市政道路监理规划-范本

XXXXXXXXXXXXXX公司精品文档XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX道路工程监理规划编制人：审批人：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司二OXX年X月目录1一、工程项目概况3二、监理工作的范围3三、监理工作的目标4四、监理工作的内容：8五、监理工作依据10六、项目监理机构的组织形式11七、项目监理机构的人员配备计划11图2项目监理机构人员配备计划图11八、项目监理机构人员职责14九、工程项目监理工作程序22十、质量控制的监理工作内容30图11质量控制程序总框图33图14箱涵施工的基本质量控制程序图34十一、进度控制的监理工作内容3411．1、进度控制的原则3411.1.1工程进度控制工作流程图，见图153411.1.2工程进度的预控3611.1.3施工过程中的进度控制3711.2、投资目标控制方法和措施3711.2.1投资控制的原则3711.2.2工程投资控制工作流程图，见图163711.2.3投资控制的内容3711.2.4投资控制的措施3811.3、合同管理的内容和措施3811.3.1合同管理的内容39十二、合同管理的方法与措施391、合同分析392、合同跟踪413、监控措施424、文明施工与安全控制（一）、督促施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程师组织核查4247（二）、现场督促施工方落实文明施工工作，在监理工程师的指导下开展现场检查工作51（三）、高处作业防护措施的监督管理53（四）、施工现场文明施工以及扬尘治理的监督管理56（五）、环境保护的监理措施58（六）、安全事故应急预案的监督管理60十三、信息管理的内容和措施6113.1信息管理的内容6113.2信息 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 61十四、组织协调621、本公司内部关系的协调632、本工程项目内部需求关系协调65十五、监理工作制度651、设计交底和施工图会审制度662、施工组织设计和施工 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的审查制度663、工程开工审批制度674、工程材料、构配件及半成品报验制度685、隐蔽工程、分项（分部）工程质量验收制度686、旁站监理工作制度697、施工现场安全生产管理制度708、单位工程验收制度719、设计变更处理制度7210、技术经济鉴证制度7211、工地例会制度7312、施工现场紧急情况处理制度7313、工程暂停及复工制度7414、工程款支付审签制度7515、工程索赔处理制度76十六、工程质量、安全控制工作内容79十七、工程质量、安全事故处理制度79十八、信息管理791、信息管理的工作内容812、向建设单位呈报反映监理阶段性成果的文件81十九、监理设施XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX道路工程一、工程项目概况1、建设单位：XXXXXXXXXXXXXXXX公司2、设计单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX研究院3、监理单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司3、施工单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司2、项目名称：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX道路工程3、建设地点：XXXXXXXXXX4、实施时间：20XX年X月X日前完成5、工程项目组成及建设规模：(1)道路工程道路范围为：本道路位于XXXXXXXXXXXX用地范围内，在规划区内呈东—西走向。路线起于已建XX新区40米道路XXXX（一期）市政道路工程（40米主干道）终点，止于与规划道路相交交叉口处，路线全长594.561米，道路路幅规划宽度40米，为城市道路主干道，设计行车速度40km/h。其本次施工段桩号为：K0+000—K2+000.561。(2)排水工程本工程为XXXXXXX40米道路桩号K0+000—K2+000.561道路工程设计的排水管线及综合管线工程，雨、污水排放采用分流制。雨、污水分别接入拟建市政排水管道，雨水最终排入自然水体，污水接入污水处理厂集中处理达到排放 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 后统一排放。排水管道长XXXXm（管径DN300~1500，含雨水管和污水管和临时排水管）污水检查井：共XX座雨水检查井：共XX座高分子双蓖雨水口：XX座八字形排出口：XX座(3)涵洞工程本工程位于XXXXXXXXXXXXX一期用地范围内，在XXXXXXX约桩号k0+XXX处。新建箱涵约XXm，截面为B×H=3-2000×2000的涵洞（3孔2m×2m），起点为XXX桩号kX+XXX处XXXXX处，终点为XXXXXXXX，线路基本沿道路（XXX）垂直分布。(4)道路照明工程(5)交通工程6、主要结构类型路面结构层：车道路面结构：从上至下，kX+XXX~kX+XXX段：AC—13C普通沥青砼上面层厚4cm——PA-2透层油——20cm5.0%水泥稳定碎石基层——25cm级配碎石垫层厚——压实土基（重型击实）；kX+XXX~k0+XXX段：4cmSBS改性沥青上面层——PA-3粘层油——5cm中粒式SBS改性沥青混凝土中面层（AC—16C）——PA-3粘层油——7cm中粒式SBS改性沥青混凝土下面层（AC—20C）——PA-3粘层油——0.6cm乳化沥青稀浆封层——PA-2透层油——20cm5.0%水泥稳定碎石基层——35cm4.0%水泥稳定碎石底基层——压实路基。人行道路面结构：从上至下，30cm×60cm×6cm的预制C30彩色人行道压纹砖——2cm水泥砂浆——15cmC15砼——10cm级配碎石——素土夯实85%以上排水工程：当管道埋深≦6米时，排水管管材采用II级预应力钢筋承插管；当管道埋深>6米时，排水管管材采用Ⅲ级预应力钢筋承插管，采用橡胶圈柔性接口，检查井均为钢筋混凝土结构，井盖、井座采用高分子复合材料。二、监理工作的范围受建设单位委托，对本道路的道路、排水等工程的施工全过程的“质量、投资、进度控制和施工合同、安全与信息管理进行监理。三、监理工作的目标质量控制目标：建设工程质量达到合格标准；监理服务让建设单位满意，努力实现零有效投诉，对有效投诉处理率达100%。进度控制目标：将工程工期控制在270个日历天内。投资控制目标：严格现场签证，准确计量，将工程造价控制在施工合同造价以内。工程安全目标：充分运用各种监理手段，督促承包单位争创安全达标工地。四、监理工作的内容：各项受监工程都需按以下内容实施监理：1、质量控制以合同条款、技术规范和设计文件为依据，从原材料的投入直至完成工程施工的全过程中以工序质控为核心，达到合格工程的目标。1)事前控制熟悉施工设计图与工程地质勘探资料，提出设计修改意见的建议书；参与施工设计技术交底会，总监理工程师对会议纪要进行签认；审查施工组织设计（方案）和质量与安全保证措施，总监理工程师审核签发其报审表，呈报建设单位；总监对施工单位的项目质量管理、技术管理体系和质量保证体系及组织机构、管理制度与管理人员资质情况进行审核确认；检查施工场地的“三通一平”（包括管线）和施工环境等准备情况；检查和复核施工测量放样成果和保护措施，并予以签认；检查与审批进场施工机械的设备状况与数量及进场人员情况；具备条件后，由总监理工程师签发开工报告；工程施工文明安全生产的预控。2)事中控制按照施工组织和施工工序监控，如施工中施工单位对确定质量目标进行调整、补充或变动时，应报监理部门审批，总监签认。质量控制重点：排水工程：监理须严格控制排水管沟开挖的验收、管基与敷管、检查井的浇筑与井盖材质、管底高程和回填压实、合流管道闭水试验等。其中管沟回填压实度必须达到92%以上。道路工程：路基土石方回填应分层压实，确保厚度与压实度，做好新老路基接合部施工，不要出现填筑路堤的压实薄弱段，也不允许路基各部几何尺寸错位，边坡坡面不平整等问题，加强各工序间的合理配合，如路基施工至路床并经检验合格后，应尽快铺筑路面各结构层；确保水泥稳定层的厚度、压实度、弯沉值和外观质量；确保沥青砼路面的材料检测、压实度、施工温度、稳定性、弯沉值及外观质量控制，并不得有裂缝等不良现象；确保立平石与人行道板的材质与强度，外形尺寸与顺直度应符合“标准”。其检测评定指标必须达到设计与规范及“标准”的要求。对进场的工程材料、构件应贯穿全过程的监控，必须有合格证书、检测试验报告，并需报经监理工程师检查验收。对隐蔽工程应进行认真检查验收与签认。对工程变更的管理和质量事故处理的调查审批与验收。加强对文明、安全施工的检查与监控。3)事后控制单位、单项工程验收和工程质量评估；整个项目的复检与质量评估和竣工验收；审核竣工图及技术文件资料；监理资料整理与归档。2进度控制1)事前控制审批施工组织总进度计划，本监理工程按施工招标工期为270天进行控制。检查工程开工前施工场地“三通一平”和前期准备落实情况；按合同规定时间提供有关进度文件资料。2)事中控制主要是检查工程进度实施情况，并及时进行调整与纠偏。进度控制程序：总监审批施工单位总进度计划和分项进度计划，检查分析进度计划实施情况，进度受滞后采取的纠偏措施与监督实施。进行施工中的动态管理，根据施工合同、施工图纸和总进度计划控制方案及时进行风险预测，尽量确保目标实现。定期向业主报告施工进度执行情况。对因各种原因导致工程延期和相关索赔费用提出合理建议和处理意见。3)事后控制当工期受阻后，由总监与有关责任方商定采取组织、技术、经济等赶工措施，不致使工期延误。调整施工材料、资金和平衡计划方案，确保赶工措施的实施。工程延误及工程延期的处理，根据施工合同有关条款，监理机构对施工单位提出的工程延期申请进行复查，由总监理工程师与各方进行协商，最后签署意见。3投资控制主要是风险预测，采取措施，减少索赔。1)事前控制熟悉图纸，明确控制重点，进行风险预测，制定防范对策。明确控制原则：按施工合同约定质量验收合格的工程量或经监理工程师签认的工程量，才能进行工程计量与计费和支付工程款。2)事中控制对质量合格工程准确计量与审批；按合同约定对变更工程进行计量审批和工程计费；按全同约定按期审批和支付工程进度款；按合同约定严格复查和审批费用索赔处理等有关事宜。3)事后控制按合同约定依次进行工程竣工结算；对竣工结算价款总额产生争议时进行调解处理或为仲裁（诉讼）提供有关证据。4合同管理1)按建设单位授权与施工合同约定对本工程的质量、工期、投资进行跟踪管理，审查工程变更要求。2)经常对合同执行情况进行分析与协调。3)加强对工程暂停与停工、工程变更、工程延期延误及费用索赔的处理，维护双方的合法权益。4)调解合同双方的争议与纠纷，及时处理施工中的违约行为。5信息管理1)事前控制：建立管理制度，拟定监理资料目录，指定专人负责；及时收集工程费用、进度、质量和安全、合同的相关信息。2)事中控制监理工程师按序进行签批施工单位申请的各类报表，并留有存档资料。