机电设备部规范化管理工作手册

文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）机电设备部规范化管理工作手册轨道公司规范化管理机电设备部工作手册（2010-8-31）前言依据我国相关法律法规规定，结合轨道交通建设的特点，参考轨道公司以及机电设备部的相关规定，特制订《机电设备部工作手册》。本手册可以作为机电设备部开展日常工作的实施性文件，也可以为其他相关部门提供借鉴和参考。本手册由机电设备部和轨道公司与同济大学合作成立的轨道交通建设管理应用研究所组织编制，内容分为2部分8个章节：机电设备部的职能和相关工作制度，包括机电设备采购管理制度、监造管理制度、机电设备施工安装管理制度、设备安装及装修驻地监理管理制度、机电设备供货及库存管理办法、机电系统技术商务交流和考察管理办法等。本手册将根据工作需要由机电设备部根据《公司总体手册》中《轨道公司规范化管理手册的维护与更新》规定进行修订。目录1、轨道公司机电设备部的工作职责---------------------------------------1第一章机电设备部基本职能----------------------------------------------------------------1第二章机电设备部主要任务----------------------------------------------------------------12、轨道公司机电设备采购管理制度---------------------------------------1第一章甲供设备采购管理-------------------------------------------------------------------1第二章甲控设备采购管理-------------------------------------------------------------------2第三章租赁设施设备管理实施细则-------------------------------------------------------2附件------------------------------------------------------------------------------------------------43、轨道公司监造管理制度---------------------------------------------------1第一章总则-------------------------------------------------------------------------------------1第二章机电设备监造工作管理-------------------------------------------------------------1第三章委托人与监造单位的权利和责任-------------------------------------------------1第四章监造工作程序和内容----------------------------------------------------------------2第五章监造服务费----------------------------------------------------------------------------3第六章设备验收单填写要求----------------------------------------------------------------4附件------------------------------------------------------------------------------------------------54、轨道机电设备安装施工管理---------------------------------------------1第一章总则-------------------------------------------------------------------------------------1第二章施工现场管理组织机构职责-------------------------------------------------------1第三章承包商管理----------------------------------------------------------------------------4第四章安全监理-------------------------------------------------------------------------------5第五章安全协议、违约与违约金的收取-------------------------------------------------6第六章现场管理收费 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 -------------------------------------------------------------------7附件------------------------------------------------------------------------------------------------95、轨道公司机电设备安装驻地监理管理办法---------------------------1第一章总则-------------------------------------------------------------------------------------1第二章驻地监理主要工作及工作程序----------------------------------------------------1第三章驻地监理管理和