国家和国际组织

专题一 各具特色的国家和国际组织 一、各具特色的国家与国际组织 1、什么是国家？ 从国家的产生来看，国家不是从来就有的，国家是在原始社会瓦解，私有制出现，阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。从本质来看，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。从构成要素看，人口、领土和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。 2、什么是国家性质？ 国家性质即国体，就是国家的阶级本质，它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定国家的性质。 3❤民主与专政的关系 民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。民主与专政各有其适用的对象和具体方式。 4❤什么是政体？国体与政体是什么关系？ （1）政体即国家政权的组织形式，即掌握国家政权的阶级为实现政治统治、行使社会管理职能，必然要采取的某种形式组织政权机关。 （2）国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。同时，政体具有相对独立性。 5❀什么是代议制？ 现代国家，无论资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。所以，代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。 6❀什么是民主共和制？民主共和制有什么历史进步性？如何正确 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 资本主义民主共和制？ （1）民主共和制是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。其主要表现是，在民主共和制国家中，国家元首都是经过选举产生的。 （2）相对于封建君主专制政体，资本主义国家采取民主共和制政体具有历史进步性：第一、民主共和制的思想理论基础，是资产阶级启蒙思想家提出的“自由、平等、博爱”，“天赋人权、主权在民”，“分权、制衡”等主张。提出这些反对封建教会神权和专制特权的思想，是人类精神的一次大解放。第二，在民主共和制国家，议会制取代君主制，选举制否定世袭制，任期制代替终身制，是国家管理形式上的巨大进步。 （3）民主共和制具有历史进步性，但不得不看到，在较发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们有效地管理的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。 7❀什么是议会制？议会制有何特点？ 议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。 在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。 政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。 政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。 8❀什么是总统制国家？ 在总统制国家，总统担任国家元首和政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。 总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，依宪法规定，一般有任期限制。总统只对选民负责，不对议会负责。 9❀什么是半总统制国家？ 总统作为国家元首，掌握一定的行政权；政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。这种国家管理形式，既有议会制的特征，又有总统制的特征，被称为半总统制。 10、什么是委员会制？ 委员会制是一种独特的国家管理形式。在这种 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 下，方法机关和行政机关全二为一，议行一体。 11、什么是国家的结构形式？ 国家结构形式就是指国家的整体与部分，中央与地方之间的相互关系。当代世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种。 12❀什么是单一制国家？ 单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。在单一制国家，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。单一制国家的特征是：全国只有一个中央政权，一部宪法，一种法律体系。 13❀什么是联邦制国家？ 联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 14❤影响一个国家采用何种国家结构形式的因素有哪些？ 一个国家采用何种国家结构形式，归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 ☼2007年，台湾当局领导人积极谋求法理台独，2007年是台海关系关键年。请简述我们对台湾问题的基本立场。 （1）世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割，任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。 （2）在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。解决台湾问题的基本原则是“一国两制，和平统一”，但绝不承诺放弃使用武力。 （3）我们要坚决维护国家领土和主权完整，坚决反对任何外来势力干涉，坚决反对一切分裂国家的行为。 15、国际组织如何分类？有何主要特征？ （1）按照成员性质，可分为政府间国际组织和非政府间国际组织；按地理范围，可分为全球性国际组织和区域性国际组织；按职能范围，可分为一般性国际组织和专门性国际组织。 （2）国际组织具有跨国性、目的性、组织性和自主性。 16❤国际组织有什么作用？ （1）国际组织在国际社会中发挥着重要作用。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 （2）国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。一些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。 