施工一体化进行招标。2.8.1招标过程中的要点1.明确材料设备的档次。由于建筑智能化工程设备的档次参差不齐(进口产品、国内大厂和国内小厂产品)造成同样功能不同档次的产品价格相差过大,在招标过程中建议业主根据实际要求确定产品的档次,最好能通过调研在招标文件中明确主要材料设备的参考品牌,便于招标人对工程质量的控制。2.建议对每个子系统的都提出相应的要求,以确保工程质量。3.建议细化制造商服务要求,确保制造商在必要时派遣相关人员参与到系统的集成、调试工作当中。2.8.2资质资格条件要求初步建议1.具备建设行政主管部门颁发相应设计和施工资质;2.类似项目业绩要求;3.项目经理以及深化设计负责人的资格、业绩;4.主要设备应具有制造商出具的授权。2.8.3商务及合同条款中应明确的要点(初步建议)采用总价包干合同。所有系统正常运作所需设备及辅件均包含在本次报价中,中标后,无系统功能变化或招标人未提出新的要求,由于投标人疏忽而引起的增减内容,均视为该部分报价已包括在本次投标报价中。2.8.4评标办法中的侧重点1.深化设计方案的比选;2.选用材料设备的品牌信誉度及技术响应程度;3.技术人员团队的配备情况;4.由于智能化工程涉及的材料设备种类繁多且很难询到真实的市场价格,在实际招标过程中对于拦标价的编制难度较大。如没有设置拦标价,那么应当相应科学设置商务部分价格的权重,确保投标时提出的价格具有较强的竞争力。2.9室外景观绿化工程2.9.1招标过程中的要点分析1.由于绿化工程须由具有专业资质的单位完成深化设计和施工,建议以设计与施工一体化进行招标。2.须明确苗木的采购方式(甲供、甲控或乙购)。绿化苗木需要提前确定配置方案、详细的苗木规格(如高度、冠幅、胸径等)、具体的苗木数量,并在招标文件中明确苗木的验收办法。3.在招标文件中须明确管养期和成活率。2.9.2资格条件要求要点及建议1.具备建设行政主管部门核发的设计及施工资质;2.拟派项目经理的资格、业绩;3.企业类似业绩的设置。2.9.3商务及合同条款中应明确的要点1.明确管养措施;2.明确养护期后续服务承诺;3.对于养护期满后的维护保养费用达成初步共识;4.对于样品株以及剩余苗木的验收条件作出详细要求,对于打不到招标文件要求的苗木规格的,经监理确认后招标人一概不予接受。2.9.4评标办法中的侧重点1.绿化方案的比选;2.投标拟提供的苗木规格是否响应招标人提出的规格要求;3.管养维护措施以及相应的费用。2.10设备采购及安装招标方案2.10.1设备采购及安装1.明确所需设备各系统的制造商和质保等要求,并要求投标人提供最终用户出具的主要系统良好运行记录证明。2.对所需设备安装队伍提出详细要求。3.明确伴随服务的范围及时间,提出详细的售后服务要求。4.明确所需设备验收取证的责任和费用问题。5.明确及强调所需设备验收完成后到最终交付使用前的管理责任问题。2.10.2资格条件要求要点及建议1.要求投标人具有国家质量监督检验检疫总局核发的特种设备制造许可证,且许可证明细表中必须涵盖本次招标的所需设备。2.要求投标人具有特种设备安装改造维修许可证(所需设备)。3.要求投标人具有类似业绩(提供最终用户出具的业绩证明材料)。4.要求提供安装队伍的详细资料(人员情况及证书)。2.10.3商务及合同条款中应明确的要点(初步建议)1.明确所需设备使用年限要求。2.明确对重要部件的质保问题。3.明确要求卖方能提供终身的维护保养及零配件。4.明确每年的维护保养费用,要求承诺负责年检的通过(此费用按10年计,并纳入评标价进行评审)。5.明确交货时乙方需随货向甲方交付的随机资料和配套附属设备,包括但不限于出产证明、发票、进口完税证明、出厂试验报告、合格证、保修卡、图纸、相关资料(如操作手册、使用指南、维修手册、安装调试说明书、服务手册等)及配备的用件、工具等。6.要求在当地设有或承诺设置售后服务机构(含备件库)。2.10.4评标办法中的侧重点1.由于所需设备为特种设备,评标办法建议采用综合评分法。2.技术部分评审为重点,对重要的功能、参数、指标按星号条款(必须满足条款)设定;3.对业主方认为必须做到的质保期及售后服务要求可按星号条款设定。2.11输变电工程因输变电工程一般为高压电力工程所以在资质设定时,我公司一般建议送变电工程专业承包资质为一至三级,承装(修、试)电力设施许可证为一至三级。2.11.1、资格条件要求要点及建议1)投标人须具有独立法人资格;2)送变电工程专业承包资质(一级企业:可承担各类电压等级的送电线路(含电缆工程)和变电站工程的施工;二级企业:可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的220kV及以下送电线路(含电缆工程)和同电压等级变电站工程的施工;三级企业:可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的110kV及以下送电线路(含电缆工程)和同电压等级变电站工程的施工)3)承装(修、试)电力设施许可证(取得一级承装(修、试)电力设施许可证的,可以从事所有电压等级电力设施的安装、维修或者试验业务;取得二级承装(修、试)电力设施许可证的,可以从事220千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验业务;取得三级承装(修、试)电力设施许可证的,可以从事110千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验业务;取得四级承装(修、试)电力设施许可证的,可以从事35千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验业务;取得五级承装(修、试)电力设施许可证的,可以从事10千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验业务)4)具备有效电力安全生产许可证、企业营业执照、税务登记证、企业组织机构代码证、财务报表审计报表5)拟派项目经理具有以上从事工程技术管理工作经历,且具有工程序列高级职称及注册建造师及工程师执业资格2.11.2商务及合同条款中应明确的要点(初步建议)1)明确涉及造价调整的设计变更和签证范围,以及价格调整的原则。