固井管理办法2011[1][1].2.21

固井管理办法2011[1][1].2.21PAGEPAGE1勘探南方分公司固井管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条　为了进一步规范勘探南方分公司固井管理工作，规范固井工程各作业程序，理顺相关职能部门以及甲乙双方职责，提升固井管理水平，提高固井质量，根据《勘探南方公司项目管理办法》、《钻进工程承包合同》、《钻井工程设计》、相关标准和规范，特制定本办法。第二条固井工程项目与钻井工程项目捆绑大包的模式,固井工程是钻井工程项目一个重要的组成部分。存在着勘探南方分公司与钻井公司、钻井公司与固井公司两个甲乙方管理界面，各自的权力、义务及责任以合同的形式相约定。第三条固井管理是指对其钻井工程项目中固井工程的管理，即固井设计管理、固井施工准备、固井过程管理、固井质量管理、竣工验收管理和问责等固井管理。第四条本管理办法适用于勘探南方分公司的固井工程管理。第二章甲乙双方单位职责第五条承包单位（乙方）职责5.1固井公司职责固井公司是固井工程的责任主体。有义务做好固井施工全过程的管理工作，并自觉接受甲方和钻井公司的管理。固井公司必须主动掌握钻井生产动态，完成属于固井公司的各项准备工作，确保固井作业如期顺利进行。负责编写、完善、送审、提交固井施工设计，负责制定固井施工应急预案。负责做好固井准备工作。包括水泥及外加剂供井、水泥浆大小样性能试验及复核、相容性实验、配浆水准备、先导浆、隔离液准备等。负责固井工具及固井附件的组织、检查和供井，负责关键工具、附件的入井。负责提供数量充足并满足施工要求的固井设备及配套工具。固井施工队伍到现场后，检查车辆、设备、工具和仪表，固井施工前进行带压试运转，确保固井作业施工连续。参加施工前的固井协调会，详细介绍准备情况、施工内容及协作要求。负责按施工设计书要求组织固井施工。注水泥施工中，做好水泥浆的性能测量和取样工作。负责固井复杂情况的分析和处理。若施工中出现异常情况，立即核实，并及时解决，同时上报甲方主管部门。固井施工结束后，组织参加施工总结会，收集汇总数据，并向现场监督、各施工协作方提供施工资料，拟定候凝期间及下步作业的注意事项。负责水泥浆取样的养护工作，并将结果及时 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 钻井队。负责编写并提交固井施工总结报告。对出现质量问题的井，组织制定补救 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，报钻井公司和勘探南方分公司批准后实施补救。重点、难点井固井作业公司必须派公司处级领导到现场组织施工。对于深于2000米的表层套管、技术套管、产层套管固井施工前，应派公司技术主管参加协调会和现场指导施工。出现重大安全事故、质量事故时，公司技术主管领导必须到现场调查了解情况，确定处理方案。5.2钻井公司职责钻井公司是钻井工程的总承包单位。既是钻井工程的责任主体，也是固井公司的责任主体，钻井公司应对固井公司的职责履行负责。负责组织固井施工设计和固井施工应急预案的内审工作。负责检查固井设计执行情况，若发现有违反设计的行为，应及时纠正。确保固井质量和固井工作的顺利进行。钻井公司应设置专职固井岗位，负责固井管理工作。负责优选固井施工队伍、水泥浆服务商和专业下套管服务队。大小样复核必须派固井专岗人员到现场检查复核结果。负责测井作业配合、井眼准备，按甲方和固井施工设计的要求做好通井、承压试验、调整钻井液性能等工作，为下套管、固井创造良好条件。负责督促钻井队固井施工的组织和落实工作。包括固井准备、固井施工、候凝、 检测 工程第三方检测合同工程防雷检测合同植筋拉拔检测方案传感器技术课后答案检测机构通用要求培训 固井质量、井口安装及试压等工序。负责做好套管的编号、丈量、通径、检查、清洗丝扣等工作，认真组好套管串，制定下套管作业措施，严格按照设计要求将套管下至预定井深。下套管作业必须派科级以上干部到现场指导施工。