副市长政务公开会议讲话样本

实用演讲辞资料/CommonExamples                   SZ-YJ-93第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT2页／共NUMPAGES\*Arabic\*MERGEFORMAT2页编号：____________副市长政务公开会议讲话范本（实用演讲辞 模板 个人简介word模板免费下载关于员工迟到处罚通告模板康奈尔office模板下载康奈尔 笔记本 模板 下载软件方案模板免费下载 系列）编辑：_________________单位：_________________日期：_________________副市长政务公开会议讲话范本前言：该演讲辞资料可用于整理演讲者的思路和提示演讲的内容、限定演讲的速度，并提高语言的 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 现力，增强语言的感染力从而实现在于打动听众，使听者对讲话者的观点或态度产生认可或同情的作用。本文档可任意编辑，请在使用前仔细阅读正文。　　同志们：　　市政府召开这次县级以上政府机关政务公开工作经验交流会，主要目的是进一步贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开工作的部署，总结前一阶段我市政务公开工作，针对加入世贸组织和政府机构改革的新形势，进一步提高政府工作的透明度，促进我市经济和社会事业的全面发展。刚才，大家收看了政务公开的录相，道里区、阿城市、双城市政府介绍了推行政务公开的经验，另外，市地税局、国税局、工商局等6个单位做了 书 关于书的成语关于读书的排比句社区图书漂流公约怎么写关于读书的小报汉书pdf 面发言。这些区、县(市)和部门的经验、作法都很好，对各地区、各部门都有指导和借鉴作用。　　从我市前一阶段推行政务公开工作的情况来看，主要有以下几个特点：一是领导重视。忠信市长多次对政务公开工作提出明确要求，绝大多数区、县(市)政府和市直部门把政务公开工作纳入了重要议事日程。二是政务公开内容不断丰富。拓展了政务公开的广度和深度，增强了针对性和时效性。三是政务公开形式多种多样。各地、各部门利用新闻媒介、因特网及设立办事大厅、印发办事指南、开辟咨询服务台、公共热线电话等形式，为广大群众知晓、参与和监督政府工作，方便群众和基层办事，创造了一个较好的条件。四是把政务公开工作作为一项系统工程，与依法行政、规范政府行为、接受群众监督、政府上网等工作有机结合起来，同步推进。普遍建立了公开 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 、听证制度、问卷调查制度、干部任前公示制度、首问责任制度等，配套改革和基础建设有了新的进展。经过全市上下的共同努力，政务公开工作已经取得了明显效果，增强了政府工作的透明度，促进了政府职能和工作作风转变，推进了政府工作的规范化和制度化，提高了办事效率，改善了党群、干群关系。　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市的政务公开工作还存在一些不足，主要表现为“五重五轻”。一是重形式，轻内容。一些单位只注重“公开栏”、“意见箱”的规范程度，而公开内容过于简单。有的把一些最基本的工作职能作为公开的重点内容，涉及群众切身利益的政务活动还没有全方位公开。二是重数据，轻说明。有的部门公开的多是一些统计数据，对财务收支只标出数额，没说明原因，群众还心存疑问。三是重公开，轻反馈。有的单位只重视何时公开、怎样公开，而对公开后群众和基层有什么反映，达到了什么效果，怎样畅通反馈渠道考虑得比较少。四是重检查，轻监督。由于一些干部对政务公开的认识还不到位，往往查一查，动一动。五是重表面，轻深化。一些部门还存在公开部分政务容易，公开群众关心的全部问题难;公开“一阵子”容易，持之以恒难;完成公开过程容易，达到公开的实效难;浅层次的公开容易，把公开引向深入难等问题。这些问题必须引起我们的高度重视，并认真加以解决。　　经济全球化、信息化、市场化、法制化与民主化，是当代五大国际性潮流，这五大潮流交互作用，将人类社会带入了一个崭新的世纪。