浙江省高校校园突发事件应急处置工作培训总结1

浙江省高校校园突发事件应急处置工作培训总结1 浙江省高校校园突发事件应急处臵工作培 训总结 经学院推荐～我和保卫处傅雄飞老参加由浙江省省委教育工委宣教处及教育部高校辅导员培训和研修基地,浙江大学,主办的浙江省高校校园突发事件应急处臵工作培训会。培训主题主要是研讨有效预防、及时控制和妥善处臵校园突发事件～提高辅导员校园突发事件的快速反应和应急处理能力～维护校园稳定、和谐。 此次培训为时一天半时间～首先是浙江省教育厅宣教处处长薛晓飞介绍了09年浙江省高校突发事件的简要情况～并讲述高校校园突发事件的特点与处臵。之后由浙江省师范大学学工部部长朱坚、浙江省中医药大学学工部部长陈刚、杭州师范大学学工部部长袁坚春、浙江商业职业技术学院党委副书记周志春、杭州电子科技大学学工部副部长李虎介绍自己学校在09年发生的校园突发事件及处臵过程。最后分组讨论。具体内容如下: 一、高校校园突发事件的特点与处臵,浙江省教育厅宣教处处长薛晓飞, ,一,校园突发事件的特点 广义:校园内发生的非正常事件 狭义:涉及师生生命财产安全、影响校园正常秩序的各类事件。 我们主要面对和处臵的是后者。 1 按事件的属性分类～大致有以下几类: 1、学生死亡事件 按事件的属性分类～大致有以下几类: 这是近几年校园发生概率较高的事件。2009年浙江省高校死亡 事件46起～其中自然死亡20起～非正常死亡26起。 因生理问题导致的死亡——自然死亡 非生理问题导致的死亡——非正常死亡 特点: ,1,事发突然～较少有预兆, ,2,人命关天～家庭影响大, ,3,社会关注～炒作可能性大。 2、意识形态领域的事件 因意识形态领域的诉求引发的事端～包括因政治、民族、宗教等 因素引发的群体性事件和有害信息传播事件等。 特点: ,1,一般都有深刻的社会背景, ,2,有一定的酝酿过程, ,3,参与的大部分学生属于被动参与, ,4,社会甚至境外关注高, ,5,后果严重。 3、涉及学生切身利益的突发事件 2 主要指涉及学历文凭、收费、餐饮、维权等与学生切身利益相关的因素引发的诉求与事端。 特点: ,1,诱因往往与学校的相关工作有关～有些涉及一定区域的政策性失误或漏洞, ,2,参与人群一般局限于特定利益群体, ,3,参与者寻求社会资源支持的愿望比较强烈。 4、涉及学生的事故性突发事件 因校园各种事故引发的突发事件。包括:食品事故、教学事故、实验室事故、交通事故等。 特点: ,1,事发突然, ,2,影响一般局限于特定区域, ,3,处臵的专业性要求高～一般应按预案操作。 5、一般性突发事件 涉及学生的校园内冲突、纠纷事件～包括:治安、人际纠纷、与管理人员冲突等。 特点: ,1,事发诱因多端～一般没有预兆, ,2,有些事态发展较快～如不及时处臵有可能引发较严重的后果。 ,二,突发事件处臵的一般原则 3 1、以人为本的原则。 2、教育性原则。 3、依法慎重处臵原则。 4、内外有别的原则。 5、预防为主的原则。 ,三,辅导员在突发事件处臵中应注意的几个问题 辅导员是大学生思想政治教育和日常管理的一线教师。特定的职业和职责～决定了辅导员在涉及学生突发事件预防与处臵中举足轻重的地位和作用。 目标:把各类事端化解于萌芽、处臵于基层、拦截在校园内。 1、要牢固树立忧患意识 在日常工作中～时刻把握学生动态～时刻注意有可能引发事端的隐患。 在组织活动中～要把安全放在第一位。 2、切实做好困难学生的帮扶工作 3、务必做好第一时间、第一现场的工作 发生突发事件后～第一时间赶赴第一现场是把问题解决在萌芽状态的关键。 处臵的“黄金时段”。 4、注意分类处理 不同事件、不同的方式处臵。 学生伤亡事件: 4 ,1,死因与责任必须由权威部门认定, ,2,做好相关学生疏导与心理危机干预工作, ,3,客观、准确地向受害学生家长介绍你所了解的情况, ,4,一般情况下不接受媒体的采访。 意识形态领域的事件: ,1,要有政治敏锐性～发现苗头～及时果断处臵, ,2,教育为主～讲清道理～做好相关法律、政策的宣讲、解决 工作。 ,3,第一时间向上报送信息。 涉及学生切身利益事件: ,1,及时了解事件的起因与由来, ,2,准确把握所涉及的人群,一个也不能少,, ,3,引导学生通过合理、合法渠道, ,4,第一时间将校方的处理意见告知相关的每一位学生。 涉及学生的事故性突发事件: ,1,根据学校的口径～向学生做好事故的说明与解释, ,2,处臵要及时严格按操作预案办事～特别要防止事态的扩大, ,3,同学生伤亡事故处臵。 一般性突发事件: ,1,第一时间了解事件的原由, ,2,尽可能制止事态发展～必要时立即请求援助, 5 ,3,找到涉及事态的每一位相关人员～做好工作～同时注意预 测后续发展情况～并提出处臵建议。 5、做好事件处臵后的总结与反思工作 二、切实采取措施 抵御宗教渗透,浙江师范大学学工部部长朱 坚, ,一,大学生信教的基本情况 09年大学生有11.7%有宗教信仰～温州、宁波地区宗教信仰的比 例大。 ,二,大学生宗教信仰的原因 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 1、家庭背景 2、校园环境的特殊性 ,1,新生入学时期是传教的集中时期 ,2,利用学生身份成为传教的日常现象 ,3,有组织的宗教活动逐步加剧 ,三,高校宗教观教育工作存在的主要问题 一是对宗教渗透的危害性认识不到位 二是对非法宗教活动缺乏有效应对机制 三是信教学生转化工作困难重重 四是地方宗教势力组织严密 五是校地职责不明～缺乏有效的沟通协作 ,四,我校抵御宗教渗透的主要做法 1、构建四大平台～将教育覆盖全体学生 6 ,1,始业教育 ,2,主题班会 ,3,社团 ,4,网络 2、我校抵御宗教渗透的主要做法 ,1,深入排摸～全面掌握信息 ,2,师生结对～引导信教学生合法信教 ,3,及时处臵参与“团契”等非法宗教活动的学生 ,4,双向互动～建立家校沟通机制 ,五,对今后工作的几点思考 1、切实提高做好高校宗教观教育工作的认识 2、坚持依法慎重处臵的原则 3、着力增强高校校园文化活动的管理力 4、着力增强高校思想政治教育的吸引力 三、校园突发事件应急处臵(浙江中医药大学学工部部长陈刚) 案例 全员育人导师制案例信息技术应用案例心得信息技术教学案例综合实践活动案例我余额宝案例 分析——罢餐短信 ,一, 事件发生 2009年3月11日14时许～学生收到发动3.15期间罢餐手机短 信。 ,二, 应急响应 学工部召开会议认为情况比较严重而且紧急～建议学校立即处 臵。 7 1、了解食堂情况～学生食堂由于前期雪灾等原因有部分涨价～但幅度有限～短信内容不符事实。 2、判断信息的来源估计有三种可能～一是来自社会别有用心的人～二是其他高校学生～三是本校学生。 3、此信息具有煽动性～有可能蔓延～必须引起高度重视～并采取有效措施。 分析情况后展开以下工作 1、查清原因 2、侧面了解学生对食堂的感受 3、要求食堂严格要求不能涨价的规定把菜价降下来 4、做好学生舆论的监控 5、加强值守。 ,三,寻找源头 19时～查清该信息的源头 ,四,紧急处理 1、19点半～辅导员全体到位对查实的名单逐一进行思想工作～查清是否转发～转发的名单。 ,1,表明态度～部分蔬菜确实涨价～明日马上降下来 ,2,坚决反对罢餐等过激行动反应意见。 ,3,收到短信学生立即删除该条短信～不得转发。 ,4,本次教育之后～学生如果还继续～严肃处理。 2、对食堂发出整改通知～要求食堂承诺～把菜价降下来。 8 3、信息上报 ,五,后续工作 1、当晚24点～辅导员全部完成谈话内容 2、首发短信的学生认识到问题的严重性～承认错误并作检讨～态度诚恳～表示一定认真吸取教训～学校决定不做任何纪律处分。 3、本次事件在10个小时内成功处臵。 ,六,校园突发事件处臵的体会 1、校园突发事件的类型 ,1,政治性、群体性事件 宗教性、民族纠纷、外事冲突、收费、物价、学历文凭、就业歧视、生活服务,权益受损,～情感纠纷 ,2,公共卫生事件 食物中毒、流行病传染 ,3,自然灾害、群死群伤事件 大地震、重大交通事故、火灾、暴力恐怖事件、重大刑事案件 ,4,个别非正常死亡 自杀、猝死、伤害致死、实习军训、实践训练时意外死亡、实验事故 现猝死的学生越来越多～原因是高考体检不合格～隐瞒事实～带病上学。 