及时对工序、隐蔽工程及中间验收的报验审查与批复，并进行评定。及时做好合格工程的计量和审批和工程款支付与签证上报。按要求做好工程监理月报，对工程施工及监理情况及时向建设单位与监理单位汇报。总监理工程师应经常检查监理人员的监理日志及旁站、跟踪、巡视与见证取样监理记录。3)事后控制做好工程竣工验收的工程质量评估和竣工验收资料的准备工作。做好工程监理总结。对已完工程做好工程资料整理与归档工作。6安全管理：1)检查施工单位安全保证体系和安保措施及文明施工准备情况。2)组织好交通安全管理，防止交通安全事故。3)加强对沟槽开挖施工、孔（洞）口的安全防护监控。五、监理工作依据1施工设计图纸及有关文件资料；2工程建设委托监理合同3XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX道路工程施工承包合同书4XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX道路工程施工设计图技术交底会议纪要5设计、施工规范及质量评定标准1)城市道路 设计规范 民用建筑抗震设计规范配电网设计规范10kv变电所设计规范220kv变电站通用竖流式沉淀池设计 （CJJ37—90）2)城市道路路基工程施工及验收规范（CJJ44—91）3)公路路基施工技术规范（CTJ033—95）4)公路路面基层施工技术规范（JTJ034—2000）5)沥青路面施工及验收规范（GB50092—96）与改性沥青路面施工及验收规范6)给排水管渠工程施工及验收规范（GB50268—97）7)给排水标准图集S2（下）（2002）8)市政道路工程质量检验评定标准（CJJ1—90）9)市政排水管渠工程质量检验评定标准（CJJ3—90）10)建设部《市政工程质量等级评审规定》（1992年）11)建设部《市政工程质量等级评定补充规定》（1995年）12)其它相关规范与规定6国家有关政策、法律、法规1)国家《建筑法》（1997年）2)国务院《建设工程质量管理条例》（2000年）与《建设工程安全生产管理条例》（2004）3)国家《经济合同法》（1999年）4)建设工程监理规范（GB50319—2000）5)建设部、国家计委《工程建设监理规定》（1995年）6)四川省建设工程监理条例（1998年）7)其它有关法规六、项目监理机构的组织形式针对本项目的项目特征和工程特点，组建如下适应本项目的监理班子。根据工程进展情况，将进行适当的补充和调整。监理组织机构及专业配备图1组织机构图七、项目监理机构的人员配备计划 姓名 岗位 监理分工及协作范围 XXX 总监理工程师 全面负责该工程监理工作，兼合同管理 XXX 专业监理工程师 质量，安全，进度，投资控制 XXX 监理员 旁站监理员，旁站，质量、安全、进度，投资控制、取样见证。图2项目监理机构人员配备计划图八、项目监理机构人员职责1、总监理工程师职责：（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、安全措施、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量与安全事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料。2、专业监理工程师应履行以下职责：（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、安全、申请、变更，并向总监理工程师（代表）提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师（代表）汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理、参与编写监理月报；（9）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量与计价工作，审核工程计量与计价的数据和原始凭证。3、监理员应履行以下职责：（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、安全运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查的记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向总/专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关监理记录。九、工程项目监理工作程序1、施工准备阶段监理工作控制程序，见图3。2、施工组织设计（方案）审批程序，见图4。3、工程质量事故处理程序，见图5。4、隐蔽工程、分项（分部）工程检查验收程序，见图6。5、工程停工、复工程序，见图7。6、工程计量和工程款支付监理审核签认程序，见图8。7、单位工程竣工验收程序，见图9。8、工程索赔处理程序，见图10。图3施工准备阶段监理控制程序图4施工组织设计（方案）审批程序图5工程质量事故处理程序图6隐蔽工程、分项（分部）工程检查验收程序图7工程停工、复工监理控制程序图8工程计量和工程款支付监理审核签认程序图9单位工程竣工验收程序图10工程索赔处理程序十、质量控制的监理工作内容一、质量控制体系1.项目总监理工程师按照“统一管理、专业负责、强化一线”的原则’进行配置和职责分工，总监理工程师主持制定工程质量检查体系和质量检查程序，最终签证工程质量评定和协助业主主持竣工初验。2.专业监理工程师由总监理工程师授权，并对总监负责，行使监理合同中的质量检查权，认证权和否决权，负责本专业的质量抽检，隐蔽工程验收，工序质量签证及分项工程质量评定。3.监理员在专业监理工程师的指导下，并对专业监理工程师负责，对承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，施工工艺过程或施工工序进行检查记录，复核工程计量的有关数据；对重要部位和关键工序进行旁站监理。二、施工前准备阶段质量控制措施1．建立以总监负责制的项目质量监理控制体系，明确质量监理人员、职责、管理制度及质量信息的采集、处理与存储办法等。督促各施工标段承包商建立健全以项目经理为中心的质量保证体系，使承包商内部质量责任落实到人、质量自检真实可靠。核查承包商到场人员的技术资质与条件是否符合要求，检查承包商主要技术负责人和施工管理人员是否到位。组织好设计技术交底，认真熟悉施工图纸，施工验收规范和质量评定标准，严把开工关。2．明确质量标准、质量要求，设置质量控制点。3．施工现场的检查验收，现场中线定位及高程标桩的测设、验收。4．检查工程使用的原材料、半成品。(l)审核工程所用的原材料的质量，对工厂（场）出产的材料，须有出厂（场）证明、技术合格证或质量保证书，审查按规范要求进行的材料现场抽样检测报告。(2)对采用的重要材料、半成品、制品、设备的生产厂（场）家进行实地考察，督促其完善质量保证措施。(3)采用的新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件。(4)工程师认为承包单位提交的检验和试验报告，仍不足以说明到场的产品符合质量要求时，监理工程师要按一定比例进行复检或抽样试验。5施工机具的质量控制(l)施工承包商采用的施工机具，对其型号及生产能力设备数量必须达到合同规定要求，并按技术说明书检验其相应的技术性能。不符合要求的，不得在本工程上使用。对直接危及工程质量人员安全的施工机械，混凝土搅拌站等应按技术说明书、安装标准进行验收和安全检查，需经劳动安全部门验收的应有验收合格手续。(2)检查施工中使用的计量器具是否有相应的技术合格证，本项目正式使用前、或达到规定使用期限后应进行校验。6．审查承包商提交的施工组织设计(1)首先审查施工组织设计的完善性。看其是否包含了场地使用及施工组织总平面图、主要施工技术方案、人员组织机构、质量安全保证俸系、资源（人力、水电、机械等）配置计划、施工进度计划等内容。施工组织设计中的施工布置和程序应符合本工程的特点及施工工艺，满足没计文件要求；施工组织设计应优先选用成熟的、先进的施工技术，且对本工程的质量、安全和降低造价有利；进度计划应采用流水施工方法和网络计划技术以保证施工的连续性和均衡性，且工、料、机进场计划应与进度计划保持协调性。安全、环保、消防和文明施工措施切实可行。(2)结合本项目的具体情况，主要审查重要分部、分项工程的施工技术方案是否合理可行。如高填方路段、新老路基结合部、土工格栅铺设、箱涵工程、浸水护坡、排水管网、综合管网等。(3)要求承包商提出并制定完善的施工质量预控措施，明确质量自检程序和内部质量责任。(4)审核承包商关于材料、制品的取样及试验方法和频率。(5)审核施工单位工地试验室的设备、设施及试验能力是否符合工程试验的要求(6)要求承包商制定预防质量通病的措施。(7)审核质量报表，定期检查承包商的施工质量自检资料。(8)审查、考核承包商工作人员的岗位证书（包括特殊工程人员上岗证）及业务能力三、施工过程中的质量控制措施1、在施工过程中，监理对施工工序进行跟踪控制检查，包括：现场动态巡视、旁站、量测、试验等。按监理规范规定的频率进行抽捡或旁站监督抽样，并见证送样。2、采取工序交接检查措施。坚持上道工序未检查、验收．不得进入下道工序施工。3.凡是有隐蔽工程的地方（如碎石盲沟、排水管线，综合管线，箱涵工程施工等）必须经监理工程师验收合格后才能隐蔽。4．做好设计变更和技术核定工作，严格按照规定程序执行。5．行使监理工程师的质量认可权和否决权，下达总监理工程师指令。为了确保工程质量，出现下述情况之一者，总监理工程师有权下达停工整改令。(1)未经检验即进行下一道工序作业者：(2)工程质量下降，经指出后未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不佳却继续作业者；(3)擅自采用未经认可或检验批准的材料；(4)擅自变更施工设计图纸进行施工：(5)擅自转包工程；(6)擅自让未经同意的分包单位进场作业：(7)没有可行的质保措施，自主施工并已呈质量下降趋势；(8)使用没有质保书的钢筋、水泥等主要结构材料：(9)施工中弄虚作假，隐瞒重大质量隐患。6．严格进行工程开工报告和复工报告的审核工作，开工的主要条件不具备或整改返工不力、不彻底的，不允许开工或复工。7．对分部、分项工程质量验收、技术复核进行监理签认。8．对工程进度款的支付签署质量认证意见。对质量不符合规定要求，质量控制（自检）措施不力的，监理工程师将拒签、缓签或部分签认支付证书。9．做好监理日志。监理日志的内容应规范化，使其尽可能全面、细致、准确地记录日常监理工作。10．组织现场质量协调或专题会议。对施工中出现的质量问题集中各有关人员参与处理，以利于质量问题及时解决oI11．以质量月报、质量情况通报的形式向业主、监理公司总部报告本项目施工质量动态。四、施工质量的事后控制措施1．总监组织对已完成的单位工程、单项工程按质量标准进行初验，做出质量评价。(1)审查承包商提交的竣工验收的文件、资料，要求各种质量检查，试验报告、有关技术文件、资料齐全。督促承包商整理资料并建档。(2)组织专业监理工程师，承包商主要技术负责人参加的工程现场初验，如发现质量问题指令承包商进行处理。’(3)对验收项目初验合格后，及时报告业主，协助业主组织的由业主、监理、施工、设计、质量监督站等参加的正式验收。