专题一 各具特色的国家和国际组织 1、1954年召开了第一届全国人民代表大会，这标志着人民代表大会制度在中国的确立。胡锦涛指出，“这个制度健康发展，人民当家作主就有保障，党和国家的事业就顺利发展；这个制度受到破坏，人民当家作主就无法保证，党和国家的事业就会遭受损失。” （1）你认为应如何正确处理民主与集中的关系? ①坚持民主与集中的辩证统一；(2分)②必须克服官僚主义和无政府主义两种错误倾向；(2分)③必须正确行使公民权利，履行公民义务。(2分) （2）请运用国体与政体关系知识，简要说明人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。 ①国体决定政体，政体反映国体。我国人民代表大会制度直接体现了我国人民民主专政的国家性质。(3分)②我国人民代表大会制度保障人民当家作主，充分体现人民的意志，具有无比的优越性。(3分).5.u.c.o.mwww.ks5u.com 2、海协会会长陈云林所率协商代表团访台，台独势力极力阻挠。陈云林和江丙坤分别代表两岸签署了空运、海运、邮政和食品安全四项 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ，并就改善大陆居民赴台湾旅游，及加强两岸工商、航运和金融合作达成了许多共识，两岸同胞渴望三十年的通航、通邮正变为现实。 运用国家结构形式的有关知识，谈谈你对两岸关系的认识。 ①我国是单一制的国家，中央享有最高的权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。（3分） ②世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一个中国：两岸关系是一国主权范围内的内政问题。台湾是中华人民共和国的组成部分，是一个地方行政区域，它和大陆的其他地方行政区域一样，接受中央政权的统一领导。（3分） ③维护国家统一、领土和主权完整，是中华民族的最高利益所在，任何旨在制造“台湾独立”的图谋，必然遭到全体中国人民的坚决反对。（3分） 3、2008年12月15日，历经59年的波折和期待后，两岸的客机、轮船和信件，历史性地跨越台湾海峡，不再绕经第三地而直接通往彼岸，基本实现直接“三通”。标志着两岸交流更加紧密、关系更趋缓和，并为台海地区的合作、和平、和谐铺设了光明之路。胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上指出：“我们成功实施‘一国两制’基本方针，祖国和平统一大业迈出了重大步伐。香港、澳门回归祖国……祖国大陆同台湾的经济文化交流和人员往来不断加强，两岸政党交流成功开启，两岸全面直接双向‘三通’迈出历史性步伐，反对‘台独’分裂活动斗争取得重要成果，两岸关系和平发展呈现新的前景。” （1）为什么“台独”分裂活动不得人心，两岸关系不断呈现和平发展新前景？ ①在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。（2分） ②世界上只有一个中国，台湾是中国的一个组成部分，这是国际社会的广泛共识。（2分） ③主权和领土完整是主权国家存在和发展的基本条件（基础）。中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。（2分） （2）为维护祖国统一，进一步发展两岸关系，你认为我国政府应该怎么做？ ①要维护民族的团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力。（2分） ②要维护国家领土和主权的完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。（2分）③要坚持“一国两制”基本方针，促进祖国和平统一。（2分） 4、温家宝总理在第十一届全国人大所作的《政府工作报告》中说：“坚决反对‘台独’”分裂活动，决不允许任何人以任何名义、任何方式把台湾从祖国分割出去。任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须有包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定。‘台独’分裂势力企图改变大陆与台湾同属一个中国的现状，破坏台海和平，是注定要失败的。 (1)从国家的结构形式上说明台湾与中央的关系。 ①国家结构形式是指国家整体与部分、中央与地方之间相互关系；②我国是实行单一制的国家，台湾与中央的关系是地方与中央关系；③按“一国两制”构想处理台湾与大陆关系，台湾可以享有高度自治权，但必须在中央政权的统一领导下。 (2)我们应该怎样为两岸统一作出自己的贡献？ ①维护民族团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；②维护国家领土和主权的完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领和分裂国家的行为；③积极参加一切有利于改善两岸关系的活动。 5、2008年3月14日，一群不法分子在西藏自治区首府拉萨市区的主要路段实施打砸抢烧，焚烧过往车辆，追打过路群众，冲击商场和政府机关，给当地人民群众生命财产造成重大损失，使当地的社会秩序受到了严重破坏，18名无辜群众被烧死或砍死，造成直接财产损失近2.5亿元。这是一起由境内外“藏独”分裂势力精心策划的严重暴力犯罪事件。为了尽快恢复正常的社会秩序，西藏自治区政府组织公安、武警，对这些不法分子依法打击，维护了社会稳定，维护了西藏各族群众的根本利益。 (1)我国是人民当家作主的国家，为什么还要依法打击严重暴力犯罪，行使专政职能? 民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。(2分)凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。(2分)我国依法打击严重暴力犯罪，行使专政职能，才能维护社会稳定，维护了人民群众的根本利益，保障人民当家作主。(2分) (2)我们应当如何维护国家的统一? 维护国家统一，一方面要维护民族团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；(3分)另一方面要维护国家领土和主权的完整，坚决反对分裂国家的行为。(3分) 6、材料一：在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际，2008年11月15日，20国集团金融峰会在华盛顿召开，与会国家决心加强合作，努力恢复全球经济增长，实现世界金融体系的必要改革。会议期间，发达国家与新兴经济体虽然表面上显示了团结姿态，但两者之间的对立也暴露无遗。