负责组织固井过程事故与复杂情况的处理，出现固井质量不合格或达不到设计要求，必须组织进行补救；出现井控安全问题，应及时组织处理。负责固井事故的调查与问责，组织编写事故报告，并按“四不放过”的原则，对责任人提出处理意见。出现重大安全事故、质量事故、质量问题时必须到现场调查了解情况，及时制定并落实处理方案。表层套管、技术套管、产层套管固井必须派固井专岗或科级干部参加“固井协调会”、“固井施工前交底会”和“固井施工总结会”。表层套管、技术套管、产层套管固井施工时，必须派科级干部到现场指导施工，重点井、关键层段固井应派处级领导上井。出现重大安全事故、质量事故、质量问题时技术主管领导必须到现场调查了解情况，及时制定并落实处理方案。下套管作业必须派技术干部到现场指导施工。大小样复核必须派技术干部到现场检查复核结果。5.3录井公司（固井协助方）职责录井公司是勘探南方分公司的乙方，是固井作业的协助方，在固井作业中必须履行以下职责为固井技术人员提供主要油、气、水、盐层位置数据。负责与井队共同作好套管的编号、丈量工作，校核管串、入井工具和附件的下深，提供定位短节的下入位置并检查其下深是否符合要求，若有误立即通知井技术人员更正并报告现场监督。下套管时，安排人员到位，钻台和场地（可兼顾录井仪器房）各一人。场地主要负责套管下入顺序和校核管串长度，钻台主要负责提示扶正器、套管附件、灌浆位置及套管余扣记录。保证综合录井仪工作正常，并对下套管过程进行全程监控。负责注水泥过程中的实时水泥浆密度监测、记录、统计，并及时通知密度控制人员。提供替浆过程中的累计泵冲数，作为最终校核替浆量的参考依据。5.4测井公司（固井协助方）职责测井公司是勘探南方分公司的乙方，是固井作业的协助方，在固井作业中必须履行以下职责按照测井技术规范和甲方要求，进行测井作业。测井结束后，向现场监督和井队提交全套测井资料，内容包括：井深、井斜、方位角、井径、井温（裸眼段上、中、下三点）、压力、钻遇层位、油气水层解释资料及容积计算结果等。在固井质量测得后三天内，向甲方各相关部门、固井公司、井队提交测井资料。第六条甲方职责6.1勘探南方分公司在固井作业过程中是项目管理主体，其相关职能部门主要有井筒技术处、计财处、安全环保处、工程监理中心、物资供应中心和工作部等部门。6.2井筒技术处职责负责向钻井公司提供钻井工程设计(含固井设计)。组织讨论并制定重大固井技术措施，参与钻井公司送交的固井施工设计审查。负责勘探南方分公司固井科研项目管理，并做好固井新工艺、新技术、新工具的推广应用。负责竣工验收，参与固井质量评定和质量考核工作，并建立固井资料档案。负责重大固井工程事故、固井质量事故的调查与处理工作。6.2.6组织召开年度固井总结会议，编写年度固井工作总结报告，参与工作部组织召开的固井方案讨论会、事故分析会、技术研讨会、固井总结会等工作。6.2.7负责向股份公司汇报勘探南方分公司固井工作情况。负责对固井施工队伍、服务商的资质和市场准入初审，严禁使用中石化系统外的队伍。6.3工作部职责负责对固井施工设计进行审查，并出具审核意见。负责督促落实“固井三会制度”，即“固井协调会”、“固井施工前交底会”和“固井施工总结会”制度。负责通知测井队的按时上井检测固井质量。负责对大小样复核结果进行审查把关。6.3.5负责固井事故的调查与处理，督促施工单位写出事故报告，并按“四不放过”的原则进行处理。6.3.6负责组织召开重点井固井方案讨论会、固井事故分析会、固井技术研讨会、固井总结会。6.3.7协调推广本探区的固井新工艺、新技术、新工具，组织对复杂深井固井技术的科研攻关，解决技术难题。6.3.8参加井深大于2000m的表层套管、技术套管、产层套管的固井施工前协调会。6.3.9对于深于2000米的表层套管、技术套管、产层套管固井时，工作部派主管固井工作的干部到现场指导施工。6.3.10出现重大安全事故、质量事故、质量问题时必须到现场调查了解情况，确定处理方案。1负责编写本工作部固井工作的半年、年度固井总结报告，参加分公司组织的固井技术研讨会、总结和专题会议。