农村垃圾问题

近年来,随着我国政府对新农村建设的重视和投入力度的加大,部分地区乡村环境得到较大改善。但是,本报记者近日到基层走访时发现,垃圾围路围河、污水随意排放问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 在农村许多地区依然普遍存在,农村垃圾治理难题亟待破解。 “忽逢桃花林,夹岸数百步,中无杂树,芳草鲜美,落英缤纷”……一篇《桃花源记》,将乡村美景勾勒得令人神往。然而,当记者到现实中的桃花源地——湖南省常德市的乡村走访时却发现,美丽的乡村,正遭遇垃圾围村、污水横流的尴尬困境。 城镇垃圾转移农村加剧环境恶化 在常德农村走访的几天里,记者眼前的乡村美景屡屡被破坏——大量垃圾随意丢弃在田头、路旁、沟渠、河流等地。 在汉寿县蒋家咀镇马家塅社区朱家塘组,露天垃圾集中填埋场已有10多米高,场地未见任何防护 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 ,附近到处是飘落的废塑料袋,旁边就是稻田和藕田。填埋场附近的几户朱姓居民告诉记者,夏天时这里恶臭熏天、蚊蝇成灾,即使在冬天也能闻到臭味。 在澧县涔南乡东田村,记者看到了与朱家塘组类似的露天垃圾填埋场,只是占地规模和垃圾量更大。 据介绍,常德市已建立了生活垃圾焚烧发电厂,正在建设符合环保 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 的新型垃圾填埋场,但是垃圾收集、转运、集中填埋的模式还未建立起来,大多数村庄仍没有建立合适的垃圾堆放场地,也没有完善的排水管网。 与此同时,随着城市环境准入条件提高和环境管理加强,农村渐渐成为城市的垃圾场。例如,在汉寿县县城,由于目前仍没有垃圾处理场,乡镇垃圾收集房等环卫设施也不齐备,生活垃圾、工业建筑垃圾、医疗废弃物被转送乡下,造成二次污染。 “他们凭啥把垃圾堆在我们家门口?农村人就不是人了?”当地村民愤怒地说。 养殖业污水直接排放污染饮用水源 作为江南水乡,发展珍珠养殖成为当地农村发展经济的重要手段。然而,在素有“中国珍珠之乡”的汉寿县,记者发现珍珠养殖对农村环境的破坏,已到了触目惊心的程度。 汉寿县罐头咀镇周文庙村村民告诉记者,珍珠养殖户受利益驱动,实行高密度养殖,过量投放鸡粪等有机肥,造成水体污染;珍珠养殖水体排出的废水发黑发臭,未经处理直接排入沟港,导致他们无水可饮。 在周文庙村,记者看到多处堆积如小山的珍珠蚌肉、壳废弃地,过往行人掩鼻通过,恶臭难闻。据了解,常德市每年约有6万吨蚌肉、近10万吨贝壳被废弃,成为重要的污染源。 除了珍珠养殖,其他牲畜养殖也对当地水源构成威胁。在澧县甘溪滩镇,几十位村民向记者投诉说,该镇甘溪沿岸有20多家存栏规模3000—5000头的生猪养殖场,这些猪场业主把生猪粪便直接排入甘溪,一到夏天,蚊蝇乱飞,臭气刺鼻。去年5月份,该镇自来水源被生猪粪便污染,当地居民被迫连续两个月自购纯净水生活。 在该镇居民皮平安的带领下,记者到离甘溪滩镇政府所在地最近的三家养猪场,只见附近的甘溪水已呈深黑色,即便在如此寒冷的冬天,依然恶臭难闻。 在漳江镇海螺山村的蛋鸡养殖小区,由于养殖密度过大和鸡粪缺乏销售渠道,小区内污水横流、气臭难闻。在桃源县枫树乡的四喜生猪养殖小区,部分粪便虽有沼气池处理,但多数粪渣进入了旁边的稻田和水库,日积月累,成了大型的露天化粪池,污染水库。 工业“三废”危害农田带来安全隐患 在汉寿县蒋家咀镇,记者发现,沅江边上的湖南长江汉寿化肥有限公司的乌黑废水,在 江边的沉淀池略做沉淀处理后,直接排入沅江,在江边留下一道刺目的“黑线”。 