2)明确及强调安全文明施工的责任。3)明确及强调农民工工资的支付问题。4)明确材料的采购、验证及管理责任。3.2.3.4评标办法中的侧重点1)评标办法建议采用综合评分法;2)技术应为主要评审内容,建议技术部分占70%商务部分占30%;3)商务部分应采用平均价为评标指标价,上下浮动均扣分的形式。2.12供配电设施建设因供配电设施建设一般为低压电力工程所以在资质设定时,我公司一般建议送变电工程专业承包资质为三级,承装(修、试)电力设施许可证为三至五级(主要为五级)。2.12.1、资格条件要求要点及建议1)投标人须具有独立法人资格;2)送变电工程专业承包资质(一级企业:可承担各类电压等级的送电线路(含电缆工程)和变电站工程的施工;二级企业:可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的220kV及以下送电线路(含电缆工程)和同电压等级变电站工程的施工;三级企业:可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的110kV及以下送电线路(含电缆工程)和同电压等级变电站工程的施工)3)承装(修、试)电力设施许可证(取得一级承装(修、试)电力设施许可证的,可以从事所有电压等级电力设施的安装、维修或者试验业务;取得二级承装(修、试)电力设施许可证的,可以从事220千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验业务;取得三级承装(修、试)电力设施许可证的,可以从事110千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验业务;取得四级承装(修、试)电力设施许可证的,可以从事35千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验业务;取得五级承装(修、试)电力设施许可证的,可以从事10千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验业务)4)具备有效电力安全生产许可证、企业营业执照、税务登记证、企业组织机构代码证、财务报表审计报表5)拟派项目经理具有以上从事工程技术管理工作经历,且具有工程序列高级职称及注册建造师及工程师执业资格2.12.23商务及合同条款中应明确的要点(初步建议)1)明确涉及造价调整的设计变更和签证范围,以及价格调整的原则。2)明确及强调安全文明施工的责任。3)明确及强调农民工工资的支付问题。4)明确材料的采购、验证及管理责任。2.12.3评标办法中的侧重点1)评标办法建议采用综合评分法;2)技术应为主要评审内容,建议技术部分占70%商务部分占30%;3)商务部分应采用平均价为评标指标价,上下浮动均扣分的形式。3、招标工作的目标通过招标投标活动,将促进招标投标的健康发展,推动市场经济体制改革的深入,加快统一的现代市场体系的建设,完善政府管理招标投标的环境。打破地域、行业封锁,建立有序竞争的市场体系。转变政府职能,利用市场竞争机制配置资源,管理和调控经济。监督管理国家投资的支出使用,提高资金使用效益和降低风险,建立监督制约机制。促进国际贸易,扩大对外开放,促进我国与世界经济的融合。引导企业参与竞争,转变经营机制,提高竞争力。实施政府采购制度,节约公共开支。保证招标投标活动在真实、合法的基础上顺利进行,杜绝招标投标活动中的违法行为和和不正之风,维护当事人的合法权益。我国招投标制度既是改革开放的产物,又是规范社会市场竞争秩序的重要环节,为优化资源配置,提高经济效益,规范市场行为,构建防腐倡廉体系等方面发挥了重要的作用。充分利用市场化手段,实现管理机制创新。我们作为专业的招标代理机构,要严格依法办事、严格交易程序、严格队伍管理,不断探索新的工作方法,促进招投标工作稳步发展。以努力营造公平竞争的投标环境为目标。做到严格执行相关法律法规、不断完善招标方法、加强诚信体系建设、提高从业人员能力素质,强化廉政建设、培育良好的职业道德行为。(三)招标代理服务 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 根据国家招投标有关规定和充分发挥我公司的技术、业务实力,依照以往的招标经验,招标代理工作程序及工作日程按相关规定计划。(详见招标代理工作程序图)招标代理工作程序图1-5个工作日5个工作日1-2个工作日项目经理队资料归档向业主或有关部门报送总结资料组织合同签字编制合同组织合同谈判退还保证金发中标通知书开标、评标投标预备会发售招标文件刊登招标公告编制招标文件资格预审不少于32日,资格后审不少于20日。1、针对本项目招标代理项目组的组织机构及配置1.1工作原则:根据各招标项目的特点、目标、工作需求及现有资源制定详细招标工作方案。1.2项目小组建立:A、有明确的管理层次。B、既有分工又有交叉配合部门之间有活跃的协调机制。C、便于管理过程中决策、控制和信息传递。D、有相应的工作机制与之配套。E、与业主的现有管理体系相适应。公司将针对具体项目的特点组成招标项目小组,派经验丰富业务能力强的人员做为项目经理,并配备相关专业的人员做为项目组成员。