下载
加入VIP
  • 专属下载特权
  • 现金文档折扣购买
  • VIP免费专区
  • 千万文档免费下载

上传资料

关闭

关闭

关闭

封号提示

内容

首页 座谈会会议记录

座谈会会议记录.doc

座谈会会议记录

不羁不绊不放纵老巢
2017-09-28 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《座谈会会议记录doc》,可适用于经济金融领域

座谈会会议记录座談會會議記錄附錄一我國參與WTO新回合之談判立場與策略,服務業貿易方面時間,年月日,星期二,上午::地點,中華經濟研究院第一討論室,,主持人,田君美所長引言人,張佩珍副研究員周濟研究員出席人員,台灣期貨交易所董事長施敏雄中華民國會計師公會全國聯合會常務監事周志誠中華民國律師公會全國聯合會理事長郭林勇統一企業金融業務部經理許紹文PwC普華國際財務顧問公司經理林家振記錄,陳宜君本論壇針對當前國際政經環境及政策措施的變遷,以本院研究人員的自身研究為基礎,並邀請院外專家學者共聚一堂,集思廣益,謀求共識及因應之道,藉此發揮本院智庫之功能。我國正式加入WTO已將近一年。加入之初,各界欣喜能加入此「經貿聯合國」而摩拳擦掌,欲融入全球化、自由化熱潮,並積極參與「杜哈回合」八大議題談判。然而隨著自由化進程,因開放對各產業別之利弊得失不同,我國產官學各界對開放看法分歧漸大。本研討會期于能彙整產官學各界意見領袖之智慧,並評估各項談判議題市場開放對我國各業可能帶來的經濟利益及經濟損失,以利於決定未來在談判時,據此正負面影響之判斷,以供政府在研擬出我國在攻守之際,自由化開放速度、自我調適速度、與要求對手開放之間,,在取捨,giveandtake,之間,也就是說在向對手要求與提供,requestandoffering,之間應如何拿捏,並考慮在時間象限上如何Buytime以提出及時有效之主觀戰略,始能符合我國最大效益。由於議題涵蓋面廣,本次座談會,將分二場分別舉行。所探討之「三大議題」為非農產品市場准入、服務業貿易及自由貿易協定,FTA,。討論大綱,•服務業貿易方面,,律師業、會計師業、稅務代理人業、工程技術服務業之開放之衝擊為何,,金融證券業方面,我國開放速度之拿捏為何,,行銷通路方面,如回銷,我國開放之衝擊為何,•自由貿易協定,FTA,方面,我國應如何掌握美國、日本之FTA熱情並掌控良好政治時機點,強化國際網路,提升台灣做為國際運籌中心之地位,會議記錄一、田所長君美致詞二、張研究員佩珍引言台灣加入WTO後,充分了解國際環境如何,國內環境又如何,方能決定我國在其中採取策略之攻守。本次座談會,代表著業界實務上與研究者理論推演間的對話。從國際大環境的悲觀面觀之,部分區域戰爭紛起拖慢全球化腳步,富國對應經濟風暴的回復力不佳,貧國亦思考加入多邊貿易組織所帶來的實質利益究竟如何。在此多邊談判未見進展,而雙邊協定(如FTA)蔚為風潮(尤以亞洲地區為最)的情況下,台灣是否因政治現實會被邊緣化,應如何因應,對於亞太servicecenter的規劃,台灣從製造業王國轉型後應如何發展,如何應對製造業重心轉移至大陸的衝擊,三、郭理事長林勇報告,律師界立場台灣加入WTO後,法律界首當其衝的便是律師法修改的衝擊只要法務部的許可,便可雇用外國律師,而無其他二次證照或實體上的管制。律師業的性質與一般服務業不同,並非單純的服務業,而是肩負著維護民主法治之責。我國律師關於法律扶助、法律服務與刑事訴訟法中強制辯護的規定,都說明此一公益的特質。但現在開放外國律師進入,其限制僅僅只是在範圍上限定與其本國有關,其他管制付之闕如。無論從律師倫理、社會公義的保護,或僅僅只是對本土法規的熟習度、對民情的了解,毋寧說都相當地不足。