2负责组织固井质量评定和质量考核工作，参与竣工验收，负责按合同要求进行结算，并建立本工作部固井资料档案。6.4 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 财务部门职责负责固井施工队伍、技术服务队伍的资质、准入管理工作。严禁使用中石化系统外的队伍。负责对固井过程中变更设计费用的审查工作，与工作部一同负责按合同进行结算。6.5监督职责监督人员是甲、乙双方联系的纽带，代表甲方行使监督职责，要尊重、相信监督人员，公司人员到现场工作应先向现场监督了解情况。工程设计和固井施工设计应及时发给现场监督，监督必须熟悉设计内容，全面掌握固井生产动态，有条件时现场监督应参加施工设计审查。根据工程设计、施工设计、相关标准及规范、甲方指令，监督施工质量，督促施工进度，出现异常情况应及时向甲方汇报。甲方指令和乙方请示宜通过监督上传和下达。井口、套管试压时，监督必须旁站。监督整个固井过程，对违反固井设计要求的行为提出警告和处罚。对套管、工具、固井原材料的数量和质量进行验收把关。必须对大小样复核结果进行检查，并确认。对设计或施工设计要求的工作进行检查和落实，并按程序规范进行签字确认，达不到要求不准进入下道工序。现场监督在固井施工完成后，应对固井施工过程、施工质量、增减工作量、存在的主要问题进行描述与评价，为竣工验收提供依据。6.6物资供应中心职责与井筒技术处共同做好固井所需要的材料计划，负责做好固井所需套管等甲供材料的订货、管理、供应，确保不错、不漏、及时。负责合同中甲供料的供井、回收、修复等工作，并建立完善供井台账。负责按钻井工程设计提供质量合格的甲供料，并提供相应合格证。负责甲供料的质量回访工作，出现甲供料质量问题积极参加调查与处理，做好善后工作。6.7职能部门职责职能部门是指在固井作业过程中相关联的主管部门。乙方在施工中存在重大安全隐患，甲方可责令其整改。乙方在施工中其质量满足不了设计要求或存在可能满足不了设计要求的趋势，甲方可责令其整改。乙方在施工中由于组织不力，技术措施不妥，造成施工进度严重滞后，满足不了计划要求，甲方可责令其整改。乙方在施工中发生安全事故和质量事故或存在重大隐患，甲方可强行介入。第三章固井设计管理第七条固井工程设计7.1井筒技术处负责组织钻井工程设计编制与审查工作，钻井工程设计中应有固井设计内容。固井设计应在开钻前提供，若施工过程出现与原设计变化较大的情况时，应组织编写固井补充设计，在中完或完钻前下发。7.2固井工程设计应包括以下内容：套管柱设计（包括套管串及强度校核、送入尾管钻具强度校核、工具、附件要求）；注水泥设计（包括水泥浆体系、注水泥量计算、固井添加剂、固井水泥管理基本要求、水泥浆试验要求、水泥浆性能要求）；固井方式；固井质量要求；固井施工推荐技术要求；固井主要技术措施；套管柱试压要求；套管保护要求等内容。第八条固井施工设计8.1固井施工设计的编制固井施工设计应依据固井工程设计、标准、规定及甲方要求编制，编制的施工设计应具有针对性和可操作性。导管、表层套管、技术套管、产层套管固井均应编写固井施工设计，固井施工设计由钻井公司组织，固井公司负责编写和修改完善。在中完和完井前200米，固井公司先进行现场资料的收集，并初步制定固井方案。由钻井公司召集钻井队、固井公司、水泥浆服务商、固井工具服务商及相关专家，重点对地层承压、固井方式、套管串组合、水泥浆体系性能等进行讨论，确定固井方案，并进行水泥浆性能试验，固井公司根据固井方案编写固井施工设计。8.2固井施工设计的内容基本数据固井设计原则套管柱设计及校核固井工艺设计水泥浆设计与前置液设计施工过程模拟计算施工准备及其要求下套管作业要求固井施工应急预案物资材料准备动用固井设备水泥浆试验要求附件8.3固井施工设计的审查固井施工设计的审查须按照设计审批程序进行逐级审批。导管固井施工设计由钻井公司审批，表层套管、技术套管、产层套管固井施工设计应在施工前十天送勘探南方分公司审批。固井施工设计审批程序为：钻井公司组织专家组对固井施工设计进行内审，出具审核意见；固井公司根据钻井公司初审意见对设计进行修改完善，形成送审稿，报勘探南方分公司审查。