保密工作历来是党和国家一项非常重要的工
作 , 是维护国家安全和利益的重要手段 。 国际上的政
治斗争 , 军事对抗 , 综合国力的较量以及经济 、科技 、
贸易等方面的交流与合作 , 都是和保密工作紧密联
系在一起的 。 在当今世界上 , 谁的保密工作做得好 ,
谁的情报工作做得好 , 谁就能在竞争中掌握主动 , 取
得优势。 因此 , 保密工作是做好军工档案管理工作的
前提条件 。
一 、军工档案库房管理中的保密工作
档案库房管理是档案保密的重点 。 从总体上讲 ,
档案库房应按照国家有关规定单独兴建 , 须同步考
虑保密技术防护措施 , 与基本建设同计划 、同预算 、
同建设 、同验收。 不宜将库房设在办公楼的底层和顶
层及西晒位置 , 从档案保密的角度来看 , 库房须具备
完善 、可靠的保密防范措施和设施 、设备 。
专题研讨
的基本保障 。
二 、制定健全完善的军工档案库房管理MATCH_
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要根据本单位业务工作的实际 , 制定出具体的
保密管理规定 �细则� , 明确责任人 、每一个环节的管
理要求 、进行监督检查的措施等 。 要严格执行库房管
理制度 , 检查 、监督制度是否得到了有效的落实并建
立相关的文字
记录
混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载
。 如在库房管理上严格规定 , 只允
许军工档案管理工作人员进入 , 非工作需要不得在
库房停留 , 非军工档案工作人员原则上不允许进入
库房 , 因工作需要确需进入库房时 , 要办理好审批手
续 , 经登记后方可入内。 档案管理工作人员要认真做
好出入登记 , 严格审核审批手续 。
三 、涉密军工档案的管理和保密
涉密军工档案涉及党和国家的秘密 , 关系到党
和国家的安全 , 关系到国家的政治活动 、军事活动和
根据军工科研生产单位保密资格三个等级的要
求 , 不同等级的保密要害部门 、部位 , 应该具备相应
的安全保密防护措施 。 主要包括 �!� 人工防护措施
有警卫人员值班守卫 ∀ �#� 物理防护措施 安装防盗
「!窗 , 配备密码文件柜 、密码保险柜等 ∀ �∃� 技术防护
措施 安装防盗报警装置 、视频监控装置 , 采用 %& 卡
或生理特征进行身份鉴别的门控系统 、 配备计算机
视频干扰器 、会议保密机 、文件粉碎机以及涉密计算
机信息系统所使用的安全保密设备等 。
档案库房应指定专人负责管理 , 制定严格的库
房管理制度 , 严禁无关人员进入或参观 。 还应做到库
房与办公室分开 , 库房与阅览室分开 。 实践证明 , 档
案库房的科学管理 , 是做好档案保密 、维护档案安全
经济发展的成败 , 关系到国家建设的进程 。 因此 , 为
确保国家秘密的安全 , 必须重视涉密档案的管理 。
! ∋ 提高涉密档案管理人员的素质 。 涉密档案管
理人员具有特殊的地位和身份 , 有知密早 、知密多 、
知密深的特点 , 他们对保守党和国家的秘密负有比
一般工作人员更为重大的责任 。 因此 , 档案保密工作
好与坏 , 档案管理人员的素质是关键 。 涉密档案管理
人员应具备良好的政治素质 , 热爱国防科技工业事
业 ∀ 熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况 ∀ 掌握
保密法规和保密技术基础知识 ∀ 具有一定的管理工
作能力以及经过保密工作部门的培训和考核 , 获得
保密干部资格证书 。 他们必须有较强的责任心 、事业
心和高度的保密意识 , 时刻把保守国家秘密作为自
《机电兵韶 检食》# ( ( ) 年第 ∗ 期
专题研讨
己的神圣职责和应尽的义务 , 以为党和人民高度负
责的态度作好新时期的保密工作 ∀ 要做到无论在什
么场合 , 都守口如瓶 , 万无一失 , 自觉抵制危害国家
秘密安全的各种错误思想侵蚀 , 同违反保密法规的
行为做斗争。
# ∋ 加强涉密档案的管理 。 秘密载体的保密管理 ,
应遵循严格管理 、严密防范 、确保安全 、方便工作的
原则 。 军工档案室的涉密档案主要是以文字 、数据 、
符号、图形 、 图像、声音等方式记载国家秘密信息 , 载
体为纸介质 、磁介质 、光盘等各类物质 。 其收发 、传
递 、使用 、复制 、保存和销毁等每个环节的管理 , 必须
符合国家有关秘密载体保密管理的规定 。