此外,今日律師的培訓全委由律師業本身吸收,律師培訓制度的改變,再加上法學教育對於法律專業以外知識的不足,使得本土法律人才難覓,能了解社會脈動、熟習社會現況、單兵作戰的實習律師更是不多見。在本土業務的競爭力上,後天已經弱人一截。目標原本就不明確的法學教育與培訓制度下產生的法律人才水準,是否有力與國外職業律師訓練抗衡,令人憂心。隨著美國與他國大律師事務所入駐,法界新血勢必被吸引而去,傳統本土民刑訴訟業務的精緻化空間受限,企業界與政府隨著全球平台上對單一法治化依賴的加強,必然選用大事務所充任法律顧問,進一步在政策上聽其言而動。外國大事務所取得實際的發言權與主控權,對於我國的政治前景不無隱憂。於此同時,大事務所的出現也代表其下所屬的中小型事務所連鎖化、以及訴訟中雙方代理成為可能。於是訴訟勝負可能成為內部交易,甚至是買賣操控的標的,將進一步架空國家法權。在對大陸業務方面,受限於<外國律師事務所在華設代表處辦法>需經國務院許可,等於是變相的把關限制,其限制外國律師進入市場的嚴格度,也與台灣的許可制完全不同。美國大型律師事務所進入台灣的態度上,不怕能力不夠而是怕市場太小。因此,如何提升本土法律人的語文能力、專業能力以及專業分工制度,將成為能否守住本地市場甚至進一步開拓對外市場的關鍵。這一切都必須從法學教育的基本改革起,例如師資、教材、教學目標、證照制度、培訓制度、職業訓練等,都有待全盤連動的檢討。,在法律服務上,我們自己的全球化又如何,而本土市場又有哪一塊可以、如何來保持,雖說WTO是雙面互惠,但實際上法律服務卻呈現被予取予求的狀態,,國內的律師根本就無法向外拓展市場,要固守已經很吃力了。當時經濟部完全未詢問律師公會意見,只在最後要簽署前說「不通過不行」勉強法律界答應下來,未顧及大局的考慮。需知國外大律師事務所的進駐,可能造成如前述法律服務業唯利是圖的風氣、道德的敗壞,訴訟費用的提高與權力的壟斷更可能使窮越窮、富越富的實質不平等。顧問業務受大事務所控制,對政治力的介入,其影響更不可計量。,在開放外國律師進入的前提下,有何具體管制措施的建議,可參考日本細緻的控制,如限定在台居住期間滿多久以上方可認為了解基本民情、對台灣的法律與律師倫理規範的認識如何、職前受訓制度,以及律師法修正時必須專章討議對外國律師的管理。例如前述的雙方代理情況絕對不能出現,必須維持訴訟上實質的對造結構,因而不應該有連鎖業的出現。四、施董事長敏雄報告,期貨證券業立場就現狀而言,WTO對期貨業與證券業的衝擊有限。由於加入前暖身做得不錯,在水平承諾與特定承諾的部分,可說約有,已經開放,其他剩下待放寬的承諾也極易達成。由此進一步討論,加入WTO後長期而言挑戰與發展如何,例如,利用外資鳥群效應的性質,領導資金的引入有助於我國活絡市場等等。對於自身利基的掌握可說常是一體兩面,例如在期貨證券業相關證照制度上採取國民待遇原則,開放外國人加入,許多外資公司亦相當滿意,藉此創造良好進入的條件。在和大陸的關係上,由於受限於法規不能直接通行,因此只好繞道。而固有的證券標的經常只限於本土,期貨則不受限,可在全球市場交易,尤其今日交易多以電子傳輸形式進行,難以用法規規範來抵制限制。因此在此不採抵制策略,而以大中華地區的名義與國外結盟,繞道通行。例如已與韓國及芝加哥期貨證交所結盟,而韓國、芝加哥期貨證交所亦與上海結盟,就此形成間接的通路,或利用工會及民間機構的結盟來進行實際的交易。期貨證券業的隱憂在於手續費之戰。或許在對外開拓之前,必須先解決內部口徑統一的問題,在同樣的基準點上進行競爭、提升,而不是內鬥消耗。五、林經理家振報告,對日FTA之問題中國大陸的策略對週邊國家推動組合經濟策略聯盟,以排除日本、台灣,阻止日台與其他國家結盟,同時阻止台日結成實力上足以對抗中國的聯盟,造成對抗的態勢。