构建现代企业
规范
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化管理体系的思路和突破口——学习《现代企业规范化管理》有感构建一个成熟的现代企业规范化管理体系，造就一支庞大的、高素质的企业经营管理者队伍，既是搞活企业的当务之急，又是社会主义市场经济体制建立、运行和发展的长远大计。构建这一
制度
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体系，我认为应从抓好以下四个机制着手。一、选拔任用机制。随着企业人事制度改革的不断深化，我们在选拔任用机制上有了一定程度上的突破。如实行了总经理、车间部门领导的任期制，逐步推行了聘任制等，建立、健全了“公平竞争、择优聘任、双向选择、权责明确、利益相关、能上能下”的中层干部选拔任用机制，实行了中层干部的市场配置。实行中层干部的市场配置，就须使企业的所有权与经营权相分离，使管理劳动完全独立出来；就须建立一整套可操作性的鼓励中层干部竞争选聘的制度和方法；就须建立权威的中层干部资格认定、业绩考核、责任监督的体系；就须建立中层干部市场，使企业中层干部职业化、市场化，特别是车间部门“一把手”，要更多地以职业身份来自市场。建立中层干部市场配置机制，要特别注意坚持以下二个原则：1、坚持权责一致的原则。要认真解决干部选拔任用上的权责分离，权责不一致，权责不明确的问题，应特别注意强调“管事与管人”，“管资产与管资产经营者”，“管企业生产经营与管企业经营者”二个协调一致。即谁主管，谁就应负责；谁管事，谁就应管人；谁选用人，谁就应对选用人的后果负责。2、坚持平等竞争的原则。中层干部是劳动力市场的组成部分，是一种稀缺的管理资源。因此，对其进行市场配置必须坚持平等竞争的原则。要逐步建立起集培养、推荐、考核、选聘、监督与一体的中层干部市场，使企业中层干部的选拔、任用逐步走向职业化、市场化的道路。二、激励机制。当前，在多数地区或行业内，对企业经营管理者激励力度都不足，机制也不健全。特别是在运用激励手段调动企业经营管理者积极性方面，缺乏配套的改革措施与系统的制度建设。因此，加速建立健全企业经营管理者的激励机制，对于我们新成立的公司，尤为紧迫。激励机制主要内容应包括以下二个方面：1、利益激励。利益激励是企业经营者激励机制的核心。首先，应把中层干部做为企业中一个独立的利益主体来对待。中层干部只代
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各自单位的利益，因此，中层干部是企业中的一种制衡力量。要形成中层干部的利益动机和行为机制，就必须在明确中层干部职责与义务的基础上，把中层干部的利益与企业中一般职工的利益区别开来。要适当拉开他们之间的收入差别，逐步提
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层干部的收入。2、荣誉激励。首先，要进一步健全优秀中层干部评选制度。对与评选出来的优秀中层干部，可根据企业的经营状况，参照有关规定，明确其相应的政治待遇或其他待遇。其次，对确有建树的中层干部，可为他们提供和赋予参政议政的机会和权利，要给予他们以应有的社会影响。再次，要通过各种宣传形式，激发中层干部的成就欲望、敬业精神、奉献精神。实践证明，这种精神激励运用得好，有时会产生比物质激励更大的作用。三、监督约束机制。在中层干部监督、约束方面尚有相当大的漏洞，主要表现：一是监督不到位，二是制度不健全。因此，强化监督约束力度，多层次、多方位建立、健全对中层干部的监督约束机制，不仅是促进中层干部自我完善的有力措施，也是对少数中层干部滥用权力的一种约束，更是对多数中层干部正当行使权力的一种保护。四、教育培训机制。建立、健全中层干部的教育培训机制，是建设高素质经营管理者队伍的基础，应给予高度重视。企业经营管理者应具备的素质是多方面的。当前主要应搞好以下的素质培训。一是政治素质培训；二是思想观念培训，使企业经营管理者建立起牢固的市场观念，强烈的竞争意识，高超的谋略思想，以及创造性的思维等；三是管理技能培训，要加强市场经济所需要的各种经营管理能力的培训。行政部李丛强2004-5-12
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