考核办法----------------------------------------------------------7附件----------------------------------------------------------------------------------------------126、轨道公司机电设备供货及库存管理办法------------------------------1第一章供货管理-------------------------------------------------------------------------------1第二章交货与验收----------------------------------------------------------------------------2第三章入库及调拨管理----------------------------------------------------------------------3第四章承包商对甲供设备的库存管理----------------------------------------------------5第五章账务管理和移交----------------------------------------------------------------------5附件------------------------------------------------------------------------------------------------77、轨道公司机电系统技术商务交流和考察管理办法------------------1附件------------------------------------------------------------------------------------------------38、轨道公司机电系统支付比例实施细则---------------------------------1轨道公司机电设备部的工作职责第一章机电设备部基本职能机电设备部负责机电设备采购管理、设备监造管理、设备安装施工管理、驻地监理管理、供货和库存管理、设备调试及系统联调管理、技术商务交流和考察管理等相关工作，与 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 造价部配合进行机电设备招投标管理。第二章机电设备部主要任务一、机电设备采购管理。负责甲供设备、甲控设备和租赁设备等的采购管理工作。二、设备监造管理。负责设备制造期间对监造单位的管理工作，保证设备在规定的期限和合同金额内保质保量完成。三、设备安装施工管理。负责对安装施工承包单位的施工质量，文明施工和安全的管理。四、驻地监理的管理。负责对驻地监理的人员配备进行审核，并对驻地监理对于设备安装工程进度控制、质量控制、投资控制、安全管理、信息管理和组织协调工作的考核。五、供货和库存管理。在承包商和监理的配合下，对设备安装施工过程中的设备和材料的供货、验收、入库、调库和出库进行管理。六、设备调试及系统联调管理。负责设备安装施工后的设备验收联调的管理，为试运行做准备七、技术商务交流和考察管理。机电设备部作为机电设备技术商务交流和考察的主要部门，严格遵守技术商务交流和考察管理办法。轨道公司机电设备采购管理制度第一章甲供设备采购管理第一条管理组织轨道公司机电设备部为主管部门，轨道公司建设管理部、合同造价部以及计划财务部为协办部门。第二条工作小组工作小组由轨道公司机电设备部和合同造价部组成。负责甲供设备的日常采购管理工作。第三条采购清单的确定（一）机电设备咨询单位或设计单位提出轨道交通建设设备需求的具体清单，包括规模、规格、型号、技术参数等内容，报机电设备部；（二）机电设备部负责协调总工室、合同造价部等部门，进行审核，并确认甲供设备的范围及清单，提交轨道公司领导，批复后实施。第四条招标代理单位的选择机电设备部与合同造价部联合负责组织招标代理单位的选择工作，包括对招标代理单位的资质要求、潜在投标人名单的提出，并按合同造价部招投标管理办法（见《合同造价部规范化管理工作手册》）实施招标采购工作。第五条甲供设备的招标（一）甲供设备的招标采用招标或谈判的方式进行。（二）机电设备部协调合同造价部、招标代理单位，按照轨道公司招投标管理办法实施甲供设备的招标工作。第六条合同谈判和签定（一）技术谈判。轨道公司机电设备部与中标单位就供货的技术细节进行协商，施工安装单位、监理单位派人参加。并协商确定供货合同的技术条款。必要时，请设计单位参加。（二）商务谈判。技术条款确定后，机电设备部会同合同造价部、计划财务部、投资监理单位、招标代理单位与中标单位就合同的商务条款进行谈判。（三）合同签定。按轨道公司合同管理办法（见《合同造价部规范化管理工作手册》）规定签定合同。第七条供货管理材料设备的到货验收、施工安装过程的管理由机电设备部负责，机电设备部负责供货过程中的监督和协调。具体按照《轨道公司机电设备及材料供货及库存管理办法》规定执行。第二章甲控设备采购管理第八条管理组织轨道公司机电设备部为主管部门，轨道公司建设管理部、合同造价部以及计划财务部为协办部门。第九条工作小组工作小组由轨道公司机电设备部和合同造价部组成。负责甲控设备的日常采购管理工作。第十条采购清单的确定（一）机电设备部根据轨道建设设备需求清单提出甲控设备的范围清单。（二）施工（总包）单位提出设备需求计划，包括订货时间、规格、型号、颜色、材质等技术参数。报施工监理、机电设备部审核确认。第十一条供应商选择（一）工作小组选择3～5家供应商或确定质量标准范围。（二）施工（总包）单位从中选择供应商，并签订合同。第十二条供货管理材料设备的到货验收、施工安装过程的管理由施工（总包）单位负责，机电设备部、施工监理负责供货过程中的监督和协调。第三章租赁设施设备管理实施细则第十三条工作小组由机电设备部和合同造价部组成。负责临时性设施设备的租赁管理。