行政管理学大部分专业课复习资料行政管理学行政管理学小考班资料

09年4月行政管理总复习资料 简答 1、 行政权力的特性（P60简答） 1. 公共性 2. 执性性 3. 有限性 行政权力以实现公共利益为目标 2、行政权力的公共性体现在哪些方面(P70简答) 1. 行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织。 2. 行政权力活动的领域是公共事务，不是私人领域。 3. 行政权力的目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。 3、重构我国中央政府与地方政府行政权力关系的思路？（P89-P91简答） 1. 以宪法形式明确 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 中央政府与地方政府分权范围； 2. 实现中央与地方利益分配的合理化； 3. 实行地方分权和基层自治； 4. 健全和完善对地方权力的监督； 4、.我国行政职能转变的主要内容：（简答）P117 1.职能方式职能 我国在社会主义改造任务基本完成之后，党和国家的工作中心本来应转移到以经济建设为中心的轨道上来，对此党的十一届三中全会明确作出把党和国家的工作重点转移到以经济建设上来的号召。 2.职能重心的转变 有运用行政手段为主向运用经济手段为主，并将经济手段与法律手段、行政手段结合起来 由微观管理、直接管理为主，转向宏观管理、间接管理为主 由重计划、排斥市场转向以市场为主，计划与市场相结合 3.职能关系的转变 理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系 理顺政企关系 理顺政府与市场的关系 理顺政府与社会的关系 理顺政府内部各职能部门的关系 5、我国政府的智能关系主要表现在哪些方面？（P119简答） 1. 中央与地方、上级与下级地方政府之间的职能关系。 2. 政企关系 3. 政府与市场的关系 4. 政府与社会的关系 5. 政府内部各职能部门之间的关系 6、西方发达国家行政管理机构改革的主要内容？（P151简答） 1. 从“大政府”向“小政府”转变 2. 行政机构内部的决策与执行只能及机构的分离 3. 行政管理机构的分权化 4. 强化综合协调行政管理机构及其职能 5. 行政管理机构设置的弹性化 7、简述我国多次行政管理机构改革的经验?(P157简答) 1. 坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，把转变政府职能作为机构改革的关键 2. 坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务 3. 坚持积极稳妥的方针，既审时适度式，把握时机，坚定不移地迈出改革步伐，又充分考虑各方面可承受的程度，审慎地推进改革 4. 坚持机构改革与干部人事 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 改革相结合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人员，优化干部队伍结构 5. 按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设 8、在授权过程中，必须遵循的授权原则？（P214-P215简答） 1. 权责统一原则 2. 视能授权原则 3. 信任与监督相统一原则 4. 单一隶属原则 9、行政执行的主要环节？（P245简答） 1. 计划 2. 动员 3. 指挥 4. 协调 5. 控制 10、克服行政绩效制约因素的途径？（P351-P354简答） 1. 改革和创新经济体制、政治体制，强化法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个 良好的行政环境 2. 为不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相协调，以提 高行政绩效 3. 提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍 4. 建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，提高行政绩效水平 11、我国行政发展的主要特征？（P372简答） 1. 始终坚持以发展经济为中心 2. 正确处理改革发展和稳定的关系 3. 借鉴国外行政改革经验与吸收我国传统行政精华并举 4. 坚持渐进式改革 5. 立足于中国国情 12、加入WTO后我国行政发展的趋势？（P379简答） 1. 加快从全能行政向有限行政转变的步伐 2. 重塑政府与社会的关系 3. 由权力行政向 规则 编码规则下载淘宝规则下载天猫规则下载麻将竞赛规则pdf麻将竞赛规则pdf 行政的行政理念转变 4. 从暗箱行政向透明行政转变 论述 1、 我国行政职能转变的必要性？（P114论述） 所谓的行政职能转变，是指为适应客观环境的变化需要，而对行政职能进行的转换、重组和优化，是对政府的行为方式及职能结构体系的调整 改革开放以来，我国各级政府职能转变主要是为适应经济体制改革的需要，以及为适应因经济体制改革而导致的其他社会环境的变化的需要 我国政府职能转变的必要性主要性主要表现在以下几个方面 1． 