条例
—、概说
（一）含义。
条例是国家机关发布的对某一重要工作作全面系统
规定
关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定
的法规文书。它是根据宪法和法律制定的，是有法律效力的行为规范的准则。它具有符合宪法和法律精神、由法定机关通过法定程序制定、有一定的法律效力和用条文行文的特点。
（二）适用范围。
条例是法规性公文，法规有行政法规和地方性法规之分。据1987年4月21日国务院办公厅公布的《行政法规制定程序暂行条例》规定，行政法规是国务院制定的各类法规的总称，包括条例、规定和
办法
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。地方性法规，指省、市人大和人大常委会根据法律和行政法规制定的局部地区的法规，也包括条例、规定和办法。在实施上述三种法规的时候，还可制定细则。其实，细则是实施三种法规的具体化。可见，国务院和地方人大、人大常委会有权制定条例，国务院各部门和地方政府制定的规章不得称条例。党的中央领导机关也可以制定条例。
（三）特点。
条例的特点，在同规定、办法等的比较中显示出来。下面从条例的内容、
表
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达和效力等方面加以概括。
1．内容全面系统。如1995年7月10日发布的《中华人民共和国地图编制出版管理条例》，对中华人民共和国的地图测绘、地图的编制、地图的出版等方面的管理、法律责任等，都作了系统的规定。其全面系统性，其他法规性公文都不如条例。
2．表达原则概括。条例内容重要，牵涉面广，无论是制定单行条例，还是实施法令的条例，一般都只能作原则的规定，写得比较概括。要具体化，还得根据该条例制定实施办法或
实施细则
工程地质勘察监理实施细则公司办公室6S管理实施细则国家GSP实施细则房屋建筑工程监理实施细则大体积混凝土实施细则
。
3．法律约束力大。它是最高层次的法规，约束力大。好些条例，在没有有关的法令的时候就制定，具有基本法同等法律效力。它的使用时限较长，在好几年的时间内管用，不会朝令夕改。一些临时性的内容，绝不会写进条例里。它的适用范围较大，对比较多的人有约束力。
二、写法
（一）标题。条例的标题，一般由内容加文种组成，即“事由”加“文种”组成。例如《民兵武器装备管理条例》、《中华人民共和国地图编制出版管理条例》。
（二）题注。
题注位于标题下面，标明发布机关和发布日期。有些重要的条例，在题注中还标明经过某种会议通过、批准时间。
（三）正文。
条例的正文由原由项、规范项（主体）和附则项组成。
原由项（总则），是开头总管全局的部分。写制定条例的目的、意义、根据、指导思想和适用范围等。
规范项（分则），是全文的主体，有关的规范的项目，包括实体规定、程序规定和奖惩规定，全在这部分表述。
附则项（附则），是补充说明有关未尽事宜的部分，包括解释权、修改权和实施日期等。
三、写作要求
（一）内容完备。制定目的、适用范围、主管部门、具体规范、奖惩办法和法律责任、施行日期等，属必备的内容，不能遗漏。
（二）结构严谨。为显得纲目清楚，全用条文表达。法规性公文条文的层次，最多的可分章、节、条、款、项、目6级。
（三）语言准确简洁。
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