2．整理完善监理档案资料。工程竣工后向业主单位提交全套项目施工监理技术、财务、行政、图片等档案资料。3．在工程质量缺陷责任期内，我监理部将定期或不定期回访工程质量情况。若发现质量问题，分析原因后，提出处理意见，并派监理人员至现场，对工程缺陷处理施工进行监理。五、施工质量的控制程序1.审查开工申请单：每项工程开工前或每道工序开工前，承包商必须提交开工申请单（施工组织计划，机械技术、工人数量；施工工艺及质量控制；材料现场情况；各项材料的试验报告等）。监理工程师对承包商提交的开工申请单审查后，将审批意见及时用书面形式通知承包商，承包商接此通知后方可开工。2.填报工程测量放线报审单。施工单位在完成轴线、标高的测放后，填报“工程测量放线报审单”，监理工程师对建筑轴线、标高进行复测。3．工序自检报告。4．填写质量验收单。承包商对每道工序完工后必须进行工序质量自检，自检合格后，填写质擞验收通知单，监理工程师接到通知单后，在规定的时间内对验收部位进行检查、检验，并填写各部位的质量验收单，作为监理工程师对该道工序的质量鉴定结论，如检验合格，即允许承包商进行下一道工序，否则责令承包商返工或采取其它补救措施。5．签认中间交工证书：承包商在每单项工程完工并根据技术规范进行自检合格后，填写（中间交工证书）．监理工程师汇总、检查该项工程各道工序的开工申请单、质量验收单进行现场验收，均合格后．方可签订中间交工证书。6．对重点项目、重点工序、重点环节，应重点检查控制，严格要求，不留后患，坚持做到“四不准”。人力、机械、材料准备不足，不准使用。未经检验认可的材料，不准采用。施工工艺未经批准，不准采用。前一道工序未经监理工程师检验，后一道工序不准进行。六、施工质量控制主要方法1．对一般工序进行现场巡视、检查，关键工序、特殊工序、重要部位和关键控制点进行旁站监督。下列工序及部位进行旁站：①基槽开挖接近基底时的土方开挖；②钢筋的绑扎、支模；③钢筋及焊接试件、防水材料、水泥和现场制作的砼、砂浆试块的见证，砼浇筑、沥青砼施工等及其它由建设单位、施工单位、监理单位共同确定的建筑材料。④质量问题的整改及缺陷的修补；⑤钢筋的闪光对焊等。2．旁站监督：对重要的和对工程质量有重大影响的工序（例如基础隐蔽前及连续施工工序），进行24小时旁站监督，及时发现影响质量因素，发现质量事故苗头，消除潜在的质量隐患。3．测量：目测法：凭感官和技术实际经验，采用看、敲等手法进行检查。量测法：利用量测工具或计量仪表，准确测量构筑物的几何尺寸，是否满足设计要求。4．试验：确认各种材料、砼配比、基础承载能力、回填料是否密实等，通过试验取得数据判断质量情况。5．行政手段：运用指令控制权、发布指令文件、质量验收等手段，控制工程质量。6．利用支付手段：没有监理工程师签署的支付证书，业主不得向承包方支付工程款，控制工程质量。七、质量控制点的设置工序质量控制是施工阶段质量控制的核心，合理设置质量控制点，对重要的工序实行预控，实施严格的质量检查和成品保护，是工序质量保证的重要措施。根据本工程的特点，从工序活动条件和工序活动效果两方面综合考虑，确定质量控制点没置遵守的基本原则为：施工过程中关键工序、关键环节和隐蔽工程。施工薄弱环节、质量不稳定的工序、部位和对象。影响后续工程施工、影响后续工程安全和质量的工序、部位和对象。施工中采用了新技术、新工艺的部位和环节。施工条件差、技术难度大的工序、部位和对象。八、本项目主要分项或分部工程质量控制程序，及其他监理工作程序1.质量控制程序总框图图11质量控制程序总框图2、道路施工的基本质量控制程序图12道路施工的基本质量控制程序图注：按序在每道工序的施工终结，必须由施工自检、监理复验合格后才能进行下道工序施工，而且都应有相应报验资料。3、排水施工基本质量控制程序图13排水施工基本监理质量控制程序图3、箱涵施工的基本质量控制程序图14箱涵施工的基本质量控制程序图十一、进度控制的监理工作内容1、进度控制的原则1.1根据业主和承包单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程工期作为进度控制的总目标。1.2承包单位依据合同工期总目标所编制的工程施工组织设计。1.3经总监理工程师审查通过的承包单位编制的施工总进度计划、年/月实施计划。2、工程进度控制工作流程图，见图153工程进度的预控3.1督促承包单位编制工程施工总进度计划。3.2审查承包单位提交的施工进度计划，主要审查是否符合总工期控制目标的要求，施工进度计划的施工方案的协调性和合理性等。审查的内容有：（1）施工总工期应符合合同工期；（2）施工进度计划是否有漏项；（3）施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求，有无逻辑关系错误：图15工程进度监理控制程序（4）劳动力、材料、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实施；（5）各专业工程施工进度计划之间是否协调，专业分工与计划衔接是否明确合理；（6）进度安排是否合理、是否有造成业主违约面导致索赔的可能存在。3.3审查承包单位提交的施工组织设计中有关保证工期的技术和组织措施可行性、合理性。3.4协助业主制定由业主供应的材料、设备的需用量及供应计划。4施工过程中的进度控制4.1督促承包单位按审批的施工进度计划进行施工，及时检查承包单位的实际进度完成情况，审核承包单位每月提交的施工进度报表和分析资料，审核的要点是：（1）实际进度与计划进度的差异；（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。4.2实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并督促承包单位提出进度调整的措施和方案，进行调整纠偏。当实际进度严重滞后于计划进度时，总监理工程师应与业主商定采取进一步措施。4.3当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上督促承包的单位采取以下措施：（1）制定保证总工期不突破的对策措施；（2）制定总工期突破后的补救措施；（3）调整相应的施工计划、材料设备和资金供应计划。4.4及时进度工程计量验收。4.5督促业主按时支付工程进度款。5、投资目标控制方法和措施5.1投资控制的原则5.1.1根据业主和承包单位正式签订的工程合同中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标；5.1.2根据业主和承包单位正式签订的合同中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认；5.1.3根据业主和承包单位正式签订的合同中所确定的工程款结算方式，进行竣工结算。5.2工程投资控制工作流程图，见图165.3投资控制的内容5.3.1核实工程量，进行实物量签认。5.3.2控制设计变更洽商。5.4投资控制的措施5.4.1严格执行工程量计量及工程变更程序。5.4.2积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案，合理化建议节约开支，提高综合经济效益。5.4.3加强投资信息管理，定期进行投资对比分析。5.4.4搞好与业主、设计、承包、材料供应等单位、上级主管部门及其他有关单位的协作关系，做好投资控制。6、合同管理的内容和措施6.1合同管理的内容6.1.1合同执行情况的分析和跟踪管理。图16工程投资监理控制程序6.1.2协助业主处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。十二、合同管理的方法与措施1、合同分析监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。2、合同跟踪施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。（1）在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单位同意修改进度计划时，审批承包方修收的进度计划，确认竣工日期的延误。（2）在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。（3）在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。（4）变更处理a）承包单位提出工程变更的处理承包单位提出工程变更的处理流程，如附图所示。承包单位提出的工程变更监控框图b）建设单位提出工程变更的处理由建设单位原因提出的工程变更的处理流程，如附图所示。建设单位提出工程变更框图3、监控措施（1）监督合同各方履行合同条款中规定的义务。建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。（2）监督施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。同时，监理工程师将独立做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，监理工程师将以详实的资料对工程作出客观的评价。（3）施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，监理工程师将采取必要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决，建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，监理工程师将给予技术上的指导，帮助施工单位克服困难。（4）监理工程师组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免产生不必要的纠纷与偏差。（5）把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增补协议时，监理工程师将及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要的纠纷。4、文明施工与安全控制（一）、督促施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程师组织核查1.安全生产责任制监理核查要点（1）督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。（2）总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。（3）施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。（4）设置专职安全员。组成安全管理组，负责管理安全生产工作。（5）建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。2.目标管理监理核查要点（1）施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。