勘探南方分公司各工作部负责组织审查，并出具审查意见书。固井公司根据评审意见进一步修改完善，形成正式的固井施工设计，报勘探南方分公司审批。固井施工设计审查主要包括：固井方式、水泥浆体系及其性能要求、固井工具及其附件、对井眼条件的要求、主要固井技术措施、现场施工技术要求等。8.4固井施工设计的发放与存档正式固井施工设计应在测井作业完成两日内打印出版，并报勘探南方分公司各工作部存档备查。所有送审及提交甲方存档的固井施工设计，都应附室内水泥浆试验报告，对特殊井还应附相容性试验报告。固井施工设计应及时发至现场钻井监督、钻井公司、钻井队、固井队、录井队。8.5固井施工设计应执行的标准固井施工设计应执行但不限于下列标准：《套管柱结构与强度设计》（SY/T5724-2008）《川东北天然气井固井技术规范》（Q/SH0014-2007）《注水泥流变性设计》（Sy/T5480-92）《套管扶正器安装间距计算方法》（SY/T5334-1996）《川东北深井超深井钻井套管保护技术规范》（Q/SH0017-2007）《油气探井地质录取项目及质量基本要求》（SY/T5251-2003）《下套管作业规程》（SY/T5412-2005）《固井作业规程》（SY/T5374-2006）《固井设计规范》（SY/T5480-2007）《套管柱试压规范》（SY/T5467-2007）《固井质量评价方法》（SY/T6592-2004）《石油套管现场检验与运输》（SY/T5396-2000）《油井水泥浆性能要求》（SY/T5396-2000）。《川东北天然气井固井质量测量及评价技术规范》（Q/SH0036-2006）第四章固井施工管理第九条固井准备9.1井眼准备工作下套管前油气水层压稳，控制油气上窜速度小于10m/h。对固井过程中可能发生漏失的井，应先试漏、堵漏，地层承压试验合格后方可进行下套管作业。下套管前应对井径不规则井段或气层、重点封固井段认真划眼通井；对于斜井段和水平段宜短起下并分段循环处理钻井液，充分冲洗岩屑，清除岩屑床。下套管及固井施工前应调整好钻井液性能，满足安全下套管作业和固井施工设计的要求。钻井液性能应保持良好的稳定性和流变性能，降低钻井液屈服值：若钻井液密度小于1.3g/cm3，屈服值宜小于5Pa；若密度在1.3g/cm3～1.8g/cm3之间，屈服值宜小于8Pa；若密度大于1.8g/cm3，则屈服值宜小于15Pa。下套管作业前，用刚性大于入井套管柱刚性的钻具进行通井，应用钻井时最大排量洗井，确保井眼清洁，井下稳定，循环进出口钻井液密度差应小于0.02g/cm3，确保套管下入既定井段。9.2套管准备钻井队提前将联顶节、双公变丝等管串数据报至勘探南方分公司公司物资供应中心，物资供应中心按固井设计和钻井队要求，及时将联顶节、套管送至井场。钻井队根据套管的钢级、壁厚、扣型，按要求排放，并与录井公司共同完成对套管的检查、丈量、登记、校核。对到井套管（包括标记套管），必须用符合规定的通径规进行通径,并认真检查、清洗套管丝扣,不合格者，不准入井。对产层套管必须用满足测试要求的通径规进行通径，对特殊扣套管，通内径前接箍必须上护丝。套管工具、附件由固井公司组织，并提前送达井场，钻井队、固井及厂家服务人员根据到井固井工具附件的规格、数量、扣型，绘制结构示意图并测量内外径、长度等数据。套管排定后，用明显油漆在套管接箍上标明入井编号，对要加扶正器的套管，在距公扣1m处写上“扶正器”字样（或做上记号），以免错下漏加。9.3设备准备井架安全校核：下套管作业前应对钻机井架及底座的承载能力进行检查和计算。井控设备“下套管前应换装与套管尺寸相符的防喷器闸板并按SY/T6426的规定试压。提升、动力系统：下套管和固井作业前应对提升系统及动力系统进行检查保养。循环系统：固井作业前应对钻井泵、循环罐、高低压循环管线、水龙头等循环系统进行检查保养；连接各钻井液罐的闸门应灵活可靠；实测各钻井泵的上水效率。仪器仪表：下套管和固井作业前应对所有钻井仪器仪表进行认真仔细的检查保养，保证完好。