去年12月11日，我国正式加入世界贸易组织，表明我国的经济管理体制和运行机制要遵循世贸组织的一般原则，向国际社会实行逐步的、普遍的、全面的开放，使我国的经济体制、经济政策和经济法规逐步符合WTO的规则和要求。去年年底以来，我市全面启动了政府机构改革，对各部门的行政管理职能做了较大幅度的调整。这就要求我们在政务公开方面，要有新的动作和举措。为了进一步推进政务公开工作，我讲以下几点意见。　　一、要进一步深化对推行政务公开工作重要性的认识　　　我曾在去年9月11日全市县级以上政府机关推行政务公开电视电话会议上讲过：推行政务公开，是贯彻落实江“三个代表”重要思想，加快社会主义民主政治建设的需要;是依法行政，建设社会主义法制国家的需要;是完善社会主义市场经济体制，与国际规则接轨的需要;是预防、治理腐败，建设廉洁政府的需要;是加快我市经济发展，实现新世纪初跨越式发展的需要。应当说，实行政务公开，无论从那个角度去讲、去评价它的积极意义都不过份。政务公开对于我们来讲不仅仅是一种形式，它更应该是一种心态、一种意识、一种责任、一种制度。这是因为，我们的政府是人民的政府，人民群众是国家的主人，一切权力属于人民，我们各级政府所做的一切工作都是为人民服务的，人民群众有权知道、了解和监督政府的工作内容、工作方式和工作效率。政务公开就是落实人民民主权利的具体制度和措施。如果政务工作不向人民群众公开，不让人民群众拥有广泛的知情权，从某种程度上说就是我们的失职。当今社会是信息社会，全社会约有80%的信息资源掌握在政府手中，公布并利用这些信息资源，会对经济社会发展产生巨大的推动作用。从根本上讲，政府信息也是用纳税人的钱来生产、搜集和加工的，是全社会的劳动成果和社会成员的共同财富，具有全社会所有的公共属性，政府应当更好地运用这些信息为人民群众服务，为纳税人服务。实行政务公开，为人民群众提供所需要的信息，进行信息引导，就能够使社会主体更清晰地知道自己所处的环境，更好地预测和确定自己的行为，降低公众和企业的办事成本，提高政府生产力水平。从政府自身角度看，公开，意味着开放透明，意味着我们的工作愿意让人民群众品头论足。阳光是最好的防腐剂，加强来自于人民群众等社会各个层面的监督，可以防止部门及官员腐败，使政府更具民意，使社会资源达到更合理的配置。这是人民政府应该具有的品质和胸怀，对于建设一个廉洁、勤政、务实、高效的政府有着重要的作用。我讲政务公开应当是一种心态、一种意识、一种责任、一种制度，更主要的一点还体现在，在入世条件下，实行政务公开是规范政府行为的内在要求。大家知道，WTO规则作为一个庞大的法典，广泛介入到各成员国国内的政治、经济、社会生活的各个方面，它的规则主要是规范和约束政府行为，因为政府是WTO的权利和义务主体。WTO的主要原则之一就是要求成员国政府的政策要透明，几乎所有的WTO法律文件都规定和贯彻了政府透明度的原则。归纳起来，这些原则主要反映了三个方面的要求。一是要求政府对有关贸易方面的法律制度要贯彻透明度与公开性原则。《关贸总协定》规定，非经正式公布的措施，不得实施。《服务贸易总协定》规定，除非在紧急情况下，应迅速将涉及或影响本协定实施的所有有关适用的措施，最迟在其生效以前加以公布。二是要求政府尽量公布与贸易有关的政府信息。《关贸总协定》规定，政府信息只要不属于妨碍国家法令的贯彻实施、违反公共利益或者损害某一企业的正当利益的机密，则应该加以公开。三是建立贸易政策审查机制，评价被审查国家政府透明度的发展状况。这些要求是推进WTO成员国政府政务公开的基本要求。透明度原则的主要目的是增加可预见性，确保政策、法律、法规的稳定性。这些对我们的行政方式都提出了新的要求。马克思主义哲学告诉我们，科学的行动源于科学的认识，只有认识上的深化提高，才能在实践中排除阻力，增强动力。这里很重要的一点就是要保持良好的精神状态，精神的力量是无穷的，精神是发展之魂，是力量之源。伟大的事业需要并产生崇高的精神，崇高的精神造就和推动伟大的事业。实践证明，一个地区、一个行业、一个部门的发展和进步，需要有各种条件，但其中最重要、最关键的一条是这个群体要有一个良好的精神状态。我市近几年的发展变化，也证明了这一点。