宁波城市品牌建设需要政府公关策略_免费

宁波城市品牌建设需要政府公关策略_免费 NINGBO ECONOMY 发 展 2010.01 宁波城市品牌建设需要政府公关策略 ? 张 诚 冯晓虹 以科学发展观为指导，构建宁波城市品牌建设中的政府公关策略，对提升宁波城市竞争软实力，促进城市和谐发展具有重要意义。 的挑战。 政府公关是推进宁波城市品牌建设的有效路径选择 1(政府公关“以人为本”的现代管理方法是城市品牌建设的逻辑起点和价值终点。政府公关以公众为中心，充分体现了科学发展观“以人为本”的本质要求。相关公众需求的满足是城市公关的基本动力。面对复杂多变的城市品牌竞争环境，政府公关通过市场细分，识别出城市最具竞争的核心优势所在，设计、生产和提供比竞争城市更能满足相关公众需求的城市产品或服务，从而提升城市竞争力。同时，政府公关属于公共管理的范畴。公共管理的终极目标是为社会创造公共价值。宁波全国文明城市创建等具体实践已充分证明了以信誉为核心的政府公关从人的生存发展环境需求出发，不断追求社会公共事业总量的增加，体现城市价值，为城市品牌增值。因此，“以人为本”的政府公关正好解决了城市品牌经营专业化的挑战。 2(政府公关“可持续发展”的博弈机制是城市品牌建设的现实需要和有效手段。政府公关是政府为了塑造良好的形象，运用传播沟通手段去影响公众的一门科学和艺术。有效的传播沟通过程正是政府与公众、组织，乃至环境之间不断博弈的过程。在城市品牌建设过程中，政府通过传播与沟通，一方面能不断地与受众进行良好互动，在互动中得到信息反馈，从而清晰城市品牌建设的方向，优化城市品牌建设的方案;另一方面，将城市品牌的价值有机地贯穿于城市价值链的管理当中，使城市品牌建设的每一个行动都能让受众感受到政府在创造城市价值和希望得到价值创造支持上所作出的一系列努力。科学的博弈机制能让城市品牌在与受众间的“对话”中更加鲜明而富有个性。所以，以传播沟通为有效手段的政府公关正好解决了城市品牌易同质的挑战。 3(政府公关“统筹兼顾”的关系协调功能是城市品牌建设的根本方法和基本保障。关系生态说认为，政府公关是政府(组织),公众—环境系统的关系生态管理。政府公关的关系协调功能体现了城市利益相关者协商共治的管理思想。宁波城市品牌建设的主体多元化、目标市场多样性和城市产品多层次性等特点，要求政府努力构建城市品牌化的关系网络，与城市 宁波城市品牌建设面临的挑战 1(全球化竞争的挑战。全球化竞争使宁波城市品牌建设面对竞争范围国际化、竞争领域多元化和竞争主体多层次化的挑战。从竞争范围看，竞争对手已不仅是国内的城市，亚洲、欧洲、北美的城市也都在展开全方位激烈的争夺;从竞争领域看，竞争已扩展到对投资、旅游、求学、创业、居住等所有领域的争夺;从竞争主体看，宁波与其所辖行政区域间，即余姚、慈溪、奉化等11个县(市)、区及东钱湖、高新区等园区，分别打造差异化地方特色性品牌，如江北慈孝文化、奉化弥勒文化、东钱湖休闲文化等。子品牌相互影响催生出城市品牌整合的挑战。 2(品牌同质化的挑战。宁波城市品牌建设面临着易陷“同质化泥潭”的挑战。首先，城市定位问题。如果把“现代化国际港口城市”作为城市定位，那么如何加强与其他现代化国际港口城市之间的差异竞争,如果定位不准、定位模糊，或者定位不断的变化，那么城市品牌就会成为公众难理解、难接受的信息。其次，城市风格问题，即由城市的定位配套建设和 经营成的城市风貌。宁波城市是“千城一面”的，还是有其特有的景象, 3(经营专业化的挑战。打造城市品牌不是一蹴而就的事情，它需要一个科学经营和培育的过程。如何丰富城市的品牌内涵，使人们一提起宁波，就能举得出和感受得到具体的内容;如何提升城市的品牌文化，使品牌成为宁波文化的有效载体，使文化成为品牌发展的内生变量;如何培养人们对城市品牌的忠诚，提高城市品牌危机的处理能力，吸引更多的人、财、物要素流入宁波等。 4(全球经济危机的挑战。全球金融风暴使宁波城市品牌建设的各项要素资源都受到了不同程度的约束。如何在城市应对金融危机的时刻，不适时机地打造城市品牌，同时，又通过城市品牌的建设，使城市在某些经济社会发展领域中化“危”为“机”，彰显城市品牌魅力，也是当前城市品牌建设中面临NINGBO ECONOMY 发 展 2010.01 消费者之间建立起一种长久关系，为城市品牌的发展提供和谐的舆论和生态环境;同时，在城市出现品牌危机时，能统筹协调各方利益，及时作出科学安排，赢得利益相关者的支持与合作。