第十四条租赁设施设备的范围由工作小组确定后，报轨道公司领导审核确认。第十五条工作小组在充分调研的基础上，通过招标、竞标或定向谈判等方式选择租赁商。第十六条与租赁单位签订租赁合同，轨道公司相关部门会签。第十七条租赁设施设备的到货验收、施工安装过程的管理由施工（总包）单位负责，机电设备部以及施工监理负责供货过程中的监督和协调。附件：附件1：甲供设备采购管理 工作流程 财务工作流程表财务工作流程怎么写财务工作流程图财务工作流程及制度公司财务工作流程 附件2：甲控设备采购管理工作流程附件3：租赁设施设备管理工作流程附件1：甲供设备材料采购管理工作流程设计单位、咨询单位机电设备部招标代理单位合同造价部招标合同谈判及签订组成工作小组供货管理提供轨道建设所需设备清单审核确认甲供设备清单轨道公司领导审批NO选择招标代理单位公开招标甲供设备技术谈判商务谈判领导审批后签订合同到货验收、施工安装的管理监督和协调采购清单的确定附件2：甲控设备材料采购管理工作流程施工（总包）单位施工监理单位机电设备部合同造价部招标合同签订组成工作小组供货管理选择3-5家供应商，确定质量标准到货验收、施工安装的管理进场检验、监督采购清单的确定提出甲控设备清单设备需求计划（订货时间，规格，参数，数量）审核根据业主要求选择供应商签订合同附件3租赁设施设备管理工作流程施工监理单位，投资监理机电设备部合同造价部招标、竞标或定向谈判市场调查（租赁产品、租赁商）签订合同建设事业部、总工室根据租赁方案确定租赁计划监督施工单位对于租赁产品的验收和施工安装，并进行协调轨道公司机电设备监造管理制度第一章总则第一条设备监造是指承担设备监造工作的单位（以下简称监造单位）受建设单位（以下简称委托人）的委托，按照设备供货合同的要求，坚持客观，公正、诚信科学的原则，对工程项目所需设备在制造和生产过程中的工艺流程、制造质量及设备制造单位的质量体系进行监督，并对委托人负责的服务。第二条设备的制造质量由与委托人签订供货合同的设备制造单位（以下简称制造单位）全面负责，设备监造并不减轻制造单位的质量责任，不代替委托人进行设备的最终质量验收。监造单位应对被监造设备的制造质量承担监造责任，具体责任应在监造服务合同中予以明确。第三条机电设备监造的依据是国家法律、法规政笨，轨道公司的有关规定，以及依法签订的设备供货合同、设备监造合同。第二章机电设备监造工作管理第四条轨道公司机电设备部负责监造工作的管理。其主要职能是：（一）组织制订对机电设备监造单位进行管理的有关规范性文件；（二）负责对监造单位进行监督和指导；（三）组织对机电设备监造单位的考核；（四）负责设备监造信息管理、发布工作，组织开展各个设备监造单位经验交流等。第三章委托人与监造单位的权利与责任第五条委托人应按政府主管部门的有关规定自主择优选择具有良好业绩和能力的监造单位实施监造工作。第六条设备监造实行回避制。监造单位与被监造设备的制造单位不得有直接隶属关系或其它利害关系。第七条监造单位在接受委托之前，应当如实向委托人出示相应的资格证明。委托人不得委托无监造能力的单位实施设备监造。委托人应对监造单位和监造人员的资格进行确认。第八条委托人与监造单位签订监造服务合同应主要包括：监造项目及监造范围、监造的依据及标准、监造的方式、监造的责任和义务、违约责任、争议的解决、合同金额及付款方式、合同的修改和不可抗力等。监造单位所承接的监造合同不得转让。第九条监造单位与委托人签订委托监造合同后，应成立由总监造工程师、专业监造工程师组成的相对固定的监造项目组织机构。第十条监造单位应根据承接的监造业务，在设备制造期间，配备相应的驻厂监造人员，进驻制造单位实施监造。第十一条委托人在与制造单位签订设备供货合同时，应明确设备监造的内容和监造单位的职责与权利。第十二条委托人应在监造单位实施监造前，将监造单位名称、监造工作内容、监造设备名称、规格型号、数量等书面通知制造单位。第十三条委托人在监造服务合同生效后，应向监造单位提供被监造设备的供货合同、技术协议以及相关的技术资料。第十四条监造单位在监造实施前，应将驻制造单位的监造人员履历报送委托人。委托人有权要求监造单位更换监造人员。驻制造单位的总监造工程师、监造工程师如有变更，监造单位应书面通知委托人。第十五条监造工作过程中如发生争议，委托人、监造单位和制造单位应本着客观公正的原则协商解决。经协商仍有争议，应按合同约定的方式解决。第四章监造工作程序与内容第十六条监造工作程序：（一）熟悉设备图纸、技术标准、制造工艺以及设备供货合同中的有关规定。（二）编制《设备监造大纲》和《设备监造实施计划》，经总监造工程师审核批准后报送委托人备案。（三）核查制造单位的生产计划和有关质量体系，并提出核查意见。（四）核实制造单位主要分包方的资质情况、实际生产能力和质量管理体系是否符合设备供货合同的要求。（五）熟悉制造单位的检验计划和检验、试验要求，确认各制造阶段检验、试验的时间、内容、方法、标准以及检测手段。（六）对设备制造过程中拟采用的重大新技术、新材料、新工艺的鉴定和试验报告进行审核，签署意见，并通知委托人予以确认。（七）查验主要零件的生产工艺设备、操作规程和有关人员的上岗资格，并对设备制造和装配场所的环境进行审查。（八）对制造设备的主要原材料、外购配套件、毛坯铸锻件的证明文件、检验报告和外加工件、委托加工材料的质量证明文件以及制造单位提交的检验资料进行审查。（九）对设备制造过程进行监督和抽查，深入生产场地，对所监造设备进行巡回检查，对主要及关键零部件的制造质量和制造工序进行检查与确认。（十）监造人员应按制造单位检验计划和相应标准、规范的要求，监督设备制造过程的检验工作，并对检验结果进行确认。如发现检验结果不符合规定，应及时通知制造单位进行整改、返工或返修；对当场无法处理的质量问题，监造人员应书面通知制造单位，要求暂停该部件转入下道工序或出厂，并要求制造单位处理；当发现重大质量问题时，必须立即向制造单位出具书面停工通知，并及时报告委托人。（十一）监督制造单位的设备装配和整体试验等过程。（十二）按设备制造合同的规定核实制造单位提交的制造进度付款单，提出核实意见，报总监造工程师批准后开据有关证明，提交委托人作为委托人向制造单位支付设备款的依据。