从什么时间去全国不在批建筑用地 (6页)

从什么时间去全国不在批建筑用地从什么时间去全国不在批建筑用地篇一：建设用地批准书与建设用地规划许可证、国有土地使用证有什么区别项目编号：河南省开封县50000头良种生态猪繁育基地扩建项目可行性研究报告项目单位：开封县金林牧业有限公司项目建设地点：开封县范村乡连行、黄龙开发区可研编制时间：2009年4月目录第一章总论1.1项目单位基本情况1.2项目建设 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 1.3投资结构及资金来源1.4效益分析1.5综合 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 第二章项目背景第三章项目经济及社会必要性评价第四章项目经济、技术可行性分析4.1地理优势突出4.2饲料来源广、劳力资源丰富4.3服务体系功能健全，群众基础牢固4.4新式养殖具有较高起点第五章项目产品及市场需求分析5.1项目产品分析5.2项目产品的市场调查分析第六章项目建设总体方案设计6.1建设的指导思想及原则6.2项目建设方案及目标设计6.3项目技术可行性分析6.4技术经济指标6.5项目技术关键及保障条件第七章主要工程设计7.1项目建设选址及条件评价7.2项目建设主要工程设计第八章项目建设内容、规模及产品方案8.1建设规模8.2建设内容8.3项目建设期及分期实施进度 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 第九章项目资金概算及资金筹措9.1投资估算依据9.2项目总投资及分项投资概算9.3项目投资及主要计算指标分析9.4项目投资构成分析第十章项目投资效益分析10.1经济效益分析10.2社会、生产效益分析10.3投资回收期10.4盈利性分析第十一章环境影响评价11.1环境影响11.2环境保护与治理措施11.3评价与审批第十二章结论一附图：1.地理位置图2.现状图3.总平面布置图二、附件：附件1：项目单位营业执照副本复印件附件2龙头企业级别认定材料附件3：土地使用证或租赁合同附件4：环保部门审批意见附件5：开封市政府2009年重点建设项目文件其它附件：荣誉证书第一章总论1.项目简介1.1项目单位基本情况1.1.1项目单位：开封县金林牧业有限公司。所有制形式：有限责任公司。开封县金林牧业有限公司建于1997年7月，开封县金林牧业有限公司是一家集饲料粗加工、种蛋繁育、鸡苗孵化、肉鸡饲养与屠宰加工为一体的农业产业化龙头企业集团。目前已经基本形成以公司带农户为主要形式的农业产业化经营模式；以肉鸡养殖为主要途径的生产经营基础；以科技服务为主要手段的科技推广体系；以市场为导向，较好发挥农业综合效益和社会作用的经济格局。原场区占地360亩，其中建筑面积17200平方米。公司位于开封县黄龙经济开发区，注册资金200万元。公司现有员工256人，60%具有中专以上学历，具有高级职称的人员6人。公司在发展过程中积累了丰富的经验，一方面，在已发展的养殖基地的过程中积累了丰富的管理、技术指导、统一检测防疫等方面的经验。另一方面，公司在各地已经建立了具有一定养殖规模的示范养殖户，为公司进一步引导农民养殖绿色肉杂鸡树立实际的例证，为公司的进一步发展提供了便利的条件。1.1.2经营能力2008年消化各类饲料22314吨；经营各类兽药价值364万元；拥种蛋繁育1600万枚；屠宰肉鸡412万只；冷库存储能力500吨；拥篇二：2009年我国批准建设用地57.6万公顷,比上年增长44.6%;截至2一、整体解读试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。1．回归教材，注重基础试卷遵循了考查基础知识为主体的原则，尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及，其中应用题与抗战胜利70周年为背景，把爱国主义教育渗透到试题当中，使学生感受到了数学的育才价值，所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际，操作性强。2．适当设置题目难度与区分度选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题，都是综合性问题，难度较大，学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力，以及扎实深厚的数学基本功，而且还要掌握必须的数学思想与方法，否则在有限的时间内，很难完成。3．布局合理，考查全面，着重数学方法和数学思想的考察在选择题，填空题，解答题和三选一问题中，试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。包括函数，三角函数，数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。