汉寿县政协委员朱能毅告诉记者,该县紫阳、广源、德乐、长江化工、鑫源、逐鹿等6家大企业虽然添置了排污设施,但排污设备很少按环保要求正常运行,均不同程度地排放着“三废”,对大气、水体、土壤造成持久性危害。有个别企业甚至采取夜晚偷排方式,躲避环保部门的检查管理。 据了解,由于一些规模较小的企业难以进入工业园区,便逐步向农村转移。其中乡镇化肥厂、苎麻脱胶厂、洗煤厂等带来的废水污染问题比较突出。 在鼎城区石板滩镇的拾柴坡村和田家坪村,记者在村民的带领下,来到一条3米多宽的血色“煤水沟”前。田家坪村村民田于奇告诉记者,白龙潭山煤矿的洗煤水形成的这条“煤水沟”,已经排污十几年,直通渐河入沅江。余家坪组不少村民诉苦说,“煤水沟”的污染已使他们失去了灌溉水源,村里的1400多亩田,现在基本都只种植一季稻,还得靠天降水。 据常德市统计局统计,2009年该市农村饮水不安全人口达到了259.3万人,占农村人口的50.9%,2006年为131.9万人,三年内翻了将近一番。据常德市水环境监测中心2011年5月份统计,该市列入水源保护考核的529座水库,水质达标率为59%,有97座水库为轻度污染, 78座为中度污染,40座为重度污染。 瑞士垃圾分类 到瑞士已经一个多月了,这里除了风景优美之外,还有好多事情感受颇深。随时记下,仅为练笔,既打发时间,也免得忘记。 在瑞士倒垃圾 起初,我在瑞士不会倒垃圾。也许有人不相信,且听我慢慢道来。 瑞士的垃圾分多少类,连瑞士人自己也说不全。到了垃圾站,一溜排开好多垃圾箱,我又不认识德文,实在不知道哪个箱子倒哪种垃圾。 他们从上世纪80年代就已经开始实行垃圾分类处理,各州政府根据本地区的实际情况颁布垃圾分类处理法规。现在,各州垃圾分类标准不断更新细化,分类越来越详尽,垃圾分类细致到必须出版一本专门小册子的程度。如苏黎世州政府颁发的垃圾分类 手册 华为质量管理手册 下载焊接手册下载团建手册下载团建手册下载ld手册下载 厚达108页, 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 详细,应有尽有。 据瑞士留学网()了解,一般家庭的垃圾有以下几种: 1、玻璃瓶 瑞士人家用过的玻璃瓶在倒之前,必须先冲洗干净。然后放在一起,待积累到一定数量后,带到超市去。 超市有专门的大柜收集。玻璃瓶有三个收集洞口:棕色瓶,绿色瓶和无色瓶。所有的人都会按指定的洞口倒入,决不会弄错。 2、塑料瓶 同样,在超市同样有类似的收集柜。塑料瓶分两类,有两个收集洞口:一类是装牛奶的,这种瓶(或者桶)不透明,还有一类是其他饮料瓶,是透明的。 瑞士人在扔之前,同样要清洗干净,能压扁的还要自己把他压扁,然后才去扔掉。 3、电池 电池也在超市的专用柜收集。分为硷性和酸性两种。 4、灯管 分成四类,怎么分的,我也说不清。回收柜外面都有文字和图案说明,保证不会扔错。 以上几种都是无味的,因此放在超市投放是个很好的办法。家庭去超市一般都是开着车去的。把以上垃圾装上,到了超市先扔垃圾后购物,习惯成了自然,很为方便。 上述垃圾,我想都是销售厂商来负责回收的,销售,回收一条龙,也很合理。 5、金属 大致分为铁,铝等几类。家庭里金属积累很慢,我还没见出去倒过。 6、绿色垃圾 家庭里面产生的植物垃圾,如摘剩的蔬菜,剥下的菜皮,倒掉的茶叶等。这类垃圾要用专门的绿色垃圾塑料袋来装,然后倒入垃圾站指定的绿色垃圾箱里面。 7、报纸,杂志 这类垃圾捆得整整齐齐,四四方方,放在垃圾站。 8、纸张 其他废纸。 9、不可回收垃圾 家庭产生的其他常见无毒的生物垃圾,如骨头,食物残渣,碎纸片等。这类垃圾要用专用的塑料袋来装,然后贴上交费标签,放到垃圾站。 没有人随意用非垃圾专用袋来装垃圾,也没有人不贴交费标签。这一切都是自觉遵守的规则。 10、特种垃圾 这里面的细分类就说不全了,像油类,橡胶,化工涂料等都有分类标准。