（十三）定期向委托人提供监造工作简报，通报设备在制造过程中加工、试验、总装以及生产进度等情况。（十四）设备监造工作结束后，编写设备监造工作，总结，整理监造工作的有关资料、记录等文件，一并提交给委托人。第五章监造服务费第十七条设备监造业务实行有偿服务。监造服务费是委托人依据监造服务合同向监造单位支付的服务酬金，监造服务费和支付方式应写入监造合同。第十八条委托人可根据工程具体情况，按被监造设备的全部设备购置费乘以N%的费率计算设备监造费。第十九条设备监造服务适合规模经营，各类设备监造成本差异较大，因此委托人原则上应以工程项目为单位签订监造合同。第六章设备验收单填写要求第二十条设备验收前，机电设备部将设备验收单发给承包商（制造商），由承包商填写设备名称、出厂编号、型号规格、价格、生产厂家、进厂日期、主要技术参数（按合同技术部分的要求填写相关参数）、随机附件及数量及随机资料。设备验收时，机电设备部工作人员先审核承包商填写的以上内容，若不符合合同要求，可退回重填，导致的设备延期验收的责任由承包商负权责。第二十一条若承包商填写内容符合要求，则进行验收，进行设备调试，在双方在场的情况下填写设备调试情况栏。若调试不合格，由承包商负责对机器进行调整。第二十二条设备调试合格后，填写设备调试结论以及参加验收的人员名单，若有其他情况，填写备注。第二十三条设备验收合格后，设备验收单送机电设备部负责人审核签名，之后送分管领导审批签字、盖章。附件1：《轨道交通公司设备验收单》设备验收单编号：日期：设备名称出厂编号型号（规格）价格生产厂家进厂日期主要技术参数：随机附件及数量：随机资料：设备安装调试情况：设备验收结论：参加验收人员备注：审核意见：机电设备部负责人签名：日期：审批意见：分管领导签名（盖章）：日期：轨道公司机电设备安装施工管理制度第一章总则第一条使用范围本管理制度主要适用于轨道交通车站、车辆段、控制中心常规设备安装、系统设备安装等施工现场管理。第二条管理要求（一）各车站实行区域管理模式。由建设单位根据站点区域派驻相应的业主代表和施工现场监理组成区域管理小组，负责协调和管理现场施工的承包商。系统承包商在车站公共区范围内施工时，需服从区域管理人员的管理；（二）区域管理小组之间进行紧密的协调，做好对接；（三）区域管理小组应严格履行区域管理职责，并承担因管理松懈造成不良后果的相应责任。第三条管理阶段划分施工现场管理阶段将根据监理单位制定并经业主批准的“工期计划”进行划分，由区域管理小组制定个阶段的中心工作。第四条协调安排原则协调安排的原则：保证常规设备安装、系统设备安装 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 阶段，各施工单位在时间、空间上的作业关系顺畅，确保施工安全。第二章施工现场管理组织机构及职责第五条施工现场管理组织机构由各车站设备安装施工监理牵头，由轨道公司现场业主代表、系统设备安装承包商项目经理组成，对现场存在的问题，由管理组织机构共同协商，提出处理意见。然后代表各自单位负责落实。施工现场管理组组成：组长：车站设备安装监理单位总监。副组长：现场业主代表、监理单位分管副总监、设备安装承包商项目经理。组员：各驻地监理、设备安装承包商各专业负责人。第六条现场管理职责（一）区域管理小组职责1、负责在车站的安全文明施工管理、施工进度监督、施工场地、作业面、材料进场、施工用水、用电、接口管理等方面的管理工作。所有进场施工单位在进场施工前，必须与区域管理单位签署安全协议、临水临电协议；2、负责对各系统设备安装承包商安全管理体系的运作进行监督。系统设备安装承包商在进场前，应向点管理单位报送本项目的安全管理体系，区域管理单位有权审查该安全体系是否符合相关规定并在施工过程中进行监督检查；3、负责对进入施工现场的所有人员的管理。本标段实施人员进入挂牌制度，进出施工现场的人员必须佩带证明其身份的出入卡，如无相关证明件，可拒绝其进入施工场地。区域管理小组应在出入口设置专人进行检查；4、负责区域内的公共区域的卫生管理。区域管理小组负责为进入施工现场的各单位制定固定的地点，供系统设备安装承包商临时存放垃圾，设备安装承包商负责定期清运存放于指定地点的垃圾，限制人员在该区域活动；5、负责对所有进场施工单位的电、气焊等明火作业的统一管理，系统承包商需明火作业的要提前向区域管理小组提交书面申请书， 说明 关于失联党员情况说明岗位说明总经理岗位说明书会计岗位说明书行政主管岗位说明书 用火时间、位置、用途、管理责任人等。在征得区域管理小组同意后组织实施，并在指定区域内作业；6、负责对整个施工现场进行例行安全检查。区域管理小组有责任将进入施工场地的所有施工单位纳入其正常的安全管理范围之内，对发现的问题提出整改通知，并监督整改；7、负责组织施工区域内个系统设备安装承包商迎接各类安全检查。对检查中提出的问题有权监督责任方整改；8、负责划定各系统设备安装承包商的安全管理责任区，区域管理小组应统一规划施工范围内所有地上、地下施工场地，按合同及工程实际需要分配给各承包单位；9、根据系统设备安装承包商报送的临时水电需求申请，负责按《安装施工承包合同》提供临时水电接口。并负责管理临时水电设施；10、按施工合同要求，对进场的所有承包商进行协调管理。详细内容见承包合同业主要求；11、负责设置区域管理范围内“四口”、“五临边”安全防护栏杆、地板、警示带、警示牌或竟是标语；12、协助各承包商做好成品保护工作；13、负责对所有安装施工单位遵守本办法的情况进行监督检查，对违反本办法规定的行为进行相应的处罚；14、审查各承包商的施工计划，协调所监理工点各施工单位的进度计划安排、施工场地、各专业接口；检查对危险源的排查是否详细，指定的应急预案和预防措施是否有针对性，并在施工过程中进行监督检查；按轨道公司规定组织工地例会等。区域管理小组组织的例会，各专业承包商均应参加；15、各专业监理负责专业内的施工组织、施工技术和质量、工程进度、工程量签认及安全文明生产。（二）设备安装承包商职责1、负责完善本单位安全管理体系。