PartI全国安全形势回顾图1-11953-1997年中国工伤死亡人数（统计数据为国有及县以上集体企业）图1-21993-2001年中国工伤死亡人数（统计数据含乡镇企业）
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1-1部分发达国家和发展中国家工伤事故死亡人数、死亡率发达国家死亡人数每10万人死亡率发展中国家死亡人数每10万人死亡率美国60234中国125878.1日本19923.3*俄罗斯426014.4德国12933.42巴西360518.5意大利10128*韩国141219加拿大8336.7乌克兰13219.2法国7174.5墨西哥11289澳大利亚2454阿根廷106921.6英国1730.7马来西亚91210.6奥地利1314.9泰国61011.5丹麦693波兰5235.5*注：表中加*号的是1998年数据，其他是1999年数据。图1-3世界主要产煤国亿吨煤死亡人数对比中国各类事故死亡人数2002年，全国发生各类事故107余万起，死亡人数近14万，每天平均死亡380余人；平均每天发生72起一次死亡3～9人重大事故，每周发生2·5起一次死亡10人以上特大事故，每月发生1．2起一次死亡30人以上特别重大事故。工矿企业中，以煤矿安全生产形势最为严峻，事故起数与死亡人数分别占全国工矿企业总数的31.12％和46.87％，一次死亡10人以上特大事故分别占全国工矿企业的86.15％和86.31％。危险化学品的安全管理也不容乐观，2002年，全国发生化学事故592起，死亡1551人，同比均有增加。道路交通事故呈逐年上升趋势，2002年，共发生交通事故773137起，死亡109381人，同比分别上升2.4％和3.3％。更应注意的是，2002年事故死亡人数超过65000人以上的10省基本都是经济大省，其中8个省的事故死亡人数增加幅度超过GDP的增长幅度。若按死亡：重伤：轻伤=1:1:3计算，每年事故死伤达70万人。2005年：各类事故死亡可以突破15万；2010年：超过18万职业病危害我国职业危害也十分严重。有50多万个厂矿存在不同程度的职业危害，接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工在2500万人以上。近年来，每年新发职业病例数均在万例以上，且逐年上升，增长率超过10％。根据卫生部的统计，截至2002年底，全国累积发生尘肺病人581377例，疑似尘肺者60多万例，每年约5000人因尘肺死亡。全国有1000万工人在高噪声环境下工作，其中约100万人患有不同程度的听力损失疾病。每年发生各类急性职业中毒事故200多起。事故损失罗云教授在国家经贸委的“安全生产与经济发展关系研究”项目中，通过对20世纪90年代事故损失的960份抽样调查数据，8230多个企业年的样本分析，估计出2001年因生产安全事故所造成的损失高达1800多亿人民币。在计算直、间接损失的比值时参照了美国著名的海因利希比值1:4之后，采用了最低比值1:2的计算方法，也就是说，这仍是比较保守的估计。据联合国的有关统计资料，世界各国平均每年的事故经济损失约占GDP的4%。照2.5%计算，我国每年由于意外事故造成的经济损失约在2000亿元以上。其代价相当于：每年损失一个三峡工程（静态投资2000亿）；每年毁掉10个中国最大的机场（广州新白云机场约200亿元）；深圳市2000年度的国内生产总值化为乌有（1665亿元）；北京+上海所有国有企业职工3年停发工资（3*(298.9+327.9)亿元）；1亿农民一年颗粒无收(14106.22/10亿元)。社会影响我国严峻的安全生产问题还造成不良的社会影响，成为社会不稳定的因素。部分省市日益增多的劳动争议案件中涉及安全卫生条件和工伤保险的已超过50％。全国各地已多次发生因安全卫生问题激化而集体请愿或上街游行等事件。严峻的安全生产形势已成为社会关注的焦点和热点。心理影响从家庭角度而言，有伤亡、伤残者的家庭，其成员会有巨大压力。如前所言，每年约有70万人伤亡，还有2500万受职业病侵害的病人，按3口之家计算，将影响另外5000万人的幸福生活。中国人群的死亡规律肺结核死亡率上升可能和艾滋病的感染有关。肺癌、肝癌、乳腺癌的死亡率上升，非常明显的是男性肺癌死亡率的迅速上升。 1990年以前，我们国家占肿瘤死亡率第一位的都是胃癌，但是到了2000年的时候，肺癌就成为了第一位死因，特别是男性肺癌的死亡率一直呈十分明显的上升趋势，死亡率是10万分之40.24,最大的可能性就是吸烟引起的，而且吸烟引起的滞后效应至少需要20年到30年。 专家预测，男性自杀死亡率将高于女性自杀死亡率。总人群伤害死亡构成是以交通事故(14万)、自杀(10万)、溺水、意外中毒、意外坠落为主，这五种伤害的死亡
案例
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占全部伤害死亡的70%左右。中国的人命价格一览按照《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行
规定
关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定
》，每位死亡旅客最高可获得赔偿为7万元；《铁路旅客运输损害赔偿规定》最高为4万元。在航空中购买保险后赔偿20万。交通事故中的人命价格：在吉林通化集安市，丁某骑摩托车和于家的狗相撞，结果人狗双亡，集安市人民法院经过3次公开审理后，判决于家赔偿丁家各种经济损失的30％，即1．9万余元；而丁家赔偿于家狗价值的70％，即1．4万元。一条人命1.9万元，稍稍贵过狗命。 在交通事故中，人命的价格计算是有依据的。2002年7月1日，长春理工大学高级实验师卢耀华，在上班途中被一辆小公共汽车撞死，家属提出的近25万元赔偿，肇事方同意赔偿受害者家属7.8万元。依照《道路交通事故处理办法》(国务院1992年颁布并实施)的规定，受害人的死亡补偿“按照交通事故发生地平均生活费计算，补偿10年”，长春居民平均生活费为每月430元，10年下来共5万多元，肇事方再“大方”一点，卢耀华的7．8万元死亡补偿金就是这样计算出来的。医疗事故中的人命价格：2004年3月26日《上海法制报》说：某市张老汉的儿子因一起医疗事故死亡，法院判决医院赔偿3万余元；也是在当地，不久前一只名犬在宠物医院亦因医疗事故被治死了，法院按狗的价值判赔了5万元。2003年在重庆发生事故赔偿价格：中石油川东钻探公司“12·23”特大井喷事故中，有190户遇难家属得到理赔，赔偿金额共计3000万元。其中一名叫唐纯武的，因为父母和儿子遇难身亡，拿到了30万元赔偿金。折合每人10万元。工伤：2000年9月3日，三峡大坝工地3号塔带机一吊耳根部突然断裂，造成了3死31伤。3死者家属各获得了8至10万元不等的工伤赔偿。有人按某城市计委公布的生活费标准计算了一下，一个农民的人命＝14000元，一条市民的人命＝54750元。这次陕西陈家山煤矿特大瓦斯爆炸事故，160多条矿工兄弟的命，能卖多少？我们很难有个准确的估计，提供一个参考，2001年广东“7.17南丹矿难”，因媒体介入、重点曝光，影响极大，每位死者获得了4万元命价。安全意识加强法制重视人权……任重道远
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