发达国家希望保住自己的既得权益，而新兴工业国家则希望扩大发言权。在发达国家中，欧美间的鸿沟也较深。欧洲主张强化对市场的监督与管制，而美国仍固守“自由市场主义”。有关媒体认为：20国峰会承诺多，实际行动少。 材料二：在国际政治外交舞台上，中国的影响力日益扩大。2008年成功举办北京奥运会后，胡锦涛主席率团参加了20国集团金融峰会和亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议。在应对金融危机、解决气候变暖、打击恐怖主义、援助不发达国家、联合国机构改革等重大问题上中国的态度和政策备受关注。 (1)结合材料一，评价国际组织的作用。 国际组织在国际社会中发挥着重要的作用。国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。（2分）国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷。20国集团金融峰会对恢复全球经济增长，实现世界金融体系改革，起到一定的积极作用，有利于世界和平与发展。（2分） 国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。国际组织内部力量对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾。由于成员之间存在矛盾，导致峰会承诺多，实际行动少，国际组织的能力受到影响。（2分） (2)结合材料二，回答中国在国际组织中发挥了怎样的作用？ 中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。（2分）中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作，为本地区的繁荣稳定做出积极贡献。（2分）作为20国集团金融峰会和亚太经济合作组织等国际组织的成员，中国在促进人类和平，发展与合作方面发挥了重要的作用。（2分） 7、材料一：在当今世界，联合国为人类和平与发展作出了巨大贡献。2008年7月，应联合国请求，中国决定进一步参与联合国、非盟在苏丹达尔富尔地区的“混合行动”。 材料二：在联合国解决伊朗核问题等国际热点问题过程中，中国倡导并致力于同世界各国一道建立一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。中国对联合国改革提出了多项自己的主张。 (1)请按成员性质、地理范围和职能范围，说明联合国所属国际组织类型。 按成员性质分，联合国属于政府间国际组织；按地理范围分，联合国属于全球性国际组织；按职能范围分，联合国属于一般性国际组织。（3分） (2)结合上述材料，概括中国在联合国中发挥了哪些作用? ①中国坚定地维护世界的和平、稳定与安全；(2分)②中国积极倡导和支持联合国改革；(2分) ③中国遵守联合国的宗旨和原则，在促进世界发展中发挥建设性作用；(2分) 专题二：君主立宪制和民主共和制 考点一：英国的君主立宪制 （一）英国的国王 1、英国国王的地位如何？ 英国政体的显著特点是存在君主。英国君主立宪制发展到今天，国王只是一个虚位元首，在实际政治生活中国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有象征性的地位。真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。 2、英国国王主要起什么作用？ 英国资产阶级认为，借助英国传统文化的影响，保留一个没有实权又可发挥多种政治和社会功能的国一，对于维护资产阶级的稳定不无好处。 第一，作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性；第二，承担国家元首礼仪性的职责；第三，维护英联邦的团结；第四行使磋商权、鼓励权和警告权。 3、英王室面临的危机和出路分别是什么？ （1）20世纪80年代以来，英国王室遇到的许多挑战。一些人对王室社会功能提出质疑，更多的人在思考纳税人为王室每年提供巨额资金是否值得。王室内部暴露的各种丑闻打破了王室充当道德模范的神话，加深了王室的困境。 （2）决定君主立宪制存在与否，既有历史文化因素，也有国王本身的社会功能，但归根到底取决于英国资产阶级统治的需要。 （二）英国的议会 ❤英国议会的地位、权力和特点分别如何？ 议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。下院（至尊议会）有极大的权力，包括立法权一定的财政权和司法权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。 20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。 （三）英国的内阁与首相 1、英国内阁的地位如何？如何产生？有什么权力？ 内阁是英国政府的核心领导机关。首相由国王任命，对议会负责，受议会监督。 内阁的权力很大，主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。 2、英国首相有什么权力？ 根据惯例，首相拥有非常广泛的权力，可以说集党、政、军大权于一身。但首相权力也受到种种制约。 （四）英国君主立宪制的特点 ❤英国君主立宪制的运行特点是什么？ 英国君主立宪法制国家的主要机构有国王、议会和内阁，三者之间，既有分权也有制约。 存在君主是英国政体的显著特点，但国王只是一个“虚位元首”，真正的权力掌握在议会和内阁手中。 议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。 内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，对议会负责。 （五）英国立宪法制的实质 ❤英国立宪制的实质是什么？ 英国君主立宪制本质上是资产阶级政权的一种组织形式。第一，英王、王室和议会都是为维护资本主义制度效力的；第二，保守党和工党执政都执行维护资产阶级利益的政策。 考点二：法国的民主共和制与半总统半议会制 1❤法国有哪些国家机构？ （1）总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。 （2）总理是政府首脑，由总统任命； （3）议会由国民议会和参议院组成。国民议会有立法权、财政权、监督权，参议院在行使立法权方面，与国民议会有同等的权力。 2❤法国政体是如何运行的？ （1）总统利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥主要作用，是国家元首，又行使一定的行政权； （2）总理领导政府具体行使国家行政权力，实行“行政双头制”； （3）议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中发挥着重要作用。 