保证安全体系的有效运转并接受区域管理小组的监督；2、自主组织并负责对工作范围内的工程的进度、安全、质量管理，对各自的施工安全负全责；3、各自必须对本单位的职工进行安全文明生产教育，以增强法制观念和提高职工的安全生产意识以及自我保护意识；4、要积极配合、服从区域管理小组统一协调管理；5、遵守本办法的各项规定，服从区域管理小组对现场施工场地的规划安排，不准随意占用场地作仓储使用。各系统的施工区域和材料堆放场地要保持整洁干净，并按轨道有限公司要求进行标识；6、自主保护各自的材料、设备和成品、半成品；7、系统设备安装承包商携带物资出门时，应持有监理人员签字的出门证。第七条安全施工职责各专业承包商项目经理应对本单位或工点的安全负责，并承担领导责任，可授权由相应资质的管理人员作为安全施工主管。各项目的现场施工负责人对工地的安全负有监督、管理的责任。安全主管的主要任务：每天做好本项目施工范围内的安全巡检工作，杜绝违章施工；对现场存在的安全隐患及时予以整改；做好新进场员工的安全教育工作，重要岗位要进行安全交底；负责事故紧急处理的指挥、报告。第三章承包商管理第八条区域管理小组应根据施工需要，将现场所有施工场地进行合理划分给进场施工的其他承包商，双方应书面确认，以便明确责任归属。公共区域有区域管理小组负责管理。施工场地的占用应实施动态管理。对于某个系统不需要再占用的场地，系统设备安装承包商应及时交还给区域管理小组，否则，应继续承担该范围内的安全责任。第九条施工现场公共区的防护设施由区域管理小组统一设置并管理，任何单位不得随意拆改已有防护设施，确需拆改的，必须经区域管理小组书面同意后方可实施；工程作业完成后，拆除单位应及时恢复防护设施，并报区域管理小组验收。第十条各进场承包商在属于自己的范围内作业时，须遵守施工现场“统一作业、统一防护、统一责任人”的原则。防护设施必须符合相关安全法规规定。定期对危险源进行排查。第十一条各进场承包商应建立施工现场文明施工和成品保护制度，做好文明施工和成品保护工作，加强日常检查、巡视，落实责任单位、责任人，各单位自行保管本单位的设备、材料、成品、半成品；任何单位均不得改移其他施工单位的成品或半成品，确需要改移时，应与隶属单位及驻地监理协调解决。各单位应及时将当日各自生产的施工废料、垃圾等清运到指定地方，确保施工现场干净整洁。第十二条施工现场实行挂牌标识制度，作业区、材料堆放区、垃圾存放区、已施工完成的管线等应挂牌标识，明确责任单位、责任人。各进场施工单位还应在其施工机械、工作服、安全帽明显位置标明其单位名称。第十三条地下作业现场内严禁存放易燃易爆危险物品，未经驻地监理工程师许可，不得使用任何易燃易爆物品。在封闭环境中作业，要注意采取有效个体防护措施，防止工人在作业中中毒。第十四条各进场承包商要加强高处作业的安全管理，高处作业平台应设置相应的防护栏杆、安全网等安全设施。第十五条各进场承包商应提前对进入车站的设备运输道路进行筹划，按程序提前通知区域管理小组在墙体砌筑时给予考虑或预留，并按规定时间完成大型设备入场。第十六条施工中一旦发生紧急情况及各类事故时，不论原因在哪一方，都应互相协助，及时抢救伤员，排除险情，保护事故现场，并由责任方立即向现场管理单位及有关部门报告。第十七条坚持文明施工，减少施工现场环境污染，保持施工现场整洁、设备、材料、工具等要堆放稳固、整齐有序，杜绝大量的积水和浮土垃圾等。严禁向其他承包商的施工区域丢弃污物、垃圾、包装箱、木板和废弃物等。第十八条确保设备材料按照划定的区域堆放整齐，脚手架搭设稳定、任何工具材料严禁侵入行车界限。第十九条施工时应提供充足的照明设施。第二十条各承包商及其分包商制定各自的施工现场应急预案。第二十一条各承包商及其分包商对危险的工作编制安全预案。第二十二条各承包商制定食堂安全卫生的管理办法，并严格执行。第四章安全监理第二十三条各车站机电设备安装监理单位，负责对整个设备安装及装修工程实施安全管理第二十四条各监理单位设置专职安全监理工程师，在总监的直接领导下，具体负责整个工程的安全监理工作。第二十五条安全监理工程师职责（一）编写安全监理方案和安全监理实施细则。制定有关安全的监理人员培训计划，按计划对监理人员进行安全监理业务培训，并保留培训记录；（二）审查承包商的营业执照、企业资质和安全生产许可证；（三）审查承包商安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；（四）会同驻地监理工程师审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；（五）核查承包商安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；（六）检查承包商制定安全生产责任制、安全生产检查制度和事故报告制度的执行情况；（七）核查施工起重机械设备拆卸、安装和验收手续，签署相应表格，检查定期检测情况；（八）对施工现场进行安全巡视检查，及时发现并制止承包商的各种违章作业，督促其整改，填写监理日记，发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师报告；（九）组织召开安全生产专题监理会议，并编写会议纪要；（十）起草有关安全监理的《监理通知》；（十一）编写监理月报中的安全监理工作内容；（十二）核查各承包商监理环境保护管理体系、制定环境保护措施的情况，检查并督促施工单位做好环境保护工作；（十三）对于有必要的工作，有权利和义务要求各承包商编制相关预案，并核查相应人员、材料、器具的准备情况。第二十六条专业监理工程师安全监理职责（一）各系统的安全监理工作由各系统专业监理工程师负责实施，检查施工单位的安全岗位职责、制度，检查现场施工机具和移动用电工具的安全操作规程的建立及落实情况，并形成记录；（二）每日在本专业的施工作业范围内进行日常巡检，填写日巡检记录；（三）对发现的安全隐患书面通知区域管理小组，要求整改。对严重隐患或整改不力的报告专职安全监理工程师，或向总监理工程师报告；（四）详细记录和专项保存安全监理资料。