政治必修2同步课件：民主监督：守望公共家园

第4课时民主监督：守望公共家园1．公民行使监督权的主要合法渠道____________ 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 、____________________制度和舆论监督制度，此外，还有监督听证会、______________、网上评议政府等方式。2．实行民主监督的意义实行民主监督，有利于改进___________________________的工作；也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的________精神。信访举报人大代表联系群众民主评议会国家机关和国家工作人员主人翁3．公民要负责地行使民主监督权利(1)为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的__________。(2)必须采取________方式，坚持____________的原则，不能干扰公务活动。监督权合法实事求是1．我国宪法第四十一条规定：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家机关工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出()A．批评和建议的权利C．依法制裁的权利B．申诉、控告或者检举的权利D．公开曝光处理的权利[答案]B[解析]公民对国家机关和国家机关工作人员的违法失职行为，可以申诉、控告或者检举。故选B。2．温家宝总理曾指出，要“创造条件让人民批评政府、监督政府”。那么公民实行民主监督的合法渠道有()①给国家机关写信、打电话以反映意见②把建议和要求反映给人大代表③依法在新闻媒体上公开发表自己的意见④通过社会听证制度充分发表意见和建议A．①②④B．①③④C．①②③D．②③④[答案]C[解析]④属于民主决策。故选C。3.《今日关注》、《新闻最前线》是广东具有代表性和影响力的舆论监督栏目，在对政府机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。这是因为()A．舆论监督具有透明度高、威力大、影响广、时效快的特点B．这些名牌栏目能够引起中央领导人的关注C．舆论监督比其他监督方式更有效D．舆论监督是民主监督的新形式、新方法[答案]A[解析]舆论监督之所以发挥作用，原因在于威力大、影响广、时效快。故选A。4．某公民发现本单位领导有贪污受贿行为，于是通过书信的方式向当地检察院反映情况。这是公民通过方式行使自己的监督权。()A．舆论监督制度C．监督听证会B．信访举报制度D．民主评议会[答案]B[解析]把国家机关工作人员失职行为通过书信反映给国家机关的方式，属于信访举报制度。故选B。5．作为网络爆料的第一选择，微博正逐渐发展成为新的舆论监督场所，但博友们在发布博文进行舆论监督的同时，也应当()①遵守宪法和法律规定②坚持实事求是的原则③坚持④适当臆造部分 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 ，以制造新闻权利和义务相统一的原则焦点A．①②③B．①③④C．②③④D．①②④[答案]A[解析]公民享有监督权，但在行使权利时要遵守法律法规，要坚持权利与义务相统一，要坚持实事求是。故选A。国家机关和国家工作人员有违法失职行为申诉权、控告或者检举权国家机关和国家工作人员没有切实履行他们的职责，没有做好应该做的工作批评、建议权针对的情况民主监督权利知识点1选择民主监督的方式1．我国公民的民主监督权的内容在监督中发挥着独特的作用能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实，得到切实的保障为公民行使监督权提供了有力保障作用透明度高、威力大、影响广、时效快好比一条纽带，一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一特点公民依法在新闻媒体上公开发表意见公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议含义不同点舆论监督制度人大代表联系群众制度信访举报制度2.行使民主监督权利的主要合法渠道3.民主监督的新形式、新方法监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。如何区分民主决策与民主监督(1)不同方式的区别：民主决策的方式有社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。民主监督的方式有信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。(2)相同方式的区别：民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何区分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的具体途径。【例题】某高一学生希望市政府有关部门在地铁站附近设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是()①通过人大代表转达②给“市长信箱”留言③拨打“市民热线”④向《新民晚报》反映A．①B．①②C．①②③D．①②③④【解析】D。本题以学生身边实际问题为切入点，考查学生综合运用政治知识分析并解决现实问题的能力。①是人大代表联系群众制度，②③是信访举报制度，④是舆论监督制度，都是合法的、行之有效的途径。