3❤法国政体有何特点？ （1）兼有总统制因素和议会制因素的半总统办议会制。 （2）总统和总理都有行政权的“行政双头制”行政领导体制。 （3）总统与总理不是一个党派的“左右共治” 局面，是法国政体结构导致的一种特有现象。 （4）多党制也是法国政体的一个特点。 考点三：英法政体的异同 1❤英法政体有何差异？ 英国是议会制君主立宪制政体，法国是半总统制半议会制政体。从政体结构看，两国存在明显差异： （1）英国议会是最高立法机关和最高权力机关，法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国相提并论。 （2）英国是两党制，由议会多数党组阁，法国实行多党制，往往是几个党派联合才能形成议会多数并组成联合政府。 （3）英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大，法国总理由总统任命，权力较英国首相要小得多。 2、英法政体存在差异的原因是什么？ 英法在资产阶级革命后，分别建立了不同的资本主义国家政体，究其原因，与两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有密切关系。 （1）英国资产阶级中，资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，迫使封建贵族在革命后走妥协的道路，因而英国最终以革命改良的方式建立起君主立宪政体。 （2）大革命前，法国总体上是一个封建农业国，封建势力特别强大，王权高度集中，封建势力对资产阶级和农民采取高压政策，资产阶级、广大民众几乎无法与他们达成妥协，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权。经过同封建势力之间复辟的长期较量，法国资产阶级最终确立了资本主义民主共和制度。 （3）综观英国社会政治历史的发展进程，英国政治文化比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进方式，而法国激进的革命政治文化，对法国体制的确立产生了深远的影响。 3❤英法政体在实质和作用上有何 相同之处？ 英法两国政体分别代表资本主义国家政体的两种基本形式，其实质和作用异中有同，殊途同归。 （1）从政体与国体的关系看，英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式，两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。 （2）从执政党的性质和作用来看，英法两国执政党的阶级性质相同，执政党的阶级性质 体现了国家政权的性质。 （3）从国家权力的运行方式看，英法两国权力机关的变化趋相近，都出出了议会权力萎缩，行政权力加强的趋势。 （4）英法两国政体都渐趋成熟，但都面临诸多困扰、存在各种弊端，而这些问题是资本主义社会固有矛盾所导致，是无法通过调节政体从根本上加以解决的。 专题二 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例 1、达赖在国际上频繁活动，无论假以何种眩目的身份，饰以如何漂亮的言行，都难以掩盖其分裂国家的本质。法国总统萨科齐不顾中方反复耐心的工作和多次严正交涉，于2008年12月６日在波兰会见达赖喇嘛。法国国民议会外交事务主席也支持萨科齐会见达赖。此举引起了中国政府和中国人民的强烈不满。 （1）有人说，法国总统的权力很大，法国是“总统制国家”。请 对此进行简要评析。 在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，但不能说法国是“总统制国家”。（1分）尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府要对议会负责，从而使总统权力大打折扣。（2分）议会对总统有直接和间接的监督权。总统的重要文件、命令要有总理副署。（2分）这些限制使总统的实际权力受到很大制约，因此人们把法国称为“半总统半议会制”国家。（1分） （2）为维护国家的主权和领土完整，你认为我们应该怎么做？ 一方面要维护民族的团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力（2分）；另一方面要维护国家统一和主权的完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。（2分） 2、材料一 法国政治制度示意图 材料二 2008年重2月6日，法国总统萨科齐不顾中国的强烈反对，执意在波兰会见了到欧洲窜访的达赖，引起全中国人民的强烈抗议和谴责。 (1)根据材料一，指出图中A、B两处各代表什么，并简要说明法国总统在国家政治生活中的地位和作用。 ①A代表总理，B代表国民议会。(2分) ②法国总统是国家权力中心，在法国政治舞台上发挥主要作用。(2分)总统通过任免总理等直接领导国家行政权力的实施，尤其在国防和外交领域发挥着决定性作用；在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议会等控制国家局势，决定国家命运(2分) (2)结合材料二，从国家主权的角度，简要评析法国领导人的作为。 主权是一个国家存在和发展的最重要条件，世界上只有一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。(2分)法国领导人的做法践踏了我国的主权，干涉了我国的内政，损害了我国的核心国家利益，我们必须坚决反对。(2分) 3、2005年lO月，由于一系列复杂的政治、种族、宗教信仰等目素影响，法回巴黎地区发生持续近三周的大规模骚乱。11月6日，时任法国总统的希拉克在总统府就平息巴黎骚乱事件 主持召开国家安全会议。法国总理及内政、国防、司法等重要部门部长参加了这一紧急安全会议。法国国家安全会议一般只有在认为国家遭遇紧急情况时才会召开。法国政府为平息骚乱实施了包括宵禁、进入紧急状态在内的多项紧急应对措施．有4700多人因参与骚乱而被逮捕，有650久被避进监狱，最终骚乱得以平息。 (1)在法国。召开国家安全会议，为什么是由总统而不是由总理主持? 法国的政体是“半总统半议会制。”总统是国家权力中心，掌握国家的大政方针政策，直接领导国家行政权力的实施。(2分)总理听命于总统，负责具体行政。 (2)请评析法国政府平息骚乱这一行为。 国家性质决定国家职能，国家职能体现并服务于国家性质。(2分)法国政府平息骚乱，一方面维护了社会公共秩序，另一方面又维护了统治阶级(或国家)的利益。 4、2006年7月15日—17日，八国首脑会议（G8 Summit）在俄罗斯圣彼得堡举行。