（2）项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定，责任到人，每月考核记录在册。（3）项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。3.施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点（1）核查施工企业在编制施工组织设计（施工方案）时，有否根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。（2）本工程中专业性较强的项目，土工格栅、浸水边坡与土方开挖、支拆模板、、临时施工用电、道路照明安装等有否编制专项的安全施工组织设计。（3）安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。（4）施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准，签名盖章后方可实施。（5）根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。4.分部（分项）工程安全技术交底核查要点（1）有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。（2）施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，以要简单明了。（3）此安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。5.安全检查监理督促要点（1）施工方企业和项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数公司每月不少于一次，项目每半月不少于一次，班组每星期不少于一次。（2）各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。（3）对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。6.安全教育核查要点（1）企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。（2）现场职工安全教育卡。新进场工人须进行公司（15学时）、项目部（15学时）、班组（20学时）的“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。（3）安全教育内容必须具体，有针对性。（4）企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不少于20学时，其中变换工种的进行新工种的安全教育。（5）企业职工每年度接受安全培训，法定代表人、项目经理培训时间不得少于30学时，专职安全管理人员不少于40学时，特种作业人员不少于20学时，可由企业注册或工程所在地建设行政主管部门组织培训；其他管理人员不少于20学时，一二级企业可自行组织培训，三四级企业应委托培训。（6）专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。7.班前安全活动核查要点（1）施工现场应建立班组前安全活动制度。（2）班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。（3）班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。8.特种作业持证上岗核查要点（1）施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。（2）特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。（3）中小型机械操作经培训考核合格后持证上岗，一二级企业可自行组织培训，三四级企业应委托培训，考核发证工作由各级建设行政主管部门负责实施。（4）特种作业人员变换工作单位的，必须有调动手续，与用人单位签订聘用合同。9.工伤事故处理核查要点（1）施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填说明，伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。（2）发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。10.施工标志核查要点（1）施工现场应有安全标志布置平面图。（2）安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。（3）施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。（4）各种安全标志应符合国家《安全标志》（GB2894—82）的规定，制作美观、统一。（二）、现场督促施工方落实文明施工工作，在监理工程师的指导下开展现场检查工作1.现场围档检查要点（1）施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围档。围档材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观、宜须用硬质材料。如砖块或空心砖或彩钢板等，不得采用彩条布、竹芭。采用砖块和空心砖作围档材料的要求压顶，美化墙面。（2）本工程围档高度不低于1.8m。2.封闭管理检查要点（1）施工现场必须实行封闭管理，设置进出门口大门，制度门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度，门卫值班室应设在进出大门的一侧。（2）门头应有企业的“形象标志”，大门宜采用硬质材料，力求美观、大方并能上锁，不得采用竹芭片等易损、易破材料。（3）进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。3.施工场地检查要点（1）施工现场应积极推行地坪施工，作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的混凝土硬化，场区其他次道路地面应硬化处理。（2）施工现场道路畅通、平坦、整洁。无散落物。（3）施工现场设置排水系统，排水畅通，不积水。（4）严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。（5）施工现场适当地方设置吸烟处，作业区内禁止随意吸烟。（6）积极美化施工现场环境，根据季节变化，适当进行绿化布置。4.材料堆放检查要点（1）建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。（2）建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品种、规格数量等。（3）建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。（4）施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清，车辆进出场应有防泥带出的措施。建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用施工机具和设备应及时出场。5.现场住宿检查要点（1）施工现场根据作业需要设置职工宿舍。宿舍应集中统一布置，严禁在厨房、从业区内住人。（2）施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，确因场地狭窄不能划分的，要有可靠的隔离栏护措施。（3）宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等措施。（4）宿舍应确保主体结构安全，设施完好，禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚宿舍，活动房搭设不宜过二层。（5）宿舍建立室长卫生管理制度，且和宿舍人员名单一起上墙。宿舍内宜设置统一床铺和储物柜，室内保持通风、整洁，生活用品整齐堆放，禁止摆放作业工具。（6）宿舍内（包括值班室）严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。（7）宿舍周围环境应保持整洁、安全。6..现场防火检查要点（1）施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。（2）施工现场必须有消防平面布置图。（3）本工程建筑物每层应配备消防设施，并应随层做消防水源管道（2寸立管，设加压泵，留消防水源接口），配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。（4）现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。（5）易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。7.综合治理检查要点（1）施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗防、斗殴、赌博等事件的发生。（2）施工现场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，注重精神文明建设。8.施工现场标牌检查要点（1）施工现场必须设有“五牌一图”，即工程概况、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在现场内主要进出口处，严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。（2）施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。（3）施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造安全气氛。9.生活设施检查要点（1）施工现场应设置食堂和茶水棚（亭）。食堂应有良好的通风和洁卫措施，保持卫生整洁。炊事员持健康证上岗。食堂内应功能分隔，特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开。积极使用燃油、电热灶具，不宜用柴灶。（2）施工现场应设固定的男、女简易淋浴和厕所，并要保持结构稳定、牢固和防风雨。厕所顶棚、墙面刷白，高1.5m墙裙、便槽贴面砖，地面用水泥砂浆或地砖，宜采用水冲式，并实行专人管理、及时清扫，保持整洁，要有灭蚊和防止蚊蝇孳生措施。高层建筑应每层设置便溺设施，多层建筑应每二层设置，便溺设施应尽量做到文明。现场严禁随地大小便。（3）建立现场卫生责任制，设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。10.保健急救检查要点（1）施工现场必须有保健药箱（箱内配备一些工地常用的药品）和急救器材。