2019年一通三防专项整治实施方案

2019年“一通三防”专项整治实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 各区域公司、各所属矿井：为进一步夯实“一通三防”管理基础，强化“红线意识”和“底线思维”，坚持抓关键、补短板、强弱项，提升矿井“一通三防”管理水平，有效防范“一通三防”重大安全事故隐患发生，特制定“一通三防”专项整治实施方案。一、专项整治的目的认真贯彻落实两级集团公司安全工作会议精神，保障通风系统稳定合理可靠、瓦斯抽采达标，监测监控系统稳定运行，薄弱环节（地点）安全管控，坚决杜绝瓦斯超限，切实提升矿井安全保障能力。二、成立专项整治领导组组长：总 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 师成员：通风副总工程师、通风部部长，各区域公司总工程师及通风部长，各矿总工程师领导组下设办公室，办公室设在通风部，主任由部长兼任。领导组职责：负责专项整治工作的组织、指导、监督、考核。三、“一通三防”专项整治主要内容（一）通风系统1、积极推进矿井通风系统改造，确保矿井通风能力满足。煤业9月底前完成主通风机更换、待矿井系统形成后及时调整为全负压通风。各矿井严禁超通风能力生产。2、开展井下通风系统整治，进一步简化、优化通风系统。一是对闲置采区、系统巷道及时进行封闭。二是对井下主要进回巷、采区（集中）进、回巷通风系统进行排查，重点检查通风系统是否符合规定、井下有无失修巷道、巷道断面、风速是否符合规定；三是对采掘面、变电所等硐室通风系统是否符合规定进行排查。以上工作要求4月上旬完成全面排查，制定整治方案并按计划组织整治。3、开展通风设施整治。一是对主扇防爆门、风机在线监测、水柱计等设施（备）完好情况、安设位置、监测数据是否准确进行排查，此项工作要求4月底完成；二是持续开展井下通风设施达标整治，排出治理计划，同时要求新施工的通风设施必须严格施工设计、质量验收、考核办法等，确保一次达标。4、开展井下风量核查。一是规范矿井测风管理，每次全矿井测风应安排同一天进行，并做到矿井、采区进、回风量闭合管理；二是每次测风结束后，通风技术区长应安排技术人员对井下各地点风量配备进行全面核查、验算，对风量变化大、风流不稳定等情况要分析原因，制定专项措施，彻底杜绝井下无风、微风巷道、采掘面风量配备不足等情况，一旦出现风量低于应配 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 将按重大隐患考核，4月底完成此项工作。5、规范采掘面一通三防安全许可评价。未按规定进行一通三防安全许可评价的，一律不得开口施工或试生产，否则按重大隐患考核。（二）瓦斯抽采达标1、开展瓦斯抽采泵站排查整治，提高瓦斯抽采能力。一是各瓦斯抽采矿井对泵站设备运行情况及安全设施进行全面排查，对排查出的隐患积极组织整改，短期内确实无法整改的要制定安全保障措施，4月上旬完成此项工作；二是矿要积极推进地面瓦斯抽采系统提能工程，10月份完成抽采能力提升，逐步淘汰井下移动泵站，年底全面实现地面泵站分源集中抽采。2、开展瓦斯抽采达标技术管理整治。一是各抽采矿井要健全完善瓦斯抽采达标工作体系，明确抽采各级人员岗位责任制，进一步完善瓦斯抽采达标评判细则、瓦斯抽采管理、抽采工程检查验收、考核奖惩等 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ；二是合理生产布局,实现“抽、掘、采”平衡。两座高瓦斯矿井要根据“抽、掘、采”衔接规划，合理安排回采产量和掘进进尺,确保“四量”符合有关要求,且回采抽采达标煤量可采期达到4个月以上；三是认真开展瓦斯抽采达标评判工作，严格按照“采掘前、采掘中、采掘结束后”三个阶段要求做好达标评判、达标总结等技术工作，未进行抽采达标评判或评判不达标的采掘工作面一律不得生产。要求各相关矿井总工程师牵头进行全面排查、整治，4月底前完成此项工作。3、开展井下抽采管路全面排查治理。一是各瓦斯抽采矿井要对井下抽采管路的吊挂安设、安全设施、是否漏气等进行全面排查，并对存在的问题制定整治方案，要求4月上旬完成排查及整治方案的制定，年底以前完成整治；二是各瓦斯抽采矿井要对瓦斯抽采管路在线监测系统及孔板测量装置等进行全面检查，确保抽采在线监测系统、人工测量装置安装数量及位置要符合相关规定，监测数据准确，此项工作要求5月底前完成。4、全面提高矿井瓦斯抽采率。一是强化瓦斯抽采现场技术管理，总结推广好的经验做法，坚决执行“深孔封孔”、“两堵一注”封孔、钻孔下筛管、高压管快速接头、新敷设管路法兰盘连接等措施，优化抽采钻孔设计，严格工程质量验收，做好抽采效果分析、总结，不断改进抽采工艺，提高抽采效果；二是继续探索应用瓦斯抽采新工艺、新设备，李雅庄矿及腾晖煤业做好高位定向钻孔、千米定向钻机技术研究及应用，积极开展区域预抽，全面提高瓦斯抽采效果，提升矿井瓦斯抽采率，稳定实现抽采管路瓦斯浓度“两头靠”。