美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯八国首脑就全球能源安全、传染病防控教育等主要建议进行了讨论。八国峰会近年增加了与发展中大国对话的内容，在某种意义上已是一种“8+n”峰会。这种对话机制的形成与发展，反映了世界经济政治格局的变迁，反映了国际关系民主化的趋向，有助于有效解决全球性问题，应对全球性挑战。 （1）与会各国领导人有的是总统，有的是总理，有的是首相，这种称呼上的差别说明了什么？ 说明各国的政体不同。 （2）英法两国政体分别代表资本主义国家政体的两种基本形式。尽管二者存在诸多差异，但其实质与作用又殊途同归，请简要概括二者的共同特点。 ①从政体与国体的关系看，两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目的是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。（2分）②从执政党的性质和作用看，两国执政党的阶级性质相同，都体现了资产阶级专政的国家性质，都代表资产阶级的利益。（2分）③从国家权力的运行方式看，英法两国权力相关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。（2分） 5、“每隔几年决定一次究竟由统治阶级中的什么人在议会里镇压人民、压迫冬民——这就是资产阶级议会制的真正本质，不仅在议会制的立宪君主国内是这样，而且在最民主的共和国也是这样。"——列宁 请你用所学的有关英法两国政体的知识对这句名言进行分析。 (1)从政体与国体的关系来看，英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目的是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。 (2)从执政党的性质和作用来看，英法两国执政党的阶级性质相同，都体现了资产阶级专政的国家性质，都代表资产阶级的利益。 (3)从国家权力的运行方式看，英法两国权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。 (4)从现状上看，就维护资产阶级利益而言，英法两国的政体都渐趋成熟，但它们都同样面临着困扰、存在问题，这是无法通过调节政体从根本上加以解决的。 (5)英国实行君主立宪制政体，法国实行民主共和制政体，虽然每隔几年英国和法国都会进行良主选举，但二者的本质是相同的，都是为了维护资产阶级的统治，为了资产阶级的利益。 专题三：联邦制、两党制、三权分立 考点 一：美国的联邦制 1、美国联邦制有什么特点？ （1）联邦与州分享政治权力。联邦宪法提出了联邦和州两级政府分权的准则，规定“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留。”根据这条规定，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。 （2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉；联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律；联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务。 （3）联邦地位高于州。 2❤联邦制有何利弊？ （1）从美国联邦制的历史看，联邦制的最大优点在于，在保持是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。 （2）联邦制的弊端也很明显，其最大问题是效率不同，联邦政府与州政府相互扯皮、推诿，各州政府之各自为政。 考点二：美国的两党制 1、美国两党制的主要表现是什么？ 美国两党制主要表现为两大政党通过竞争争夺执政地位。 （1）在总统选举中，民主党和共和党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的党沦为在野党。 （2）在国会选举中，民主党和共和党也分别推出本党候选人，竞争议员议席。 2、美国政党有什么特征？ （1）美国政党的主要职能，就是组织选举；（2）民主党和共和党的组织均为四个层级的金字塔结构；（3）民主党和共和党都没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪；（4）20世纪70年代以来，美国政党的组织职能逐渐衰弱。 3❤美国政党制度的实质是什么？ 美国的两党制，实质上是资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。 （1）美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别，它们都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。 （2）美国两党在一些具体议题上的政策和主张，虽有明显差别，但这些政策上的差别，不过是充当着使两党制得以运行的基础。 （3）两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。 （4）从两党制的运行看，美国的竞选是权力和金钱的游戏。 考点三：美国的三权分立 1、什么是三权分立？ 国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力的分立、制约和平衡。 2❤如何正确评价美国的三权分立制？ （1）三权分立和权力制衡原则，是早期资产阶级革命思想家针对封建专制主义提出来的，这对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义制度，有其积极作用。 （2）三权分立制的阶级局限性和消极作用也是显而易见的。 第一，由于广大劳动人民在国家政权中不 居于支配地位，也就不可能运用施加重要影响。所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级的内部权力分配的一种机制。第二，实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下。第三，即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。 总之，美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度，它有效地维护了美国资产阶级的统治，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。 考点四：美国的利益集团 1❤美国的利益集团的活动方式 （1）影响政治：金钱（干预政治）；人数（通过成员拉选票）；知识（向政府官员及时提供所需知识）。 