有了良好的精神状态，就能正确应对和战胜挑战，就能有效解决和克服困难，就能与时俱进，寻找更高的参照系、更高的目标定位、更高的发展水准和更高的工作要求。良好的精神状态，是好的思想、好的作风的外在表现，是开拓、创新的思想基础。如果精神不振，一切都无从谈起。当今时代，新思想、新知识层出不穷，新情况、新问题纷至沓来。如果我们不以良好的精神状态去更新观念、加强学习、博求新知，仍在旧模式、旧观念中打转转，靠老经验解决新问题，缺乏开拓创新的勇气和突破常规的胆略，我们就会落伍，就要被时代所淘汰。良好精神状态的最好诠释，集中体现在创造性地抓好工作上，体现在能够在困难的情况下，完成艰巨的任务，不断开拓出新的工作局面上。区、县(市)政府和市直部门要大力倡导注重实践之风、实干之风和实效之风，以良好的精神状态，开创政务公开工作的新局面。　　二、要切实做到公开与公正、公平相结合　　　党的xx大报告明确提出：“坚持公平、公正、公开的原则，直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度”。为确保政务公开的可操作性，应符合全面性、真实性、易得性、易解性和合法性的标准。所谓全面性，是指除保密信息以外，公开内容要完全记载于文件，并公之于众。所谓真实性，是指公开内容必须真实准确，不得存有虚假、遗漏、欺诈和误导的内容。如果公开内容不真实，公开内容越多，越影响群众参与的积极性，甚至会带来损失。群众因此而蒙受损失，就可以要求政府赔偿。所谓易得性，是指公开内容能够比较容易地被群众接受或者获得。所谓易解性，是指公开的内容应当使一般群众较为容易地理解和利用，从而做出正确的判断。公开的资料和文件应当完整而明晰，语言平实易懂。所谓合法性，是指政府在履行公开义务时，应当遵守国家法律、法规的规定。根据这些标准，下一步我们要重点做好五个方面的公开工作。一是凡与基层单位和群众直接接触的、具有行政管理、行政执法职能和从事社会服务的部门，都要把本单位的职能职责、重大决策、政策规定、行政审批、行政执法、行政管理、公共服务、办事依据、办事条件、办事程序、办事标准、办事纪律、办事时限、办事结果、收费依据、审批权限、投诉渠道、举报监督电话等向社会公开，执收执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况也必须公开，做到让群众“知政”。二是凡与机关干部、职工利益相关的诸如干部晋升、资金分配、人员调动、职称评定、财物大额支出、部门经费使用以及一些公益性的专项活动经费等事项，都要采取一定形式定期向机关干部和职工公布，做到让大家“知情”。三是选拔任用干部公开。除人大依法任命的干部以外，政府机关干部选拔工作应逐步实行公开选拔、竞聘上岗。做到竞聘条件、岗位、程序公开，参加竞聘人员情况公开，群众推荐和民意测评结果在一定范围内公开，形成能者上、平者让、庸者下的用人局面。四是领导干部廉政勤政情况在一定范围内公开。通过专题民主生活会、述职报告和个人重大事宜申报等形式，向班子成员公开或向所在单位干部公开。五是重大决策实行“预公开”制度。对涉及群众切身利益、群众普遍关心的重要事项，在正式决定或办理之前要公开初步 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，充分听取方方面面意见后再做决定，让群众参政议政。通过全方位的政务公开，真正达到机关作风明显转变，服务职能明显加强，办事程序明显简化，办事效率明显提高;建立有效的决策机制和决策程序，决策科学化、民主化水平明显提高;建立健全内外监督的运行机制和制约机制，廉洁自律意识明显提高;群众认可，对政府工作的满意程度明显提高。　　三、要正确处理好两个关系　　　一是被动公开与主动公开的关系。被动公开是一种消极的做法，它只满足于按照上级的普遍要求去做，与本部门的实际工作结合得不紧密，只停留在一个层面，一个水平。而主动公开，就是注意及时总结经验教训，积极探索政务公开的有效途径和规律。真正做到政务公开、信息公开，应当说比较难，美国的几任总统都曾抱怨住在白宫就像住在“玻璃房子”里一样没有秘密，可见就是自称世界上最公开、民主的国家，对公开也并非心甘情愿。我们是社会主义国家，体制与机制、民主与法制，对政府机关有着更高的要求，实行政务、信息公开已上升为我们必须完成的一项政治任务。