9.4固井准备下套管前应根据固井设计取现场水、水泥及外加剂，做好水泥浆、前置液性能及与水泥浆相容性实验，性能达到设计要求。装水泥前应将储灰罐清扫干净。在一次固井施工中应使用同一批次水泥，水泥性能应稳定并经过10－15天的存放。在准备配浆水前将所有的储水装置清洗干净且具有防雨淋功能；井场储备水泥存放超过20天应至少倒罐一次以上。下套管前应用现场配浆水和混配好水泥样进行大样复查实验，大样复查不合格不得进行下套管作业。现场配制的配浆水超过3天或出现异常时应进行二次大样复查实验。注水泥前应根据固井设计，配制好符合设计要求的前置液。固井前应对供水车、压风机、配浆车、批混车、注浆车、管线、闸门、流量计等仪器设备进行全面检查，保证满足连续施工的要求。9.5大小样检测要求和程序深表层和技术套管固井必须进行大样复核，对产层固井要求既要小样复核又要大样复核。水泥浆实验由固井公司和水泥浆服务公司负责，固井公司接到任务后，首先固定水泥批次，实验项目包括：密度、流变、API失水、自由液、强度和顶部强度、稠化时间、污染实验和密度高点。固井公司和水泥浆服务商共同将经实验负责人签字和盖章的小样实验报告报工作部。确认合格后，对需要小样复核的井将小样材料送至固井公司实验室复核，复核项目包括：密度、流变、API失水、自由液、顶部强度，经确认合格后，方可混灰。混灰由固井公司负责，水泥浆服务公司负责混灰全过程进行监督和配合。要求低密度水泥和高密度水泥混灰次数不少于5遍，常规密度加干混材料混灰次数不少于5遍，半大样复核取混好的灰库大样灰，取样次不少于1点/10吨。复核用水应取隔离固定的现场水。固井公司将半大样复核实验报告传真至工作部。水泥浆服务商负责将现场所取大样送至固井公司，两家实验室分别按小样配方做大样复查实验，固井公司负责出具大样复查报告，大样复查合格后通知井队下套管。9.6顶替钻井液准备按固井设计要求的性能、数量准备顶替钻井液。对备好的钻井液应定期搅拌循环，保证不沉淀，泵吸容易。各钻井液罐的闸门应灵活可靠，切实做到罐与罐之间互不窜通。.顶替用的加重钻井液不得与其他钻井液混装。9.7钻井队配合准备下套管前井队提前通知专业下套管服务公司、吊车、固井公司人员与相关设备到现场。井队负责保管送到井场的套管、固井工具附件、固井设备、固井添加剂。冬季施工时，井队配合固井公司进行供水系统、添加剂、配浆水的防冻保温工作。由井队负责准备现场井井水及其储罐，储罐要清洗干净，按固井公司要求准备出水口。9.8其他方准备测井公司：标准测井结束后，向现场监督和井队提供与固井相关的测井资料。专业下套管服务公司：准备两套套管钳（其中一套为备用钳），配备有准确的扭矩记录仪。录井公司：落实井深及完钻层位，如与设计不符，应及时告知固井公司；提供地质、油气水及特殊地层情况；调校好综合录井仪，以便监控整个施工过程中。第十条下套管作业10.1下套管前应再次检查井眼、套管、设备、工具、套管附件及物资准备情况，完成水泥浆大样复查，达到固井设计要求后开始下套管。10.2套管上钻台前应检查套管内是否有杂物后戴好护丝。10.3下尾管时送入钻具应按要求使用空心标准通径规通径后方可入井，钻台上只能使用一只通径规，并指定专人看管。10.4下套管操作人员要密切注意防止井口落物，严防通径规或其它物件掉入井内。10.5套管上扣时使用液压套管钳，上扣扭距应符合套管生产厂家推荐要求，并作记录。10.6套管螺纹上扣前应擦洗干净，上扣时要均匀涂上标准套管密封脂。10.7阻流环以下的套管及附件用强力粘合剂（井队备）进行粘接，严禁用焊接法加固螺纹。10.8下套管过程中应按要求及时向管内灌注钻井液，如使用自动灌浆装置，应随时注意其工作状态，必要时补灌钻井液。下套管中途循环及下完套管后应灌满钻井液再开泵循环。10.9下套管过程中应尽量缩短套管在井下静止的时间。灌浆时应上下活动套管，其活动距离不少于2m。10.10下套管前钻台上应准备可与钻杆连接的套管循环接头和钻杆止回阀，以备井涌应急使用。10.11严格按设计要求控制套管下放速度，一般不应超过0.5m/s。