�!� 凡需入库的文件 、
合同
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、图纸等军工技术资
料和上级有关保密文件 , 须按军工档案管理规定履
行清点 、登记 、编号 、签收等交接手续后方可入库。
�#� 阅读 、借阅和使用秘密载体时必须写明事
由 , 然后经公司分管领导和业务主管领导双方签字 ,
严格按规定办理好相应的密级文件借阅审批手续和
进入保密要害部门 、部位审批手续后 , 在符合保密要
求的办公场所进行 , 在认真履行清点 、交接 、登记 、签
字等手续后借阅, 任何人无权擅自调阅 。 涉密档案使
用完毕后应及时归还清对 、检查 , 杜绝失密 、泄密问
题的发生 。 如发现问题应及时查明原因 , 采取补救措
施 , 并按有关规定及时向上级报告 。
�∃� 军工档案管理部门不得私自复制秘密载体 ,
保管已复制后归档的秘密载体 , 不得改变其密级 、保
密期限和知悉范围 , 并视同原件管理 。
�+� 销毁秘密载体 , 应当经本公司主管领导 、保
密部门 、保卫部门审核批准 , 并履行清点 、登记手续 。
销毁纸介质秘密载体 , 应当采取焚毁 、化浆等方法处
理 ∀使用碎纸机销毁的 , 应当使用符合保密要求的碎
纸机 ∀ 送造纸厂销毁的 , 应当送保密工作部门指定的
厂家销毁 , 并由送件单位派至少两人以上专人负责
监销和押运 , 应当确保销毁秘密载体的涉密信息无
法还原 。
�)� 秘密档案应与非密档案分别保管 。 存放秘密
档案要设保险柜 、保险锁 、防盗器 , 从保管条件上确
保档案的安全 。 秘密档案的标识为★ , ★前标密级 ,
★后标保密期限。 书面形式的密件其密级和保密期
限应标识在封面 �或首页 �的左上角 ∀ 地图 、图纸 、图
表
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在其标题之后或者下方标明密级和保密期限 ∀ 组
成案卷后的秘密档案在其案卷盒外也应做好秘密档
案的标识 。 如果同一件事情所产生的档案 , 既有秘密
档案又有非密档案无法分别保管时 , 所有档案应按
其档案的最高密级统一登记保管。
四 、做好档案保管期限与保密期限的区分工作
确定保管期限的原则是 正确分析和鉴别档案
内容的现实作用和历史作用 , 根据本机关工作的需
要和为国家积累历史文化财富的需要 , 全面确定档
案的保存价值 , 准确地判定档案的保管期限。 保管期
限一般划分为 短期 �巧 年以下� 、长期 �!, − )( 年左
右� 、永久 �无限期保存� 。 而保密期限是根据国家秘
密事项在一定时间内 , 如被泄露将对国家的安全和
利益造成的危害来确定的 , 它表示该国家秘密事项
在其确定的期限内, 受国家有关保密法律 、法规的保
护 , 产生法律效力的时限。 《国家秘密保密期限的规
定》中规定 除有特殊规定外 , 绝密级事项不超过 ∃(
年 , 机密级事项不超过 #( 年 , 秘密级事项不超过 !(
年 。 保密期限在一年及一年以上的以年计 ∀在一年以
内的以月计 。 国家秘密保密期限的起算日期 一般能
标名制发日期的 , 均自标明的制发日起算。 这里所说
的“特殊规定 ” 是指制定保密范围的中央 、 国家机关
可以规定有关保密范围中某类事项的保密期限为
“长期 ” 。 对规定为 “长期 ” 的国家秘密事项 , 在授权
机关做出解密前 , 其他机关 、单位应当对其采取长期
的保密措施 , 不得擅 自决定解密和随意对外提供 。
五 、军工档案管理人员的职资
档案管理人员的职责 , 就是要维护档案的完整
与安全 。 这既是档案保管工作的基本任务 , 也是档案
保管工作的目的 。 军工档案保管工作的具体任务就
是做到保管档案完好无损 , 不因各种不利因素而使
档案损坏 , 对已经破损的档案 , 要及时抢救 ∀ 使档案
绝对安全 , 不因工作疏忽而使档案遗失或被窃 , 不仅
保证档案实体安全 , 也要保证档案内容的安全 ∀ 要求
档案的保管相对集中 , 不因档案的分散保管而使档
案管理不便 , 甚至造成档案损坏或丢失 要求档案保
管工作有条不紊 , 档案柜摆放整齐规范 。 档案保管工
作的任务是艰巨的 , 也是光荣的 , 这是一项重要的基
础工作 , 档案保管人员要持之以恒 , 时刻警惕 , 防止
档案的损坏 , 确保档案的安全 , 为档案工作提供物质
基础 。
�责任编辑 朱亚宏 �
《机电兵加 抽女》#(( . 年第 ) 期