同时，我们必须认识到，知情权是人民群众和市场经济主体的一项重要权利，你不积极主动去做，群众和企业也会要求你做。我们一定要变被动为主动，增强公开意识、创新意识、争先创优意识，积极主动地把政务公开工作引向深入。　　二是对内公开与对外公开的关系。对内公开是对外公开的基础，没有对内公开、接受内部监督的勇气，对外公开、接受来自方方面面的监督就会流于形式。而对外公开也会有效地促进对内公开，二者相辅相成，相互促进。所有部门和单位都要注意克服随大流、一般化的倾向，坚持高标准、高起点，对内公开与对外公开并重，在真正公开上下功夫，在公开的深度和广度上求突破，不断提升政务公开工作的质量和水平。　　四、要积极探索建立统一的、权威的公开载体　　　我市政务公开的形式较多，对群众了解政府工作，维护自身合法权益发挥了积极作用。但也存在缺乏固定统一的公开载体，政务公开受到一定限制和权威性、辐射面不足的问题。要在巩固、发展、规范的基础上，建立新的权威的公开载体。一是对外出版发行《哈尔滨政报》。通过《哈尔滨政报》，公开政府机关的办事制度、非保密文件、政策法规等。二是设立政府信息查询点。在WTO框架内，设立信息查询点，开展群众“点题公开”已经成为政府透明度的重要表现形式，它实际上涉及到群众的政府信息申请权问题。所以我市在推行政务公开工作中，要赋予申请人一定的权利，使之可以在一定条件下通过向政府机关申请获得有关政务公开的信息，这样可以在一定程度上弥补现行公开渠道不足的问题，并逐步积累经验，为全面规范提高创造条件。三是辟建“政务公开中心”或政务公开服务大厅。有条件的区、县(市)要选取固定办公场所，集中公开本级政府和职能部门的政务信息。四是适应网络化的发展，进一步规范政府上网工程。我们已经进入了网络时代，这一革命性的变化，意味着从北京到纽约，从哈尔滨到悉尼，瞬间我们就实现了沟通，传递了信息。这是一个崭新的领域，利用这一传媒，积极地对人民群众和市场经济主体的需求做出反应，是政府的责任，也是建设电子政府的主要目的之一。在入世情况下，网络更是宣传哈尔滨，增强哈尔滨与世界联系必不可少的有效工具。我市已经建立了政务公开平台，“哈尔滨数码城”已正式开通，各单位、各部门要充分利用这一载体，将有关公开的内容在网络中发布，以最简便的方式服务群众和市场经济主体，减少群众和市场经济主体信息申请及相应的成本负担，更广泛、更平等地行使知情权。同时，要积极探索进行网上受理和接受网上投诉的方式方法。　　五、要建立和完善政务公开的监督保证体系　　　为确保政务公开取得实效，我们必须构建和完善监督保证体系。一要制定检查考核标准。对公开的范围、内容、标准、程序、时限和责任等方面作出细致、科学的规定，既要有定性要求，也要有量化指标，自上而下，责任明确，使每个办事人员都能做到工作有章可循，办事有标准可依。在此基础上，要围绕公开内容是否规范，公开载体是否健全，社会承诺是否兑现，群众和基层单位是否满意等进行重点考核检查。要注意积累经验，条件成熟时，市政府办公厅、市政府法制办要研究起草《政务公开办法》，逐步将政务公开工作纳入法制轨道。二要组织开展群众评议政府和部门活动，对群众提出的重点问题，及时制定整改措施并向群众公开。群众评议政府是政务公开的“闭合机制”，是政务公开的有机组成部分，要积极探索它的有效实现形式，积极稳妥地推进。三要依靠人大代表、政协委员、服务对象和群众，围绕实行政务公开，对公开项目和内容的“公开率”、群众对政务公开的“知晓率”和办事的“满意率”等进行抽样调查，并作为考核的重要依据。对推行政务公开工作不力的单位和个人，要进行批评教育;对消极抵制或在政务公开中弄虚作假，侵犯群众民主权利的单位和个人，要按有关规定追究其责任。市政府和区、县(市)政府机关，作为领导机关和政务公开的主体，既要担负起领导、协调、推进、监督、检查的职能，更要率先垂范，搞好政务公开工作。　　同志们，实行政务公开是我们实践xx同志“三个代表”重要思想，维护广大人民群众根本利益的具体行动，是依法治国，建设社会主义法制国家的重要内容，也是应对入世，保持国民经济持续快速健康发展，维护社会稳定的实际措施。让我们齐心协力，积极工作，扎扎实实地把政务公开工作广泛、深入地开展起来，为建设开放、透明、务实、高效、廉洁的政府做出积极贡献。