1.3根据代理具体项目的特点,在招标代理工作中我们应考虑的问题:A、将各工作阶段的工作目标转化成工作任务,即:临时或应急性工作、招标工作过程的正常管理工作和长期性工作。B、招标方式的确定:采用公开招标或邀请招标。C、根据要求,拟定投标人的资格要求、商务、技术要求、合同条款、评标办法等。D、若需要时组织现场踏勘及答疑:为了使投标人充分理解业主本次招标的意图,同时让投标人更加了解招标项目的现状及条件等,以便投标人更加全面地获取有关编制投标文件和签署合同所需要的现场资料。E、提前做好开评标各项工作。F、协助业主与设计人员、相关技术人员、需要时邀请专家就需要招标采购的设备材料对技术资料汇总及整理,并确定招标的技术要求。G、根据前期收集的资料拟定招标工作时间安排表。招标代理工作的重点是:资料收集、工作计划及时间安排、招标文件的编制、招标全过程的规范及有序的组织开评工作及保管好与项目招标有关的所有资料并汇总成册移交业主。而重中之重的工作又是招标文件的编制,为更好地实现业主的招标意图,我们承诺所编制的招标文件是规范、合理、专业的,将在国家相关法律法规的范围内,在公开、公平、公正的原则下,充分考虑业主的个性需求,引导投标人在服务、质量和科学管理方面充分展示自己真实的实力,在合理真实的前提下进行价格竞争。从而为业主迎来主动自由的选择机会。2、招标代理工作安排及进度计划表(1)、合同签定:接到中标通知后3个工作日内项目主要协助人员:拟定,项目负责人审批,委托代理人办理合同的相关手续与招标人签订合同,在服务期内根据招标人通知完成招标业务。(2)、制定招标项目工作计划:接到代理任务1个工作日内项目主要协助人员:根据项目特点及工期要求全面、详细、可行的制定时间计划及工作安排交招标人确认,完成工作计划,并送交招标人。(3)、收集资料:按招标人确认时间安排:技术负责人、代理工作人员:收集项目审批文件及相关资料并提出招标商务及技术详细方案,1个工作日内完成商务资料收集;2个工作日内完成技术资料收集。(4)、资审文件的编制:资料收集完成后:项目主要协助人员及代理工作人员:根据收集的相关材料及按招标人要求编制资审文件初稿,1个工作日内完成公告及文件的送审稿,并交招标人审阅。(5)、招标文件初稿的编制:资料收集完成后:项目主要协助人员及技术负责人:提前了解本项目的技术特点(需要时组织相关专家作专题讨论),按招标人提供的技术资料及商务要求等编制招标文件初稿,交项目负责人及技术负责人审核,2个工作日内完成招标文件初稿,提交公司审查小组审查。(6)、招标文件的内部审查:项目负责人:组织商务、技术、主管、业务等相关人员内部审查(需要时可请专家参加),2个工作日内完成招标文件送审稿编制,交招标人审阅。(7)、招标文件送招标人审核:项目负责人及项目主要协助人员:与招标人确定审核方式:招标人自审或专题会议审核,文件送审稿确定后,2个工作日内确定招标文件。(8)、招标文件定稿:项目主要协助人员:根据招标人审核意见进行最后修改,定稿后报项目负责人审批,1个工作日内完成修改工作,项目负责人接到定稿后当天提交招标人签批后发售。(9)、招标公告:项目主要协助人员:经招标人确认招标公告内容和确定公告方式,报项目负责人审批,并在相应的网上发布,公告发布后立即通知招标人。(10)、招标文件发售过程:代理工作人员负责根据招标公告的要求发售招标文件。下班前告知招标人发售情况,项目经办人负责管理项目所有资料,下班前告知招标人发售情况。(11)、补遗通知:代理工作人员:根据项目情况,如确实需要进行主动修改、变更,补遗通知时须经招标人确认,补遗通知(有变更、重大修改的)自发出之日起到投标截止日,必须满足15天。(12)、踏勘及答疑会:项目主要协助人员及代理工作人员:根据招标文件规定办理,提前1个工作日准备各类资料。并确定招标人参加人员名单报。(13)、答疑的整理:代理工作人员:根据答疑会或收到的疑问资料,及时整理,技术部分与招标人或设计单位交流后编制答疑或补遗通知书并交,并交项目主要协助人员审核,收到疑问后当天内完成通知的编写并同时完成商务(清单部分及时交造价单位)的回答,及时将技术部分发给招标人或设计单位核对,自收到问题2个工作日内发出答疑通知。(14)、答疑的发送:补遗或答疑通知经项目负责人签批报招标人确认后,立即以书面形式发送,代理工作人员:向所有投标人发出答疑或补遗通知并收集投标人的回函。(15)、开评标前的准备:开标前3个工作日完成,代理工作人员:根据招标项目具体情况,提前做好开标前的各项准备。(16)、确认投标保证金:开标前1天项目向招标人通报,代理工作人员:开标前2天核查保证金的递交情况。(17)、招标预备会:开标前1个工作日完成,项目负责人:向招标人汇报开评标计划及实施方案。(18)、评标专家抽取:开标时间前1-2小时完成,项目主要协助人员:根据相关部门的规定或招标人的要求,提前做好抽取专家的准备工作。(19)、开标会议:项目负责人:在招标文件规定的时间组织开标会议,项目主要协助人员及代理工作人员:负责具体开标过程,提前1小时验证及收取投标文件,并按时进行开标会议。(20)、评标会议:项目负责人:负责组织评标会议,项目主要协助人员及代理工作人员:负责具体评标过程,并做好记录,提前准备评标需要的表格及资料。(21)、澄清文件:项目负责人及项目主要协助人员:在评标过程中根据评标委员会的要求,通知投标人进行澄清并收集澄清函,在评标过程中及时收集投标人提交的澄清函。(22)、中标人的确认:评标结束后根据相关法律法规的时间要求提醒招标人尽快办理定标意见书,项目主要协助人员:评标结束,与招标人办理定标意见书。(23)、中标公示:收到定标意见书后当天完成,代理工作人员:根据招标人办理定标意见书立即发布中标公示。(24)、中标通知:中标公示结束后当天完成中标通知的签发,代理工作人员:中标公示结束后,办理中标通知的相关手续,并报项目负责人审批。