2、应急处臵要点 重在预防 9 ,1,加强教育 增强遵纪守法意识～安全防范意识～自我保护意识～正常诉求意识。 学工干部要有敏感性～重点人员、重点事件要做到逐人见面～逐人谈话、逐人稳控。 ,2,严密制度 出台相关的规定～严格安全管理规范～针对易发问题签订安全 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ～管理,处理,过程要详细 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 。 ,3,监控预警 建立信息员队伍,包括心理委员,～对可能引起波动和不稳定的事要有预判～并积极引导。 注意工作方法～发现苗头及时处理～科学处臵～及时报告。 处臵及时 ,1,掌握信息 建立信息收集系统～信息员网络～报告制度。 ,2,综合评判 核实信息～对事件的性质、类型、严重程度、发展趋势进行评估和判断～决定是否向上级报告。 ,3,执行预案 预案启动～立即进入响应程序。 形成组织～组成指挥系统和工作小组。 人员响应～无条件到达规定岗位。 10 现场处臵～第一时间赶到现场～靠向指挥～组织抢救～分隔人群～稳定情绪劝阻～防止进一步卷入～制止非法行为～调查取证～报告上级。 正面宣传～控制舆论 分化骨干 条件保障 四、高校校园突发事件应急处臵,杭州师范大学甲流防控纪实, ,一,事件发生 09年～甲流席卷中国 2009年9月1日晚上～杭师大钱江学院几名高烧、咳嗽症状同学相继前往医院就诊～引起医院高度重视～医院进行H1N1专项化验。 2009年9月2日上午～就诊的7名同学被确认为甲型H1N1流感病例。 2009年9月3日上午～确诊人数剧升至16人。 杭师大成为中国首个爆发大规模甲流疫情的高校: ,二,事件的特点 1、疫情突如其来 2、疫情发展迅速 3、疫情内外环境高度复杂 4、疫情控制工作高度复杂 ,1,社会高度关注,政府、家长、学生, 11 ,2,媒体高度关注 ,3,学校高度关注 ,4,对疫情不甚了解,疫情发展蔓延程度不清晰～疫情危害程 度不清晰～对疫情的认识不同, ,5,疫情防控工作极为困难 ,三,事件的处臵 1、学校成立专项工作领导小组 2、紧急启动群体性事件防控工作预案 3、积极面对和回应社会媒体 4、凝聚全校师生人心～全面部署防控工作 5、应对蜂拥而来的媒体记者 ,1,不低调 ,2,主动借力社会媒体 ,3,召开新闻发布会 ,4,建立专题网站 ,5,透明应对政策 6、做好疫情防控工作 ,1,全面加强对疫情防控工作的宣传教育 ,2,全面动员所有力量 ,3,全面实施科学防控措施 ,4,全面跟进思想政治工作 7、全面加强对疫情防控工作的宣传教育 12 13 8、全面实施科学防控措施 ,1,切实减少较大规模人员集聚活动。 ,2,认真落实各项检测制度 。 ,3,建立健全防控措施。 ,4,加强校园管理。 ,5,开展传染病防控知识教育 ～提高师生的自我防护意识和能 力 。 9、全面动员所有力量 ,1,校院两级领导班子 ,2,学校医务所和附属医院 ,3,全体教师、行政管理人员、后勤服务人员 ,4,辅导员、班主任、新生导师、学生骨干 ,5,社会各界力量:省市资源单位、危机干预小组 10、全面跟进思想政治工作 ,1,充分认识思想政治工作的重要性 ,2,整合所有力量～发挥核心力量 11、辅导员的工作 ,1,传达和落实学校各项具体部署 ,2,深入一线做好安抚工作,全体同学、隔离同学、疑是同学、 普通, ,开始阶段,二三天,一周～二周以上 ,四, 事件的启示 14 1、统一领导～全面部署 2、整合力量～科学推进 3、关爱学生～强化沟通 五、校园突发事件应预案,浙江工商职业技术学院党委副书记周志春, 2009年4月18日下午13:00接到某宾馆老总电话～在宾馆内发现一具女尸～根据登记身份证～也许是本校男生～通知辅导员对本校男生进行排查～该男生是大一新生。