日本方面的反應執政的自民黨基本上評估的是財閥的利益,而在其委託松下政經塾等機構研究後發現,日台FTA對日本GDP成長率的幫助不到,同時勢必面對付出過高的政治代價,因此不敢輕舉妄動。而在野的民主黨雖對與台簽署FTA採開放態度,但亦須考量經濟與政治現實面的問題。從美國的觀點,支持日台FTA有其戰略觀點(美日台安保)的考量。同時由於台灣向來比較聽話,支持日台關係的發展將有助於透過台灣遊說日本,以增強因為盧武炫上台而在韓力量受到挑戰的美國在亞洲的發言地位。就台灣的策略方面,日方的建議是()不用拘泥於FTA的形式,而在個別產業中加強從原料到銷售管道實質的合作,並以世界為市場進行開拓。例如TFTLCD業與半導體業,若台灣與日本合作,台灣可更上一層樓,進一步超越韓國。()日方秉持傳統與國內產業的堅持,在農產品部分不可能讓步,而台灣在政治壓力下此部分勢必也無法開放,何不將農業部份直接跳過不談,此部分若可跳過,將大大削弱談成的阻力。()在其他議題上,台灣較少政治與民族情結的壓力,利用日本官員的績效壓力,日本與台灣的談判展開應該是較為容易的。六、周會計師志誠報告,會計師界立場由於會計業務市場傳統以來分野就很明顯,因此加入WTO後衝擊並不大。會計業務市場基本上分為兩大塊,大會計師事務所(Big)服務對象是大企業與外資企業,這部分可能還有一點影響,中小型會計師事務所對應的就是具有地緣、人緣性的中小企業的會計需要,因此影響不大。在業務的分類上,傳統本土的財稅方面影響不大,企管顧問方面,由於業務主要是由Big承攬,外國大型的顧問公司如麥肯錫才有實力加入競爭,或許會對Big有些影響,記帳方面,由於證照管制未見開放,而傳統內外帳的問題仍然嚴重,因此外人進入的興趣與機會不大。對大陸的業務方面,目前台灣人通過大陸地區會計師考試者約多人,但若要直接進入大陸市場,受限於本地的限制,同時大陸地區法規對會計師課以過嚴的責任,實際上難以進入。因此對大陸的業務多以幫助台商投資等諮詢公司、平行輸入的型態進入,或隱身於結盟的當地事務所中。由於數量少,仍待進一步的發展。台灣目前會計界的問題在於業務不足,連鎖公司獨佔市場,以及制度面的問題。於此同時,受限於會計師法不准許外國會計師從事法定業務,外人進入也不容易。在對大陸的業務與大陸會計師進入市場前,必須先通盤考量規範上的問題。於此同時,對應國際化的需求與競爭力,會計界亟需加強會計師的語文能力、國際法與相關稅法的學習,並且加強與法律界的溝通,參與改善法學教育對於商務相關辭語解讀能力的不足。同時加強會計師與會計公司本身行銷管理的能力。,問題,今日會計師偏好獨立執業或附屬於大事務所下,對於派任至大陸市場就職,歲一代的想法如何,會計界未來的走向如同醫師業,將走向大者恆大,小者恆小的態勢,依附於大事務所的比例將會提高。因此大者在未來應重視管理,小者應重視特色的經營。而目前派任會計師至大陸,如前述平行輸入的形式,意願也漸漸提高,甚至不需額外加薪就願意過去。七、許經理紹文報告,流通業立場從大環境的策略觀之,目前台灣應以大中華地區的整合者為目標努力,同時又必須在本土點上突出差異的優勢。在WTO的衝擊中,面對價格的連續跌價,因應之道是轉變採購地點至較為便宜的東南亞或大陸地區。其次面對政府政策從製造業轉移至服務業的變遷,企業轉投資大陸後釋放出的人力,例如二度就業人口以及家庭主婦,流通業有意願也能夠吸收。但受限於政策方面的規定,如工時、保險等問題若能解決,便能充分運用彈性工時、jobsharing等歐美國家已採用的策略,來吸收產業結構轉變後的人力。