对《义务教育学校校长专业标准》主要内容的解读■姚静2013年2月4日，教育部颁发了《义务教育学校校长专业标准》（以下简称《专业标准》），它由五个基本理念、六项专业职责和四方面实施建议等三部分内容组成。六项专业职责分别为规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境。六项专业职责细化为60条专业要求，每项专业职责有10条专业要求，由专业理解与认识（3条）、专业知识与方法（3条）和专业能力与行为（4条）三个方面组成。一、规划学校发展规划学校发展是校长实现学生全面发展和学校可持续发展所负有的专业责任，要求校长注重学校发展的战略规划，诊断学校发展现状，把握国内外学校改革和发展的基本趋势，学习借鉴优秀校长办学的成功经验，组织社区、家长、教师、学生多方参与制定学校发展规划，确立学校中长期发展目标。具体来说，包括以下几个方面：1．形成共同愿景，实施群体决策，注重学校特色的理念对于学校而言，共同愿景非常重要，它是一所学校教师共同持有的对未来希冀的景象，校长的个人办学理念是形成学校共同愿景的重要基础，它能创造出众人一体的感觉，并使这个感觉遍布到整个学校的活动中，而使整个活动融汇起来；在校长面临的社会环境和学校环境越来越复杂的现代社会，校长的个人价值观、信仰、背景、态度具有一定的局限性，对要处理的学校问
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在思路和方法上可能有一定的偏差。因此，群体决策的有益之处越来越得到人们的认同和重视；特色在学校的发展中占有突出的地位，从某一方面来说，学校发展战略的成功就是创造特色和以特色取胜。学校特色的形成受校长的理念、他所崇尚和他志趣所在、名师的教学特色、学校所在地的历史文化、特殊生活的特色项目的影响。因此，校长要尊重学校传统和学校实际，清楚地了解自己学校的发展历史、以前的特色定位、学校资源情况，学校在目前发展中存在的优势和瓶颈。在此基础上，提炼学校办学理念，确定学校的办学特色。2．掌握管理知识在规划学校发展方面，校长要掌握的知识包括：国家的法律法规、教育方针政策和学校管理的规章
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；国内外学校改革和发展的基本趋势；学校发展规划制定、实施与测评的理论、方法与技术。作为一个合格的校长，首先就必须认清当前的时代要求，开展好教育政策法规的学习与研究。如，要学习《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》和《中国教育改革与发展实施纲要》。最近，我国颁布了国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年），这是我国十年间教育发展的总方向。它要求校长在制订学校未来发展方案和规章制度中，要落实国家教育法律法规、党和政府的教育方针政策的主要精神，校长要结合自己学校的实际，创造性地落实国家和地方的教育政策，推进学校科学发展。这就需要校长在制定自己学校发展规划的过程中，有强烈的法律意识和高度的政治水平，把一些方案和标准转化为具体的可操作的执行方案，不偏离国家规定的正确的办学方向，制定自己学校的发展规划，保障学校的改革和各项工作顺利有序进行。3．落实行动方案，反思反馈机制选择方案的正确对达成目标至关重要，为了使所选择的方案具有可行性，需要领导者尽可能地估计到未来学校的内部外部环境、资源、教育政策会发生怎样的变化，这些变化对学校会产生怎样的影响。这就对校长的基本素养提出了更高的要求，他要有对各种信息的鉴别能力、判断能力，要结合学校实际，做到创新决策。在方案具体实行过程中，学校内外部环境、国家的政策法规等都会发生或多或少的变化，这些在不同程度上影响着规划的执行。因此，在具体的实施过程中，要根据具体情况，适当地调整已经不符合现实的执行计划与条款，同时，积极开展对规划执行情况的评估，不断发现规划中存在的问题，做到评价与反思相结合。二、营造育人文化义务教育学校校长要把德育工作摆在素质教育的首要位置，全面加强学校德育体系建设，将学校文化建设作为学校德育工作的重要方面。《专业标准》要求校长广泛涉猎自然科学与人文社会科学知识，具有良好的艺术修养和相应的艺术欣赏与表现的知识。具体来说，包括以下四点：1．突出德育地位育人是学校的职责，在教育教学、行政事务、组织管理等方面，德育居于学校工作的中心，这是由学校这一特殊组织的基本职责所决定的。中小学校长作为学校德育工作的主要责任人，首先应该端正态度，把德育工作摆在素质教育的首要位置，全面加强学校德育体系建设。从专业的角度去掌握领导工作要具备的德育知识，这些知识覆盖面广，涉及哲学、政治学、心理学、伦理学、管理学以及自然科学等领域，这些知识分布在人文社会科学的各个科目中，形成了中小学德育工作的知识框架。另外，校长还必须全面地了解党和政府有关学校德育工作的方针政策，抓住德育工作的关键环节，在言传身教中突出德育的优先地位。除运用广播、电视、报刊、网络等媒体外，还可以根据学校所处的人文环境，与革命纪念馆挂钩，与厂矿企业挂钩，与警校挂钩，建立爱国主义教育基地等。2．养成良好人文素养《专业标准》要求校长广泛涉猎自然科学与人文社会科学知识，具有良好的艺术修养和相应的艺术欣赏能力。一个民族的教育与文化传统密不可分，传统文化包括忠孝观念、古典诗文、民族服饰、少数民族语言、各地风俗等。对于这些传统的文化，只有先学习了解，继承了它，才能去超越它。作为学校管理者的校长，不仅要具有自然科学知识，更要养成人文精神，只有这样，才能了解校园文化建设的基本理论，掌握促进优秀文化融入学校教育的方法和途径。3．了解学生心理特点现在的中小学生多数是独生子女，由于学习、人际关系、青春期不适应、挫折等问题影响，容易产生依赖心理、自负心理、自私狭隘心理、自卑心理、猜疑强迫心理等各种问题。青少年学生的心理健康问题日益受到人们的关注，校长必须了解有关心理健康教育的一般原理和方法，掌握不同年龄阶段学生思想品德形成和健康心理发展的特点与规律，了解学生思想与品行养成过程及其教育方法。从而为学校开展心理咨询提供必要的理解和支持。同时，校长不仅要关注学生的心理健康问题，也要关注教师的心理健康。4．打造学校精神文化家园现阶段学校的德育工作是全方位进行的，校长需要从学校整体管理的视野，认识到打造精神文化家园的重要意义。建设绿色健康的校园信息网络，向师生推荐优秀的精神文化作品和先进模范人物，在潜移默化中用社会主义的核心价值观、集体主义、爱国主义去熏陶青少年学生，努力防范不良的流行文化、网络文化和学校周边环境对学生的负面影响。另外，校长应领会人文精神和团队合作对学生道德养成的重要作用，以此引领学校文化建设，开展艺术节、科技节等校园文化活动，开展主题教育。
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