第五章安全协议、违约与违约金的收取第二十七条凡进场施工的设备安装承包商，进场前均应与区域管理小组签署《安全协议》（见附件1），区域管理小组有权向违反协议规定的区域内设备安装承包商收取违约金。第二十八条现场监理向违反安全协议的承包商收取违约金，每次实施前均应向区域管理小组报送相应资料，并征得总监同意后实施。第二十九条区域管理小组向违反安全协议的区域内监理单位收取违约金，每次实施前应向公司机电设备部以及合同造价部报送相应资料，并征得相关部门领导同意。第三十条由区域管理小组制定违约金收取程序。第三十一条违约金的保管与使用（一）违约金暂存于区域管理小组；（二）收取的违约金最终用于奖励安全文明先进单位和个人。奖励的依据是在监理组织的安全检查中表现突出的单位和个人；（三）违约金专款专用，不得挪用。第六章现场管理收费标准第三十二条设备安装承包商进场缴纳费用标准。（一）安全文明施工押金1、设备安装承包商在进入现场后，将安全文明施工押金一次性缴于所在施工区域区域管理小组，由收费的区域管理小组出具收据；2、每个安装合同的安全文明施工押金为其合同价的1%；3、根据《安全协议》对违反安全文明施工的承包商收取的违约金，由责任单位直接向设备安装监理缴纳，承包商收到违约通知后，在规定时间内不予缴纳的，监理单位有权从该承包商的安全文明施工押金中直接扣除；4、在设备安装项目初步验收后，由区域管理小组将安全文明施工押金全额余额退还交费承包商；5、所有收取的违约金纳入安全文明施工的奖励资金。6、区域管理小组对安全文明施工押金设立专门的账户，专人管理，专款专用。（二）临水临电押金1、各设备安装承包商进入车站施工时，应与区域管理小组签署施工用水（电）协议（见附件2），并该区域的临水临电押金一次性缴于区域管理小组，由区域管理小组出具收据。2、每个设备安装合同的临水临电押金为每区域1000元。3、在工程初步验收后，由收费的区域管理小组将临水临电押金全额或余额（扣除拖欠费用后）退还交费承包商。附件：附件1：设备安装承包商安全协议附件2：施工用水（电）协议附件3：违约通知单附件1：设备安装承包商安全协议安全协议区域管理小组：系统设备安装承包商：根据《轨道公司设备安装施工管理》，为确保区域管理小组的权利和责任，确保工作过程中双方人身和设备安全，切实落实双方的安全责任，特制定本安全协议。1、系统设备安装承包商在与区域管理小组签署安全协议后，方可进场，在未办理安全协议前，未经区域管理小组的同意，不得进场。2、进场的系统设备安装承包商在办理进场安全协议时，要出示企业资质的相关资料，包括但不限于：安全生产许可证、安全管理机构及人员组成、安全管理岗位职责。3、双方均应认真执行“安全第一、预防为主”的安全工作方针，落实各自的安全生产责任，严格执行《轨道公司机电设备安装施工管理制度》。4、施工过程中，系统设备安装承包商必须严格执行区域管理小组有关安全、消防治安及文明生产等方面的规定。5、系统设备安装承包商对区域管理小组提出的有关安全施工的建议必须立即整改，主动完善安全措施、设施。6、系统设备安装承包商应向区域管理小组提供经过安全教育人员的名册，注明人员的工种、年龄、文化程度、身体状况等。7、区域管理单位安监人员有权纠正违章行为，对系统设备安装承包商人员在施工中的违章作业，区域管理小组有权按照《轨道公司机电设备安装施工管理制度》和本协议的相关规定收取违约金。8、系统设备安装承包商工作人员在施工中不认真执行安全文明生产规定，区域管理小组有权要求其进行停工整顿（造成的损失自负）。9、参建各方对各自的施工安全负全责，各自必须对本单位的职工进行安全生产教育，以增强法制观念和提供职工的安全生产意识和自我保护能力。10、以对国家和企业利益负责的高度责任心，共同做好现场的成品保护工作，确保施工过程中不损失他人的自有设施和施工成品，如有损失，应及时通知监理和各相关方，防止隐瞒不报，造成严重后果。11、施工过程中应互相配合，有责任为各自双方提供施工便利条件。如因施工需要必须拆除或变动设备、管线时，应通知对方，争得对方同意后，共同协商解决。12、坚持文明施工，减少施工现场环境污染，保持施工现场整洁，不得在站内吸烟、吐痰、大小便等不文明行为，施工做到工完场清。13、施工中一旦发生紧急情况及各类事故时，不论原因在哪一方，都应该互相协助，及时救助伤员、排除险源，保护事故现场，必须立即向现场管理单位及有关部门报告。14、系统设备安装承包商须按《轨道公司机电设备安装施工管理制度》缴纳安全文明施工押金。15、系统承包商有违反《轨道公司机电设备安装施工管理》和本协议的行为，区域管理小组有权收取违约金。区域管理小组指定专人负责收取违约金，并向违约单位出具收据。违约金的收取和使用需符合《轨道公司机电设备安装施工管理制度》的相关规定。16、违约金收取事项及标准如下：凡未佩戴安全帽进入施工现场者，对其单位按每人每次收取220元违约金，其中违章者承担20元。凡进入施工现场，不佩戴胸牌者，或特殊工种未按国家相关规定携带操作证、或特殊工种工作证等，对其单位按每人每次收取违约金110元，其中违章者承担10元。凡穿拖鞋、短裤进入施工现场作业者，对其单位按每人每次收取违约金230元，其中违章者承担30元。工作前四小时不允许饮酒，凡酒后进入工地或者进入高处施工作业者，对其单位按每人每次收取违约金350-600元，其中违章者承担50-100元。凡高处作业未按规定佩戴安全绳者，对其单位按每人每次收取违约金230元，其中违章者承担30元。凡高空作业未按规定递送工具而乱抛工具及物件造成人员受伤及损伤其物件者，肇事者所在单位除赔偿受伤人员经济损失及物件价值外，还需上缴违约金600-1200元，其中肇事者承担200元。凡配电箱无标识，无责任人的，对其单位收取违约金200元。检查发现无标识且无单位认领的配电箱及其电源线，由安全检查人员当场没收，送监理单位处理。凡没有做到“一机、一闸、一箱、一漏”，乱用电的，对其单位收取违约金200元。二级配电箱无隔离开关的，对其单位收取违约金200元。用电设备没有接地防护措施的，对其单位收取违约金200元。