XX县房管局2018年度棚户区改造实施方案

XX县房管局2018年度棚户区改造实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 为全力推进我县棚户区改造工作，改善棚户区居民的居住条件，确保我县2018年棚户区改造目标顺利完成，依据住房和城乡建设部等七部委《关于做好棚户区调查摸底2018-2020年改造 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 》通知及《国有土地上房屋征收与补偿条例》，结合我县实际，特制定本计划。一、指导思想、工作目标和主要原则（一）指导思想以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划，精心组织，配套建设，高标准完成棚户区改造任务。（二）工作目标2018年底完成XX县棚户区改造128万平方米、安置4500户的目标。分别是：（1）XX二期项目：计划新建2268户，新建面积37.8万平方米，总投资16.2亿元；（2）XX二期（续建）建筑面积20.5万平方米计划投资4.2亿元，续建1730户（3）XX一期（续建）续建1624户，建筑面积24.5万平方米，总投资6.2亿元；（4）建筑建材棚改项目(XX佳苑）计划新建1174户，新建面积14.7万平方米，总投资5.11亿元；（5）XX棚改项目计划新建1200户，新建面积21.7万平方米，总投资19.3亿元；（6）XX公园新建中心广场，地下停车场等设施设备计划投资4.1亿元，（7）XX佳苑计划新建1314户，新建面积19.6万平方米，总投资16.2亿元。（8）XX新区棚户区新建面积20万平方米。计划投资4.9亿元、安置1500户。（9）XX棚户区新建面积20万平方米。计划投资3.1亿元、新建1700户.（三）主要原则1、坚持政府主导、市场运作的原则。县委、县政府统一领导，各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由棚户区改造领导小组进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。2、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。棚户区改造要与房地产开发、经济适用房建设、廉租住房保障工作相结合。3、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中，严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土地使用、资金管理、城市规划、房屋拆迁、工程建设、物业管理、最低保障等方面的规定。4、坚持科学规划、配套建设的原则。依据XX县总体规划，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，各项基础设施配套建设，功能完善。依据园林化城市建设总体要求，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施的原则。5、坚持先易后难、逐步推进的原则。既要立足长远，又要面对现实，突出重点，先易后难，综合治理，稳步推进。6、坚持促进棚户区改造与维护社会稳定兼顾的原则。要正确处理推进棚户区改造与维护社会稳定的关系，棚户区改造既要逐步推进，又要充分考虑居民的心理和经济承受能力。妥善解决好低收入群体的住房问题，在政策上给予合理的照顾。二、建设标准（一）1、棚户区改造的详细规划必须符合城市总体规划，各项规划指标不能降低，必须按批准的规划方案完成改造区域内的公共基础设施建设。建筑单体部分：                          1、结构体系：框架剪力墙体系，满足相关规范要求2、外墙：外墙面采用外墙涂料或局部镶贴面砖，节能、防火等应满足相关规范要求3、门窗：窗为铝合金或塑钢窗，中空玻璃；各楼梯单元入口设置楼宇对讲门4、一层门厅及各楼层电梯前室等公共部位：地面铺贴防滑地砖或石材，天棚、内墙批白，刷内墙涂料5、楼梯间：墙面批白，刷内墙涂料,每层安装声控灯；6、屋面：按审定合格的施工图标准7、三表：水表、电表、燃气（一户一表）抄表到户8、消防设施：满足消防规范要求（二）户内装饰部分：1、门：外门需安装：其中入户门为防盗（火）门；内门预留门洞，门框、门扇由业主二次装修自理2、楼地面：水泥砂浆打底找平