宁阳县卫生人才工作情况汇报(初稿)

宁阳县卫生人才工作情况汇报 宁阳县卫生局 （2011年4月11日） 宁阳县共有医疗卫生单位18处，其中县级综合医院2所，县中医院1处、县疾病预防控制中心（县卫生监督局）1处、县妇幼保健院1处、县结核病防治所1所，乡镇卫生院11个，城市社区卫生服务中心1处，城市社区卫生服务站22处，村卫生所480个，卫生系统从业人员4462名，其中专业技术人员3824名，卫生技术人员3441名；高级职称113人，中级职称890人，初级职称2572人；研究生2人，本科469人，专科1239人，中专2401人。 近年来，县卫生局在县委、县政府的正确领导下，在上级卫生和组织人事部门的精心指导下，以加强农村卫生人才队伍建设为主要任务，以高层次和急需人才引进培养为重点，实施“人才强医”发展战略，倡树“医为本”的卫生人才发展理念，持续增长总量，不断壮大规模，着力提升素质，科学优化结构，打造了一支能拉得出、打得响、过得硬的卫生人才队伍，为实现“人人享有基本医疗卫生服务”的新医改目标提供了不竭动力。 一、服务发展，健全完善人才工作运行机制 一是完善人才培养的动力机制。局党委高度重视人才队伍建设，明确各单位主要负责人为卫生人才工作第一责任人，将卫生人才队伍建设情况纳入对各单位领导班子和领导干部绩效考核的重要内容。我县共培养28个名医，19名学科带头人。 二是完善人才引进的柔性机制。重点用好现有卫生人才，适时引进高层次卫生人才和紧缺专业急需人才，形成人才、智力、项目相结合的柔性引进机制，以缓解我县卫生系统人才断层、人员老化的局面。在政策允许的前提下，积极引进各类紧缺人才。逐步建立起引进优秀人才的“绿色通道”，至2015年， 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 引进10名医学硕士以上学历人才；逐步完善公开招（考）聘高学历、高职称人才办法。2010年，县直各医疗卫生单位引进所需人才8名。 三是完善人才选拔的公平竞争机制。推行和完善乡镇卫生院院长公开选拔、全员竞争上岗和新进人员公开招聘、招考的用人 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。2010年，招考30名高等医学院校毕业生；提拔重用了12名优秀医生、护士长、学科带头人充实基层班子，其中1名取得自修大学专业学历和执业医师资格的全国优秀乡村医生被破格选拔为乡镇卫生院副院长。 四是完善高层次人才激励机制。进一步扩大医疗单位内部分配自主权，逐步建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，形式多样、自主灵活的分配激励机制。大胆启用优秀拔尖人才，破除论资排辈，培养和重用年轻人，为高学历并有实际能力的优秀人才创造条件，搭建舞台。以精神奖励和物质奖励相结合的原则明确了人才奖惩 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励作用，有效调动了卫生人才的积极性。2010年，全县卫生系统有3名医护专家被评选并确定为“全县第六批科技拔尖人才”。 二、以用为本，全面加强卫生人才队伍建设 一是培养高层次卫生管理人才。制定下发了有关班子建设的一系列规范性文件与制度，引导全县卫生系统基层领导班子“解放思想找差距、强化学习提素质、完善制度建机制、目标激励增活力、转变作风促发展、加强管理重实绩”，打造政治强、工作实、作风硬、纪律严、业务精的坚强领导集体。各单位领导班子成员带头研究业务，努力学习掌握新知识，开阔自己的视野、眼界，提升自己的境界，用先进的理念武装头脑，指导当前工作。规定“凡是选拔后进入医院领导班子的中、高级知识分子，要一律兼任原业务科室的主任；现任领导班子成员，提倡兼任所学专业相关业务科室第一主任职务”，力争用2－3年时间，各基层医疗单位的班子成员中具有医、药、护、技专业技术职务人员达到75％以上。 二是培养技术型临床人才。坚持把能力建设作为卫生人才培养的核心，针对人员岗位与技术特点，坚持分类教育、突出重点的原则，多形式开展全员大 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 、岗位大练兵、技能大比武，引导形成重学习、重业务、重钻研的良好氛围。2010年11月，组织了宁阳卫生历史上第一次“千人会考”，1020名医护人员考试成绩和各医疗卫生单位平均成绩进行全县排名，对前30名的医疗、护理人员分别予以重奖，对医疗、护理平均成绩前六名的单位进行全县通报表彰。鼓励在职人员和乡村医生接受继续教育、大专以上学历教育和乡村医生中专以上学历教育，对全县各医疗卫生单位获得高等教育自学考试本、专科学历的217名医护人员予以通报表彰，倡导医学专业继续教育重实效、不掺假、真才实学。2010年，全县卫生系统自修大专以上学历毕业在职人员达到36名。 三是培养服务型农村卫生人才。实行县级医疗机构对口帮扶乡镇卫生院制度，着力破解部分乡镇卫生院和村级卫生服务机构人才匮乏问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 。乡镇卫生院每个专业保证有一名中高级职称医师常年驻点服务并搞好传帮带，全面提高乡村卫生机构的服务能力。