10.12应明确下套管各工种人员职责：固井工程师负责指导固井附件的连接，工具服务人员负责指导特殊工具的下入及操作，井队负责观察泥浆槽返浆情况，录井队负责监控下套管全过程和按设计加装扶正器，与钻井队一起做好入井套管的计录工作。下套管专业队负责记录上扣扭矩及套管余扣。10.13下套管若遇阻卡，井队应及时通知现场监督及相关人员，讨论解决办法。遇阻时严禁放至吊卡离开接箍端面，活动套管拉力或压缩力应控制在强度许可范围内、并保证安全系数大于1.5。10.14如需开泵，应充分考虑井下特殊工具的性能，确定开泵参数。循环活动套管时不应使与循环头连接的套管接箍进入转盘，固井公司负责提供循环接头、相关管线和变丝接头等工具。10.15套管全部下完，应清点井场剩余套管根数和附件数量，及时核对套管的实际下深及工具、附件的准确位置。10.16下套管到位后小排量开泵顶通建立循环，泵压稳定、返出正常后按设计要求排量循环洗井2周，直至振动筛上无泥饼和岩屑、钻井液性能达到固井施工要求。10.17尾管固井时，在工具商的指导下，负责送入钻具的倒扣工作。10.18在套管头厂家的指导下，负责套管的坐挂工作。第十一条固井作业11.1接水泥头和固井管线，装胶塞。11.2固井车辆的摆放，流程的连接，并按规范试压。11.3按施工设计书顺序组织固井施工。11.4注水泥施工中，做好水泥浆的取样工作。11.5固井施工过程钻井队要密切注意井口返出情况，及时储备泥浆。11.6保证替浆的连续性和所需的泵压及排量。11.7固井队和钻井队共同做好替泥浆时替量的计量工作。11.8在注水泥浆过程中，钻井队做好水泥浆密度的测量工作，录井队做好水泥浆密度的记录工作。11.9固井结束后，按固井施工设计要求做好起钻、侯凝等工作。对于气层固井，替浆结束后，按设计要求加压候凝。对尾管悬挂固井，应先将钻具提到安全井段，再关井加压候凝，具体加压值和加压时间按固井施工设计和固井施工总结会的要求进行。11.10固井施工结束后，组织召集各方开施工总结会，汇总数据，收集齐全资料。11.11固井公司做好水泥浆取样的养护工作，及时通知钻井队开井。11.12固井公司在固井质量检测后一周内提交固井施工报告。11.13达到候凝时间，在现场监理监督下，按固井方的通知及时开井并及时做好扫水泥塞工作，提前24小时通知甲方测固井质量的时间。11.14如固井质量不合格，按合同要求做好固井补救工作。11.15测固井质量合格后，再进行套管试压。第十二条现场监督12.1严格按照钻井工程设计、固井施工设计、固井技术标准和规范进行监督。12.2参加固井协调会和施工交底会，检查固井作业各项准备工作，并督促落实。11.3下套管结束后，召集各方认真校核管串数据，确保下入无误，监督接装水泥头，按固井设计要求排量循环洗井。12.4在洗井过程中，检查好循环排量、立管压力、出浆口返砂情况，在洗井达到要求、各方准备到位后，组织进行技术交底，强调注意事项，明确各单位职责，提出协作要求。12.5监督落实“三级检查”制度。一级检查：下套管作业前钻井队按照施工设计要求完成井眼准备、设备准备及下套管准备的检查；二级检查：固井作业前固井公司进行水泥浆准备、施工车辆及设备检查；三级检查：钻井公司完成施工前的全面检查，所有准备工作到位后方可进行固井施工。12.6固井施工时监控各岗人员安排是否到位，监督注水泥浆、替浆情况，确保按设计施工。第十三条固井三会制度13.1固井协调会：在每次下套管前，召集井队、固井队、下套管队和录井队等参与施工单位召开“固井协调会”，在会上公布 设计方案 关于薪酬设计方案通用技术作品设计方案停车场设计方案多媒体教室设计方案农贸市场设计方案 ，核实井下复杂情况，并对各项准备工作进行安排，落实到每个单位，拟定固井施工前的运行表。13.2固井施工交底会：在下完套管固井施工前还要开一个“固井施工交底会”，检查固井协调会落实的各项工作，并详细交待固井施工程序和参数，同时对施工组织进行安排，一些重点岗位落实到人。13.3固井施工总结会：固井施工结束后召集各施工单位对施工情况进行总结，并对下一步的工作提出具体要求，例如井口憋压时机、压力及憋压时间都进行具体交代，对开井扫塞时间也做出具体安排。