故选D。【针对性练习】1．据最高人民检察院举报中心有关负责人介绍，“12309”电话24小时开通，群众可通过固定电话、手机等拨打。拨通电话后会有语音提示，举报者按照语音提示操作即可。其中，人工接听服务只限上班时间提供，其他时间段群众可选择录音举报或传真举报。这意味着群众可以通过()A．社情民意反映制度参与民主决策B．重大事项社会公示制度参与民主决策C．信访举报制度进行民主监督D．舆论监督制度进行民主监督[答案]C[解析]从“举报”这一信息可以首先判断出， 材料 关于××同志的政审材料调查表环保先进个人材料国家普通话测试材料农民专业合作社注销四查四问剖析材料 反映的是公民是在参与民主监督而不是民主决策。给国家机关打电话提出批评、建议，这是公民通过信访举报制度行使监督权的体现。知识点2公民要负责地行使民主监督权1．实行民主监督的意义实行民主监督，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。2．公民如何正确行使监督权(1)为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。(2)必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。【针对性练习】2．下面漫画《监督》对我们的启示是()A．为了国家和人民的利益，公民要敢于行使自己的监督权B．要正确处理政府与公民的关系，维护社会和谐稳定C．要加强基层民主制度建设，切实保障人民当家作主的权利D．公民要有序参与政治生活，依法行使自己的政治权利[答案]A[解析]漫画《监督》启示我们要敢于行使自己的监督权，A项正确。B、C、D三项均与漫画的寓意不符。误区1：对国家机关及其工作人员的违法失职行为，我们可以提出批评、建议。注意：对国家机关及其工作人员的违法失职行为，我们有提出申诉、控告或者检举的权利。误区2：民主评议会、网上评议政府是公民直接参与民主决策的方式。注意：民主评议会、网上评议政府是公民参与民主监督的方式。误区3：民主决策和民主监督都可以提意见，二者是一样的。注意：民主决策和民主监督是有区别的，民主决策侧重于对待定的大事听取意见，民主监督多指对国家机关及其工作人员的缺点、错误提意见。误区4：公民要敢于用各种方式行使监督权。注意：公民要负责地行使监督权，要采取合法方式，坚持实事求是的原则。网络助推公民政治参与①实行农村村民自治和城市居民自治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。网络文化进乡村、进社区，让村民、居民更好地进行自我管理、自我服务、自我教育。②人民是国家的主人，可以通过舆论监督制度参与民主监督。网民们通过网络监督政府官员，有利于改进国家机关及其工作人员的工作。③公民可以通过社情民意反映制度参与民主决策，公民参与决策有利于促进决策的科学化和民主化。广州网民通过网络反映了反对意见，得到了政府的重视，增强了决策的民主性和科学性。1．“微笑局长”杨达才因被网友曝出戴多块名手表，戴多只名手镯、戴多副名贵眼镜等被陕西纪委调查。公民在这里行使监督权的渠道和方式是(A．信访举报制度C．舆论监督制度)B．人大代表联系群众制度D．社情民意反映制度[答案]C[解析]公民通过网络曝光“微笑局长”的资料，属于舆论监督。2．广州市人力资源和社会保障局充分考虑广州市民的反对意见，舍弃医保缴费调整 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，这充分说明了()①政府重视民意，体察民情②公民将取代政府成为决策主体③公民参与决策有利于增强决策的科学性和民主性④政府在决策时应该顺从民意A．①②B．①③C．②④D．③④[答案]B[解析]“公民将取代政府成为决策主体”的说法错误，排除②。政府在决策时应该听取民意，而不是顺从民意，所以④说法也错误。故选B。3．在山东泰安，村民们只需轻轻点击网页上的“公告栏”，就可以实现“网上党务、政务公开”，足不出户就可以了解到村里的大小事情。开通村民网站，有利于()①村民更好地行使国家权力②村民更好地参与民主管③防止基层政权被滥用④提高村民的责任意识和参与意识A．①②B．①③C．②④D．③④[答案]C[解析]村民自治属于基层自治组织，不是国家机关或政权机关，所以①③说法错误。4．作为反腐败事业的新方式，网络反腐逐渐进入人们的生活，其以公开、透明的特性逐渐深入民心。“微笑局长”事件，从网络监督角度说，是一起网络反腐的标志性案件，彰显了人民群众和互联网的强大力量，它为传统的干部监督机制注入了新的活力；从干部教育角度说，它是一部新时期领导干部转变理念、维护自身和政府形象的反面教材，犹如一剂清醒剂，警醒着领导干部在日常的工作和生活中要慎言慎行。结合材料，分析说明网络反腐的政治意义。[解析]本题属于政治意义类的题目，这类题目的答题思路一般是从小到大，按照不同的主体来组织答案。本题材料涉及“人民”、“政府官员”、“社会”三个角度，所以答案的要点就应该是网络反腐对公民的积极意义、对政府官员的意义、对社会的积极意义。[答案]①网络反腐为公民行使监督权提供了更为现实的平台，有利于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。②网络反腐有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。③网络反腐有利于丰富民主形式，健全监督机制，促进社会主义民主政治发展。