这些问题都是以知识为载体，立意于能力，让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。篇三：浅析建设用地闲置的问题房地产行政管理 论文 政研论文下载论文大学下载论文大学下载关于长拳的论文浙大论文封面下载 ——————浅析建设用地闲置的问题浅析建设用地闲置的现象一、闲置建设用地的原因1、房地产开发无序。政府对土地市场规律把握不稳，土地市场的动作机制不完善，导致土地供求关系的严重失衡是闲置建设用地产生的主要原因。土地市场成立之初，土地行政管理刚刚起步，相对薄弱，各地土地供应量充足，土地供应过量和粗放利用，且未对房地产开发的门槛作严格的限制，致使房地产开发项目“遍地开花”，房地产的供大于求，市场相对饱和，开发商为确保自身利益而不愿对到手的开发项目即时投资开发，闲置建设用地的情形就因此而出现。2、房地产开发商由于自身的原因导致建设用地闲置。2.1房地产开发商自身实力不足。对房地产开发项目盲目乐观，自身资金及融资能力有限，获得开发项目后即仓促上马。在开发过程中由于后续资金不足，国家宏观经济调控政策的出台，使相当一批开发企业资金筹措受到影响不得不中止开发，项目陷入困境，因而造成工期的延误，导致建设地块的闲置。2.2由于土地市场的不 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 ，使部份房地产开发商(实为房地产炒家)有了可乘之机。人们对房地产的需求是无限的，而土地资源是有限的。土地资源作为一种人类生产和生活所必须综合性资源其增值的潜力是不言而喻的。房地产炒家清楚地认识到这一点，因而获得开发项目后却不以开发建设为目的，长期不对建设地块进行投资开发，而是等待时机，炒卖手中建设项目和地块，以获取土地增值部份收益，从而导致建设用地的闲置。3、政府相关部门自身在工作衔接、工作方法上存在一些问题。这客观上造成建设用地闲置。首先是基本建设程序存在一定的问题，政府相关部门没有协调一致，而是各自为政。在国有土地使用权出让合同签订之后，建设单位尚面临项目的初设和施工设计的阶段，即使是正常的审批也会需要相当长的一段时间，因此，部份项目易超过出让合同或建设用地批准书约定的开工时间，从而导致建设用地的闲置情况的产生。其次，长期以来对闲置建设用地的处罚力度不够，使开发商对国有土地使用权出让合同约定的工程时间重视程序不够，大量的建设审批也会需要相当长的一段时间，因此，部份项目易超过出让合同或建设用地批准书约定的开工时间，从而导致建设用地的闲置情况的产生。其次，长期以来对闲置建设用地的处罚力度不够，使开发商对国有土地使用权出让合同约定的工程时间重视程度不够，大量的建设项目延误工期的现象非常普遍。4、由于拆迁难、司法冻结等其它方面的原因，导致开发商无法按期建设，造成建设用地闲置。二、闲置建设用地现状及其影响闲置建设用地已成了城市建设中的老大难问题。近几年来，据国土资源部l997年清查统计分析，全国大约有174万亩闲置建设用地。闲置建设用地的圈土历廑“重灾区”海南省从1997年以来累计的应处置的闲置建设用地共有2．38万公顷，其中被司法机关查封5170．5公顷，能进行处置的闲置建设用地为1．86万公顷。青岛开发区在1997年的非农业建设用地大清查中，全区共查出闲置未用建设用地72宗，面积达100．98公顷。同年，重庆市国土资源和房屋管理局在全市范围内开展了冻结非农建设占用耕地，严肃清理闲置土地的工作中。经清理，全市共闲置建设用地780宗，面积达1732．534公顷，其中仅渝中区达77宗，面积约76．59公顷。大量的闲置建设用地不仅造成了国有土地资源的严重浪费，同时也使提供了房地产融资的银行增加了不良资产，阻碍了国民经济及房地产业健康有序的发展，造成了严重的社会不稳定后果。尤为严重的是：闲置建设用地在土地二级市场“地下交易”，对政府垄断的土地一级市场造成巨大冲击，大量存在的闲置建设用地使政府垄断的土地供求机制失衡，严重扰乱了公开、公平、公正的地产市场。因此，清理闲置建设用地，整顿和规范地产市场已成为了当务之急。三、处置闲置建设用地应注意的问题依照国土资源部5号令的规定，针对闲置建设用地的各种不同情况，主要有限期开发核发换地权益书、调整置换土地、临时使用和收回土地使用权、收取土地闲置费等多种处置方式。在具体的处置实践中，因闲置建设用地的形成原因复杂，所以对每一宗闲置建设用地处置都要在充分调查研究的基础上，分类处理，不能简单地一刀切。无论采取何种方式处置闲置建设用地，其目的都在于盘活闲置建设用地。对闲置建设用地进行处置，政府、企业应互相协商，注重企业的合法利益，拿出好的处置方案，依照项目开发原则和步骤开发、利用土地，避免企业为抢时间而盲目开发，造成新的后遗症。目前，闲置建设用地处置中存在的几个突出问题，影响了部份闲置建设用地的处置工作。一是闲置土地抵押查封制约了收地工作。在房地产开发企业中，有相当一部分使用了借贷资金，这些企业有的已把土地抵押，或因其他经济纠纷，土地被人民法院查封。