这里的政府经常会更新,细化分类标准。 比如废弃的药品,就新出了专门的分类规定。 瑞士的垃圾处理可能是全世界最好的了。这里居民的热水供应,就是垃圾处理厂燃烧不可回收的垃圾来加热的。 垃圾的分类回收不仅城市是这样,再偏远的农村也是这样。不仅居家生活是这样,任何车站,机场,饭店,会场,体育场所,旅游景点,全是这样。这是真正的举国体制,我想跟国民的教育是分不开的。 瑞士的环境保护工作做得好,是国家政府和全体居民共同努力的结果。我们的人民觉悟高,可是这样繁琐的垃圾分类处理,我们做得到吗?据瑞士留学网()所知,我们的垃圾箱只分为可回收和不可回收两类。但是如何划分的,我也不清楚。而且从未见有人真的如此分类倒过。一般都是用塑料袋一装,扔到垃圾桶拉倒。能够扔进去,没有扔到外面,就已经不错了! 碧海银沙网讯(文/陈红梅编辑/银月棱枫)春节期间,笔者去某乡镇政府探亲,到了 熟悉的政府门口还以为走错了地方,政府门口竟成了垃圾家园,隐约还可闻到一股臭味。朋友告诉我,春节期间环卫工人放假,垃圾无法及时清理,就暂到政府门口“露宿”。我一听,诧异了!好牛的垃圾,“垃圾围政府”。 静下心来想想,或许此时垃圾最好的选址就是政府门口。没有人愿意把垃圾堆放在自家门口,政府并不属于某一人,又适逢政府放假,就干脆让垃圾“守门”。 仔细一看,在农村,“垃圾围村”常见,倒很少见“垃圾围家”。家是自己的,得保持干净,更有家明净财运通之说;村是大家的,只顾得上自扫门前垃圾,管它垃圾围村!保小家舍大家吧!这就是“家”意识的区别! 破解垃圾围村,最根本的引导村民树立家园意识。只有大家都把村当成自己的家,树立“有大家才有小家”的理念,培养“农村是我家,环境靠大家”、“清洁卫生,从我做起”的意识,才会以主人翁的精神自发地投身于村建设。只有人人都把村当成自家,才不会在自家的“脸”上乱涂鸦。 群众的力量是强大的,既然可以创造得了历史,垃圾围村只是“小菜一碟”,在家园意识面前便会迎刃而解。 新闻调查 1、垃圾围村 春节到了,村里人都要进行大扫除,从屋里到院里都要收拾的干干净净。地处华北平原腹地的隆尧县景福村里,一片忙碌的景象。随着人们生活水平的提高,各家各户备置的年货也日趋多样,这也增加了人们的垃圾处理量。 除夕前的几天,陈胜(化名)每天都会从家里收拾出一独轮车的垃圾。“装食品蔬菜的包装袋,孩子吃零食的袋子,还有菜叶子啥哩。”陈胜说,这些垃圾推出家后,会被倾倒到一些闲置的犄角旮旯处。 记者看到,陈胜家的垃圾堆位于门外不远处的一个小巷内,这里有个旱厕,以前用来养猪的粪坑,改为了垃圾点。如今几米宽的小巷,除了堆放着许多生活垃圾外,一堆粪便也挤占了一段小巷的大部分空间,仅剩下半米的宽的小道供人行走。 陈胜告诉记者,由于这条小巷坑洼不平,走的人很少,所以就成了周围村民倾倒垃圾的主要场所。“不像城里,村里又没有清理垃圾的车和人,大伙总不能把垃圾堆到家里吧!只好各找各的地方倒。”陈胜说,前不久,村里雇来了推土机,把街道两侧从来都没有清理过的垃圾进行了处理。 “这里垃圾都被运到村外边的沟里和村里的一些空地了。其实就是把垃圾从这里运到那里,还是没出村。”陈胜说,那次清理垃圾的活动,并不局限于景福村,“听说周围的村里 都雇人清理了,有人说是上头有领导到农村视察,看到农村里很脏,所以政府就搞了这次活动。” 记者在一些村庄走访时发现,近些年,农村生活垃圾的产出量呈现出逐年上升的趋势。据村民们介绍,以前农民生活水平低,吃的是自家地里种的,烧的是自家地里的秸秆,贫瘠的生活使得农村几乎没有什么垃圾。随着生活水平的提高,越来越多的商品走进寻常百姓家,各类生活垃圾也随之而生。以隆尧县为例,这里的村庄几乎都没有固定的垃圾点,日益增加的生活垃圾散布于村里里里外外的各个角落,在城市里上演的“垃圾围城”的故事,正在向乡村蔓延。 