办公大楼处置突发事件应急
预案
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一、制订《应急预案》的指导思想
为了使机关全体干部、职工了解发生突发事件的可能性和危害性,平时在思想上物质上做好必要的准备;一旦突发事件发生,能够紧张有序地开展抢险救灾工作,把突发事件造成的危害损失降低到最低程度,特制订本预案。
二、适用范围
本预案适用于办公大楼遇火灾、地震等自然性灾害侵袭,以及治安灾害事件和其他突发事件,妨碍我局正常工作秩序,所采取的紧急防灾避险行动。
三、工作原则
(一)加强防控。坚持预防为主、常备不懈,加强对办公大楼突发性自然灾害的预测、预警工作,做到防患于未然。坚持防、控结合,做好应对突发性自然灾害的思想准备、人员准备及物资准备等。
(二)加强领导。实行“统一领导,分工负责”,由办公室牵头负责,其他相关中心、股室协调配合,形成应急联动处臵机制,有效控制事态发展。
(三)快速反应。办公大楼自然灾害应急处臵的各个环节应坚持快速高效原则,加强各中心、股室之间的联系,果断决策,迅速控制和处臵自然灾害带来的危害,避免或最大
限度地减少损失。
(四)安全有序。当火灾、地震等自然灾害来势凶猛,严重影响办公大楼内的人员生命和财产安全时,相关人员要坚持安全有序的原则,统一服从指挥、调度,有组织、有纪律、有秩序地紧急抢险抢救,避免过度惊慌与混乱。
(五)加强宣传和培训教育工作。提高公共自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质,增强应对突发公共事件的科技水平和应对能力。
四、突发事件的处置机构和职责
(一)局成立处臵突发事件领导小组(下称领导小组),由局长任组长和局机关领导为成员。其主要职责是:负责指挥、协调和组织突发事件的处理工作;对突发事件处臵工作作出重大决策,协调解决处臵工作中的重大问题;督促有关部门按处臵工作预案和有关工作规程有效地开展工作;检查突发事件处臵工作落实情况等。
(二)局办公室为处臵突发事件的牵头责任部门。其主要职责是:在局领导小组的领导下,牵头组织制(修)订突发事件处臵工作预案及相关的工作规程,负责牵头组织处臵突发事件,协调解决处臵工作的问题和善后处理工作,并负责根据有关规定向上级
报告
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。
(三)按照突发事件种类在领导组下设各行动组,各行动组、
中心、股室在局领导或办公室的统一指挥协调下开展工作。
五、突发事件现场处置应急措施
(一)关于火灾抢救避险方案
1、着火部位的在岗人员:
火灾发生在本岗位时,工作人员首先要迅速进行自我扑救,先用灭火机扑灭燃烧物,并及时用电话向局办公室及时
汇报
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,由办公室人员汇报局领导,紧急情况可直接向局领导报告;其次,向附近人员呼救,如火势较大,应呼叫着火点现场人员撤离,以避免发生人员伤亡;最后,配合专兼职消防队员扑灭火灾。着火部位的工作人员主要负责火灾初期的扑救工作,就近拿取灭火器材进行扑救,当防火领导组指派的“灭火行动组”到达后,负责将一些易燃易爆品撤出着火区,防止火灾进一步扩大,并将扑救情况及时向防火领导组汇报,不准临阵逃脱。
2、应急指挥部成员:
突发事件应急领导小组成员同时是灭火应急指挥部成员。一旦发生较大的火灾时,应急指挥部成员应主动迅速介入灭火指挥工作。首先应弄清起火地点,火灾程度;其次是组织各行动小组指挥灭火扑救,并酌情决定采取必要的应急措施。
3、行动小组成员及职责
(1)“灭火行动组”,由办公室和大楼保安的部分人员及着火部位所属股室的义务消防员(各股室指定一人)及防火领导小组派遣的人员组成。
职责:主要负责火灾扑救、人员、物资转移工作。
“灭火行动组”到达火场后,首先利用一切消防器材对火势进行控制,分配部分人员对附近易燃易爆物品、贵重物品进行转移至大楼外或距火场较远处,对重要物品必须交由“安全防护救护组”成员严格看管。
(2)“疏散引导组”:由办公楼所有防火责任人(各股室的股室长)、岗位责任人(各楼层服务员)及防火领导小组派遣的人员组成。
职责:主要负责本区域人员的疏散与疏散后的点名、集合及抢救物资的登记工作。
①起火处室或科室
防火责任人:当火灾发生时,所属区域处室的防火责任人具体指挥、组织本处室人员灭火和物资的疏散工作,并及时将现场火灾情况汇报防火领导小组,直至“灭火行动组”到达现场。
岗位责任人:火灾发生在本岗位时,岗位责任人应立即组织本区域内的人员从大楼两侧安全通道撤离大楼,引导疏散人员到广场西侧集合点名登记。
②其它处室或科室
防火责任人:当接到疏散撤离命令后,处室的消防责任人具体组织指挥本处人员和物品的疏散工作,当所有人员撤离大楼后,要将本处室的疏散情况汇报“防火领导小组”。
岗位责任人:当接到疏散撤离命令后,楼层的岗位责任人要迅速协助防火责任人引导本楼层的所有人员有秩序地从大楼的安全通道疏散撤离,并劝告疏散人员听从指挥,防止有人惊慌或跳楼逃生,发生意外,将所有人员引导至广场西侧场地进行集合点名,并做好登记工作。
义务消防员:(各股室指定一名青壮年为义务消防员),各股室义务消防员在疏散人员撤离本楼层后,要对所辖区域的每一个房间进行全面检查,经查无人时,要在房间门口或楼梯口标上明显标记,并将重要物品撤离大楼外,交由“安全防护救护组”登记看管。
(3)“安全防护救护组”:由办公室的部分人员及防火领导小组派遣的人员组成。
职责:负责打开消防大门,迎接、引导消防车进入火灾现场,控制无关人员进入火场,清点、看守撤出物资、伤员救护、人员登记工作。
“安全防护救护组”接到命令后,安排部分人员布臵警戒看管重要文件账目和现金票据,打开防火大门,控制通往火场通道畅通,阻止无关人员和车辆进入着火区域,引导消防队救护人员和车辆到达火场,同时将火灾、人员疏散、组织