对于抵押或查封的闲置土地的收回，金融机构和人民法院均有不同意见，法规方面还需进一步完善、明确。二是如果通过核发换地权益书收回闲置建设工仆研宽用地，具体操作过程主要是按规定先由原土地使用权人申请，核发换地权益书后，再收回土地，但原土地使用权人并不主动申请，而政府缺乏强制性收回的法制依据。四、规范土地市场、杜绝新的闲置建设用地1、依靠土地有形市场的建立，促进土地供应方式的改革，加快规范行政审批行为。加大收回闲置土地的力度，减少土地供给的存量，平衡土地市场供求关系。单一的协议出让土地的供应方式，弊端多，缺乏透明度，人为因素大，不利于公平竞争，不利于土地价值得到最大的实现，容易造成国有资产的流失。采取土地出让招标、拍卖，引入土地取得竞争机制，即可减少人为因素的影响。又可促进土地使用者对土地的重视，从而使土地利用更加合理有效。通过建立和完善土地有形市场，规范土地市场管理。设立固定场所、健全交易规则、提供相关服务，形成公开、公平、公正交易的市场环境，将场外交易引进场内交易，将隐形交易变为有形市场，通过汇集、发布土地市场交易信息，增加交易机会，降低交易成本，确保了土地交易的安全性，增强土地投资和项目开发利用土地决策的科学性。2、从根本上堵住房地产炒家恶意炒作行为、堵住土地二级市场“地下交易”。除政府追回用以抵偿政府债务的闲置经营性房地产用地及国有、集体企业的非经营性项目用地，作一次性项目转让处理外，其它经营性用地一律以招标、拍卖或挂牌竞价方式进入土地交易市场，按规定缴纳税费，停止该类用地以更名确权进行的项目转让操作。3、加强国有土地使用权出让合同的后期管理，对违反合同约定的条件和期限，未完成土地开发的闲置建设用地进行全面处置。取得了房地产开发项目，不及时投资开发，就必须为此交付高额的土地闲置费。通过严格的建设用地后期管理、监督，规范房地产开发行为。4、严格开发商房地产开发资质审查，提高房地产开发业的准入门槛。由于某些开发商自身经济实力不强，开发房地产的专业性和能力不高等因素是造成建设用地闲置的重要原因。因此，提高房地产业的准入门槛是杜绝新的闲置建设用地产生的重要措施。房地产业最终形成的竞争格局应该是：20％的开发企业活跃于80％的市场份额中，房地产市场优胜劣汰的过程同样是房地产市场规范的过程。5、建立健全土地闲置预防体系，其核心在于加快推进土地使用制度改革和行政审批制度改革。一是要严格执行经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，大力推进经营性基础设施用地的有偿使用进程，不断提高建设用地初始配置的市场化程度。建立起反映资源稀缺程度的价格机制、成本机制和利益约束机制。发挥市场机制对闲置土地的有效制约作用。二是要按照。经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。的改革要求。切实转变政府职能，进一步深化行政审批制度改革，梳理调整有碍于市场配置的行政审批事项和程序，彻底改变“重审批轻监管”的管理模式，努力建立起土地出让行为的事前、事中和事后的监督机制。从管理体制与模式上预防闲置土地现象的发生。其次，建立健全土地闲置处置体系。关键在于完善闲置土地相关法律法规体系。一是修订统一的闲置土地情形认定标准，要在法律、法规和规章间形成统一的闲置土地认定标准，包括责任主体和责任范围、闲置起算时点、闻置有效计算时段、已投资数额或已开发建设面积确认、以及因司法裁决而转移的未开发利用土地的闲置情形认定等标准。二是修改完善现有闲置土地收回程序规定。收回闲置土地作为行政处罚行为，建议其程序应按《行政处罚法》规定的法定程序操作，以避免执行过程中程序违法问题的发生。三是增设闲置土地退出途径和方法的法律内容。(来自:WWw.:从什么时间去全国不在批建筑用地)对不符合法定闲置的低效利用的土地，可采取安排临时使用、协商收回并给予合理补偿等多种途径处置利用。再次，建立健全闲置土地的预防和处置体系，基础在于全面建立建设用地供应动态监测制度。建立建设用地供应动态监测数据库，应建立涵盖建设用地基础信息、规划控制指标及开竣工信息，土地投资及利用强度信息以及履约保证金和违约责任等信息的已供建设用地基础数据库，通过运用网络信息技术对具体建设用地的出让金支付、土地交付和工程开竣工情况进行在线享时监测，从而建立土地闲置的预测、预警和快速处矗机制。二是建立建设用地开发利用巡查制度。在进一步完善国有土地使用权出让台同条款的基础上，加强土地合同履约管理工作，充分运用在线监测信息，建立以基层国土资源所为主的日常巡查制度，对建设项目用地开发利用全过程的检查跟踪，主动预防和及时查处土地闲置行为。同时，积极扩大遥感应用范围，加大批后监管的精细化管理力度。三是全面提升土地开发利用情况的信息公开程度。通过信息技术将土地出让各个环节全面实行阳光行政，切实改变行政相对人在信息掌握上的不对称地位，创造公开、公平、公正市场环境，为社会监督土地闲置提供顺畅的渠道。五、总结解决建设用地闲置的问题，要从多方面考虑，既要考虑开发商的原因，也要考虑地方政府的要求，通过规范的制度体系才能更好地解决。