临时用电线路拖地、或架空高度不够影响其他作业人员通行的，对其单位收取违约金100元。凡未经现场施工负责人和值班电工同意私自乱接乱拉电源造成电器设备损坏者，肇事者单位除赔偿经济损失及设备损失外，对单位收取违约金1200-2500元，其中肇事者承担200元，情节严重者交司法机关处理。凡未经现场施工负责人和值班电工同意私自乱接乱拉电源造成经济损失的，对单位收取违约金600元，其中违章者承担50元。凡配电箱安装不符合规定，电焊机、切割机等用电设备不符合规定，并经过一次检查提出后不按规定时间整改的，每一设备对其单位收取违约金300元，并责令停工整改。凡施工用电接线不符合规定，并经过一次检查提出不按规定时间整改的，每一处对其单位收取违约金500元，并责令停工整改。凡“四口”、“五临边”五安全防护措施或防护措施无效、高处作业无防护栏杆的，每一处对其单位收取违约金500元，并责令停工整改。凡坑、洞口防护没有封死（有盖板，没有钉死的同论），每一处对其责任单位收取违约金200元。对因工作需要临时拆除防护设施，没向区域管理单位登记的，工作时间不设专人防护的、人员撤离时不恢复好的，每一处对其单位收取违约金500元，并责令停工整改。对因工作需要零食拆除其他单位的管线、设施、成品、半成品，挪用其他单位物品，未经协商同意的、人员撤离时不恢复好的，每一处对其单位收取违约金500元，并承担所有损失。凡不按操作规程施工、违章作业造成的一切经济损失，肇事者单位除赔偿经济损失外，对单位收取违约金1500-3500元，其中造势者视情况承担300-500元，情节严重者交司法机关处理。凡未经现场施工负责人安排，私自进入施工现场进行与施工无关的活动的人员，无论发生任何安全事故，除后果自负外，对造成的经济损失需全部赔偿，对其所在单位收取违约金1500-3500元，其中肇事者承担300-500元，情节严重者交政府主管部门处理。对市、轨道公司、监理检查时要求立即整改，而没按限期整改的单位，在原扣除违约金或其他处罚基础上，对其单位增加违约金500元，并责令停工整改。对安全质量检查要求整改的问题，在下次检查时同样存在的，每条在原基础上对其单位增加违约金500元，并责令停工整改。对危及人身安全，存在重大事故隐患，现场负责人不立即整改的、项目负责人接到报告不立即采取措施的，对其单位收取违约金3500元，其中责任人承担500元。17、违约单位应按《轨道公司机电设备安装施工管理制度》相关规定缴纳违约金。区域管理小组：系统设备安装承包商：经办人：经办人：联系电话：联系电话：日期：日期：附件2：施工用水（电）协议施工用水（电）协议为了加强施工现场临时用水（电）管理办法，根据《地铁车站机电设备安装工程施工现场管理办法》，施工用水（电）的规划，管理工作由区域管理小组统一安排，集中管理。进入场地施工的其他系统设备安装承包商用水（电），由区域管理小组单位对现场公共区域施工用水（电）线路，接口点以及场地照明实行统一设置，费用分摊，为所有进场施工的承包商提供公共区域的场地用电照明条件。为了加强现场用水（电）管理工作，完成各自的施工任务，特制订以下条款：系统设备安装承包商进入场地施工，在用水（电）前必须首先向区域管理小组单位提出用水（电）申请，注明用水（电）类别（生产、生活、调试等），用水（电）容量，计量方式，用水（电）持续使用时间等内容并加盖单位公章；经区域管理小组单位主管领导批准并签订本协议后方可安排实施。系统设备安装承包商还需要提供经监理单位批准的临电施工方案或施工组织设计。区域管理小组单位根据系统设备安装承包商的申请，负责向其提供水源电源接口。系统设备安装承包商根据在现场用水（电）的地点和容量等；在进场前向区域管理小组单位一次性缴纳水（电）费押金，区域管理小组出具收据。系统设备安装承包商施工完毕申请停水（电）后，在无拖欠水（电）费的情况下退还押金。系统设备安装承包商在现场施工用水（电）线路的敷设和其他设施的设置，必须符合区域管理小组现场统一规划和市关于施工现场用水（电）安全的规定，确保所有用水（电）线路和用水（电）设备的安全。系统设备安装承包商在现场用水（电）期间必须确保其自有用水（电）和线路的安全。为保证地下场所施工安全和人员健康、环境卫生，严禁在车站地面以下使用带有自发电装置的设备。区域管理小组单位根据现场施工进度和特殊情况对现场用水（电）线路和水（电）源点进行临时调整，系统设备安装承包商应对此予以理解并有义务配合区域管理小组单位的调整方案。系统安装承包商在现场用水（电）必须确保其自来水（电）计量装置的准确性。电度表在投入使用前必须有校验铅封手续。区域管理小组单位现场用水（电）管理人员，每月对系统承包商用水（电）量进行抄表并计算水（电）费，同时给系统设备安装承包商发水（电）费通知单，系统设备安装承包商在收到水（电）费通知单后三日内，必须向区域管理小组单位财务部门交纳水（电）费。三日以后每拖欠一天加收当月水（电）费5‰的滞纳金，对超过7天的取消用水（电）资格，并从水（电）费押金中扣留当月水（电）费。区域管理小组单位负责为系统设备安装承包商提供公共区照明，在现场条件许可的情况下尽量为系统设备安装承包商提供满足现场施工用电的便利条件，同时系统设备安装承包商有义务对公共区域设置的照明设施和现场供电电路进行保护。未经区域管理小组单位单位主管批准，系统设备安装承包商不得擅自向其他单位或个人提供用水（电）。系统设备安装承包商在用水（电）期间必须保证其用水（电）线路和设施的安全及相关人员的安全，接停电及其它电气作业必须由持证上岗电工操作并遵守相关操作安全规程。本协议字双方签字盖章后生效，在系统设备安装承包商申请停电用水（电）双方结清水（电）费后，本协议终止。系统设备安装承包商必须保证安全、文明节约用水（电）并遵守区域管理小组单位的现场管理有关条例（安全生产、文明施工管理条例）。