（2）施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训，应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施，并会使用简单的急救器材。（3）施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好记录。11.社区服务检查要点（1）遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、燥声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。（2）制定落实爱民制度和不扰民措施。（3）施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。（4）夜间施工应按规定办理有关手续。（三）、高处作业防护措施的监督管理一）、高处作业时的安全防护技术措施：(1)凡是进行高处作业施工的，应使用脚手架、平台、梯子、防护围栏、档脚板、安全带和安全网等。作业前应认真检查所用的安全设施是否牢固、可靠；(2)凡从事高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特殊高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术教育；(3)高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的个人安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用；(4)施工单位应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间应设红灯示警；(5)高处作业所用工具、材料严禁投掷，上下立体交叉作业确有需要时，中间须设隔离设施；(6)高处作业应设置可靠扶梯,作业人员应沿着扶梯上下，不得沿着立杆与栏杆攀登；(7)在雨雪天应采取防滑措施，当风速在10.8m/s件下，不得进行露天高处作业；(8)高处作业上下应设置联系信号或通讯装置，并指定专人负责；(9)高处作业前，工程项目部应组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后方可作业。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目技术负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后方可实施。二）、高处作业时应注意事项(1)发现安全措施有隐患时，立即采取措施，消除隐患，必要时停止作业；(2)遇到各种恶劣天气时，必须对各类安全设施进行检查、校正、修理使之完善；(3)现场的冰霜、水、雪等均须清除；(4)搭拆防护棚和安全设施，需设警戒区、有专人防护。三）、边作业与洞口作业在建筑工程施工中，施工人员大部分时间处在未完成的建筑物的各层各部位或构件的边缘或洞口处作业。临边与洞口的安全施工一般须注意三个问题：(1)临边与洞口处在施工过程中是极易发生坠落事故的场合；(2)必须明确那些场合属于规定的临边与洞口，这些地方不得缺少安全防护设施；(3)必须严格遵守防护规定。（四）、施工现场文明施工以及扬尘治理的监督管理施工现场文明施工活动，是建筑施工现场保证安全施工，以人为本，创建文明卫生环境的有效方法，监理工程师应根据施工现场文明施工的规划和要求，主要做好以下监督管理工作。具体措施：（1）检查各专业队伍的施工场所，划分施工责任区，是否及时清除散落的物料，保持道路整洁，并及时清洗。（2）对于施工现场道路等公共区域，检查项目部是否配备洒水降尘设备，并配备专人进行清扫。不得使用空气压缩机来清理车辆，设备和物料的尘埃。（3）检查为在粉尘工作环境中的施工人员是否配备口罩等防尘措施，并随时注意检查、救护。（4）在出口处设置车辆清洗的专用场地，配备运输车辆冲洗保洁设施。（5）施工期间四周必须采用2.5米高封闭围档。施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围栏；工程脚手架外侧必须施工密目式安全网进行封闭。（6）从事上方、渣土和施工垃圾的运输，必须使用封闭式运输车辆。施工现场出入口设置冲洗车辆的设施，出场时必须将车辆清洗干净，不得将泥沙带出现场。施工现场木工加工车间必须采用全封闭房屋结构，室内应有吸尘、降尘装置。（7）主要施工道路必须硬化，施工场地采用覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施。施工现场和道路扬尘用洒水和清扫措施予以防治，要求各子项目的每个施工场地均配备洒水车一辆。（8）水泥和其它易飞扬的洗颗粒建筑材料应密闭存放，施工现场的石灰、砂土等要集中堆放，采取覆盖等措施。（9）灰土和无机料拌合，应采用预半进场，碾压过程要洒水降尘，施工现场设置搅拌机的机棚必须封闭，并配备有效的降尘防尘装置。对于临时的、零星的水泥搅拌场地，在场址选择时，尽量远离居民住宅。（10）遇有四级风以上天气不得进行土方回填、运转以及其他可能产生扬尘污染的施工。（11）弃土应尽早清运至渣土场填筑处置。（12）临时性用地使用完毕后应恢复植被，防止水土流失。（13）定期清扫：每天中午和晚上收工前对作业现场进行清扫。（14）冲洗轮胎：在运输车辆离开现场前视情况进行冲洗，特别是雨后施工必须冲洗后方可上路行驶。（15）车辆选择：运输碎料的汽车采用密闭的车辆，使用车况好的运输车辆。（16）采用密闭输送设备作业的，应当在落料、斜料处配备吸尘、喷淋等防尘设施，并保持防尘设施的正常使用。（17）采用混凝土围墙或天棚储库，库内配备喷淋或者其他仰尘措施。（18）避免在大风的情况下进行土方回填、装卸物料和拆迁房屋。（19）储料场，灰土拌合站应设于空旷的地带，相距200米范围内不得有集中居住区，学校等，水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料应封闭存放，施工现场的水泥，、砂石要集中堆放，采取覆盖等措施。（20）设备和车辆清洗废水经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。（21）土方的暂时堆放应按要求防止扬尘产生外，还应设置围挡，防止进入水体，特别是在雨季，应采取措施防止随雨水冲刷进入水体或市政雨水管道，弃土要在指定地点进行填筑，回填场地如暂时不予利用，应进行表面储被培养，防止水土流失。（22）深层水泥搅拌桩产生大量泥浆的施工作业时，应当配备相应的泥浆池，泥浆沟，做到期泥浆不外流，废浆应当采用密封式罐车外运。（23）施工现场应当使用预拌砂浆。（24）建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的，应当在施工工地设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡，遮盖等防灰措施。（25）在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式清运，，禁止高空抛散、扬散。（26）运输单位和个人应当加强对车辆机械密闭装置的维护，确保设备正常使用，运输途中的物料不得沿途遭遇漏，散落或者飞扬。（27）工程项目竣工30日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物。（五）、环境保护的监理措施一）、环境保护监理的概念和任务施工环境保护监理，是指监理单位受建设单位的委托，依法对施工单位在施工过程中影响环境的活动进行监督管理，确保各项环保措施满足施工环境保护的要求。施工环境保护监理是针对施工过程环境保护的全方位、全过程的监理，其主要任务，一是根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理，如噪声、废气、污水等污染物排放应达标、减少水土流失和生态环境破坏，也称为“环保达标监理”；二是对建设项目配套的环保工程进行施工监理，确保“三同时”的实施，如对水处理设施、声屏障、绿化工程、自然保护区、水源保护区以及风景名胜保护区的保护等进行监理，也称为“环保工程监理”。二)、环境保护措施1、重视环境工作为确保文明施工，促进施工顺利进行，我监理部将督促施工单位采取以下环境保护措施。完善施工组织设计时，把环境工作为施工组织设计要求组成部分，并认真贯彻执行施工的全过程。2、加强环保教育督促施工单位组织职工学习环保知识，加强环保意识，使大家认识到环境保护的重要性和必要性。要求施工单位建立环境保护责任制，划分卫生包干区，落实专人负责。3、贯彻环保法规认真贯彻各级政府的有关水土保护、环境保护方针、政策和法令，结合设计文件和工程特点，及时申报安全环境保护设计，切实按批准的文件组织实施。4、强化环保管理①定期进行环境检查，及时处理违章事宜，主动联系环保机构，请示汇报环保工作，做到文明施工；②要求施工单位合理安排施工流水段，减少夜间施工。若工艺所需，也须办好有关手续，张贴安民告示，以取得群众谅解；③文明施工，做到“灰尘不飞扬、污水不外流、强光不污染、噪声不喧扬”，确保邻近小区居民正常生活。5、美化施工现场①施工场地内集中设置垃圾站，各楼层及场地、周边的垃圾及时清扫；②主要通道口两侧的围墙墙面进行粉刷并书写工程名称和建设、监理、施工等单位名称，围墙顶上进行灯光亮化；③生活区和生产区适当进行绿化布置，种植草坪、花木。6、消除施工污染①建立场内生活污水排放沉淀池，净化重新使用或合理外排；②工地垃圾及时运往指定地点深埋，清洗集料机具或含有沉淀油污的操作水，采用过滤的方法或沉淀池处理，使生态环境受损减到最低程度。（六）、安全事故应急预案的监督管理一）、总则为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强公司管理意识，切实有效地防范建筑施工特大安全事故的发生，增强公司各分公司及各项目监理站应对突发事件的应急处理能力，在突发特大安全事故发生时，迅速有效地进行救援工作组织，根据《建设工程安全生产管理条例》，结合实际，制定本建筑施工特大质量安全事故的应急救援预案。 适用范围及工作原则1.适用范围本预案适用于预防和处置涉及我公司监理的建筑工程质量安全、重点工程建设等方面内容的突发事件。2.工作原则1)明确责任、分级负责。按照职能分工层层落实岗位责任制，明确责任人，分组设定和启动应急预案。2)信息快捷、预防为主。建立健全信息报告体系和决策体系，提高预防和应对突发事件的水平。要经常性地做好应对工程质量突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。3)反应快速、应对正确。一经掌握有突发性事件的线索，各责任部门负责人必须以最快的速度做出反应，立即上报信息，及时到现场解决问题，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接、处置果断，把损失减小到最低限度。4)以人为本、确保稳定。把保障人民群众的生命财产安全和社会稳定作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害，切实加强应急救援人员的安全防护，提高科学指挥的能力和水平。