(25)、资料归档:招标资料:项目主要协助人员及代理工作人员:评标结束后整理各类资料(项目资料、资审及招标文件、拦标价、工程量清单、招标总结、投标文件、工作纪录表、合同、意见反馈表等),评标结束后移交招标人(原件);7个工作日内交公司管理部存档。<二>招标代理服务质量承诺1.公司质量体系介绍为保证工作的质量,招标代理过程中将严格遵循《中华人民共和国招标投标法》、有关部门制定的法律法规及本公司的代理工作制度,同时,将严格按照ISO9001质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。招标代理的质量控制必须从以下几个主要环节入手。1、业主沟通招标代理合同签订后,招标公告应及时发出。但在招标公告发出前,应征求业主意见,了解业主对所委托招标工程的期望与具体意见。主要做好以下几点:  (1)委托人(业主)对招标工程造价、工期、质量等要求以及委托人资金安排的想法。1.有责任对涉及代理工作的法规、流程与酌情而定的建设性意见告诉业主,以便在法规与程序许可的范围内使代理机构与业主的意见达成一致,而且力求作到最大程度地满足业主的要求。1.对当前承包市场的状况深入调查了解,如价格、质量、潜在承包人情况等,适时向业主提出推荐性意见。2、资格审查依据资格审查方式(通常采取资格预审方式),对投标申请人填报的资格审查表及相关资料进一步审查、筛选,最终确定潜在投标人是质量控制的第二重要环节,应严格对照资格预审标准(包括资格预审基本合格条件与资格预审附加条件)进行去伪存真、优胜劣汰的认真比较,严格排序,要经得起任何情况下的复审。资格预审阶段应着重做好以下几方面工作:1.对投标人填报的资格预审表进行复核性审查、验证,以确保真实性,可与政府监管部门建立一定形式的信息共享机制。(2)组织人员对投标申请人类似的竣工工程或在建工程,均针对投标人拟派项目经理进行实地考察,根据事先拟定的考评指标项目实事求是地写出考察报告,作为资格预审的重要依据。资格审查的结果一旦与预审文件不符,必须实事求是,慎之又慎,从严把关,因为失去诚实信用的审查结果,就失去评标工作的公正、公平、公开的基础,也就失去了招标代理机构存在的必要性。资格审查一旦完毕,立即整理资审报告,并及时通知潜在投标人,同时,也通知未通过预审的投标申请人与通过资审但未被邀请的投标申请人,并视情况说明原因。3、招标文件编制质量控制为保障招标文件编制工作质量,明确编制与审核等各级岗位工作人员责任,特制定本措施。3.1编制与审核流程1、招标文件由承担该项目招标代理的经办人员编制。经办人员对自己编制的招标文件进行严格的质量控制。2、招标文件编制完成后,进行初审。初审由承担该项目的项目经理负责。项目经理对项目小组成员工作程序的合法性、方法的正确性、资料的完整性、结果的准确性进行控制。3、招标文件初审完毕后,送委托方审阅。主要与委托方对招标文件中的内容,特别是评标、定标方法以及施工合同的主要条款等是否与委托方的要求一致进行沟通。4、根据委托方审阅后反馈的意见进行招标文件的修改;修改完成后由技术负责人进行终审。技术负责人对招标文件的终审质量进行严格控制。5、终审后由董事长正式签发,同时报送委托方及建设行政主管部门备案。3.2编制内容及要求1、项目经理按照招标代理项目的计划安排,进行项目的事前调查和准备工作,负责编制招标代理项目工作方案,确定工作目标、工作时间和工作重点。2、在编制招标文件前,项目经办人员搜集代理项目的以下资料:1)项目概况(包括:工程名称、建设地点、建筑面积、结构类型、技术要求、质量标准、现场条件、要求的开、竣工时间、企业的资质等);2)招标方式;3)承包方式;4)招标范围;5)施工图纸及技术要求。3、根据招标工程的规模、专业特点、发包的范围不同,招标文件的内容有繁有简。但必须包含以下主要内容:1)工程的综合说明。包括工程名称、建设地点、建筑面积、结构类型、技术要求、质量标准、招标方式、现场条件、要求的开、竣工时间、企业的资质等);2)必要的设计图纸和技术资料;3)工程量清单及编制说明;4)主要材料(如三大材)及设备的供应方式、差价处理原则以及部分材料的暂定价处理原则等;5)特殊工程的施工要求及采用的技术规范;6)投标文件的编制要求及评标、定标原则和方法;7)投标报价的计价方式及投标报价的编制要求;8)主要的施工合同条款。至少要包括工程款支付原则、工程造价调整方式、违约责任等;9)投标文件的有效期及整个招投标活动(包括答疑、投标、开标、评标、定标)的日程安排;10)细微偏差的处理和重大偏差的认定原则;11)要求的投标保证金交纳额度、方式及退还、没收规定;12)必要的格式性法律文件。如法定代表人资格证明书、授权委托书、履约保函格式、工程款支付担保函格式等;13)其他需要说明的事项。4、招标文件编制过程中,项目小组成员要相互沟通、相互磋商,并且要与工程量清单(标底)编制人员进行协调,保证编制的工程量清单与招标文件没有矛盾。5、工程量清单及其编制说明是招标文件的重要组成部分,招标文件必须包含上述内容。工程量清单由具有工程造价编审资格的专业人员编制,各专业之间的协调与统筹由负责清单编制的项目经理负责;外部联系与协调由负责招标代理的项目经理负责。6、招标文件(包括工程量清单)要在资格预审结果公布前完成。3.3审核内容及要求1、项目经理对招标文件进行初审。初审的主要内容包括:1)是否按时完成编制任务;2)招标文件的内容是否完整;3)有无违反国家法律、法规规定的条款和内容,特别是合同条款有无国家和地方法律、法规明文禁止的内容;4)招标文件的内容是否体现了项目的特点;5)与工程量清单及编制说明是否矛盾;6)与委托方的要求是否一致;7)评标、定标方法是否适合该项目。2、初审完成后要提出初审意见,由招标文件编制人员进行修改和完善。3、技术负责人负责招标文件的终审。