考点1我国政府关于人权问题的观点【真题1】(2012年福建卷)2012年1月1起实施的《中华人民共和国行政强制法》规定，行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。这一规定()A．确立了法律的权威和尊严B．方便了公民参与政治生活C．体现了国家尊重和保障人权D．缩小了行政机关的权力范围【点拨】C。不得采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定，体现了国家尊重和保障人权，C项正确。A、B两项均与题意无关。D项说法错误。【指点迷津】对于本考点，一般注意从两个角度去把握，一是公民为什么可以参与政治生活，国家为什么要保障公民的政治权利，从国体和人民民主权利的角度考虑；二是公民参与政治生活应该注意什么，从公民的政治性义务和原则的角度考虑。【真题演练】1．(2012年四川卷)第十一届全国人民代表大会第五次会议表决通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》。该修正案首次增加了不得强迫任何人证实自己有罪的规定，完善了非法证据排除制度，强化了证人出庭和保护制度，还在强制措施、辩护制度、侦查措施、审判程序等方面作出了限制公权力、保障私权利的重大突破。该修正案的通过()①贯彻了尊重和保障人权的宪法原则②削弱了国家惩罚犯罪的职能③保障了司法机关严格执法和公正司法④提供了民主管理的有效途径A．①③B．②③C．①④D．②④[答案]A[解析]通过材料可知，刑事诉讼法修正案加强了对人权的保护，有利于保障了司法机关严格执法和公正司法，①③符合题意。刑事诉讼法修正案并不意味着削弱了国家惩罚犯罪的职能，材料也没有体现民主管理，②④均不符合题意。故选A。考点2我国公民的权利和义务【真题2】(2012年山东卷)当前，我国公民越来越多地借助互联网表达政治意愿，与政府进行互动。公民在使用网络参与政治生活时应()①坚持权利与义务统一的原则②坚持个人利益与国家利益相结合的原则③理性参与网上评议政府的活动④依法对政府的工作行使质询权A.①②③C．②③④B．①③④D．①②④【点拨】A。本题以公民使用网络参与政治生活为背景，考查政治生活有关公民政治参与的知识。公民参与政治生活应该坚持权利与义务相统一、个人利益与国家利益相结合的原则，故①②正确。公民在使用网络参与政治生活时要理性、合法、实事求是，因此③也正确。质询权是人大代表的权利，④说法错误。故选A。【指点迷津】公民应当如何利用网络参与政治生活：①通过网络参与公共决策的讨论，提出个人的意见、建议。②利用网络方式参与国家机关及其工作人员的监督，促进依法治国。③利用网络方式维护国家和集体的利益，维护公民的合法权益。④遵守法律和道德，规范自己的网络行为，抵制网上违法现象。【真题演练】2．(2012年安徽卷)网络给人们的信息交流提供了便利的平台，同时，借助这一平台，谣言也得以迅速传播。创造健康和谐的网络舆论环境，必须()①提升网络参与者的素养②提高政府的行政管理水平③防止网络信息传播扩散④增强公民的民主管理能力A．①②B．①④C．②③D．③④[答案]A[解析]本题考查公民素养、民主管理和依法行政的知识。创造健康和谐的网络舆论环境，既需要公民增强法律意识，正确行使自己的政治权利，又需要政府的管理和规范，故①②正确。不能在网络上传播扩散的是谣言，而不是全部网络信息，故③说法错误。公民的民主管理能力与题意无关，故排除④。故选A。考点3我国公民参与政治的途径和方式【真题3】(2012年广东卷)近年来，广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点，推动法律、体制、能力三大建设，形成了“党委政府为主导、社会组织为主体、人民群众为主人”的社会管理新机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明()①城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力②新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理③人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证④新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性A．①③B．①④C．②③D．②④【点拨】D。①错误，城乡社区自治组织和社会组织不是国家机关，没有行政权力。②正确，新机制正确地处理了党和政府、社会组织与人民群众的关系，定位更加合理。③表述错误，坚持党的领导是根本保证。④正确，材料中的新机制受到当地居民的支持和拥护，调动了公民参与社会管理的积极性。故选D。【指点迷津】公民的政治参与涉及民主选举、民主监督、民主管理、民主决策四个知识点，特别要注意这四种选举方式利弊的比较，懂得如何区分民主决策和民主监督的方式，明确基层民主自治的性质和基本内容。【真题演练】3．(2012年海南卷)我国大力推进城乡社区建设，构建基层社会管理和服务平台。截至2011年年底，全国共建成社区服务中心1.4万个、社区服务站4.9万个、其他社区服务设施8.5万个，全国社区志愿者组织达28.9万个。社区建设的实践表明()①推进城乡社区建设是实现基层群众自治的重要途径②提供社区公共服务是构建基层社会管理平台的主要目标③构建基④构建基层社层社会管理平台是实现社区民主自治的决定因素会管理平台是完善政府行政管理体制的创新A．①②B．①③C．②④D．③④[答案]A[解析]构建基层社会管理平台不能成为决定性因素，③说法错误。社区自治属于自治组织，不是行政机构，所以④说法错误。①②符合题意，入选。