所以，致力于关系协调的政府公关正好解决了城市品牌易受竞争全球化和经济一体化影响的挑战。 外，更要注重网络运用，如在知名网站开设宁波频道，加强电视网络的使用;如像广东省的“网友意见建议交办会”、“网络发言人”，重庆市的“三定一开”自主新闻发布会 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 等一样，畅通城市品牌传播的权威渠道。此外，要通过雅戈尔、方太、利时等城市名牌和王阳明、包玉刚、“顺其自然”等城市人物，有力推介城市品牌。就像人们一想到海尔就联想到青岛，一想到孔子就联想到曲阜一样。三是如何评估，这是城市品牌形象传播的效果问题。对于城市品牌来说，传播是一项需要长效投资同时又非常讲究时效性的工作。小镇博鳌的“博鳌亚洲论坛”、达沃斯的“世界经济年会”、重庆的“亚太市长峰会”等等，都是效果显著的城市品牌事件传播的典型。在整合营销传播时代，宁波要尤其加强传播成本与收益之间的对比研究，从而有序高效地把城市品牌的内涵和魅力传递给公众。 3(致力于提升城市品牌抗挫力，加快推进政府公关危机预警和管理体系建设。政府公关要发挥“统筹兼顾”的作用，通过城市品牌危机管理，确保品牌的良性发展，维护品牌的美誉度。首先，建立议题管理机制。现代社会的瞬息万变与快节奏衍生出大量现实的、潜在的公共问题，这就要求作为公共权力主体的政府实施议题管理，通过对信息的收集、处理和判断，对问题做出及时、准确、有效的反应。其次，建立智库研究机制。由于城市品牌危机往往具有突发性、爆发性和大型复杂的特征，政府需要动员社会各方面的力量提供政策建议，而这些力量可来自专业化的政策研究机构、咨询公司、社会精英等。再次，建立媒体合作机制。一方面发挥媒体的社会预警功能，以报道事实、引导舆论为己任，既当好党和政府的“喉舌”，又提升其“耳目”功能。另一方面发挥媒体的话题设置功能，以媒体的持续关注与报道使得媒体话题影响公众话题。如杭州“飙车案”后的一系列事后危机公关促成了人们对“爱心斑马线”、“责任政府”、“交通制度创新”等的关注。最后，完善公共信息的发布平台。政府可考虑建立一个统一的信息发布平台，如江西省政府开通手机台等，利用新媒体新平台瞬时精准的特性，准确地向特定的、有代 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 性的社会群体发布意见、征集信息，在得到有效反馈的成效后，准确追踪信息的来源，为城市品牌危机处理的科学决策奠定基础。 ? 宁波经济?41 宁波城市品牌建设中的政府公关策略 1(致力于提升城市品牌号召力，积极推进政府公关城市形象管理体系建设。城市形象管理是一个系统工程，包括城市形象定位、形象VI设计、子形象整合与管理等一系列内容。首先，要加强城市品牌的定位精准化管理。这是政府公关形象管理的首要任务。政府公关通过 提供公众舆论、新闻媒介导向、竞争对手的竞争态势和前瞻新发展趋势等信息收集和建议，为城市品牌定位提供科学的依据。其次，要加强城市品牌的形象个性化管理。个性化首先需要体现差异性或不可替代性。像昆明的“天天是春天”是其他城市无法做到的，而杭州的“生活品质城”则是可以模仿的。同时，像重庆设计了“人人重庆”、杭州设计了将航船、城廓、建筑、园林、拱桥等诸多要素融入篆书汉字“杭”一样，宁波也需要以浙东文化为主线，融合商帮文化、藏书文化和海洋文化，设计出特有的城市LOGO。最后，要加强城市品牌的整合管理。这是由城市品牌的结构性决定的。政府要做好招商投资的子品牌，人居子品牌、文化子品牌、产业集群子品牌等形象整合营销管理，以这些子品牌形成的特有号召力反哺城市产业经济发展，体现城市总品牌的经济价值和社会价值。 2(致力于提升城市品牌形象传播力，全面推进政府公关城市形象传播管理体系建设。20年来宁波政府公关的摸索实践已促成了城市多元化的公关传播格局，但是在城市品牌传播管理主体的明确、传播管理方式的创新以及传播管理绩效的考核等方面还需要进一步加大探索的力度。一是由谁来实施，这是城市品牌形象传播的职责边界问题，即要明确政府公关的主体部门。像2006年深圳市政府设立公共关系处一样，宁波可因地制宜地确定相关部门，并非一定要以处或局形式，主要负责包括城市品牌建设在内的一系列公关外交。二是怎样推介，这是城市品牌形象传播的渠道和手段问题。除了传统的传播方式