2❤美国的利益集团在美国政治生活中起什么作用？ 利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。 利益集团的虚伪性及其在美国政治中的消极作用，也是不容忽视的。 第一，只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用，而代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。 第二，利益集团作为公众参与政治和“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径，公民个人直接参与政治的权利反而被削弱了。 第三，各种利益集团内部很少有什么民主机制，大都为少数人所控制，广大群众的利益往往得不到关注。 第四、利益集团为政府腐败提供了土壤。 总之，美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有承包商性和欺骗性。表面上看，利益集团是所谓“民意代表”，向政府反映各阶层、群众的观点和利益，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。 专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 1、2008年3月，美国总统大选的预选形势逐渐明朗，麦凯恩已获得共和党总统候选人提名。民主党总统候选人奥巴马和希拉里为获得党内提名均投入了庞大的竞选经费．仅3月份奥巴马就筹集竞选资金4280万美元，希拉里筹集了2090万美元。为争取选民，两党在竞选纲领方面既向中间立场靠拢，又存在差异并相互牵掣。如在伊拉克问题上，共和党的麦凯恩支持伊拉克战争及增兵 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ；民主党的奥巴马反对伊拉克战争，希拉里 主张制定从伊拉克扯撤军计划。　　 (1)  有人说，美国总统选举是“有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏”。请 对此进行简要评析。　 美国两党用于竞选的花费庞大，竞选人需要通过媒体等各种途径，掌握“话语霸权”，这表明。金钱是保证某个候选人当选的必要条件。因此，这个观点揭示了美国总统竞选的本质。（3分） (2) 请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的差异没有改变两党制实质的原因。　　 美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。政党在选举中的命运取决于选票，所以他们竞选纲领的差异仅是两党制得以运行的基础，为的是避免任何一方走向极端，并没有改变两党制的实质。（4分） 2、材料一 2008年11月4日美国总统大选结果出炉。据美国媒体报道，民调一路领先的民主党总统候选人贝拉克-奥巴马不负众望，以338：156的选举人票数大幅领先对手共和党总统候选人麦凯恩，获得超过总统大选所需的最低票数270票，当选为美国历史上首位黑人总统。 材料二 越来越多的美国民众对两党都失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的。”有点美国人说：“在民主党与共和党之间没有价值一角钱的区别。” （1）上述材料反映了美国的哪种政治制度？ 两党制。 （2）这种政治制度在美国政治生活中有怎样的作用？实质是什么？ 两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。在施政过程中，由于有在野党的监督和制约，执政党一般不敢过分滥用权力。美国的两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。这种两党轮流执政，只不过是统治阶级左手放下权力，右手又抓起而已。 3、2008 年美国总统选举，奥巴马与麦凯．巴展开激烈的角逐。双方就外交政策、金融危机、伊拉克战争等问题进行激烈的辫论，无论谁最终入主白宫，都会对美国未来政局走向产生持久而重要的影响。 结合上述材料，回答下列问题： ⑴美国实行怎样的政党制度，并说明该制度的实质。 两党制。（2 分）实质是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益－的一项政治制度。（2 分） ⑵有人认为，美国总统竞选人之所以展开激烈的竞争是因为总统具有“帝王般”的权力，且不受制约。你认为这种观点是否正确并说明理由。 题中观点不科学。虽然美国总统既是国家元首又是政府首脑，并且统帅海、陆、空三军，拥有较大的权力，但美国实行三权分立制。国会、总统、法院分别行使立法、行政、司法权力，三权分立但又相互制衡。总统在行使行政权力时，受到国会和最高法院的制约。（6分） 4、2008年美国总统大选预选在声势浩大的竞选宣传中全面展开，美国民众高度关注，各家媒体也纷纷开设专栏进行跟踪报道。为争取更多选民支持，民主党和共和党候选人竞相提出各自的竞选纲领： 候选人 民主党候选人 共和党候选人 希拉里 奥巴马 麦凯恩 赫卡比 竞选口号 只要你们选我，当前一切问题都会解决。 你相信改变吗？ 我们会赢！ 总统应该是人民的公仆，而不是统治阶层的一分子。 税收政策 针对性减税计划 实现大范围减税 降低税率 支持征收消费税取代所得税 伊拉克问题 制定从伊撤军计划 反对伊拉克战争 支持伊拉克战争及增兵计划 美国军队撤出伊拉克“将对美国产生严重的战略影响” 对华政策 推动共同协作；施行惩罚性关税 一个中国政策；严格检查中国商品 让中国成为一个负责任的利益攸关方 在政策问题上不能回避中国，要使中国成为负责任的国家。 （1）与美国国会中期选举相比，美国民众更加关注总统大选预选。你是怎样认识这种现象的？ ①美国实行总统制共和制政体，总统是国家元首和政府首脑，不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。（2分）②美国实行三权分立制，国会拥有立法权，而总统独立于国会之外，居于主导地位，直接对选民负责。（2分） （2）材料中民主党和共和党竞选纲领，在税收政策上差异较小，在伊拉克问题上差异较大。你认为，美国两党竞选纲领中存在异同的主要原因是什么？ ①美国两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度，两党都是维护资本主义私有制、维护资产阶级利益的。所以，竞选纲领在本质上是相同的。②美国的总统选举也受到资产阶级内部不同利益集团的影响，在竞选纲领上存在着差异，是争取选民的需要，也是使两党制得以运行的基础。 