新沂市村庄绿化存在的问题及对策摘要
分析
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了当前新沂市乡村绿化中存在的主要问题，并提出了相应的对策，以期为该市新农村建设提供参考。关键词村庄绿化；问题；对策；江苏新沂近年来，随着城乡经济、社会各项政策的融合，农村经济发展进入了快车道，农村的各项社会事业发展要求越来越高，农村生产生活的基础设施也逐步得到了改善，衣食住行、休闲娱乐、生态保健等方面的要求愈加凸显[1-2]。由于村庄绿化可以给人们带来较大的社会、经济和生态效益，因而村庄绿化问题已逐步成为体现“三农”发展的一个重要方面。新沂市涉农的三大主导产业是大棚蔬菜、花木及果树种植，其中花木产业的规模闻名全国。花木产业的发展对全市的村庄绿化也带来巨大的推动作用。目前新沂市村庄绿化覆盖率达到了65%，取得了巨大的成绩，但是村庄绿化的水平相对落后，存在许多问题[3-4]。现着重阐述目前该市村庄绿化存在的问题和对策。1新沂市村庄绿化存在的问题新沂市位于江苏省的北端，有极其优良的交通区位优势。面积1616km2，辖16个乡镇和2个省级经济开发区，全市共有18个居委会、491个行政村，人口104万人。全市平均村庄绿化覆盖率65%，但发展极不平衡，个别村绿化覆盖率较低，绿化水平有待提高。1.1整体规划滞后村庄绿化主要是针对平原村庄而进行的绿化。对于农村来说，大多数并未进行建设规划，更不要说进行绿化规划；即使少数村镇对建设有一定的规划，但是并未专门地预留出用于绿化的空间。农村的房屋建设密度较大，可用于绿化的空间不多，因此新村的建设不会预留出足够地块用于绿化，村庄的周围基本上均为农田，要在农户的责任田及自留地上进行绿化，会损害农民的利益，产生一些矛盾，给村庄的绿化产生一定的阻碍作用。因此，在村庄中进行绿化只能见空插绿，绿地之间缺乏规划联系，布局较为零散。1.2科学绿化意识不强农民往往对增加个人收入及改善自身生活环境较为关注，而对于公共环境的绿化方面不是很关注，而且其依赖性较强，参与的积极性也不高，将希望寄托于政府和村集体，希望他们能够出资实施。此外，一些村干部的绿化意识不强、积极性不高，群众对绿化的认识不到位，主动参与村庄绿化的意识不强，这些均导致村庄绿化远远地滞后于经济社会的发展速度[5]。1.3经营管理粗放由于林业的周期较长，短期内难以见到明显的成效，农户参与的积极性不高。同时，农户较为缺乏育林方面知识，在苗木栽植后不管不顾，任其自行生长，管理上较为粗放，主要
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现在：一是树种品质差。农户习惯于有什么苗栽什么树，不注意选择良种壮苗，而且长期选用品种退化、病虫害严重、生长慢、树质差的品种。二是树种结构单一。有的农户喜爱单一的树种，果树太少，树种缺乏多样性。三是布局不合理。农户植树见缝插针，缺乏科学性，村庄树林杂乱无章，几代同堂，密集成林不成材。1.4绿化机制不健全目前在徐州地区，村庄绿化的经营受益权为单户所有，绿化的机制不健全，主要靠农户自己在自家的房前屋后进行栽种，社会力量参与的不多。2村庄绿化发展对策2.1加大科学绿化知识宣传对村庄进行绿化是绿化江苏的重要内容之一。一是进一步提高干部群众对村庄绿化工作重要性的认识，切实增强其紧迫感和责任感，坚决克服畏难发愁情绪。二是加强宣传，树标引路，营造良好的社会氛围。建议市委、
市政
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府召开一次全市性的村庄绿化现场观摩会，由各镇政府主要领导和分管领导及部分村庄负责人代表参加，逐镇观摩2～3个有亮点、有特色的村庄。通过观摩，使各镇之间相互学习借鉴，进一步开阔视野，取长补短，推动各镇村庄绿化工作取得新的更大的成效。同时，新闻广播电视宣传，可选择部分典型村庄进行集中宣传报道。2.2统一规划布局根据苏北村民的生活习惯，结合建筑的组织结构，做好绿化美化规划，丰富景观，创造良好的居住环境。按村因地制宜。一是有部分水域的村，规划将水域河道的整治与沿水系两侧结合种植高大的乔木和灌木，借用水和周边的绿地及树木形成村庄成片的绿色开敞空间。二是沿村庄主要道路两侧进行道路绿化，形成村庄的线状绿化渗透；另外居住村庄内，在建筑山墙与道路之间规划块状绿地、休闲场地，并布置健身设施，适当增加四季树木的种植，通过道路向居住组庄内部延伸渗透，构筑点、线、面结合的符合休闲需求的多样化绿色场地，形成颇具苏北特色的开敞空间，创造良好的居住环境。增加村庄主要路两侧绿化，并注重乔、灌、草的结合。增加树木种植树种配置，充分采用乡土树种，以增加成活率并降低成本。可选择杨树、女贞、核桃、柿子、桧柏（常绿）、丁香、连翘、月季、冬青、黄杨等；结合村庄入口增设村标及园林小品、游园等。选择适宜的品种，四季错开，按时轮流，确保四季常绿、四季飘香。做到分层次、立体种植，使其种植错落有致、漂亮美观。做到既投入少，又见效快。2.3整合农村优惠政策资源，推进农村绿化长效机制建立按照“谁开发、谁所有、谁收益”的
原则
组织架构调整原则组织架构设计原则组织架构设置原则财政预算编制原则问卷调查设计原则
，积极地对林业经营的新机制进行探索，鼓励企业与个人参与到村庄的绿化造林中来，对以往单纯的政府种植进行改革。决定绿化工程成败的一个关键环节是村庄绿化管理工作开展的如何。为了有效地避免发生“重栽轻管”现象，对村庄绿化过程中栽植的全部树木实行专业队进行管护或者承包到户，并对各项相关的优惠政策进行落实。3结语随着农村经济的迅速发展，农民生活水平会不断提高，其对绿化的需求量会加大，要求会更加严格，只有站立在全局的观念，科学地规划，才能在村庄绿化中取得更好的经济、社会效益，才能保持绿化的持续发展能力。4参考文献[1]畅晓霞.村庄绿化中存在问题及对策[J].山西农业科学，2008（8）：84-85.[2]张云生，邱云钦.沿海村庄绿化存在问题及对策[J].中国林副特产，2011（1）：99-101.[3]王婉敏.城郊型村庄绿化工作初探[J].江苏林业，2009（2）：26-27.[4]薛寿祥，张玲丽.灌南县村庄绿化存在的问题及对策[J].现代农业科技，2011（23）：281-282.[5]邱森，朱德敏，邱士明，等.关于吴中区村庄绿化的几点思考[J].现代农业科技，2010（10）：216.
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