2、地表下的污染 在景福村,一些40岁出头的村民告诉记者,儿时他们还记得村里的耕地都不用水井,只要在地头挖个一米多的坑,就会见到水。“水位很低,地里的河沟里都是水,还有不少鱼。”村民们说,近30多年,经济发展里,生活提高了,但河沟早就干了,水位也越来越低了。“现在家里几十米的水井,经常抽不出水。” 为了避免打了水井,没几年就没水的倒霉事儿,景福村的村民们凑钱打了一眼300来米的深水井,如今许多人也吃上了自来水。据村民们介绍,尽管接自来水管需要一笔入网费,但200多米地下的饮用水,吃着让他们放心。 一些村民道出了让他们不放心的原因。 农村的厕所都是旱厕,每家每户都有自家的厕所,人们的排泄物一直都堆积在此,难以处理。“以前各家各户都养猪,厕所旁就是猪圈,猪能消化许多粪便,另外,猪圈里还能扔些秸秆,经过发酵就是肥料。现在养猪的少了,地里上的都是化肥,所以村里的粪便越来越多了。” 景福村是个养鸡专业村,村庄里随处可见大大小小的养鸡场。养鸡让村民致富的同时,也带来了一个问题,每个养鸡场周围都可以看到一处堆放鸡粪的场所。“冬天还好点,一到夏天,到处都是鸡粪味。院里放盆水,半天准能落一层苍蝇。”村民们说,现在养鸡的风险越来越大了,“鸡生的病越来越多了,一不小心一圈鸡可能几天就死光。”大家推测,这些与周围环境的恶化,不无关系。而大量粪便是否会滋生出对人体有害的病菌,也一直让村民们十分揪心。 除此之外,农村的污水也一直处于随意排放的境况,除了直接将污水泼洒到院里和街道上外,一些污水也流进了废弃的水井里。记者了解到,污水无处排放,直接影响着农村卫生条件的改善。“有的人想弄水冲厕所,没法弄,想安装太阳能也没法按。”景福村的许多老人,因为缺少洗澡的场所,老人们除了夏天会偶尔洗个澡外,活了几十年从没有冲过一个热水澡。“你说地上的粪便,污水多了,能不污染地下水吗?”村民们告诉记者,除了村里的这些污染,其他地方的工厂企业随意排污也影响着地下水质质量。“县城东边有条河,这 些年经常黑乎乎的。”一位村民说,景福村的村里有片空地,前些日子的早晨,大家经常会闻到一些刺鼻的气味。“听说是一到晚上就有人拉着车到那炼硫磺,天一亮就走了,一点痕迹都不留,就留下味。”村民的诉说中充斥着浓浓的对于农村环境能否得以保护的忧心。 3、农村何时能整洁 相对于城市有一套完整的市政环卫系统做支撑而言,人口更多,毫无基础设施、系统和规划的农村,如何改善日益恶化的环境安全问题,却是一个复杂而又必须面对的现实命题。 长期以来,许多农村的生活污水和垃圾问题一直依赖农村自然环境的自净方式来解决,但随着人口增长,环境负荷越来越重,生活污水和固体垃圾通过各种途径排入和沉积在村边沟渠和村庄地面,最终进入水体,并超过自然界的自净能力,成为农村环境恶化的重要因素。 根据第二次全国农业普查资料,我国有637011个村庄。其中,饮用水经过集中净化处理的村占24.5%,垃圾集中处理的村占15.8%,有畜禽集中养殖区的村占8.2%,养殖区有畜禽粪便无害化处理设施的村占1.6%,有沼气池的村占33.5%,完成改厕自然村的村占20.6%,完成改厕的自然村占16.3%。从上述数字可以看出,我国农村居民仍然面临着不洁净用水的威胁,绝大多数垃圾无法得到集中处理,有畜禽集中养殖区的村是少数,而养殖区有畜禽粪便无害化处理设施的村的比例更低。 由于缺少政府财力支持,加上绝大多数农村集体经济还很薄弱,使得大部分农村都没有垃圾填埋点,建设垃圾焚烧厂的村庄就更少,即使组织垃圾清运,也很难对垃圾进行有效的处理。 一位长期在城市打工的村民告诉记者,政府每年都会给城市补贴几百万垃圾处理费用,而对农村却没有这方面的投入。“所以政府应该加大对农村垃圾、污水处理方面的投入。” 