产业扶贫资金项目编制
方案
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为贯彻落实省委、省政府扶贫开发“精准扶贫、帮扶到户”工作部署，做好x—x年我县产业扶贫工作，根据《x扶贫和移民办、x财政厅关于印发〈x等原中央苏区和特困片区产业扶贫资金项目实施办法（试行）〉的通知》（x[x]15号）和《x扶贫和移民办、x财政厅关于印发〈x等原中央苏区和特困片区产业扶贫资金项目实施办法〉的通知》（x[x]35号）文件精神，结合我县实际，特制定x—x年产业扶贫资金项目方案。一、扶持对象以省定贫困村及建档立卡贫困户为重心，主要扶持：、具有劳动能力并有发展家庭经济意愿的建档立卡贫困户；、具有扶贫功效（原则上吸纳有劳动能力的建档立卡贫困户或贫困户子女5人以上）的企业；、在工商局登记注册，取得法人资格，有固定办公场所，财务
制度
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健全且建档立卡贫困户占20%农民专业合作组织（省定贫困村的农民专业合作组织同等条件下优先扶持）。列入扶持的企业和专业合作社，必须提供贫困户参与的用工（入社）
合同
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，双方签字现场照片，合同上贫困户签字按手印、身份证号码、联系电话，工资发放表等。二、资金安排初定安排50%用于扶持贫困户发展产业及家庭经济；20%用于扶持具有扶贫功效的企业；30%用于扶持农民专业合作组织。根据产业发展趋势和实际，资金比例可做适当调整。三、扶持标准（一）对贫困户发展产业或家庭经济扶持标准：、种植香精香料原料林产业。对建档立卡贫困户集中连片新增种植香精香料原料林产业（含芳樟、无患子、水栀子、澳洲茶树等），由乡镇及经作部门一同审定，连续三年给予扶持，第一年按每亩300元、第二年按每亩100元、第三年按每亩50元的标准予以补助。2、种植蜜桔产业。对建档立卡贫困户集中连片新增种植蜜桔的，由乡镇及经作部门一同审定，每亩一次性扶持400元，每户扶持资金上限为4000元。3、发展大棚果蔬。对建档立卡贫困户集中连片发展大棚果蔬的，由乡镇及农业部门一同审定，每亩一次性扶持3000元，每户扶持上限为15000元。4、种植油茶。对建档立卡贫困户集中连片新增开发油茶产业的，由乡镇及林业部门一同审定，每亩一次性扶持200元，每户扶持上限为4000元。5、水产养殖。对建档立卡贫困户规模发展水产养殖，水面达5亩及以上的，由乡镇及农业部门一同审定，每户一次性补助3000元。6、养猪。对建档立卡贫困户养殖生猪存栏2头以上的，每头一次性补助200元，每户扶持上限为2000元。养殖野猪每头一次性补助800元，每户扶持上限为4000元。7、养牛。对建档立卡贫困户发展养牛在2头及以上的，每头一次性扶持3000元，每户扶持上限为9000元。8、养羊。对建档立卡贫困户养羊10头以上的，每头一次性扶持300元，扶持上限为6000元。、个体经营。对在工商局办理营业执照且从事个体经营达一年以上的建档立卡贫困户一次性给予每户2000元扶持。、其它未纳入产业。组织相关主管部门根据产业投入成本测算确定扶持标准及扶持方式，并逐步完善和
规范
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各类产业发展的扶持标准及扶持方式，力求科学合理。（二）对具有扶贫功效的企业扶持标准。吸纳有劳动能力的建档立卡贫困户或贫困户子女进厂务工且达一年以上的，按每人年工资总额20%的标准给予企业扶持。（三）对农业专业合作组织扶持标准。资金扶持视其规模和参与贫困户多少进行设施建设资金补助，每个专业合作组织最高扶持限额控制在10万元以内。四、项目编制、项目编报程序。扶持到户项目及专业合作组织扶持项目统一由乡镇选报，在乡镇所在地进行张榜公示后，统一汇总到县扶贫办，再由扶贫办组织乡村进行评审；企业扶持项目则由县工业园区及相关乡镇经初审后报送县扶贫办，再由扶贫办评审，评审通过的项目编制当年产业扶贫资金项目年度
计划
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，提请县政府研究确定后，报市扶贫和移民局审批。产业扶贫资金项目年度计划因故无法实施的，要办理项目变更手续。2、项目申报材料。专业合作社及企业扶贫项目：（1）填写赣南等原中央苏区和特困片区产业扶贫资金项目基本情况表；（2）提供工商营业执照及法人代表身份证复印件；（3）贫困户参股合同、用工合同（合同文本上贫困户签字、身份证号、联系电话）、双方签字现场照片、工资发放或股份收入凭证；（4）项目扶持资金及贫困户参与情况公示照片。扶持到户产业项目：（1）提交个人发展产业申请报告；（2）填写赣南等原中央苏区和特困片区产业扶贫资金项目基本情况表；（3）项目扶持资金情况公示照片。五、资金管理、严格专帐核算。产业扶贫资金实行县级财政报帐制，坚持资金到项目、专项专用。实施产业扶贫资金项目，坚持公开、透明、阳光操作。推行资金项目公告、公示制，项目按有关规定实行招投标制、合同制和项目法人制，接受群众和社会的监督。、严格报帐程序。专业合作社、企业扶持项目完成后，依据产业扶贫资金项目规划及批准的产业扶贫资金项目年度计划，先由项目实施单位邀请相关单位进行进行初验，再由扶贫办牵头组织相关单位对每个项目进行全面检查验收后，按照《财政扶贫资金管理办法》，由项目实施单位编制报帐材料申请拨付资金。扶持到户项目实施完成后，依据产业扶贫资金项目规划及审批批准的产业扶贫资金项目年度计划，为了方便群众请款，提高办事效率，由乡镇牵头组织相关站所验收，并在对扶持项目及扶持资金等情况进行公示后，以乡镇为单位，统一编制报帐材料到县扶贫办、财政局办理请款手续，资金按“一卡通”发放。、严格资金监管。产业扶贫资金的使用一律实行公示制，做到计划公开、使用公开、帐目公开。严格项目和资金管理，加强项目资金监管，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目，逐个建档归档，并对产业扶贫项目逐个进行效率评估，对扶贫功效好的产业、还在不断发展壮大的产业将再给予支持。对骗取、套取、挪用、贪污财政扶贫资金的行为及其他违规行为将不再支持，并依法如数追回违规资金、对各级工作人员参与弄虚作假的行为，依法依规追究责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
浙公网安备 33021202002483