第五章固井质量管理第十四条固井质量评价标准14.1水泥浆返高和人工井底标准水泥浆返到设计井深。人工井底距最下部油气层底界，一般不少于25m，特殊井由甲方主管部门另行规定。14.2固井水泥环标准采用声幅测井（CBL）和变密度测井（VDL）检查固井质量。在用声幅测井不能明确鉴定水泥环质量时，可用变密度测井图对照鉴定，如有必要再用SBT图对照鉴定。如采用以上方式不能明显鉴定或达不到要求的，可用井温测井、自然声波（噪音）测井、验窜等其它方法鉴定。具体应执行《川东北天然气井固井质量测量及评价技术规范》（Q/SH0036）主要油气层（含油气层中相邻水层），应连续封固或分隔封固。气层顶、底应有连续封固段。密集分布的油、气、水层层间必须封隔良好。技术套管靠近管鞋100m，必须封固质量合格。声幅测井仪器、工艺及测井曲线应合格。测井时间应根据水泥试验中形成足够水泥石抗压强度（3.5～7.0MPa）来确定。14.3套管柱试压标准套管柱试压与水泥环质量鉴定一样是固井质量评定的重要组成部分。试压介质的选用：使用井内钻井液或清水。试压标准：按钻井工程设计要求和测试要求试压合格。第十五条固井质量分析15.1单井固井质量分析：对特殊井、复杂井、发现质量事故的井在施工结束后，钻井公司应及时组织相关单位进行单井质量分析，总结经验教训，分析事故原因，制定处理方案和防范措施，报勘探南方公司工作部审查后实施。15.2月度质量分析：由工作部组织相关单位在次月5号前召开月度固井质量分析会，评定单井已完成套管层次的固井质量，统计月度固井质量情况，结合典型井固井实例，分析固井质量问题的原因，总结经验教训，提出改进建议，并提交月度固井质量分析报告。15.3年度固井总结：由井筒技术处组织各钻井、固井施工单位、服务公司每年召开1－2次固井工作总结会，通过认真总结前阶段的工作情况，交流经验，总结教训，分析典型井固井实例，协调解决存在的问题，制定下一阶段的工作目标和改进措施建议，规范工作程序，理顺各方关系，促进整体固井技术水平和管理水平的提高。第十六条固井质量验收与评定16.1固井质量要求：固井质量应达到“钻井地质、工程设计”的要求，并能经受合理的射孔、酸化、压裂考验，满足正常条件下的采油、采气、注水的需要。油、气、水层段及套管鞋处封固质量要求达到优良。水泥浆返高、水泥塞长度达到钻井工程设计要求。套管试压合格。16.2质量验收固井质量验收是钻井工程竣工验收的一个组成部分，验收以合同、设计、规范、前期质量评定为依据，验收应明确各层次套管固井质量和全井固井质量综合评定结果，验收结果是合同结算的主要依据。同时固井质量考核是施工队伍参加“比学赶帮超”活动的一项主要内容。16.3质量评定的程序与等级由工作部组织相关部门组成评定小组，从人员配备、设备配置、固井时效（主要考核中完时间）、固井质量、现场监督、技术水平、服务质量等方面对乙方完成的固井工作进行综合评定。评定结果分为不合格、合格和优秀三个等次。16.4质量评定时间、方式由工作部牵头每月度（次月5号前）进行一次固井质量分析会，参照行业标准进行质量评定，最终以甲方测井解释为准。井筒技术处每季度（次季度第一个月5号前）进行一次固井质量评定，建立固井质量档案，评定结果作为竣工验收的主要依据。第六章违约与问责第十七条未能履行合同约定条款视为违约，按合同相关条款进行问责。第十八条乙方问责18.1未能按中石化相关规定，使用有中石化资质的固井队伍和水泥浆服务商，应进行问责；18.2固井施工设计的编写未能按要求收集各种工程、地质、电测及其它资料，使之设计水平低，影响施工作业，应当进行问责。18.3设计未能按照规范要求编写，有重大缺陷和错误，因设计审查不通过而直接影响固井施工作业，或因设计编写、送查不及时，造成延误固井作业时间，应进行问责。18.4钻井公司未设置专职固井岗位负责固井工作，固井施工单位未能按资质要求配置生产技术骨干、固井作业工和固井施工设备，使固井施工队伍和设备配置低于资质标准，应进行问责。18.5大小样复核未能派技术干部到现场检查复核结果，应进行问责。18.6固井施工设计对井控风险分析不足，固井应急预案编写存在较大缺陷，审核不能一次性通过，应进行问责。