除此之外,政府应当引导村民改变现有的一些陈规陋习,通过各种途径,向村民普及垃圾分类的知识,鼓励农村开办一些废物收购,牲畜粪便加工等企业,让一些可以利用的垃圾变废为宝。同时,引导村民养成文明健康卫生习惯,建立相关机制,加强管理,使农村的自然环境得到根本性的好转。 近年来,随着城市环境准入提高和管理加强,农村成为城市的垃圾场。而垃圾转移到了农村后,在农村形成了二次污染,进而污染农田水源,影响着城乡居民的食品安全(据1月30日《人民日报》)。 如今的乡村污染主要在于四个方面:一是乡镇小企业的污染;二是农村养殖业的污染;三是城市垃圾处理厂进驻农村;四是农业生产与农民生活过程中的塑料废弃物污染。这些问题若作为个案,也许不难解决,但作为共性的问题,最担心会被漠视,农民的话语权被架空。 小企业因为环保门槛问题,不得不离开城市。正好,地方乡镇基于财税增长的压力,对那些城市赶出去的重污染企业也求之不得。那些小企业的落户,带动了乡镇财税收入的增长,可也给乡村的环境带来了极大的压力直接影响周边村民的生活环境,毁坏田地与水源,有的 甚至造成环境污染事故。在这个过程中,农民尽管有挣扎,但在眼前的工资利益与地方行政力量的说服下,污染企业下乡也变得那么容易。 在农村修建城市垃圾处理厂,是村民对环境关注最多、反应最激烈的一件事。垃圾处理厂建在农村,是城市反哺农村吗?若这种布局是迫不得已,但必须以保障农民的环境权益为前提。只是,在这个过程中,又听进了多少农民的声音呢? 现实中,农民因自身的知识水平局限,在话语权方面处在天然的劣势地位,即便是有少数声音,但在强大机器轰鸣声中,显得那样势单力孤。依我看,保障农民的话语权,不是为了对抗,而是希望借此主张农民的合法权益。诸如养殖场的污染,村民对恶臭不能只是忍受,而该借助话语权的主张,推动行政执法部门依法维护村民的合法权益。王玉初来源新文化报) 有益借鉴 “村容整洁”是建设社会主义新农村的基本要求,随着农村经济的快速发展,生活垃圾严重影响着村容村貌。目前,这个问题在山东省昌乐县已经得到了很好的解决。山东省昌乐县将农村环境卫生管理纳入城乡环卫一体化管理格局,建立了“统一收集、统一清运、统一处理”的农村垃圾治理模式,破解了“垃圾围村”难题。 垃圾托管村貌大变 7月20日,记者来到山东省昌乐县城南街道马家龙湾村,看到该村道路都进行了硬化,路面平整干净,在各条道路上,每隔一段距离设有垃圾桶。将生活垃圾倒进垃圾桶,已成为村民们自觉的行动。 马家龙湾村只是山东省昌乐县城乡环卫一体化的一个缩影。为解决农村环境脏乱差问题,今年以来,山东省昌乐县政府按照“委托管理、市场运作”的方式,陆续对辖区内镇(街道)驻地、主干道及集贸市场的道路清扫保洁和垃圾清运进行有偿托管。将各镇(街、区)驻地及所辖行政村的环卫保洁、垃圾清运工作全部委托给县环卫局负责管理,逐步建立健全较为完善的生活垃圾收集、运输、处理体系。目前,全县已有340个行政村纳入了一体化管理。 山东省昌乐县环卫局每天派人定时将生活垃圾清运到垃圾处理场统一填埋, 进行无害化处理,并对托管道路按照市区道路清扫保洁标准,实行一日两普扫,中间拣扫,严格按照作业标准,做到全天候、全方位、无缝隙保洁。 环卫工作纳入考核 环卫工作是一项动态性很强的工作,见效易保持难。据悉,为建立长效管理机制,山东省昌乐县将环卫工作一体化纳入了各镇(街、区)和部门综合考核,同时,建立了督查制度,由县政府督查室牵头,对环卫工作开展情况实行一月一考核,一月一通报,并将考核结果纳入年度综合实绩考核。 城乡环卫一体化想要长期坚持,资金是关键。山东省昌乐县坚持“谁产生、谁负责”的原则,积极创新筹资模式。垃圾桶购置费由县、镇、村各承担三分之一,车辆购置费由县财政承担三分之一、镇级财政承担三分之二,镇级环卫所人员工资、驻地环卫作业费等由镇财政承担,村级环卫作业运行资金按每户100元筹集。 