招标文件送委托方审阅并反馈、修改后由所技术负责人进行终审。终审的主要内容包括:1)初审提出的修改意见以及委托方的反馈意见是否得到落实和贯彻;2)进一步详细审核招标文件中有无违反国家法律、法规规定的条款和内容;3)工程量清单及编制说明与招标文件的要求是否一致;4)修改后的合同主要条款有无国家和地方法律、法规明文禁止的内容;5)修改后的评标、定标方法是否与该项目特点、性质相符合。4、开标与评标  把握投标截止时间的准确,在公证人员的监督下按既定程序与办法有条不紊地开展开标和评标工作,及时做好相关记录,其间重要环节就是阻止无效投标文件进入评标,在公开宣读投标人名称、投标价格、质量等级、日历工期等主要内容后,并在各投标人无异议的情况下让投标人退场,评标随即开始。评标过程代理机构人员一般不参与意见,但在业主委托时可由熟悉相关业务的代理人员参与评标。在评标结果确定后工作人员及时汇总填表,请在场各位专家评委签字,予以确认。评标报告应及时整理完毕,由专人负责审定。评标报告是代理机构行将结束某项代理业务的成果性文件,是必须上报建设主管部门进行备案监督的重要资料,是一份完整齐全的招标投标情况报告。其内容包括:该项目招标投标基础情况,资格预审报告,评标委员会的评标报告,中标人的投标文件等,报告应文字真实、简明扼要、数据准确,专业性和档案性强,切忌表达不确定性或隐含不应有的倾向性。总之,一项代理业务的圆满完成,必须有一份经得起任何挑剔与复查、备案齐全的资料,它应体现中介服务的独立、公正、公平、公开和诚实信用。5、回访与反馈本着对业主或客户负责的原则,为了不断提高招标代理业务水平,招标代理工作应适当地延伸到工程实施与结算阶段。1.定期跟踪工程实施动态,及时发现招标代理工作中的不足与缺陷,不失时机地进行更新、完善并反馈到以后代理业务中。1.招标文件作为有效的法律文书,根据工程纠纷实际情况,积极地为纠纷双方解释招标文件相应条款内涵,并尽量做出对业主有利的解释。1.质量保证措施承诺1、针对本次招标代理机构入围公开招标活动,我公司决定参加,并对本次投标项目中的服务作以下质量保证措施承诺:1.1、提供现场服务。1.2、拟派人员在需要时全部到位。1.3、诚信及廉洁从业我公司在以往招标代理过程中未发生过任何诉讼或合同纠纷,无任何行贿犯罪记录,并坚持和保证在往后的服务过程中廉洁从业,决不发生吃、拿、卡、要等行为,禁止接受投标单位的任何报酬或者经济利益。1.4、保证及时完成所有招标工作,决不因我方原因影响招标工作的进度。对招标时间控制具体承诺如下:1)响应时间:接到通知,准时到达指定地点,如紧急情况3小时内到达;2)接到招标任务,一天内完成招标计划安排及招标方案;两天内完成招标文件的编制,如有特殊设备招标,贵公司需我们提供技术参考的三-五天内完成招标文件的编制;3)接到贵公司书面通知,第一时间及时办理相关手续,最快时间发布招标公告或中标公示;4)评标结束后,当天向贵公司提交评标资料;招投标情况报告书完成后五个工作日内向贵公司要求提交招标全套备案资料册。1.5、我公司在长期工作中,收集了大量的投标人信息,在贵公司需要时可提供此部分的资料。1.6、我公司在长期设备招标工作中,积累了丰富的经验,可向贵公司提供技术方面的咨询服务。可根据贵公司在不同的设备招标中关注点的不同,提供相应的评标办法。1.7、我公司有经验丰富的专业技术人员,可免费提供工程咨询、造价咨询服务等。1.8、协助招标人办理项目其他有关事宜。1.9、严格按照国家有关规定收取代理费,实行单向收费。1.10、保证整个招标过程的合法性,文件的合规性及结果的受时间的检验性。1.11、保证服务质量达到委托方的心理预期标准。1.12、按照贵公司的要求为有关业务部门提供专业人员的服务。2、对本次投标项目中的服务违约作以下承诺:2.1、与贵公司签订聘请代理协议,在代理期间如有违约行为或重大失误的将终止聘请关系。2.2、因我方过失或故意提供内容不实或虚假的代理报告;造成不良后果的,我方愿意承担相应的经济责任,情节严重的,将依法追究有关责任人的法律责任,并终止委托代理业务。2.3、从签订合同后至公布招标公告阶段管理:若我方对经业主审定的招标公告内容擅自修改发布时招标人有权对我方进行1000元/次的处罚。2.4、从投标报名至发放招标邀请书阶段管理:受托人需完成投标报名工作。我方泄露了与本合同工程相关的任何招标资料和情况时招标人有权对我方进行终止合同,并承担相应经济处罚。2.5、发放招标文件至投标收递交阶段管理:受托人需完成招标文件编制、招标文件审查意见表、招标文件、招标文件出售登记表、招标现场踏勘及答疑签到册(招投标单位)、答疑书、补遗书、投标文件递交登记表等工作。受托人接受了与本合同工程建设项目有关的投标咨询业务或,泄露了与本合同工程相关的任何招标资料和情况时委托人有权对受托人进行终止合同。2.6、开标、评标、定标阶段管理:受托人需完成开标会议签到表(建设单位、有关单位代表)、开标会议签到表(投标人)、开标有效证件验证登记表、唱标确认表、开标报价表、评标委员会成员名单、评标人员签到表、初步评审审查表、统计表、汇总表、评标报告、中标通知书、招标投标情况报告书等工作。委托人有权对受托人错误的统计结果进行500元/次的处罚。3、合理解决招标投标争议的承诺招标投标争议是指在招标投标活动中因招标投标当事人权益发生的纠纷。在招标过程中要注意招标投标争议类型、表达方式及相关主体,争议的预防,争议解决的方式、程序要求和应当注意的问题。招标投标民事争议的解决方式主要有:异议(质疑)、投诉,协商、调解、仲裁、诉讼及其他方式。在必要时我公司承诺邀请专业的律师事务所的专职律师作为我公司投入本项目的法律顾问。3.1招标投标争议的预防和处理◆招标投标民事争议的主要内容。招标文件、招标过程、中标结果争议及其他争议。◆招标投标争议的预防。