此项工作要求年底前完成。（三）瓦斯排放等非正常作业、薄弱环节、地点的管控。1、加强井下电氧焊、封闭（启用）巷道、排放瓦斯、巷道贯通、放炮、打钻地点、井下煤库和选煤厂筒仓八大薄弱环节、地点的通风瓦斯管控。2、非正常作业、特殊地点的作业必须严格执行霍煤电通函字[2017]208号《霍州煤电集团洗（选）煤厂瓦斯管理规定》、山西焦煤发〔2012〕870号《关于进一步加强对井下电氧焊、封闭（启用）巷道、排放瓦斯、巷道贯通四项工作的通知》等有关规定及集团公司“三条线”汇报制度，严禁随意启封井下火区、随意封闭在用巷道、严禁违规井下电氧焊作业，一经发现将按重大隐患严肃追究处理。3、加强炮掘工作面爆破全过程安全管控，爆破作业点必须按规定配备专职瓦斯检查员，并严格执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度，爆破工必须做到“两亲自一最后”，杜绝爆破事故。4、打钻地点必须设置瓦斯检查点，按规定悬挂甲烷、CO传感器，钻机必须安设瓦斯接收器、气水渣分离器、瓦斯喷出缓冲装置，彻底消除打钻地点瓦斯超限事故。（四）瓦斯监测监控1、加快矿井监控系统升级改造工作，2018年安排的9座矿井必须按焦煤确定的计划进度完成。其余生产建设矿井年底以前完成。2、对监控系统升级改造工作进行排查整治。一是改造期间是否严格执行改造方案及措施，是否按照改造时间节点完成改造任务，各类新购监控设备安装前是否进行检定、测试；二是严把监控新设备到货验收关，新设备到货必须逐台件验收（含设备相关证件），并建立相关记录，确保设备型号符合要求、设备的“四证一标志”齐全，非原厂设备有联检认证；三是新系统建成1周内对系统硬件配备、系统功能、井下设备安装及设备备用量等是否符合设计要求及相关标准进行排查，并联系厂家尽快处理。3、配齐配强监控人员。各矿井监测监控人员必须持证上岗，并按以下标准配备：值机地点设在调度室，实行24h值班；生产矿井井下维护人员配备不少于10人，基建矿井井下维护人员满足每4-5个传感器（甲烷、一氧化碳）配备1人的要求。新系统安装前必须开展技能培训，并有记录可查。4、完善监控系统技术管理。按照监控系统升级改造后新标准，升级改造期间要同步完善监控系统 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 、操作规程及各种台帐、记录、图纸等技术资料。（五）其它方面针对目前各矿实际，重点开展两项排查整治。一是对照防灭火设计，对束管监测、防灭火系统、设备的完好情况开展排查治理，确保防灭火系统设计与实际一致；二是对通风仪器维修人员、仪器的配备、使用、调校等开展排查整治。上述两项排查整治，要求5月份以前完成。四、专项整治方式及步骤本次专项整治工作采用矿井自查自改，区域公司、集团公司专项整治领导组进行全面督查。本次专项整治工作为期一年，分三个阶段实施：（一）安排部署阶段（3月底）：各区域公司、矿井要制定实施方案，矿井要成立领导组，结合矿井实际，制定落实“一通三防”专项整治实施方案，并上报集团公司备案。（二）集中整治阶段（4月份至11月）：各矿根据实施方案的工作目标、任务全面完成自查工作，并制定具体的整改方案，按期完成整改。对隐患治理工程量较大的，要制定详细的整改计划，明确责任，限期整改；对不能立即整改的，要制定专项安全技术措施，并严格落实。各矿每月25日前将本月整治内容和完成情况、下月整治计划上报区域公司，各区域公司汇总后统一上报通风部邮箱（hzmdtfb2012@163.com）。（三）检查验收阶段（12月）：集团公司对照专项整治内容全面督查验收、总结考评,验收得分在95分以上（含95分）者为优秀，95分-90分以上（含90分）者为达标，90分以下为不达标。五、工作要求1、各矿井要高度重视“一通三防”专项整治工作，摸底排查要全面，做到不走过场、不留死角，做好一通三防隐患排查治理和隐患整改落实，做到分工明确，责任到人，确保专项整治工作取得实效，年底以前，各矿必须建成1-2个示范工作面或通风工作亮点。2、集团公司利用动态检查实行抽查，各区域公司每月对所辖矿井专项整治工作开展情况进行督查，对未按要求认真组织隐患排查、整治不彻底等组织开展不力的单位进行通报批评、严格考核，确保矿井按期完成隐患整改。3、二季度开始，将一通三防专项整治开展情况纳入季度安全生产标准化检查进行考核、兑现，每季度专项整治活动开展情况考核实行百分制，按占比30%纳入通风专业季度检查进行考核。附：一通三防专项整治检查评分表二〇一九年三月二十一日1