项目施工管理与成本控制

第 23卷 第 1O期 2007年 1O月 甘肃科技 Gansu Science and Technology V ．23 N 0．1O Oct． 2007 项目施工管理与成本控制 束水龙 (甘肃省第七建筑工程集团公司，甘肃 兰州 730000) 摘 要 ：项 目施工管理与成本控制是相辅相成的 ，只有加强项 目施工管理，才能控制项 目成本；也只 有达到项 目成本控制的 目的，加强项 目施工管理才有意义。项 目施 工成本控制体现 了项 目施 工管 理的本质特征 ，并代表着项 目施工管理的核心内容 。 关键词 ：项 目施工管理；成本控制 中图分类号 ：F284 “低成本竞争，高品质管理”是施工管理所追求 的 目标 ，要想组织高水平的施工 ，使生产要素优化组 合 ，利用现代化的技术和管理，实现企业卓越的综合 效益就应注重项 目成本控制。项 目施工管理是为实 现项目所要求的质量、所规定的工期，所批准的预算 而进行的全过程、全方位的策划和实施。项 目管理 的对象是工程 ，由于项 目是一次性的 ，故项 目管理需 要用系统工程的观念和方法进行 管理 ，具有 全面性 和科学性 。项 目管理的 目标界定了项 目管理的主要 内容是“四控制三管理一协调”，即进度控制 、安全控 制、质量控制、费用控制，现场管理、合同管理、信息 管理和组织协调。本文将从四个方面进行项 目费用 控制，即项 目成本控制。 1 项目施工的生产要素 项 目施工 的生产要 素有劳动 力、材料 、机 械设 备、技术和资金等，如何投入、如何组合、如何使用和 控制，直接关系到项目成本的高低，这些要素具有集 合性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体 多维的关系。加强项 目施工管理，必须对项目施工 的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理。对 项目施工生产要素进行管理主要体现在四个方面： (1)对生产要素进行优化配置，即适时、适量地配备 或投人生产要素以满足施工需要 ；(2)对生产要素进 行优化组合，即对投入项 目施工的生产要素在施工 中适当搭配、协调发挥作用；(3)对生产要素进行动 态管理，即按照项目的内在规律，有效地组织、协调、 控制各生产要素，使之在项 目中合理流动，在动态中 寻求平衡；(4)合理、高效地利用资源，降低项 目施工 成本，从而实现提高项目管理的综合效益。 2 项目管理的施工系统 项 目管理的施工系统包括技术 、社会、经济三个 分系统，这三者是项目施工系统的三个不同侧面，三 者相互作用、相互影响。(1)技术系统是三个分系统 的核心 ，因为项 目施工管理的最终 目的是 向业主交 付低成本高质量的工程产品。施工活动关键是技术 性活动，只有采取先进的技术措施，才能做到低投入 高产出，并创造优质产品。(2)项 目施工是由人来操 作 的，故必然产生人与人之 间的联 系，即为社会系 统。施工项 目的第一 责任 安全质量包保责任状安全管理目标责任状8安全事故责任追究制幼儿园安全责任状占有损害赔偿请求权 人项 目经理必须具备较高 的政治素质 、较全面的施工技术、较高的组织领导能 力，而这组织领导能力高低的体现关键就在于能否 充分调动广大劳动者的积极性，这也是顺利实现项 目目标的关键所在。(3)经济系统是随技术系统、社 会系统相伴而发生的，是项目管理的“目标分系统” 之一。项 目施工是一种生产活动过程 ，同时也是经 济活动过程。项 目施工势必投入“人、材、机”及资 金 ，投人太多会造成浪费，投入不足又会影响施工进 度与工程质量。施工过程中要进行投入产出分析， 搞好责任成本管理，对所有资源要素按工程进展进 行动态优化组合，以保证以最低的投入获得最高的 产出，也就是说，项目在施工过程中的每一环节都要 进行项目成本控制，成本核算过程与施工生产过程 同步进行，才能保证项 目成本核算的准确性和一致 性，才能真正做好项目成本控制。项目成本控制，要 对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开 支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生 和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成 本的范围之内，保证成本 目标的实现。项 目施工成 本控制的目的在于降低项 目成本 ，提高经济效益。 维普资讯 http://www.cqvip.com 198 甘 肃 科 技 第 23卷 3 项目施工成本控制须遵循的基本原则 项目施工成本控制是企业成本管理的基础和核 心 ，项 目经理部在对项 目施工过程进行成本控制时， 必须遵循以下基本原则。 (1)目标管理原则。目标管理的内容包括目标 的设定和分解 ，目标的责任到位和执行，检查 目标的 执行结果， 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 目标和修正目标，形成目标管理的计 划 、实施、检查、处理循环，即 PDCA循环。 (2)成本最低化原则。施工项 目成本控制的根 本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降 低项 目施工成本 ，以达到可能实现最低的 目标成本 的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成 本的可能性和合理性。一方面挖掘各种降低成本的 能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发， 制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。 (3)全面成本控制原则 。全面成本管理是全企 业 、全员和全过程 的管理 。项 目成本的全员控制有 一 个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任 网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有 责，人人不管 。项 目成本的全过程控制工作要随着 项 目施工进展的各个阶段连续进行 ，既不能疏漏 ，又 不能时紧时松 ，应使项 目施工成本 始终处于有效的 控制状态 。 (4)动态控制原则。施工项 目是一次性的 ，成本 控制应强调项 目的过程控制 ，即动态控制 ，因为施工 准备阶段的成本控制只是根据施工组织 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 的具体 内容确定成本 目标、编制成本计划 、制订成本控制方 案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本 控制，由于成本盈亏已成定局，即使发生了差错，也 已来不及纠 (5)责、权 、利 相结合的原则。在项 目施工过程 中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任 的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各 部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查 和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相 结合的成本控制 ，才能收到预期 的效果 。 4 控制项 目成本的措施 控制项 目成本的措施归纳起来有三大方面：即 组织措施、技术措施、经济措施。降低施工项目成本 的途径，应该是既开源又节流。只开源不节流，或者 只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的，至少 是不会有理想的降低成本效果。 4．1 组织措施 项 目经理是项 目成本控制的第一责任人 ，全面 组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈 亏状况，并迅速采取有效措施；技术负责人应在保证 质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术， 以降低工程成本；造价师主管工程合同实施和管理 工作 ，应注重加强合 同预算 管理，增创 工程预算 收 入；项目会计主管项目的财务工作 ，应随时分析项目 的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它 部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。 4．2 技术措施 (1)制订先进的经济合理的施工 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，以达到缩 短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括 四大内容 ：施工方法的确定、施工机具 的选择、施工 顺序的流水 、施工人员的组织。正确选择施工方案 是降低成本的关键所在。 (2)在施工过程中努力降低消耗、提高工效的新 工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。 (3)严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间， 节省费用开支。 4．3 经济措施 (1)人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减 少窝工浪费；实行合理的奖惩 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ；加强技术教育和 培训工作 ；压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非 生产人员 比例 。 (2)材料费控制管理。主要是改进材料的采购、 运输 、收发、保管等方面的工作 ，减少各个环节的损 耗，节约采购费用；合理堆置现场材料 ，避免和减少 二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订 并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利 用一切资源。 (3)机械费控制管理。主要是正确选配和合理 使用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械 的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、 降低机械费。 (4)间接费及其它直接费控制 。主要是精减管 理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管 理费等等。 项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措 施，三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项 目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成 本控制目标，各部门和各班组通力合作，形成以市场 投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购经 济优化、劳动力配备经济优化的项 目成本控制体系。 维普资讯 http://www.cqvip.com