二）、组织机构与职责为加强对突发公共事件应对管理工作，成立公司管理的建筑工程质量安全事故应急工作组。主要职责：负责本预案的组织实施和监督各分公司及项目监理站对施工现场突发事故时的工作程序、监督建筑企业对安全事故应急救援工作职责履行情况。三）、工程质量安全事故处理程序1、当发生工程质量问题时，监理工程师首先应判断其严重程度。对可以通过返修或返工弥补的质量问题可签发《监理通知单》，责成施工单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，填写《监理通知回复单》报监理工程师审核后，批复承包单位处理，必要时应经建设单位和设计单位认可，处理结果应重新进行验收。2、对需要加固补强的质量问题，或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时，应签发《工程暂停令》，指令施工单位停止对有质量问题部位和与其有关联部位的下道工序施工。3、施工单位接到《监理通知单》后，在监理工程师的组织参与下，尽快进行质量问题调查并完成报告编写。调查报告主要内容应包括：（1）与质量相关的工程情况；（2）质量问题发生的时间、地点、部位、性质、现在及发展变化等详细情况；（3）调查中的有关数据和资料；（4）原因分析与判断；（5）是否需要采取临时防护措施；（6）质量问题处理补救的建议方案；（7）涉及的有关人员和责任及预防该质量问题重复出现的措施。4、师审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因。5、在原因分析的基础上，认真审核签认质量问题处理方案。6、指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查。7、质量问题处理完毕，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、签订和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档。质量问题处理报告的主要内容包括：（1）基本处理过程描述；（2）调查与审核情况，包括调查的数据和资料；（3）质量问题原因的分析结果；（4）处理的依据；（5）审核认可的质量问题的处理方案；（6）施处理中的有关原始数据、验收记录、资料；（7）对处理结果的检查、鉴定和验收结论；（8）质量问题处理结论。十三、信息管理的内容和措施13.1信息管理的内容13.1.1承包单位基本情况信息，包括承包单位进场人数、技术力量、主要负责人概况、主要机械设备情况等。13.1.2本工程施工进度信息，包括各分项（分部）工程形式时间及进展情况、完成工程量、工程进展形象图等。13.1.3施工质量信息，包括工程材料的质量情况、施工质量情况、质量事故发生的时间和部位及处理情况、新技术应用情况等。13.1.4合同信息，包括合同的执行情况、存在的问题及合同变更情况等。13.1.5财务信息，包括资金到位及支付情况、合同款支付计划等。13.2信息管理制度13.2.1监理工程师负责本工程实话阶段全过程的信息收集、整理，按规定编目。13.2.2总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议，监理工程师负责整理会议纪要，并经总监理工程师签认打印分发。13.2.3专业监理工程师定期或不定期检查承包单位的原材料、半成品、设备的质量状况以及工程质量的验收签认。13.2.4专业监理工程师应督促承包单位及时整理施工技术资料。13.2.5专业监理工程师随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。十四、组织协调为了实现本工程监理目标，在做好项目签订与修订合同洽商的组织协调外，还要做好项目中许多非合同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、进度三大目标实现创造好的条件，还要创造良好的内部人际、组织关系及与政府和社会组织的良好关系等多方面的内外条件。1、本公司内部关系的协调1）在本项目人员安排上，根据工程人员的专长进行选派，做到人尽其才，人员搭配上注意能力互补和性格互补。2）明确项目总监理工程师负责制，各岗位职责分明，对每一个岗位都订立明确的目标和岗位责任。使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，要明确岗位职权。3）定期对每个监理人员效绩要实事求是评价，成绩要肯定，不足要指出，以免无功自傲、有功受屈，使每个人热爱本职工作，并对工作充满信心和希望。4）项目总监理工程师在解决矛盾时要恰到好处，出现矛盾应及时进行调解，调解一是要掌握原则，二是要注意方法，如通过及时沟通，个别谈话，必要的批评,无法解决的矛盾应采取必要的岗位调动措施。矛盾要区别对待，是上级的问题，应作自我批评，是下级的问题应启发诱导，对无原则纷争，应当批评制止，使监理班子始终处于团结、和谐、热情的气氛中。5）建立信息制度，采用工作例会、业务碰头会，发会议纪要及月报，采用工作流程图等方式沟通信息，使局部了解全局，服从并适应全局的需要，服务于建设单位。6）用灵活的方法消除监理工作中的矛盾冲突，配合不佳的矛盾或冲突，应从明确配合关系入手来消除；争功诿过导致的矛盾或冲突，应从明确考核评价标准入手来消除；奖罚不公导致的矛盾或冲突，应从明确奖罚原则入手来消除；过高要求导致的矛盾或冲突，应从改进思想方法和工作方法入手来消除。2、本工程项目内部需求关系协调1）监理过程中抓计划环节，平衡人员、材料、设备、能源动力的需求，要注意抓住期限的及时性，规格上的明确性，数量上的准确性，质量上的规定性，体现计划的严肃性，发挥指导作用。2）指导施工单位对施工力量的平衡，要抓住瓶颈环节，发现瓶颈环节，要通过资源力量的调整，集中力量打攻坚战。抓关键、抓主要矛盾、运用网络计划技术的关键线路法是有效的工具。3）对专业工种配合，要抓住调度环节，项目施工中需要机械化施工、土建、机电安装等专业工种交替配合进行，交替进行抓好衔接问题，配合进行抓好步调问题，就是抓好调度协调工作。4）施工准备阶段的协调：作好施工准备是顺利组织施工的先决条件。满足开工的条件是：有完善有效的施工图纸；有政府管理部门签发的施工许可证；财务和材料渠道已落实，能按工程进度需要拨款、供料；施工组织设计已经批准；加工订货和设备已基本落实；施工准备工作已基本完成，现场已“五通一平”。监理工程师应协助落实上述开工条件，保持建设单位与承建单位的信息沟通，协商办事，督促双方严格按合同执行。建设单位和承建双方对施工准备工作应有明确的约定和分工，以便协调。5）施工阶段的协调：包括解决进度、质量、中间计量与支付签证、合同纠纷等一系列问题。A、进度问题协调工作较为复杂。有两项有效协调工作应作好，一是建设单位和施工单位双方商定一级网络计划，并双方负责人在上面签字，作为工程承包合同附件；二是设立提前竣工奖，按一级网络计划节点考核，分期预付，承建方设立进度奖，调动职工的积极性。不能保证工期，建设单位扣回工期奖并罚款。B、质量问题的协调：实行监理工程师质量签字认可，对没有出厂证明，不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用，对不合格的工程部位不予验收签证，也不予计算工程量，不予支付进度款。C、签证的协调：对设计变更、工程项目增减，在合同签订时无法预料和未明确规定，对此，监理工程师要仔细研究，合理计价，与有关各方充分协商，达成一致，完善签证制度。D、合同争议的协调：合同纠纷，应协调解决，不能协调解决时再向合同管理机关申请调解或仲裁，一般合同争议切忌诉讼，尽量协商解决，否则，会伤害感情，贻误时间，甚至“两败俱伤”。E、交工验收阶段的协调：对交工验收中建设单位提出的问题，施工单位应根据技术文件、合同、中间验收签证及验收规范作出解释，对不符合要求应督促其采取补救措施，使其达到设计、合同、规范要求，而后办理竣工结算。F、协调总包与分包单位的关系：首先选择好分包单位，明确总包与分包的责任关系以及调解其间可能发生的纠纷。6）协调好与设计单位的关系（1）真诚尊重设计单位的意见，组织设计单位向承包单位介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等。组织好图纸会审，把图纸问题解决在施工前，施工中严格按图施工，组织验收约请设计人员参加，对质量事故认真听取设计单位处理意见。（2）主动向设计单位介绍工程进展情况，促使他们按合同出图。发现设计问题及时主动向设计单位提出，主动向设计单位推荐新技术、新工艺、新材料、新设备，支持设计技术革新。十五、监理工作制度1、设计交底和施工图会审制度1.1本项目监理范围内的施工图纸和其他设计文件，均应由建设单位交我监理部审核后，签发给承包单位执行。1.2凡未经监理部签发的施工图纸和设计文件而实施的工程项目，监理人员有权不予计量，并拒绝工程款支付签证。1.3施工图纸会审的依据是国家颁布的有关技术规程、规范和标准，经审查通过的施工图纸及所有设计文件。1.4在图纸会审的基础上，监理单位应协助业主组织各方进行设计交底，主要包括：设计要求交底、施工要求交底、质量标准交底、技术措施交底并形成纪要。2、施工组织设计和施工方案的审查制度2.1工程开工前，承包单位必须编制施工组织设计和施工方案，在自审合格后，填写施工组织设计（方案）报审表，报监理部进行审查。2.2在收到报送的施工组织设计和施工方案后，总监理工程师要组织有关监理人员认真审查其科学性、合理性及对保证工程质量所采取的技术和组织措施的可靠性。要求承包单位编制重点分部工程的施工方法，并要求承包单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施，提出审查意见，经总监理工程师审核签认后，答复承包单位，并上报建设单位。2.3监理部对工程的重点或关键部位的施工，应要求承包单位提出具体的施工方案，经有关专业监理工程师审核认定后方可施工。3、工程开工审批制度3.1建设单位应做好施工现场的“三通一平”工作，同时办理好施工许可证，为承包单位进场开工创造条件。3.2承包单位开工前应向监理部提供如下资料：（1）开工申请报告；（2）施工组织设计或方案及现场施工总平面布置图；（3）项目经理部管理人员及特种作业人员的名单及上岗证件；（4）施工机械设备进场数量、型号及状况报审表；（5）材料采购进场计划及材料报验单（附出厂合格证和复试报告）。3.3监理部接到承包单位提交的工程形式报告后，经监理工程师审核具备开工条件，且经总监理工程师签认后报业主，业主批准后才能开工。4、工程材料、构配件及半成品报验制度4.1工程所用原材料、半成品进场时，承包单位应提供其质量证明书。对管材应由经销部门的经办人在质量证明书复印件上注明承包单位购买的管材规格、型号、出厂质量证书原件相隔放处，签名并加盖经销部门公章；对阀门应由供货单位的经办人在阀门出厂合格证书上注明承包单位所购阀门的批量，签名并加盖供货单位公章。4.2监理工程师对进场的原材料、半成品进行验收，审查其质量证明书，验收合格后准予进入施工现场，并督促承包单位建立相应的材料台帐。4.3对按规定需送检复试的原材料、半成品，应在监理工程师的监督下进行取样，并见证送往市政公司质量检测站检测。复试合格后监理工程师签署材料准用证，准予用于工程施工。