冬季施工安全生产管理
方案
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为加强公司在建
工程
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冬季施工安全管理工作，并进一步落实各级在安全生产活动中的责任，依据《中华人民共和国安全生产法》和国家、行业有关安全生产的规程规范，现就冬季安全生产管理工作作出如下安排，请公司各职能部门、各项目部认真贯彻执行。一、建立健全公司及项目冬季施工安全管理工作组织体系，切实保证安全生产年度管理目标的有效实现。1、充分认识冬季安全生产管理工作的严峻性和紧迫性，高度重视冬季安全生产管理工作，加大对冬季安全生产管理工作的管理。冬季是工程施工事故高发时段，因此，公司进一步强调各级第一负责人即第一安全责任人的目标管理体系，各级都要严格目标责任管理，一级抓一级，层层抓落实，切实保证冬季施工安全防范措施落到实处。2、认真组织学习安全生产管理方面的法律、法规、规范、规程及有关规定，及时严格贯彻落实上级有关文件要求。3、各项目部及时编制冬季施工方案，并按程序上报相关部门组织审核、审批。4、强化现场安全生产教育培训，尤其三级教育培训工作，高度重视和抓好班前安全活动和“反三违”活动的开展，对存在的问题，必须立即整改并及时依照程序汇报。二、冬季施工安全管理工作的重点及要求各项目部要严格按照规程规范和有关要求，采取有效措施，将“防人身事故、防火灾、防坍塌、防爆炸、防冻、防滑、防中毒和防交通事故”，作为冬季建筑施工管理工作的重点工作，加强对开挖作业、边坡作业、脚手架作业、起重机械作业、高处和交叉作业、施工用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控，确保施工安全。1、防人身伤害事故⑴施工现场要加强对建筑物临边、屋面临边及预留洞口、楼梯临边等安全防护设施的设置。防护棚、防护栏杆等防护设施，必须按照要求，使用定型化、工具化的安全防护设施。同时要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌。⑵高处作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带；⑶遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业；⑷脚手架与建筑物之间距离过大超出规范要求的，要采取安全防护措施；对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除，要实行严格的内部审批
制度
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，不得随意拆除；脚手架必须有安全技术措施，搭设完后必须进行验收后方可投入使用。2、防火灾事故⑴冬季气候干燥，风力大，易发生火灾事故，重点做好作业区、生活区、易燃易爆物品存放区、仓库、配电设施等重点部位的消防安全管理，实行重点防范、重点监控，排除火灾隐患；⑵加强防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物质的区域，应对作业人员加强禁止烟火的教育建立各级防火安全责任制度；教育员工正确使用灭火器材，学会逃生自救知识，防患于未然；⑶合理有效地配置灭火消防器材，消防设施及器材应做到齐全、完好和能用。在入冬前进行一次全面检查；⑷加强冬季取暖的统一管理，宿舍的公用取暖设施应设专人管理。现场严禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖。公司办公楼下班前必须检查电源，做到人离断电；⑸各项目要加强动火管理，对动用电气焊等明火作业，要实行严格的动火审批制度，并设动火监护人，实行现场监护；实行明火作业时，必须避开易燃易爆物品和装置，操作完毕后要认真清理现场，防止产生暗火；严禁在明火作业范围内同时从事油漆等易产生挥发性气体的作业；使用易挥发性
材料
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时，应随时封闭其容器，擦拭后的棉纱等物品应集中存放并远离热源；严禁在运行中的管道、装有易燃易爆的容器和受力构件上进行焊接和切割；对各种用途的临时用房、仓库、贮罐、堆料等要合理布局，保证有足够的安全通道、防火间距。安全通道应保持畅通，标识醒目。3、防冻、防滑事故⑴防止施工场地、运输道路积水和结冰，造成安全隐患；脚手架，脚手板有冰雪积留时，施工前应清除干净。⑵工地临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温。水箱存水，下班前应放尽。⑶应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁其它人员随意拆、改装电气线路。⑷严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电气线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。⑸霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。⑹重视施工机械设备的防冻防凝安全工作，所有在用的施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养，确保各种安全装置、限位装置有效可靠;对于长期停用的机械设备，应放净设备和容器内的存水，并逐台检查做好记录；对于正常使用的机械设备，工作结束停机后要求将设备内存水放净；做好塔机、物料提升机、外用电梯等设备基础的检查监控，提高设备的防冻、防风及防坍塌的能力。4、防中毒事故⑴施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的
管理制度
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，定点分类存放，设有明显标识，并有专人负责；⑵宿舍与存放易燃、易爆及有毒物品的仓库应有足够的安全距离；对使用有毒材料的作业人员配备安全可靠的防护用具，并采取有效措施保持作业场所通风良好，严防中毒事故；⑶宿舍门窗玻璃要完好，正确使用取暖设施，保持室内通风良好；宿舍内严禁使用木柴、炭火取暖，严禁乱拉、乱接用电设施，防止发生烟、煤气中毒和引发火灾事故，同时要加强对食用盐的管理，防止出现亚硝酸钠(工业用盐)中毒事故。5、防交通事故⑴广泛开展冬季行车安全教育，落实防冻、防滑、防雾和防火等具体措施，进一步提高驾驶员的冬季行车安全意识。⑵做好车辆的换季保养工作，要采用符合冬季使用的防冻液、润滑油和制动液、发动机和散热器外壳要安装防寒保温罩，尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必须完好可靠，确保车辆处于良好的技术状况。⑶汽车必须通过结冰的河流、沟渠时，应下车仔细检查冰层的厚度和强度，在确认绝对安全的情况下方可通行。⑷遇严重冰雪路面要求加装防滑链、车辆行进中应保持行车距离，并适当拉长车距降低车速，防止尾追事故的发生。6、强化事故应急预案管理。⑴建立冬季施工安全生产值班制度，落实抢险救灾人员、设备和物资，一旦发生重大安全事故时，确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。三、加大监管力度，严格责任追究1、公司在建项目各项目部应严格按公司要求，开展冬季施工安全综合整治活动，对发现的安全隐患按照"三定"原则，及时落实整改，并进行跟踪检查，全面落实安全防范措施。2、公司将在十二月份组织冬季施工安全管理工作专项检查，对制度不健全、检查不及时、整改不到位、安全隐患重复出现及现场存在严重事故隐患的，将予以通报批评并进行严肃处理。二零一三年十一月五日
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