5、以下是美国2008年总统大选主要竞争对手及其政策主张 民主党 共和党 希拉里 奥巴马 麦凯恩 针对性减税计划 全面健康保险计划 不赞成撤军伊拉克 在反恐等问题上加强同日、澳、印合作 实现大范围减税 改革医疗保险 反对伊拉克战争 增加美军讲阿拉伯语、汉语和朝鲜语人数 降低税率 支持伊拉克战争及增兵计划 要求伊朗放弃核武器 支持为移民改革立法 （1）美国的总统竞选与两党制有何关系？ 美国政党的主要职能是，组织选举，包括组织初选、提名候选人、筹集选举经费等。在总统选举中，民主党、共和党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的党沦为在野党。执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。（6分） （2）你是如何看待两党的政策分歧的？ 美国两党候选人、同一政党内部的候选人之间在一些具体议题上的政策和主张，虽有明显差别，但这些政策上的差别，不过是充当着使两党制得以运行的基础。两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上展示不同政见，其结果是互相牵制，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。两党制的实质是不管哪个政党上台，都是代表某个或某些资产阶级垄断集团利益的，所以美国选民的参选率越来越低。（6分） 6、美国总统布什北京时间1月24日10点在国会开始发表国情咨文讲话。布什首先向众议院议长佩洛西致敬，并对民主党控制参众两院表示了祝贺。布什告诉参众两院联席会议：“我们的国家正在追寻新的伊拉克策略，我请求你们给（这个策略）一个机会……我请求你们支持我们在战场上的军队……”布什说：“我们并不是最先在政府分裂和不确定的气氛下在这里见面的人，但跟很多我们的前人一样，我们可以求同存异，为美国人民完成重大任务。” （1）作为美国总统的布什，其增兵计划为什么还需要国会给“一个机会”？ 美国实行三权分立的政体，美国宪法将立法权授予国会，行政机关要依法行事；行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。（2分）布什的增兵 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 如果得不到国会的支持，其方案就不具有法律效力，也得不到所需经费。（3分） （2）请分析布什说“我们可以求同存异，为美国人完成重大任务”的实质。 美国的两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度。（2分）“我们可以求同存异，为美国人民完成重大任务”实质是缓和政党间的矛盾，共同维护资本主义私有制为经济基础、维护资产阶级利益。（3分） 7、2007年法国人民运动联盟主席萨科齐以53％的支持率战胜社会党候选人罗亚尔赢得大选胜利，当选新一任法国总统。2008年的美国总统大选将主要是民主党和共和党的角逐。 (1)美法两国的政体和政党制度分别是什么? 美国是总统制共和制，法国是半总统半议会制。美国政党制度是两党制，法国是多党制。 (2)以美法两国为例，简要说明国体和政体的关系。 国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体。 美法两国都是资产阶级的国家，决定了两国的政体都属于资本主义国家的统治形式，都是为维护资本主义制度和资产阶级利益服务的。地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等都是影响政体的因素。由于具体国情不同，美、法两国民主共和制政体的具体形式和运行方式又不尽相同。 8、2008年美国总统选举已经结束。美国总统选举制度复杂，过程漫长。选举的主要程序包括预选、各党召开全国代表大会确定总统候选人、总统候选人竞选、全国选民投票选出总统“选举人”、“选举人”成立选举人团投票表决正式选举总统和当选总统就职典礼等几个阶段。当前民主党总统竞选人希拉里、奥巴马，共和党总统竞选人麦凯恩、罗姆尼等已展开激烈的角逐。无论谁最终入主白宫，都会对美国未来政局走向无疑将产生持久而重要的影响。 （1）根据材料说出美国的政体和政党制度。 美国的政体是总统制民主共和制国家，政党制度是两党制。 （2）简要说明美国政党的主要职能及政党制度的实质。 美国政党的主要职能就是组织选举。竭力为本党争取尽可能多的职位，以维持其对政治权力的控制。 美国两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。 （3）有人认为，美国总统具有“帝王般”的权力，是不受制约的。你的意见如何？ 题中观点错误。美国贯彻实行三权分立制，其核心内容是权力分立、制约和平衡。中央政权机关由彼此平等而有独立的立法、行政、司法三个机关组成，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院。总统在行使行政权力的时候，受到国会和美国最高法院的制约。只是二战后，由于美国追逐全球霸权，使总统的战争权力更加强化，在政治生活中处于主导地位。 9、美国总统选举实行选举人团制度，自1788年第一次实行以来，已经经历了200多年的发展与演变。 选举人团制度规定，美国总统由各州议会选出的选举人团选举产生，而不是由选民直接选举产生。选举人团制度是美国共和制、联邦制和分权与制衡原则结合的产物，同时也是多种利益集团间妥协与协调的结果。 www.ks5u.com （1）说明美国联邦制的利弊。 联邦制使美国在保持联邦是一个强大的、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性；联邦制的弊端是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。 （2）评析美国三权分立和权力制衡的原则。 三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用；但事实上是协调资产阶级内部权力分配的机制，也导致三大权力机关之间相互扯皮，效率低下，美国的三权分立原则在政治实践中也难以真正贯彻。 10、材料一：1816年4月6日，美国国会通过《国家第二银行法案》，并在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州的强烈抵制。1818年，马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在该州法院败诉，他立即上诉到联邦最高法院，最高法院判决《国家第二银行法》符合宪法，马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。 材料二：有人说，美国联邦制下设“50个小政府”，做不到“全国一盘棋”，更谈不上“全国人民一条心”，因而是一种低效的国家结构形式，不可取。