水、电费计算方法：水费=水表读数（1+管线损耗5％+管理费5％）×水费单价电费=电表读数（1+线路损耗5％+管理费5％）×电费单价区域管理小组单位：系统设备安装承包商：经办人：经办人：联系电话：联系电话：日期：日期：附件3：违约通知单轨道交通公司机电设备安装施工违约通知单违约单位及项目经理签字当事人现场违章事实：（图片附后）违约依据违约金违约通知签发单位签发人区域管理小组意见总监理工程师意见轨道公司机电设备安装驻地监理管理办法第一章总则第一条编制目的为了优质、高效、节省的建设轨道工程，规范轨道建设中的工程监理的管理，更好地发挥工程监理的作用，根据监理合同和国家有关法律、法规，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于参与轨道建设的设备安装工程施工监理。第二章驻地监理主要工作及工作程序第三条施工准备阶段应完成如下工作：（一）项目建立机构的组建1、建立明确的组织机构框图；2、建立、健全严格的规章制度；3、编制监理规划和监理细则，监理细则相关内容应符合轨道公司有关文件规定；4、按合同规定准备建立工作必要的办公设施；5、建立与业主正常的工作联系渠道。（二）监理人员1、按合同要求配备各专业监理人员，监理人员资质满足要求；2、熟悉合同文件及相应的技术规范；3、会同业主完成对设计图纸的审核，对发现的重大错误或方案性问题书面报业主。（三）各种检测、测量设施和仪器的齐备。（四）技术性准备工作1、进行现场情况调查，对沿线地形、地物情况全面掌握，沿线测量标志复核无误；2、配合业主编制施工招标文件，协助业主进行施工招标；3、完成技术交底、资料交接，熟悉掌握设计意图和设计文件要求；4、审查承包人进场设备、机构和人员情况符合投标书的条件，审查承包商的质量保证体系及安全方案；5、审批承包人总体施工计划，施工机械、施工方案及施工工艺等；6、审核承包人的工程分包；7、向承包人进行《监理实施方案细则》的技术交底，使承包商了解监理控制内容、方法、程序、控制点等；8、审批其他开工前应报送监理工程师的各种报告；9、提示业主以及督促承包人按合同要求进行准备工作；10、参加业主主持召开的第一次工地会议；11、提出、协调与本标段施工接口有交叉影响的问题，并上报业主；12、参加由业主主持的由监理组织的设计技术交底会，会议纪要由监理出具，会审记录由各方确认；13、审查承包人的开工申请，详细了解开工前的准备情况，经检查，如准备工作已达要求，按规定程序下达开工令。第四条工程质量监理质量是工程监理的关键与核心，监理依据的是合同条款、技术规范和设计文件。有对工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求及国家质量标准的材料设备，有权通知承包商停止使用；不符合规范和质量标准的工序、分项分部工程和不安全的施工作业，有权通知承包商停工整改、返工。承包商取得建设单位复工令后才能复工。发布停、复工令应当事先书面向业主报告，如在紧急情况下未能事先报告，则应在24小时内向业主作出书面报告。未经监理工程师现场检查确认质量的工程，业主有权拒绝支付工程款。（一）准备阶段1、根据施工承包合同审查承包商现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系；2、会同业主审批承包商的工地试验室设备、人员及承担的业务范围；3、审查承包商为工程配备的施工机械是否满足技术规范规定的工程质量标准的要求；4、审批承包商拟在工程使用的原材料的来源、数量和质量，并进行检验；5、审查拟开工项目施工方案和技术措施；6、检查、核验承包商的放样和测量数据。（二）施工阶段1、检查承包商的施工工艺是否符合技术规范的规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工；2、每道工序完工后进行严格的质量验收，合格后才能允许进行下道工序；3、对施工中产生的各种缺陷或质量事故进行调查、处理，到达合同要求后才批准承包商继续施工；4、项目监理机构应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线结果进行复验和确认，并按业主有关轨道交通测量管理规定执行；5、有工程质量事故的调查权和处理建议权。当工程出现质量事故时，总监理工程师应组织相关单位召开质量听证分析会，结合现场调查的结果，提出调查报告和处理建议并报业主审批同意后处理；6、对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和结果进行跟踪检查和验收，并及时向业主提交有关质量事故的书面报告，应将完整地质量事故处理记录整理归档；7、应要求施工单位按时上报真实可靠的监控量测资料，并随时进行检查；8、对整个施工过程的安全文明施工进行检查督促，对发现的施工安全隐患、施工扰民问题要求施工单位进行彻底整改，并定期向业主书面报告监理标段的安全文明施工情况；9、要及时向施工单位发出有关工程施工的监理通知，并要求施工单位回复对监理通知内容要求事项的落实情况。（三）工程交工阶段1、协助业主单位进行施工验收工作；2、在收到承包商的交工申请报告后，监理工程师应对此报告进行严格审查，并写出书面审查报告，对交工工程进行检验，并作出评价，检查承包商对申请交工工程的现场清理情况以及交工资料的完成情况。会同业主确认以上各项检查符合合同要求后，监理工程师应立即签发交工证书；3、编制竣工文件；4、在工程交工验收前，监理工程师应依据有关竣工验收管理规定以及有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同对承包商报送的竣工资料进行审查。及时掌握和处理承包商竣工文件编制过程中出现的问题。督促承包商完成竣工结算。（四）缺陷责任期阶段移交工程证书的签发，表示该部分工程进入缺陷责任期，在缺陷责任期内，监理工程师应就业主提出的整改意见对承包商进行跟踪，并要求承包商：1、完成在移交证书中指明的尚未完毕的工程；2、完成在移交证书中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修补；3、进行修补或重建因承包商出现的工程缺陷；4、应继续完成不合格需重建、修补缺陷的工程，知道监理工程哈斯和业主验收合格；5、对工程质量缺陷原因会同有关部门进行