政府若在這類小小政策改變上多花心思,可以得到大大的收益,從社會資源分配效率的角度,何樂而不為,在大陸的影響方面,由於原料的進口由於地理位置的優勢便宜的多,在必然的湧入情況下,政府應負起基本面的責任,落實檢疫法規的執行以確保企業競爭規則上立足點的平等,同時必須監控多元進口來源之下,攸關國民健康的基本控制。例如前述檢疫、防蟲、農藥等等管制。同時企業也必須秉持良心,進口前必須確認從生產開始品質就沒有問題。而統一集團也抱持對社會責任的期許,願吸收前述釋放的人力,積極以具體措施的建設來創造就業機會。,企業強調品質控管,是否可以作為商譽宣傳的一部分,而對於政府落實基本監控面,有無具體建議,關於基本監控的具體建議,例如FGMP、檢疫等既有的規範,必須確實在執行面加以落實才行。至於強調品質控管,本身就是企業商譽的一部份,也可以之為行銷策略的差異化重點,例如強調非GMO(基因改造食品)以建立品牌等。為了因應前述WTO衝擊下的低價化浪潮,從日本推銷自產地方特色米的經驗,可以看出利用差異行銷、走品質品牌取向,將是一種良好的對應國外廉價化傾銷的方式。座談會會議記錄我國參與WTO新回合之談判立場與策略,製造業方面時間,年月日,星期三,上午::地點,中華經濟研究院第一討論室,,主持人,田君美所長引言人,周濟研究員出席人員,士林電機副總經理鄭富雄台灣區石油化學工業同業公會總幹事謝俊雄全國工業總會執行秘書蔡宏明東和鋼鐵總經理室經理李常弘電電公會法律諮詢室主任詹錫東記錄,林冠嬅本論壇針對當前國際政經環境及政策措施的變遷,以本院研究人員的自身研究為基礎,並邀請院外專家學者共聚一堂,集思廣益,謀求共識及因應之道,藉此發揮本院智庫之功能。我國正式加入WTO已將近一年。加入之初,各界欣喜能加入此「經貿聯合國」而摩拳擦掌,欲融入全球化、自由化熱潮,並積極參與「杜哈回合」八大議題談判。然而隨著自由化進程,因開放對各產業別之利弊得失不同,我國產官學各界對開放看法分歧漸大。本研討會期于能彙整產官學各界意見領袖之智慧,並評估各項談判議題市場開放對我國各業可能帶來的經濟利益及經濟損失,以利於決定未來在談判時,據此正負面影響之判斷,以供政府在研擬出我國在攻守之際,自由化開放速度、自我調適速度、與要求對手開放之間,,在取捨,giveandtake,之間,也就是說在向對手要求與提供,requestandoffering,之間應如何拿捏,並考慮在時間象限上如何Buytime以提出及時有效之主觀戰略,始能符合我國最大效益。由於議題涵蓋面廣,本次座談會,將分二場分別舉行。所探討之「三大議題」為非農產品市場准入、服務業貿易及自由貿易協定,FTA,。討論大綱,•製造業方面,鋼鐵、汽車、石化、電機電子、紡織等產業之開放與衝擊。會議記錄田君美,今天很高興邀請到各界各業的各位一起來談談關於談判攻略的對策,我們的引言人是周濟老師,而我想,眾位先進中因為有一位要先於十一點半離席,所以我們就讓大家都先一輪來發表意見。周濟,今年年初我們才加入WTO,所以有一些新的趨向,開發中國家的興起,故這次開會有許多議題是開發中國家所關心的問題,例如「關稅級距」,原料被課以低稅,而製造品卻被課以極高的稅收,台灣也希望如此,,造成開發中國家的困難,沒有辦法進行產業升級較不易賣出的產品反而被課以高稅收,貿易平衡的理想不容易達成另外還有就是「零關稅」,零對零的政策,「醫藥」、「鋼鐵」、「IMT」方面都是有可能成為政策的一部分。謝俊雄,加入WTO和國家開發度有及大的關連台灣介乎開發中和已開發國家之間。以製造業來說,和大陸已相差無幾,加入WTO後,應該具備兩個面向的思考,市場自由化,既然要加入WTO,這應該是基本原則稅率的降低而以上也是談判中的兩個面向。在石化業中,總產值的比例一直維持在之間,沒有受到電子資訊產業太大的影響,而石化工業一向分為上游工業和下游工業,上游工業主要指的就是原料的產生等等,而下游工業則是加工製造的部分,那我們分就上、下游探討加入WTO後可能的狀況。