转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必要要求 2． 转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要 3． 转变行政职能是实现经济、社会、和人的全面发展的需要 4． 转变行政职能是深化政治体制改革的需要 5． 转变行政职能是机构改革的动因和基础 2、我国政府在行政决策程序上存在的问题和完善措施？（P239-P243论述） 在决策程序上存在的问题： 1. 决策信息的收集和处理工作存在着信息不全和信息失真的问题。 2.决策 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的设计存在着“粗而不细”和专业化程度低的问题。 3. 决策方案的评估存在着“论而不证”的问题； 4. 决策方案的选择存在着民主化程度低的问题； 针对我国政府在行政决策程序上存在的问题要完善我国政府行政决策的基本程序有： 1. 强化行政决策过程的信息工作； 2. 强化行政决策过程的咨询工作； 3. 强化行政决策的民主参与； 4. 强化行政决策的制度建设； 3、行政绩效评估的地位与功能？（P326论述） 1. 行政绩效评估的责任落实作用 2. 行政绩效评估的对比作用 绩效评估的比较功能，主要目的是通过比较发现问题，寻找差距，挖掘潜力，寻求改进的突进 3. 绩效评估的计划辅助作用 绩效评估在计划阶段的辅助作用，首先表现在绩效指标有助于管理目标的分化，更为重要的是，绩效评估的结果有助于确定下一阶段的指标并依次合理分配资源 4. 绩效评估的监控支持作用 绩效评估为监控提供了信息支持 5. 绩效评估的民主和教育作用 绩效评估有助于广大群众了解、监督、参与政府的工作，能帮助公众利用绩效评估作为分析工具，总结他们同公共部门打交道的经历，激发深刻的思考，确立自己对服务质量或效益的测定标准 6. 绩效评估在基因政治资源方面的作用 绩效评估有利于克服公众中固有的或因一两次不愉快经历而形成的偏见，在公众中建立和巩固对政府的信任，从而起到吸引更多政治资源的效果 绩效评估还具有政治合法化、人力资源开发等方面的功能，最为重要的是，绩效评估的广泛应用，有助于在行政组织内部形成浓厚的绩效意识，从而把提高绩效的努力贯穿于行政管理活动的全过程，渗透到管理决策的各个环节 案例 1、行政信息公开化的作用？（227-228案例） 1. 行政信息公开化有助于促进民主行政的发展。 根据人民主权原则，国家一切权利属于人民。政府公开信息，有助于公众知悉政府行为，监督政府行使权力，参与政府行政管理 2. 行政信息公开化有利于人民的生活和工作。 行政信息公开并不仅言语政治层面的意义，它也影响着每个公民的生活。在现代社会，人民只用对行政信息充分知情，才呢个更好的安排生活和工作。作为最大的信息资源中心，政府有义务告诉公众关于政治、经济、文化、科学等各方面的信息，使公民了解这个世界，以便于他们把我这个世界，更好地生存和发展 3. 行政信息公开化有利于防止行政权力的腐败 在行政信息不充分公开的情况下，一方面，企业或者个人为了及早得到所需信息，就会千方百计的与官员拉关系 ，投官员所好；另一方面，官员只有把信息透漏给关系好的企业，这种权钱交易的基础正是公民与官员之间的信息不对称，只有通过法律把信息公开规定为行政机关的义务，实现公共信息社会共享，才能够从根源上节制行政权力腐败 4. 行政信息公开化有助于促进行政效率的提高 对于行政机关来说，不同层级、不同地区之间的信息共享，真是全面的信息提高了决策的正确性，保证了行政行为的统一性和连续性，同时避免了信息的重复收集整理，减少了人力物力的浪费。行政信息公开有助于行政机关内部的协调，有助于公民对行政决定的理解和贯彻，提高行政效率 5. 行政信息公开化有助于我国政府更好地只应WTO的要求 加入WTO，对我国行政信息公开行程了直接的压力，我国行政信息公开制度的建立也有助于我国政府更好地适应WTO的要求 2、行政问责制？（P380案例） 所谓行政就是对行政管理中出现的失误，不仅要追究行政管理当事人的责任，而且还要追究相关行政领导人的指认的一种制度。 加入WTO以后，市场经济要求只能政府改变干预经济的方式，这必然带来政府的智能结构发生衍变，为了避免发生政府管理危机和适应经济全球化的要求，政府的行政管制的智能将会逐步向公共服务的职能转变，向责任行政的方向转变。 WTO的责任行政要求政府树立公共责任意识，切实承担管理社会公共事务的责任，并且对自己的不良行政行为后果承担相应的法定责任，目前我国正在兴起的“行政问责制”就是这种确实的一种典型反映。责任行政是政府与社会的关系更加规范。同时，在现代政府与社会的关系中，还必须重塑政府对社会的诚信关系，坚持诚信行政。 所谓诚信行政就是指政府在行政管理过程中要坚持诚实守信的原则、有诺必践、讲究信用的一种行政管理风格。 政府的信用是社会信用的基础，时代呼唤诚信行政，在中国加入WTO后，这一要求变得更加迫切。 先整理了大题，其他还没时间整理，时间紧迫有错的要提出来哦。 赵春丽