对复试不合格的材料，应在监理工程师的监督下退出工程现场，并签署材料退场证明。4.4凡工程所采用的新材料、新型制品，承包单位应将其技术鉴定文件提交给监理工程师审查。如有必要应在监理工程师的监督下取样送到市技术监督局检验。4.5所有的设备、在安装前应通知监理工程师按相应技术说明书的要求进行质量检查。5、隐蔽工程、分项（分部）工程质量验收制度5.1隐蔽工程的验收检查是防止质量隐患、避免质量事故发生的重要措施。5.2隐蔽前，承包单位应根据有关规范和标准进行自检和专检，合格后，在隐蔽前48小时以书面形式通知监理人员，并向监理人员提交隐蔽工程自查记录及隐蔽工程报验申请表。经专业监理工程师现场检查验收合格，并签认后，承包单位可进行隐蔽和继续施工。监理工程师在检查中如检查不合格，监理工程师有权不予签证，并应及时签发工程质量整改通知，指明质量单位、问题及整改意见，要求承包单位进行整改，待改正并重验合格后方能签证并允许进行隐蔽工程施工。5.3分项（分部）工程质量验收。当某项分项（分部）工程完成后，承包单位应按验评标准的要求进行自检评定，整理分项工程检评资料送交监理工程师，并填报工程质量报验单。监理工程师经现场检查，认为质量合格，经签认可后，才能进行下道工序。6、旁站监理工作制度6.1旁站监理人员应当认真履行职责，按旁站监理方案在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。6.2凡旁站监理人员和承包单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。6.3旁站监理人员实施旁站监理时，发现承包单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令承包单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向专业监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。6.4对于需要旁站监理的关键部位、关键工序，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，专业监理工程师或总监理工程师不得在响应文件上签字。7、施工现场安全生产管理制度7.1严格督促承包单位建立健全项目安全生产保证体系和安全生产各项管理制度按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等各项法律、法规的规定，工程开工前，认真审查承包单位的安全生产许可证和安全管理申报材料。7.2强化施工组织设计的审批制度⑴承包单位编制的施工组织设计必须根据本工程的特点制定相应的安全技术措施，对专业性较强的模板工程施工、管道构件的吊装、施工用电、起重机械装拆等施工作业必须编制针对性和可操作性强的专项安全施工方案并进行安全验算；同时，针对性、全面性的根据部位、项目、工种与工程进度同步进行各分部分项工程进行书面安全技术交底，并履行与被交底人签字手续。⑵项目监理机构对报审的施工组织设计及各专项安全施工方案应认真审查其安全管理、安全责任制、安全教育的安全保证体系是否健全，逐项审核签认，并加强在施工过程中督促承包单位严格执行。⑶施工现场总平面布置的控制承包单位应采取封闭、半封闭的管理，应在施工现场周边设置不低于2米的封闭围挡。合理布置施工现场场区内运输道路、排水、材料堆放、现场防火、混凝土供应及主要垂直运输设备布置等各个方面。项目监理机构将严格检查，并对施工现场总体布置及其合理性进行监控，保证施工正常、顺利、安全文明施工。7.3进场施工机械设备的控制施工机械设备应保证良好的性能及工作状态，安全可靠，数量满足施工要求。对承包单位的进场施工机械设备，严格根据报送的设备清单进行现场核对，审查作业机械的使用、保养记录，检查其工作状况；对于现场使用的塔吊及有特殊安全要求的设备，进入现场后在使用前，必须经劳动安全部门或技术监督部门的验收鉴定，符合要求并办好相关手续后方可允许投入使用。7.4审查施工现场劳动组织及作业人员上岗资格和检查承包安全教育的落实。8、单位工程验收制度8.1单位工程施工完成后应进行单位工程竣工验收，并根据验收要求或继续由承包单位维护或办理资产转移手续。8.2由承包单位填报工程竣工验收申请，工程竣工申请验收必须具备的条件有：（1）分部分项工程已按设计施工完毕，质量符合要求；（2）附属配套设施已安装调试并试运行，结果安全可靠，符合规定和设计要求；（3）工程质量缺陷已处理完毕，能保证工程安全使用。8.3总监理工程师应同时组织有关人员编写单位工程质量评估报告和监理工作总结，并上报公司，经公司总工程师审核批准后，方可报送参加竣工验收的各单位。8.4监理部在收到承包单位的验收报告后，应组织建设单位、承包单位等有关人员进行单位工程预验收，对查出的问题，责成承包单位限期整改。8.5初验合格后，由总监理工程师签认工程竣工验收申请，并及时报告业主，业主据此确定竣工验收日期，组织有关部门和人员进行正式竣工验收。9、设计变更处理制度9.1对设计修改（包括业主、监理、承包单位对设计的修改意见）应由设计单位研究确定后提出设计变更意见，并须经监理工程师审核签发后交承包单位执行。重大变更问题监理工程师需征得业主认可方能签发。9.2监理工程师的审核重点是变更是否违反有关规范、标准和其它技术文件，是否影响工程安全、使用功能和外观。9.3监理工程师会签有关设计变更时应侧重审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响，如发现有不利影响时，应明确提出监理意见，必要时向业主提出书面意见。9.4未经监理工程师签认变更设计内容而承包单位进行施工者、其工程量不计入已完工工程量。10、技术经济鉴证制度凡有关重要工序、工艺的技术问题及工程款支付等方面的技术经济最后签证，只能由总监理工程师一人签署。专业监理工程师可在有关经济、技术方面的原始凭证上签署初步意见，最后由总监理工程师核签后方才有效。11、工地例会制度11.1在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理部负责起草，并经与会各方代表会签。11.2、工地例会应包括以下主要内容：⑴检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；⑵检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；⑶检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；⑷检查分析工程项目安全文明施工现状，针对存在的安全问题提出改进措施；⑸检查工程量核定及工程款支付情况；⑹解决需要协调的有关事项等。11.3除工地例会外，总监理工程师或监理工程师可根据工程的具体情况召开有关质量、进度、投资的现场协调会，及时解决工程施工中存在的问题，使各方协调工作，保证“四控”目标的实现。11.4根据工程情况，由监理工程师主持的有关会议都应在会后两天内印发会议纪要，经总监理工程师审查、核定后行文外发。12、施工现场紧急情况处理制度12.1施工现场发生紧急情况时，现场监理工程师有权根据具体情况会同承包单位采取紧急措施予以处理。12.2紧急情况处理后，现场监理工程师应及时报告总监理工程师，总监理工程师应在二十四小时内报告业主。13、工程暂停及复工制度13.1在施工过程中，发生下列情况之一的，总监理工程师可签发工程暂停令：⑴建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工；⑵为了保证工程质量而需要进行停工处理；⑶施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；⑷发生了必须暂停施工的紧急事件；⑸承包单位未经许可擅自施工，或拒绝接受监理部的管理。13.2总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定签发，并明确工程项目的停工范围。13.3由于非承包单位的原因，总监理工程师在签发工程暂停令之前，应就有关工期和费用等事宜与承包单位和建设单位进行协商。13.4由于建设单位的原因，或其他非承包单位的原因导致工程暂停时，项目监理部应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。13.5由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理部应审查承包单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。13.6总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，应会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起与工期、费用有关的问题。14、工程款支付审签制度14.1对承包单位工程进度报表所反映的完成工程数量，监理工程师应进行认真核实。14.2按照业主和承包单位签订的承包合同规定的工程付款原则，根据核实的完成工程数量，签认付款凭证。14.3对超出承包合同之外的设计变更、工地洽商，由承包单位做出预算，监理单位可根据业主委托审查预算，签认合同外工程付款凭证。15、工程索赔处理制度15.1监理工程师对索赔申请的审核索赔事件的处理要公平合理，分清索赔事件的责任，确定展延的天数，核算索赔款额，做到取费的合理性和计算的准确性。15.2索赔事件的处理（1）按规定监理工程师有权确定一个他认为合理的处理意见与承包单位协商，如果达成协议，监理工程师可在业主授权范围内，签证索赔证明，不在业主授权内报业主批准。如果未达成协议，把承包单位的索赔要求报告业主。（2）对监理工程师呈报的承包单位的索赔要求，如果业主予以否决，双方只能通过仲裁来解决。如果监理工程师的报告经批准，即可签发支付证书。（3）如果承包单位同意了最终的索赔决定，这一索赔事件即告结束，否则通过仲裁来解决。16、项目监理组织内部工作制度16.1为使监理工作正常高效的进行，监理部每周举行一次工作会议，总结上周工作情况安排本周工作。16.2对外行文审批制度（1）由监理部向业主、承包单位发送的有关工程情况的监理文件及所有的技术经济文件都必须经总监理工程师审核签字后对外发送。（2）对业主、承包单位的转批文件，由现场监理工程师签署意见后，由总监理工程师审核签章后对外发送。16．3建立监理工作日志制度现场监理工程师应逐日记录有关工程质量动态及影响因素，记载监理工作主要问题，并记载环境因素所影响施工进度情况，作为审核索赔的依据，监理日志应妥善保管作为归档技术资料。16.4监理月报制度监理部应编制月报并上报业主和监理单位，定期汇报工程质量、投资、进度等有关情况。月报应在每月10日前上报。16.5技术经济资料及档案管理制度（1）监理部应设专人负责收发、保管日常工作中的往来文件、通知、报表，并按月登记，按月整理日志、会议纪要及有关技术、经济资料。（2）对有关技术经济资料应按国家有关规定传递、保存和销毁。（3）档案资料调借阅都应建立手续。十六、工程质量、安全控制工作内容总监理工程师签认经专业监理工程师审查过的，承包单位上报的经调整、补充或变动的施工组织设计。