3、墙面：水泥砂浆粉底4、顶棚：批白5、厨房、卫生间：预留给排水接口及电路，地面、墙面做防水处理6、供电线路：设置配电控制箱，各房间预埋暗管并穿线7、弱电线路：红线内电话、有线电视、宽带网络系统线路预埋，每户预留一个接口（开户费业主自理），楼宇门对讲机配备到户8、空调：预留空调装置所需的孔洞9、其他：按设计标准或审定合格的施工图为准（三）地下室、商业部分1、地下室：按审定合格的施工图为准2、商业：地面：水泥砂浆打底；墙面：水泥砂浆打底；天棚：批白；外门：按审定合格的施工图为准（四）室外附属工程道路：消防道路沥青路面，其他路网按图施工（五）改造后的住宅小区实行标准化物业管理，保证居民生活环境有明显改善，安居乐业，社区和谐健康发展。三、资金筹措与使用（一）改造建设资金筹措1、积极争取国家和省财政补贴。2、县财政足额配套。3、积极争取各政策性银行和商业银行贷款。4、政府对棚户区改造的政策扶持。5、企业自筹。（二）加强资金的使用管理，棚户区改造资金要设立专户，专款专用，不得挤占挪用。四、棚户区改造相关政策1、土地政策。棚户区改造项目纳入经济适用住房计划，所需建设用地以出让方式提供，其中开发为商品住宅或者其他商服项目的建设用地，应依法实行有偿使用。所得土地收益全部用于棚户区改造基础设施和配套设施建设。2、征收安置政策。棚户区房屋征收安置，原则上实行“就地”或“就近”安置回迁楼房，对不愿回迁的住户，实行货币征收，不做产权调换安置。被征收人选择就地或就近回迁安置的，实行结构差价及按“部分面积”结算。五、组织实施1、入户调查摸底。由各个社区联合房屋征收办公室人员入户调查，摸清棚户区居民住户的房屋产权归属，建筑结构、面积及附属情况，住户身份、户籍、人口组成、就业情况、经济收入、改造安置意愿等，一户一档，汇编成册，为棚户区改造提供详实资料。2、宣传发动。利用广播、电视、听证会、入户调查、宣传单等各种形式，宣传棚户区改造的政策和意义。通过宣传使广大棚户区居民家喻户晓，人人皆知，达到推动和促进棚户区改造工作的目的。3、依法征收。根据《城市房地产管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》和《XX县房屋征收 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 》等法律法规，实施“阳光征收，和谐征收”，统一标准，严格执行。要做到补偿安置标准公开、回迁安置方案公开、征收和回迁房屋面积公开、评估标准公开、搬迁顺序号公开，逐户签订书面拆迁安置 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 。4、建设监管。坚持公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则，依据棚户区改造项目建设计划，依法组织设计、施工、监理单位的招投标工作。严格执行建设程序，确保棚户区改造工程规范、优质、按期进行建设。施工图及设计文件要经过审查；工程竣工后，经验收合格方可交付使用。5、为保障工程质量，降低建设成本，要选用符合国家与省技术标准要求或推荐的建筑材料与设备，大宗建筑材料实行政府统一采购。6、物业管理。棚户区改造新建回迁住宅小区实行“政府引导、属地管理、业主自助、多方筹资、逐步走向市场化”的物业管理模式。当业主入户率达到50%以上时，要在房地产行政主管部门指导下，在社区组织下选举产生业主委员会或成立小区管委会。可选聘专业的物业服务企业实施管理，也可实行业主自助式管理及公开招标招聘专业的物业服务企业实施管理。棚户区改造要为小区管委会或物业服务企业无偿提供标准配建的物业服务用房。六、组织领导和责任分工成立棚户区改造建办公室，主要负责城市棚户区改造建设工作，组织各项目的前期手续及工程质量、安全责任、外部协调、工程建设等工作。房管局负责棚户区改造的规划、推进、综合和协调工作；发改委负责项目的可研报批，争取棚户区改造政策和资金的支持；财政局协助筹集建设资金和商业银行贷款；国土资源局负责办理棚户区改造项目土地供应工作，协调落实腾空土地出让收益归集工作；民政局、劳动和社会保障局负责对棚户区内低保户核查认定工作；监察局、审计局负责棚户区改造资金使用的监督；宣传部、广播电视局负责棚户区改造的宣传工作；信访局会同相关部门负责棚户区改造居民的信访接待工作；法院、公安局负责棚户区改造拆迁过程中的强制执行工作；其他有关部门负责行业指导及本系统有关优惠政策的落实。