分类处理循环利用 记者采访了解到,为提高农村垃圾处理的科学性和环保性,山东省昌乐县对回收的垃圾也采取了循环利用的处理办法:一、由各农户对垃圾进行简单分类装袋;二、发动农户将有机垃圾直接倒入沼气池,转化为有机肥料和绿色能源;三、对没有回收价值的非有机垃圾,由村保洁员集运到垃圾堆放点进行填埋;四、对有害垃圾由各乡镇收集后统一运至县城垃圾填埋场集中填埋;五、对农村建房、装修所产生的建筑垃圾,统一用于村庄填塘或铺筑道路,既使农村垃圾得到合理利用,又有效延长了县、乡垃圾填埋场(点)的运行寿命。 目前,山东昌乐正在筹建城乡生活垃圾资源化利用工程,投入使用后,可将10%的建筑垃圾制成可再生建筑材料;80%含有机物的垃圾可经过厌氧设备处理产生沼气,利用沼气发电;10%左右的塑料化纤等物质利用裂解工艺,从而产生柴油和汽油。同时,利用垃圾还可以生产不同型号的空心砖、标准砖、二灰碎石等新型环保建材。(毛德春) 让垃圾处理不出村、不转移、不产生二次污染,这是村民做得了、做得到、做得好的事。”鹰潭市委书记杨宪萍说,鹰潭有大约4000个自然村,每个村只有百十来号人,分布在3500多平方千米的面积上,把垃圾都运出去集中处理并不可行。就地破解“垃圾围村”,成了鹰潭的现实选择。 土洋结合,分别对垃圾进行资源化和无害化处理 初春,来到江西省鹰潭市月湖区童家镇下戴村。漫步在村里的水泥路上,看不到散落的生活垃圾,闻 不到刺鼻的异味。 敲开村里的任何一户农家院落,都能发现一块有机蔬菜地和用于垃圾分类处理的“两桶一窖一袋一盒”。“剩饭剩菜、瓜皮果核等餐厨垃圾存放在有机垃圾桶,积满后放入沤肥窖或沼气池,沤成自家菜地使用的有机肥。”下戴村村民理事会理事长戴明良介绍,对于其他的非有机垃圾,废旧电池等危废品暂存在一个小木盒里,废塑料瓶、废玻璃瓶、废塑料袋等可回收废品放入一个编织袋,由保洁员拿到村里的小型垃圾站集中保管,或卖给废品商,或暂时存放;最后剩下的垃圾放入非有机垃圾桶,由保洁员拿到垃圾站直接焚烧,产生的灰土用于肥田。“这种分类处理办法简单易行,村民很容易上手。” 据了解,类似下戴村处理垃圾的办法,目前已在鹰潭市的全部自然村推广。当地村容村貌发生巨大变 化。 创建村民事务理事会,建立政府与村民互动的桥梁 农村垃圾治理涉及千家万户,是一项经常性、持续性的工作。“由政府大包大揽,不仅财政方面难以支撑,工作难度也大。”鹰潭市卫生清洁办公室主任谭国平说。 国家取消农业税后,农村干群之间失去了联系纽带,诸如水利修固、清洁卫生等村里的公共事务更加 难以推动。 “如果这个自然村没有你的根基、没有你的脚,垃圾问题怎么做得动?”杨宪萍说,这就需要把党的农村工作手臂延伸到自然村,完善村民自治形式。这样,村民事务理事会也因此应运而生。 据介绍,理事会以自然村为单位建立,成员一般10名左右。理事会成员由村民公开推选,有威信、有能力、有积极性,能真正把村里的事办好。垃圾治理有了“主心骨”,开展工作也顺利了许多。有了理事会,还要有专职保洁员。戴明良说,保洁员是村里的低保户,由村民公开推选,月工资近300元。 环境指标作为考评重要依据,调动干部积极性 治理农村垃圾是一项系统工程,需要通过“自下而上”和“自上而下”来双向推进。 “我们不仅要调动农民的积极性,也要调动领导干部的积极性。”杨宪萍说,要保护好生态环境,就 要将环境保护指标作为干部考评的重要依据。 据了解,目前鹰潭市形成了由市级分管领导牵头,市直相关职能部门分工负责,对乡镇进行“挂点督导”的办法。此外,还将清洁卫生工作落实情况,纳入对乡镇党委书记能力考评的重要内容,并作为提拔使用或免职降级的重要依据。通过这些举措,各级干部的积极性被充分调动起来。