上游工業,原料部分,台灣發展極早,但是政府為了提高競爭力,很早就降低了台灣上游工業的稅率,使得台灣上游工業門戶洞開,甚至較日、美競爭力更強,所以加入WTO本身對上游工業並沒有太大的影響,甚至因為外銷比例近乎,低稅率反而帶來更多的好處。下游工業,在過去,台灣佔全世界的第十二位,居於極重要位置,即使是在現在,台灣也佔全世界的第十六位,與英國相當,可以看出下游工業在台灣堅強的實力,而其開發的時間比起大陸還早了約三十年,故其原料的取得極為重要。針對石化業的上游工業部分,再就二點討論,降低稅率的精神,原本就是WTO的精神大陸是我國重要的市場,如果兩岸都加入了WTO,可能會有許多人為左右市場的影響力,政治因素也就加入,究竟要如何對話,或是如何維持貿易,應去除這些意欲干擾市場的人為因素其他的非關稅壁壘也應該撤除,像是品質檢控的一些非關稅的壁壘,像是歐盟前陣子發表的「化學白皮書」即是要求所有產品應該進一步再做化學檢驗,但是一樣產品可能就得花上八萬美金再做一次檢測,若是牽涉到動物實驗的部分可能要花上五十萬美金,這等於變相阻礙進入,這樣的政策應該秉持「低稅率、自由競爭」的政策取向而去除,同樣地,其他相關的「農產品檢疫」、「運輸的控制」等政策也都應該去除很多產品的緩衝期都有不同,應該要好好把握這些緩衝期,像是大陸他們這一點就有注意到,他們對大部分產品的緩衝期通常是三年,適度的保護就是必要的,我國也應該注意關於產品緩衝期的問題。石化業的下游工業部分影響極大,大陸等等開發中國家,由於每一個國家的生產條件、背景、優勢都有不同,這些都將導致我國在下游工業部分的極大衝擊。大陸有部分產品的關稅極高,並且增加緩衝期的作法,而我國在這個部分則疏於約束,有可能導致我國競爭力不利的狀況。鄭富雄,重電機事業,民生重要產業,,在東南亞依然採高關稅的作法,和石化業不同的是有GPA,政府採購協定,的聯合簽定協談,十多個國家欲和台灣簽定,互相開發。一、GPA,一波三折原本預定於加入WTO後一年內簽定GPA,後來改成約定於加入WTO後馬上簽定GAP,日本、歐盟等等我們都不擔心其競爭力,最怕是韓國往往出爾反爾,態度擺盪不定、不理性。,五天前,原來已經談判完成,好不容易與各方溝通成功,卻又因中共政治因素介入而無法達成。曾經請中研院評估,在項重電機產品中,去年完成的評估,,有項需要再保護,而其他項則適合開放,目前也已經具備外銷能力,項產品的開放條件,五年保護期,()政府加入GPA()(加入WTO)反對這一項條件,因為雖然加入了WTO,但對方如果尚未開放此產品,那我們何需急於開放產品,二、擴大內需,為重電機產品「電力六書」,國產化政策,億中,分五年半的時間,每年約億億,其中內容有是重電機的產品,數字接近總產值,去年方三百多億,,台電欲開放民營,但是速度一直無法加快,並非其執行力、規劃面的問題,台電的執行力高、規劃也仔細,可是卻礙於政治、抗爭因素而遲滯不前,所以和執政黨有多次溝通,宣導其想法,想要使人民「根留台灣」,就應該要加強「國產化政策」,使得就業商機浮現,既然有此機會,就不應該放棄此項政策的執行。*中油、台鐵均應如此高鐵、高雄捷運系統以上都需要重電機的大力協助*億下降至多億的外移是否有填補作用,如太陽能、新興的和重電機相關的產業盼能加重*傳統產業的空洞化再生,所以新興的重電產業也希望能在此次主導下克服生產等困境而重新再出發。三、全世界的重電機都面臨整合,舉日本為例,其中較有名的即是TOSHIBA、三菱、日立三大重電機業,連日本派系、體系清楚的國家都花兩年整合TOSHIBA、三菱,而再看法國和德國的整合,最後極有可能全世界都面臨整合,所以台灣應該內部先進行整合。