3家县级医院分别与11个乡镇卫生院和社区卫生服务机构对口帮扶，向定点帮扶乡镇卫生院派驻至少2名具有中级以上技术职称的医师全年驻点服务，培养2-3名业务技术骨干；确保至少1名有全科临床经验、中级职称以上的医师常年在定点帮扶社区卫生机构驻点坐诊，以提高乡镇卫生院对农村常见病、多发病的诊疗服务能力和社区卫生服务机构健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务、医疗“六位一体”的服务能力。乡镇卫生院新聘用的临床医学毕业生要到县级医院接受1年以上的规范化培训。乡镇卫生院每月至少有针对性地对辖区乡村医生培训一次，有计划地接收村卫生所人员免费到乡镇卫生院进修。2010年，全县下派专家272人次，完成应急会诊41人次，协作手术116台。 四是培养实用性中医药人才。充分发挥中医药简便廉验的医疗技术和服务优势，注重培养“下得去、用得上、留得住”并适合基层卫生领域的中医药人才，以适应新形势的需要。2010年，选派了36名中医人员参加全省中医骨干培训班，分批次安排86名中医药人员到省、市医院进修学习，力争到2015年，县乡医疗卫生机构45岁以下中医药人员全部达到专科以上学历。加强在职教育培训，加快全县以中医药服务为主的乡村医生向执业医师过渡。2010年组织665名乡村医生参加中医专业中专学历教育、260名乡村医生参加中药专业中专学历教育。创新教育方式，印发《医古文选编译文》、《常用中医方剂100首》，采取“教、学、背、考、评”等措施，组织中医药人员学经典、学医古文、学药性赋、背汤头歌诀等基础知识，提高中医工作人员理论知识水平。选拔37名中医药学科带头人和65名基层优秀中医为培养对象进行重点培养，举办名医系列讲座，带动了中医药人才队伍整体水平提高。 三、存在的困难和问题 近年来，我县卫生人才队伍建设虽然取得了较大进展，但是与全县经济社会各项事业发展的总体速度相比仍有较大差距，卫生人才队伍建设面临的形势依然十分严峻，存在的矛盾和问题主要表现在以下三个方面： 一是卫生人才总量不足，高级人才匮乏。我县共有卫生专业人员3441人，每千人拥有3.55人，卫生人才总量不足。同时，本科以上、专科学历分别只占13%和35%，高级、中级以上职称人员分别只占3 %和25%，高学历、高职称卫生人才比例严重偏低。 二是卫生人才建设投入不足。目前各级财政对卫生事业的投入还有限，激励、关心、优惠等留人用人机制难以体现，影响了卫生人才队伍建设的快速发展。对卫生人才的培养更是缺乏财力支持，特别是实行人员聘用制后，县、乡医疗卫生机构的聘用人员、乡村医生待遇低，养老保险、医疗保险等无法得到保障，难以吸引有较高专业素质和业务水平的专业技术人员到农村工作，也影响了在职专业技术人员的工作积极性和卫生人才队伍的稳定。 三是卫生专业技术人才结构和分布不合理。我县共有执业医师527人，占卫生专业技术人员的27.3%；执业助理医师 774 人，占卫生专业技术人员的40.1%。执业护士1126人，占卫生专业技术人员的58.3%。乡村医生执业（助理）医师26人，占乡村医生的2%，人员结构还不合理，人员结构急需优化调整。 四、下一步工作打算 （一）落实保障措施，建立人才“绿色通道”。探索建立引进优秀人才的“绿色通道”，引导各类卫生人才合理流动，逐步缓解我县卫生系统人才断层、人员老化的局面，从而推进我县卫生事业科学快速发展。一是建议政府再加大支持力度。增加医药院校毕业生招考编制，及时补充各医疗卫生单位所缺医药卫生技术人才员；二是部门灵活解决。授权县卫生局根据卫生系统各单位人才实际需求情况，进行自主人员招聘，并对招聘人员按照有关规定实行人事代理，确保专科医药卫生专业毕业生择优有序就业，本科及本科以上医药卫生专业毕业生当年毕业在宁阳当年工作；三是实施“大学生村医”工程。鼓励大中专毕业生到农村（社区）争做“大学生村医”，努力改善农民基本医疗服务和普及基本公共卫生服务，经招聘的“大学生村医”享受事业单位人员待遇，在弥补农村三级卫生网“网底”青黄不接的同时，也作为基层卫生人才“储备库”留住了人才；四是加强重点卫生项目建设，引进优秀人才。支持建设高标准、上规模的医疗机构，通过重点项目建设，带动各级各类适宜人才的引进和流动。鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、任务聘用和人才租赁等方式引进优秀人才；五是建立人才“柔性流动”机制。充分发挥“柔性流动”的作用，加强卫生人才培养的对外交流与合作，按照“不求所有，但求所用”的灵活用人原则，鼓励国内外各类人才通过兼职、咨询、讲学、技术合作等形式为我县卫生事业服务。 （二）实施分类指导，进一步加强在职人才培养。加强卫技人员学历教育、继续教育、全科医学教育，建立健全激励机制，多渠道、多层次培养人才。进一步规范和加强以“四新”（新知识、新理论、新技术、新方法）为内容的中高级卫生专业技术人员继续医学教育；抓实抓好临床医师的养成教育；采取多种形式加强在岗卫生管理干部的培训，使卫生管理干部全部得到培训。要加强对中青年人才的培养，推树一批优秀管理人才、优秀全科医师。 （三）注重高层次人才培养，进一步增强发展后劲。进一步加强高层次人才和学科带头人队伍建设。认真制订并实施硕、博士研究生人才培养计划、出国深造计划和学科带头人培养计划，同时积极付之实施。在我县卫生系统造就一批能跟踪医学科技前沿的优秀人才，充分发挥他们在卫生系统人才队伍建设中的示范和带动作用。