18.7出现重大安全事故、质量事故、质量问题时未能及时派技术管理人员到现场调查了解情况，及时制定并落实处理方案，应进行问责。18.8事故处理不当，影响施工进程；设备管理不善；产品质量问题造成井下复杂或事故，应进行问责。18.9生产组织、技术管理不善、资料收集整理不规范等，应进行问责。18.10未能及时组织固井过程事故与复杂情况的处理，出现固井质量不合格或达不到标准和设计要求，不认真进行补救；出现井控安全问题未能及时处理，应进行问责。18.11未能及时组织编写事故报告，按“四不放过”的原则，对责任人提出处理意见，应进行问责。18.12乙方职责条款中未能认真履行，影响固井作业及固井质量的行为均应进行问责。第十九条甲方的问责19.1编写固井设计因收集资料不齐全，造成设计严重与生产信息不符，影响设计质量，应进行问责。19.2未能按钻井工程设计及时提供质量合格的套管、短套管、转换短节、双公短节、通径规等，未提供相应管材合格证，应进行问责。19.3未能及时对固井施工设计进行审查，影响了固井工作进度，应进行问责。19.4未能负责督促落实“固井三会制度”、未参加固井协调会，应进行问责。19.5未及时通知测固井质量的测井队按时上井，影响固井作业工作进度，应进行问责。19.6未能对大小样复核结果进行审查把关，应进行问责。19.7未能对固井事故展开调查与处理，应进行问责。19.8甲方职责未能认真履行，影响固井作业及固井质量的行为均应进行问责。第二十条现场监督的问责20.1现场监督对固井施工设计部熟悉，未能认真督促施工方严格执行设计、规范、甲方职能部门的生产指令，在出现生产异常时未能及时汇报，应进行问责。20.2现场监督未能对大小样复核结果进行复核并确认，应进行问责.20.3现场监督未能对套管、工具、固井原材料的数量和质量进行验收把关，应进行问责；现场监督在固井施工完成后，未能对固井施工过程、施工质量、增减工作量、存在的主要问题进行详细描述与评价，不为竣工验收提供依据，应进行问责。第二十一条问责处理由于甲乙双方在固井作业过程中所承担的责任各有不同，即乙方是施工责任主体，甲方是项目管理责任主体，其问责处理应该区别对待。对于甲方的问责，主要是对职能部门进行问责，在勘探南方分公司绩效考核中体现。对于个人的问责，由其所在主管部门根据“谁主管，谁负责”的原则，依照分公司相关规定，酌情处理。对于乙方的问责，可以是现场的批评、通报批评，罚款，按合同约定及中石化或勘探南方分公司相关规定进行处理、处罚。对施工单位的处理由职能部门裁定，在结算时体现。乙方的问责21.1不执行设计、合同：在水泥浆性能、对油气层的保护等方面严重违反设计、合同，并造成重大经济损失。处罚额度5-10万元。21.2拒不执行甲方指令、批复：拒不执行主管部门批复、指令、违抗监理中心监督指令。处罚额度1-5万元。21.3施工质量：由于人为因素造成施工质量不合格，造成重复施工，并对后期的生产作业产生严重的影响。处罚额度10万元以内。21.4违章作业：违反施工作业操作规程造成事故损失24小时以上以及生产组织不力造成一次停工48小时以上。处罚额度1-5万元。21.5设备问题：设备计量测试仪表严重超出误差范围，严重影响原始数据的采集。处罚额度1万元以内。21.6生产管理：生产组织、技术管理不善、资料收集整理不规范等。处罚额度1万元以内。21.7综合因素：事故处理不当，影响施工进程；设备管理不完善；产品质量问题造成井下复杂或事故，但未造成重大经济损失。处罚额度1万元以内。21.8其他：违反勘探南方分公司的有关规定及固井管理办法，未能履行乙方职责，影响固井作业和固井质量的行为，甲方职能主管部门必要时可签发100-5000元内的经济处罚。21.9固井质量不合格时，由乙方负责补救，补救费用由乙方承担，补救仍不合格者，按合同规定进行扣罚。21.10套管、油层套管（含尾管）固井质量不合格，若甲方决定不进行补救则扣除该层套管固井施工费用。第七章附则第二十二条　本办法解释权归勘探南方分公司井筒技术处第二十三条　本办法自印发之日起执行。