也有人说，不受制约的权力是危险的，高效率的政府也就是危险的政府，美国联邦制好比是系在野马头上的缰绳。 （1）材料一，联邦最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权?为何麦卡洛克最终胜诉？ 联邦法院的判决是在维护联邦权。 美国联邦制的基本特征之一是联邦地位高于州。宪法规定，联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。各州的宪法或法律，若与联邦的宪法和法律发生冲突，联邦宪法和法律优于州的宪法和法律。马里兰州的征税法案因违反联邦宪法而无效，所以麦卡洛克最终胜诉。 美国联邦政府组建和运行的基本原则是三权分立制，司法权属于联邦法院系统，联邦最高法院是美国最高审判机关，其受理的案件，不论初审或复审案件，都是终审判决；且最高法院拥有司法审查权，审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪。联邦最高法院判决马里兰州征税法案违宪，是在行使其司法审查权，其判决为终审判决，亦即马里兰州府败诉，麦卡洛克获得最终胜诉。 （2）简要评析材料二的观点。 前一种人的观点只看到美国联邦制的“松散”，存在各自为政、效率不高的弊端；后一种人的观点只看到美国联邦制保持了联邦是一个强大、统一的国家，两种观点都存在片面性。 对美国联邦制的看法要坚持辩证观点，从美国联邦制的历史看，联邦制最大的优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时确保州的灵活性和创造性；而在美国实行联邦制的二百多年间，其弊端也显露无疑，美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府和州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。 专题四：民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则 考点一：人民代表大会制度 1、人民代表大会制度是如何形成和确立的？ （1）在第一次国内革命战争时期，中国共产党领导的罢工工人代表大会和农民协会，已经具有人民代表大会制度萌芽的性质。 （2）1931年，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西举行，中华苏维埃第一次全国代表大会是我国历史上第一次以国家形式出现的劳动人民当家作主的权力机关。 （3）抗日战争时期，中国共产党在抗日根据地召开各级参议会，参议会成为人民代表机关。 （4）解放战争时期，广大解放区普遍建立的乡村农民大会、区人民代表大会和地方各级人民代表大会等，为中国革命胜利后在全国建立人民代表大会制度奠定了基础，积累了经验。 （5）1949年召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》具有临时宪法的地位，为人民代表大会制度的建立奠定了法律基础。 （6）1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，会议通过了《中华人民共和国宪法》，标志着人民代表大会制度在我国正式建立起来。 2、什么是人民代表大会制度？ 广大人民通过直接或间接方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政和司法机关，各司其职，行使管理国家和社会的各项权力。这就是人民代表大会制度。 3❤为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度？ 人民代表大会制度作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他各种具体制度；它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。因此，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 4❤人民代表大会制度有什么优越性？ （1）人民代表大会制度保障了人民当家作主；（2）人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设；（3）人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转；（4）人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。 5、如何坚持和完善人民代表大会制度？ （1）坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持党的领导。党的领导主要是政治、思想和组织领导，坚持和改善党的领导，坚持和改善党的领导有利于把党的主张与人民的意志统一起来，有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来，有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来。 （2）坚持和完善人民代表大会制度，必须坚定不移地实施依法治国的基本方略，不断推进建设社会主义法治国家的进程。这要求，立法机关要严格按照法律程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；行政机关要严格依法行政，确保各项工作有序高效进行；司法机关要严格执法，确保司法公正，监督有力。 （3）坚持和完善人民代表大会制度，还必须加强人大自身建设，进一步加强和改进立法工作；加强和改善人民代表大会的监督工作；进一步密切各级人大同人民群众的联系；进一步加强各级人民代表大会及其常务委员会的组织制度和工作制度等等方面。 总之，坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践。 ❤拓展1：我国的人民代表大会制度与西方议会民主制有何区别？ （1）建立的经济基础不同：我国的人民代表大会制度建立在社会主义公有制为主体的经济基础之上，西方议会制度建立在资本主义私有制基础之上。 （2）服务的国体不同：我国人民代表大会制度是人民民主专政的社会主义国家政权组织形式，保障人民当家作主，维护和实现广大人民群众的利益和意志；西方议会制维护资产阶级专政的国体，维护和实现资产阶级的利益。 （3）组织和活动原则不同：人民代表大会制度是按民主集中制原则建立起来的，它既有利于充分发扬民主，又有利于国家的集中管理；既避免权力过分集中，又避免权力过于分散互相消耗而导致低效率；西方议会制按三权分立原则来组织，效率较低。 ☼拓展2：我国为什么不能实行西方国家议会制？ （1）我国的经济基础决定我国不能实行西方国家