全过程各环节预防要点。◆招标人及其招标代理机构对招标投标争议的处理。异议(质疑)和投诉处理应该注意的问题。1.招标工作承诺严格执行国家地方法律法规1、招标投标涉及的主要法律、法规及规定(1)《中华人民共和国建筑法》(2)《中华人民共和国合同法》(3)《中华人民共和国反不正当竞争法》(4)《中华人民共和国招标投标法》(5)《中华人民共和国政府采购法》(6)《中华人民共和国招标投标法实施条例》国务院第第613号(7)《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委第30号令)(8)《工程建设项目货物招标投标办法》(七部委第27号令)(9)《评标委员会和评标方法暂行规定》(七部委第12号令)(10)《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(七部委第11号令)(11)《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》(九部委第56号令)(12)《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(八部委第2号令)(13)《工程建设项目招标范围和规模标准规定》国家计委(第3号)(14)《招标代理服务收费管理暂行办法》国家计委(计价格[2002]1980号)(15)《招标公告发布暂行办法》国家计委(第4号文件)(16)《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》建设部(89号令)(17)《筑工程方案设计招标投标管理办法》住房和城乡建设部(建市[2008]63号)(18)《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部(18号令)(19)《政府采购信息公告管理办法》财政部(19号令)(20)《政府采购供应商投诉处理办法》财政部(20号令)(21)《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》财库  [2007]  2号(22)《关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定》建设部(建市[2004]78号)(23)《工程勘察设计收费管理规定》(国家计委、建设部)(24)《建设工程监理与相关服务收费管理规定》国家计委、建设部(发改价格[2007]670号)(25)《关于进一步规范招投标活动的若干意见》国务院办公厅(国办法[2004]56号(26)《关于认真做好依法必须进行招标项目招标投标公证有关问题的通知》司法部办公厅、国家发展计划委员会办公厅司(办字[2000]第89号)(27)《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》建设部(建市[2005]208号(28)住房和城乡建设部《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》的通知(建市【2010】88号(29)《工程建设项目招标代理合同示范文本》建设部、国家工商行政管理总局(GF-2005-0215)2、云南省相关规定(1)云南省建筑市场管理条例(2)云南省建设工程招标投标管理条例(3)云南省政府采购条列(4)云南省建筑工程履约担保暂行规定(5)云南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监督管理工作档案管理办法(6)云南省招标投标活动投诉处理办法(7)云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标工程量清单评标(暂行)办法。(8)云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标补充规定(9)云南省建设工程监理招标评标(暂行)办法(云建建[2002]712号)(10)云南省房屋建筑和市政基础设施工程招标中串通投标行为认定处理暂行办法云南省住房和城乡建设厅云南省监察厅公告第19号(11)云南省人民政府办公厅关于省级公共资源项目统一进入公共资源交易中心交易的通知(12)关于印发《云南省公共资源交易中心工程建设项目交易规则》(试行)的通知(13)云南省财政厅关于省级政府采购项目进入云南省公共资源交易中心招投标等有关事宜的通知3.其它相关法律、法规及规定(1)《中华人民共和国民法通则》(2)《中华人民共和国产品质量法》(3)《中华人民共和国环境保护法》(4)《中华人民共和国标准化法》(5)《中华人民共和国标准化法实施条例》国务院第53号令(6)《建设工程质量管理条例》国务院令(第279号)(7)《建设工程安全生产管理条例》国务院令(第393号)(8)《关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的通知》国务院办公厅(国办发〔2001〕81号)(9)《房屋建筑工程质量保修办法》建设部第80号令(10)《建筑工程施工许可管理办法》(建设部第91号令)(11)《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部第107号)(12)《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》(建设部令第124号)(13)《建设工程价款结算暂行办法》财政部建设部财建〔2004〕第369号(14)《建设工程质量检测管理办法》建设部令第141号(15)《市政公用事业特许经营管理办法》建设部令第126号(四)标准、规范化服务承诺我们将通过对整个招标过程的管理,制定出合理的招标进度和工作计划,做好内容设置、合理安排时间和地点;在招标文件中规范和联系各个子项,协调好各项内容之间的技术连接和时间连接,同事注重在招标结束后对中标单位履行合同过程中的追踪监督,为招标单位提供合同管理的咨询和顾问服务,确保合同的顺利履行。