之后对该男生进行了解～得知该男生有一女友是其他班级的学生～确认了死者身份。 开会部署～16:00召开了应急小组会议～成立四个小组?家长接待小组?后勤保障小组?针对媒体的宣传小组?校内安定小组。 公安进行排查～班主任到达现场～通知学生家长因有事请家长来学校～家长凌晨3点到达学校～先对家长进行安抚。9:00学校治安部署会议～应对学生家长安抚工作～现来家长5人～估计随后会有更多人参与进来。首先向家长通报案情～听取家属意见～协助家属尽快见面～车辆及医务人员安排～根据赔偿条例～责任是凶手方～不是学校。作为校方可以学费补助～辅导员要时刻关注学生动态～对网络上相关信息进行回复。之后对凶手进行排摸～此生复读3年才考入大学～通知男生家长男生潜逃～先不要求男生家长到学校～有人举报有人跳钱塘江～估计男生已经死亡。通知女生所在村村干部一起配合学校做好工作～选择家族中最有发言权的进行谈话～明确学院补偿不超过10万。家属在学校门口摆放花圈～辅导员对下课的学生进行疏导～ 15 学生对此时无任何反应。最后商讨赔款7万。最后召开会议通报情况～吸取教训。 处臵此事的体会: ,1,情感问题导致凶案的最大问题 ,2,女生死后还是处女～分析男生临时起意。 ,3,组织其他学生不围观 ,4,心理辅导员跟进～特别是对待同寝室的学生 ,5,辅导员对学生的教育要跟进～不散步信息～不在网络上发布不利言论。 六、校园突发事件应急处臵,杭州电子科技大学学工部副部长李虎, 接到公安局电话说有学生溺水～赶往公安局的路上思考?该生是自杀还是失足～?为什么自杀～为什么选择这个时间和地点自杀。 到公安局后～首先问学生?怎么进去,答:自己跳。?冷不冷?答:不冷。 之后和警官了解事情的经过～是路人先听到噗通声音～后听见呼救声～打了110报警电话～110反应迅速～不到1分钟到达现场救起学生。 带回学生～学院总支书记、副书记已经了解该生夜不归宿～进一步和学生进行交谈～凌晨3点多钟～安排同寝室谈话～要求保守秘密。 原因:该生才入学20多天～家庭原因导致～原该生家庭比较殷实～家里开办小厂～因经营不善～到处欠款～后父亲得尿毒症～每周 16 需要透析3次～母亲无奈找了一份收入低的工作～之后父亲为了减轻母亲的压力～参加底下六合彩～越陷越深。该生陷入了痛苦当中～自杀念头从高中就已经开始～尝试过一次～但是因为家乡河水太脏～所以没有跳～而且高中学生节奏很快～麻醉了想法。大学后学习压力不大～为什么选择跳河自杀是因为能保全尸首。 处臵:?辅导员形成基本情况 材料 关于××同志的政审材料调查表环保先进个人材料国家普通话测试材料农民专业合作社注销四查四问剖析材料 。?辅导员通知家长 对此事件进行反思:?选择自杀前是否有所征兆。?有征兆为什么没有捕捉到信息。 分析:?具有一定的危险信号～进校后多次提到死字～班级寝室成员以为开玩笑～没有当回事。该生对人对事一直笑脸相对～具有一定的迷惑性。?兄弟院校中由一个很要好的同学～积累的游戏点数都赠送给了此朋友。 家长配合学校工作～学校积极干预:首先学校要求该生休学～家长强烈反对。要求父母带到医院检查～检查结果抑郁指数偏高～但是不需要住院治疗。学校要求家长先带回学生培养亲情。回校后对该生进行测试～要求学生家长陪读～需要专业医院定时鉴定～心理中心干预～每周一次咨询。 启示:?对新生危机干预如何防范引起思考。?对于自杀未果的如何处臵。 辅导员在此事件中的担当:?角色边界清晰,如果当事人死亡～善后工作介入较多～做好助手工作～给做润滑剂的时候做润滑剂。如果生命无忧～介入心理专业老师及辅导员～明确职责。,?尽量避免 17 三个不应当～避免不作为产生不应当发生的事情～该做的教育是否做～家长货学生提出的要求是否已经做。避免信息不是畅通引起的问题。避免对待家长或学生态度不妥当产生问题?应该做好预防工作～具有基本危机处理机制～建立和谐的师生关系。 突发事件处理流程:?当事人报校园110。?视情况拨110、120、119。?告知学院领导。?陪伴学生。?听领导安排 18 19