专业监理工程师要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量、安全的措施，审核同意后予以签认。专业监理工程师要求承包单位报送新材料、新工艺、新技术、新设备等相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。专业监理工程师对承包单位在施工中报送的施工测量放线成果进行复核和确认。专业监理工程师从以下五个方面对承包单位的实验室进行考核：实验室的资质等级及试验范围；法定计量部门对实验设备出具的计量检定证明；实验室的管理制度；试验人员的资格证书；本工程的实验项目及其要求。专业监理工程师对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件、设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。专业监理工程师检查承包单位上报的施工机械和机具，保证施工质量。项目监理机构定期检查承包单位直接影响工程质量的计量设备的技术状况。总监理工程师安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师安排监理员进行旁站。专业监理工程师根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，对符合要求的予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，并严禁承包单位进入下一道工序的施工。专业监理工程师对承包单位报验的检验批、分项工程质量和检验资料进行现场检查和审核，符合要求后予以签认；总监理工程师组织监理人员对承包单位报验的分部工程和单位工程质量和检验资料进行现场检查和审核，符合要求后予以签认。对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师将及时下达监理工程师通知单，要求承包单位整改，并检查整改结果。对施工单位的临时用电设施、起重（垂直提升）设备、施工机具（设备）进行安全检查。监理人员发现施工存在重大质量、安全隐患，可能造成质量、安全事故或已经造成质量、安全事故时，将通过总监在事先向建设单位报告后及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改，整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监将及时签署工程复工报审表。总监下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，项目监理机构对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。总监理工程师组织编制监理月报，并签认后报建设单位和本监理单位。专业监理工程师行使质量否决权，协助做好付款控制。专业监理工程师主持、组织质量协调会。十七、工程质量、安全事故处理制度(1)凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程结构质量不符合规范或设计要求，或者工程损失达到一定标准以上，超出质量验收标准规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。(2)工程质量事故发生后，承包单位必须用电话或书面形式逐级上报，对重大的质量事故和工伤事故，监理工程师应立即上报建设单位及政府主管部门。（3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理工程师同意的，对事故部分及受事故影响部分的工程质量应视为不合格，待承包单位按程序处理并自检合格后，再补办验收手续。十八、信息管理1、信息管理的工作内容1.1根据本工程特点，建立本工程项目的信息管理系统，并按不同的单位工程进行编码分类管理。1.2信息可按质量控制信息、进度控制信息、费用控制信息、安全控制信息和合同管理信息进行分类管理。1.3根据工程进展情况负责本工程项目各类信息的收集、鉴别、整理和保存，并利用信息调整目标控制的方法和内容，以保障控制目标的实现。1.4运用微机对本工程项目的质量信息、投资信息、进度信息、安全信息、合同信息及设计文件等进行科学管理，便于监理人员迅速查阅、检索各类文档。并向建设单位提供有关项目管理信息服务，定期提供监理月报和其它信息。1.5建立严格的收文、发文制度，并利用计算机辅助管理，同时给现场监理部配备足够的收文、发文本，分别登记建设单位、承包单位及监理公司总部的来文和发文，并要求有齐备的签字手续。1.6对各种外来文件实施收文处理登记制度，收文后总监要明确处理要求（传阅、回函、审批或签证等）、处理时限和责任人，并用计算机跟踪管理，登记处理结束时间、处理结果。确保各类施工信息及时完善地得以处理。1.7在施工过程中，督促承包单位及时整理工程技术资料，要求承包单位在工程质量报验时，及时填写分项工程及检验批的验收记录和隐蔽工程记录，监理工程师在检查分项工程及检验批质量时，还应在分项工程及检验批验收记录上签署验收意见，只有资料与工程进度同步整理，才允许承包单位进入下道工序施工。1.8监理部在实施监理过程中，要严格做好监理资料的收集归档工作。1.9单位工程完工，项目监理部在组织单位工程竣工预验收的同时，要认真审查承包单位的竣工资料，审查其竣工资料是否齐全或漏项，签字是否规范等问题，并要求承包单位编写单位工程竣工验收报告。同时监理部开始编制单位工程质量评估报告和监理工作总结。1.10工程竣工验收后，项目监理部将整理一套完整的监理资料报建设单位。如监理日记、监理通知、监理工作总结、工程质量评估报告、工程结算审核意见书等监理资料。2、向建设单位呈报反映监理阶段性成果的文件2.1开工前呈报监理规划、监理实施细则、安全监理规划及旁站监理方案2.2监理月报2.3施工组织设计审查意见2.4施工总进度控制计划审查意见2.5各类监理通知和监理专题报告2.6主要分部工程的监理小结及质量评估报告2.7单位工程的监理总结、质量评估报告以及单位工程竣工预验收的监理意见2.8单位工程竣工决算书的审核意见2.9本工程项目监理工作总结和质量评估报告十九、监理设施根据建设工程类别、规模、技术复杂程度、建设工程所在地的环境条件，按委托监理合同的约定，配备如下常规检测设备和工具以满足监理工作需要：照相机一台、5米钢卷尺50米皮卷尺若干、电脑及打印机各一台及所需办公设施。欢迎您的下载，资料仅供参考！致力为企业和个人提供合同协议，策划案计划书，学习资料等等打造全网一站式需求总监理工程师专业监理工程师/质量、安全监理员/旁站/质量、进度、投资控制参加技术交底和图纸会审承包单位开工准备工程承包单位申报施工组织设计（施工方案）总监理工程审批监理签署审核意见承包单位提交《工程开工报告》总监理工程师审查开工条件签署工程开工令业主签署审核意见施工组织设计申报承包单位初审各专业监理工程师向承包单位询问和落实主要问题各专业监理工程师监理部会审总监主持，各专业监理工程师参加施工组织设计审批总监理工程师将批件返回承包单位并送业主单位施工组织设计付诸实施提出修改意见修改补充发生质量事故承包单位调查、分析填写工程质量事故报告单总监组织现场调查，必要时签发停工令业主、设计、监理听取承包单位汇报设计审查提出处理方案承包单位实施方案承包单位填报复工申请总监核发复工指令总监向业主及监理公司口头汇报·事故报告·事故详情分析·初步处理必要时请质监站参加总监签署审查意见监理督促实施进行下步施工检验批、分项（分部）工程施工承包单位自检质量保证资料齐全、合格隐检、检验批、分项（分部）验收记录签认完成检验批、分项（分部）评定完成，自评合格承包单位填报《工程质量报验单》（监A-10）监理工程师检查隐蔽工程、分项（分部）工程是否完成检查质量保证资料是否符合要求检查分项（分部）工程质量是否合格签发工程质量整改通知（监B-03）签发工程质量检验认可书（监B-04）进行下道工序施工不合格合格总监签发工程部分暂停施工指令执行对工程质量事故处理程序对质量问题进行处理承包单位填报复工申请监理工程师审查事故处理情况总监认可签认复工指令总监不认可知签发监理通工程项目施工合格报月付款申报表承包单位监理工程师审查目确认计量项确认计量部位确认工程量及工作量总监审核签发月支付证书业主审核业主签字支付承包单位·工程变更费用·技术洽商费用·工程索赔费用·其他各项不同意不同意修改复报土建工程竣工工程结算资料质量签证文件工程竣工资料承包单位提交承包单位填报工程竣工报验单整改不合格总监组织初验检查结果·设计单位·承包单位·监理单位·有关部门总监签署工程竣工报验单并报业主不合格检查结果业主组织全面检查验收同意总监签署工程竣工移交证书质检站备案支付工程款差额办理工程交接使用、保修承包单位提出索赔意向申请监理工程师审查承包单位正式提出书面索赔报审表总监组织审查总监签署索赔报审表并报业主业主审定索赔报审表并签认三方不能取得一致索赔生效调解不成仲裁口头向总监江报附索赔依据和 计算方法 煤矿单位产值综合能耗的计算方法营养成分理论值计算方法电缆末端电压降计算方法初中24点计算方法与技巧答案24点计算方法与技巧下载 等资料有关监理人员参加审查监理与承包单位不能取得一致总监与承包单位协商谈判不成立协商同意其他资源跟踪监理意见或建议意见或建议质量标准质量控制措施施工图纸签发或设计变更设计文件信息反馈组织设计技术交底审查施工作业措施计划施工计划及工艺审议建筑原材料检验合格施工准备检查施工实施单元、分部工程验收设计计量支付分包单位资质审查分包单位选择施工单位修改重新报审设计单位信息反馈跟踪监理工程进展测量与放样清表、排障清淤、排水路基开挖路基回填挖管沟分层压实、检测平基埋专业管线浇筑检查井路基成型铺底基层铺基层砌雨水口井安雨水排水井盖人行道土基成型路缘、路边石沥青砼路面铺筑清整道路交工验收审批测量成果批准开工报告测量放样沟槽开挖人工平基沟槽平基检测砂石平基砂砾平基检测安装管道安管检测检查井检查闭水试验、污水隐蔽工程验收管道回填压实压实度检测质量评估单位工程验收浇筑检查井现场调查施工技术方案，建材进场，设备申报。批准开工施工放样（平面位置、标高、结构尺寸）工程报验单钢筋、模板安装砼、砂浆配合比设计路基基底处理，地基承载力检测，砌筑基础，砼浇筑养护。砼抗压强度试验，质量检验符合质量标准则进行下道工序不符合质量标准，返工或返修签发严重偏离计划监理通知监理工程师根据工期总目标编制施工总进度计划承包单位审批施工总进度计划总监理工程师编制年、月度计划承包单位审批年、月度计划监理工程师按计划组织实施承包单位检查计划执行情况实际进度与计划进度对比分析监理工程师应附有：·材料设备采购计划·劳动力使用计划·施工机械使用计划编制说明中应有：（1）上月实际完成工程量、工作量（2）当月（年）计划完成工程量、工作量原（3）计划提前或拖后的因分析（4）拟采取的对策纠正进度计划偏离承包单位继续施工承包单位实现工期总目标否否可否施工图纸会审业主、设计、承包、监理四方施工承包单位设计变更及工程洽商申请承包单位申报已完分项工程报验单承包单位审核认可申请监理工程师审核计量监理工程师索赔审批监理工程师总监理工程师签认付款证书总监理工程师报送业主审批付款总监理工程师索赔申请承包单位不成立否。