1、项目按阶段进行专业服务(1)项目前期:我公司代理业务的核心是体现客户的最大利益,项目前期通过资料分析、市场分析、产品分析,为客户提供详细、准确的客观资料,以便客户做出正确的定位。(2)实施期:招标实施项目中依法为客户严格把关,积极协调相关行业主管部门。择优选定债券承销单位等。(3)现场服务承诺:项目实施后,我公司派出专人为客户监督招标结果的执行情况。在本《报价文件》所承诺的服务响应时间内为业主提供现场服务及相关法规咨询,协助解决与本招标相关的各种事宜。2、招标代理人员的工作应做到①职业范围是依法开展招标工作。②适应法律政策和市场变化,知识更新和专业能力提升。③运用法律、政策及专业知识完成各项工作。④提前做好组织管理和协调工作。⑤自觉维护招标投标秩序。⑥遵纪守法、诚信履约、廉洁自律。⑦有保护和保密客户的技术和商务秘密的义务。⑧接受行业监管。3、招标代理过程突发问题处理我公司有着丰富的招标代理工作经验,而去派驻本项目的工作人员均是相关专业业务骨干,专业配置齐全、经验丰富。招标代理过程中可能会出现各种不可预见情况的发生,我公司将严格照国家相关法律法规认真处理,积极协调招标办、建设工程交易中心等行业主管单位,与业主单位共同协商,圆满解决问题。(五)项目部人员到岗率承诺1、本投标方案中填报的参加本项目负责人的主要技术人员,除不可抗力因素外,不减少、不调换;2、每次项目沟通会项目负责人及相关项目人员必须到场,除不可抗力因素外;3、项目启动后,项目负责人每星期与业主方沟通不少于一次;4、如招标项目时间较紧或项目较多时,我公司可派主要技术人员至现场,协助业主尽快完成招标工作。(六)服务响应承诺若我公司在本项目招标代理中入围招标代理服务备选库,我公司承诺:(1)协助业主做前期准备工作,保证所代理的招标进度满足项目建设要求。(如收集资料、协助招标人办理项目前期相关手续,负责办理与招标有关的事宜)。(2)按招标代理工作计划实施并根据实际情况及时对工作科学合理进行调整。(2)在招标工作结束后5个工作日内向贵单位提供完整的招标总结(招标项目资料汇总)。(3)我公司向贵单位提供所有与投标项目有关的真实有效的数据、情况和技术资料。(4)按照公开、公平、公正的原则规范我们的工作,整个招标过程做到招标人放心,投标人满意,实现履约率为100%,做到零投诉的记录。(5)设置临时性工作小组(建立应急或临时工作机制)。(6)在编制招标文件时充分考虑到本项目的特点及要求,在合理、规范、科学、严谨的前提下满足本项目的个性化要求。(7)业务注重管理和规范操作,公司就本项目招标代理组织一批素质高、业务精、年富力强的专业队伍,按照招标工作时间表明确分工,与业主单位有关人员密切合作,积极配合。(8)在业主委托的范围内开展招标代理服务工作。(9)不对所代理项目进行转包、分包;(10)保证投标时确定的项目负责人及项目管理人员,在项目实施时一定到位且未经招标人许可不做更换,否则招标人有权终止合同,我方承担因此所造成的一切损失,从履约保证金中扣除,并不再续签合同,你方有权依评议标排序重新签订招标代理合同;(11)保证在投标文件中所报的、为本项目配备的人员全部投入本项目。(七)违约责任承诺(1)若由于我公司自身原因在招标代理过程中未满足招标人时间要求,每退后一天罚款500元,如造成损失,我公司承担全部损失费用;(2)若由于我公司自身原因在招标代理过程中出现失误或质量事故,每发生一次罚款1000元,如造成损失,我公司承担全部损失费用;(3)由于我公司自身原因在招标代理过程造成投诉、法律纠纷,若监督部门处理结果实我方承担责任的,除按处理结果承担相应的费用及责任外,再罚款10000元;(4)保证每个招标项目结束后提交的招标全过程资料均为真实资料,若出现虚假资料罚款10000元(5)在招标过程中派往的工作人员,保证按相关法律法律规定需要保密的资料及信息和招标人要求保密的内容严守秘密,若出现泄密的罚款5000元,并承担相应责任;(6)若对所代理项目进行转包、分包的罚款10000元。<三>招标代理服务廉洁管理措施及承诺1.廉洁管理措施为进一步完善公司惩治和预防腐败体系,拓展从源头上预防腐败的工作领域,不断增强惩防体系建设的实效,我公司系统开展廉洁从业风险防范管理工作,并制定了下面的廉洁管理措施。1.防范工作计划按照PDCA(P—计划、D—执行、C—考核、A—修正)循环的工作程序,围绕权力运行和监督制约机制,从岗位、部门、单位“三个层次”,认真查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能引发腐败的风险。针对不同风险,制定防范措施,采取前期预防、中期监控和后期处置等形式,及早预防或适时化解风险,着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖所有单位、所有岗位的廉洁从业风险防范管理机制,提高预防腐败工作的科学化、系统化水平。1.防范工作原则1.全员参与原则。廉洁从业风险防范管理工作涉及到各个岗位,要充分调动广大干部员工积极参与,深入查找廉洁从业风险隐患,研究制定防控措施,自觉履行各自职责,严格监督防控制度的执行,共同推进廉洁从业风险防范管理工作。1.突出重点原则。廉洁从业风险防范管理工作要以领导班子、中层以上干部、关键岗位人员和违规违纪违法问题易发多发的重点人员、重点环节以及招标人投标人关注的热点问题为重点,多层级、全方位铺开,确保不漏岗、不缺项。1.融入管理原则。要始终坚持把廉洁从业风险防范管理工作融入招标代理服务工作之中,与全面风险管理和内控体系建设紧密结合,相互衔接,同步推进,资源互补,共同考核,坚决防止相互脱节,重复建设。1.务求实效原则。要坚持把讲求实效作为开展廉洁从业风险防范管理工作的出发点和落脚点,紧密结合企业实际,注重从解决具体问题入手,扎扎实实地开展工作,确保取得实效。1.制定防范措施围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出具体防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉洁从业风险防范管理机制。通过前期预防、中期监控和后期处置,防止不廉洁行为的发生,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。1.针对岗位风险,由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,提出具体防控措施,报所在部门备案。1.针对部门风险,由分管领导和部门负责人按照工作流程和相关规章制度,研究制定具体防控措施,并在一定范围内予以公开。1.廉洁自律承诺我公司法定代表人及派出的项目负责人在本项目之前无行贿、受贿等不廉洁行为,在本项目实施过程中也将廉洁自律、严格执行上述管理措施,并要求拟派本项目管理机构及公司人员认真学习并遵守党纪政纪和国家的法律法规及相关的有关规章制度,不断提高法律意识和法制观念,增强拒腐防变能力,努力提高廉洁自律意识,做到廉洁自律意识入心、入脑、入耳,郑重承诺严格遵守廉洁自律的规定;为确保本项目招投标工作规范、廉洁、高效的实施,我公司将在招标过程中严守下列执业规范:1.严格遵守中华人民共和国有关法律法规以及反对商业贿赂的有关规定,并严格执行《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》、昆明市建字[2006]48号文《昆明建筑市场廉政准入规定(试行)》等各项法律、规章、制度、操作规程和办事程序有关规定开展招标活动,主动接受相关部门和社会公众的监督,努力营造公开、公平、公正的交易环境;1.严禁我公司员工有任何违反职业道德的不廉洁商业行为,禁止我公司员工索要或接受投标人及其相关单位和人员提供给个人的佣金、回扣、礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品等;1.严禁我公司员工参加投标人及其相关单位安排的可能影响公正执行公务的宴请及健身、娱乐、旅游等活动;1.在制定招标文件时,不与投标人私下接触,提出任何具有倾向性或排斥潜在投标人的技术或商务等条款,从而影响招标文件的公平、公正性;1.不泄露投标报名情况及评标委员会名单,不滥用职权刁难或无理拒绝投标人报名;1.不向投标人借用车辆、手机等用品以及利用职务之便为家属或亲朋好友开展与招投标相关的业务活动,并从中获取利益。1.在评标过程中:不以任何形式干预正常的评标、定标工作;不做任何带有旨在影响评标结果公正性的具有倾向性发言;不影响或阻挠评标专家的正常发言。积极主动地与招标人就投标人、评委提出的询问、质疑做出客观公正的答复。不隐瞒工程建设规模、建设条件、资金等真实情况。1.在招标完成后:不泄露评标过程中属于审查、澄清、评价和比较的有关资料及投标人的商业机密及其他需要保密事项。1.招标代理项目实施过程中,进行廉洁从业的教育,以《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》、昆明市建字[2006]48号文《昆明建筑市场廉政准入规定(试行)》、《反不正当竞争法》及《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市招标投标活动不良行为惩戒办法的通知》为题材进行教育,加强项目组的廉洁从业意识。1.不以任何形式向投标人及其相关单位和人员索要和收受好处费、回扣、礼金、有价证券和礼品。不与投标单位及其工作人员私下接触、参与宴请和娱乐活动;不向投标单位及其工作人员索要任何好处费;1.不泄露投标报名情况及评标委员会名单,不滥用职权刁难或无理拒绝投标人报名;不以任何形式干预正常的评标、定标工作;不做任何带有旨在影响评标结果公正性的具有倾向性发言;不影响或阻挠评标专家的正常发言。积极主动地与招标人就投标人、评委提出的询问、质疑做出客观公正的答复。不隐瞒工程建设规模、建设条件、资金等真实情况;1.在招标完成后:不泄露评标过程中属于审查、澄清、评价和比较的有关资料及投标人的商业机密及其他需要保密事项。1.廉洁违约承诺1、在招标代理过程中,若招标人发现我公司人员违反管理措施及上述承诺行为的,经认定违约事实的,由我公司监督部门依据有关规定追究当事人的责任,并及时将处理结果抄送甲方监督部门;2、严禁我公司员工有任何违反职业道德的不廉洁商业行为,禁止我公司员工索要或接受投标人及其相关单位和人员提供给个人的佣金、回扣、礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品等;若出现有任何违反职业道德的不廉洁商业行为,从中获取利益的,没收所得,罚款5000元,并承担相应责任;3、在招标过程中派往的工作人员,保证按相关法律法律规定需要保密的资料及信息和招标人要求保密的内容严守秘密,若出现泄密的罚款5000元,并承担相应责任;4、若发生廉洁违约行为的,招标人可以终止合同,我公司并承担相应责任。欢迎您的下载,资料仅供参考!致力为企业和个人提供合同协议,策划案计划书,学习资料等等打造全网一站式需求
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