而大陸則有鬆散、緊密合作,由鬆散到緊密,應由政府引導,包括台電,比方說,小型的變壓器二、三十家改成二、三家即可,這對於產銷次序的重整可以影響使其組成大的變壓器工廠,重電機應可以供應五廠,這部分政府的引導經費不必多,但應重視。李常弘,鋼鐵的型態,最古老的傳統產業,分為「平板類」,汽車、容器、或器材,大陸外移「條鋼類」,建築、結構等,主要是內銷,,取行外面原料這兩個不同,在台灣平板類通常是部份內銷部份外銷,主要以大陸市場為主,,而現在是大部分外銷於大陸,至於條鋼類則是大半內銷,如此有衝擊,則連下游建築都有可能受到影響。美國告我們,不只平板,還包括條鋼類,,在訴訟中我們也控告對方,形成告來告去的問題,所以說這會牽涉到適用的規則以及訴訟中如保護自己,這和自由競爭也有莫大的關係。二、三年前,OECD達成協議,全世界粗鋼產品開始減產,今年才有極佳的市場價值,但是又因為全世界搶購,而導致原料、鋼材生產不足,主要原因是中國大陸成長,因為需求擴大太大,不只從全世界將礦沙或廢鐵,造成全世界鋼材價格的節節上升,以前國內廢鋼占、的進口,但目前因產業外移,國內廢鋼減少,造成國內廢鋼亦減少,以前廢鋼最大來源是俄羅斯,但目前因為其加上出口稅,鋼鐵業加工成本、原料成本都增加。直接受害的是鋼鐵業,但是間接受害的則是建築業。國內市場面臨問題,條鋼,鋼筋供過於求,價格漲到某一點很難行鋼,目前到過韓國和日本。明年韓國到期,目前也是供過於求,五、六年前日、韓大量傾銷台灣,明年韓國的傾銷案到期,又會有大衝擊鋼鐵行業除非能在此四年降低加工成本、設備,最大宗仍是人事成本。其實用得很精簡,對於內銷可能面臨的問題在此。因為其乃上游,從礦砂煉製開始,價格所面臨的問題將一樣,它外銷的量將形成大衝擊。為何兩岸需要鋼鐵談判,對岸告我國傾銷,我國下游平板已移至大陸生產,下游可亦即買中鋼原料,造成此現象。鋼鐵公會常面臨談判,目前卡在對岸同意在WTO下談判,最新消息,,又另外有要求,所以不見得會順利。所影響的是如何外銷的問題。詹錫東,家電棄貨物稅,稅基更加沉重,理由為進口產品和國內稅基不同,家電機、電腦貨物稅問題不盡相同。目前電腦業不課貨物稅,家電業也不宜課貨物稅,但至少希望能夠先降低貨物稅。畢竟像是有些家電也漸漸走入數位化,這當中如何區分實在不應太過明確。稅收不應是政府在家電業的唯一理由和考慮,雖有許多家電業是多角經營,希望中經院協助業者提出貨物稅的減低,甚至廢除。鄭富雄,補充家電業,,長期稅收不足,減一個就加一個,所以家電業為求節稅,往往生產和銷售分成兩個公司,搞得人仰馬翻,卻也只能減低不超過的稅金。家電數位化,使得貨物稅的徵收有了不公平的現象,稅則的不公平、產品別的不公平。蔡宏明,一、WTO新回合談判,台灣要採取何種立場,不同立場影響的產業別是不同的。思考WTO融入或貨物稅的問題,應順著談判的進展給予業者足夠的資訊,方能夠獲取業者足夠、多方的回饋,並確立台灣的立場,而非順著不同的現象僅細部規劃。應被列為排除清單,卻列入開放清單的謬誤,應列出業者所關心之處,對業者才有幫助。亦即政府在規劃中,應引導業者以作好談判的準備,而不致使業者未被諮詢而有突襲產生。二、新回合談判,已開發和開發中國家立場各異。原則,思考衡平的原則有很多規範涉及開發中國家的利益,年之前配額取消,對台是否有利,利用配額的業者若均已外移,則應取消,若還需利用到配額,則不宜取消。規則導向的思考怎麼強化WTO既有規範,例剛談的GPA透明化,若是台灣推動政府採購的機會較開放市場的機會更小,則是否應以開發中國家思考為思考,採行「等標期回」等,這也是建議鄭副總未來可以繼續努力的部分節能策略立場相近的國家,或是開發中國家,一起協定節能,比如反傾銷,和日本十多個國家,即是很好的策略。進一步還可以思考如何修改則對我有利,三、對於過去的一些簡略結論Safeguard協定,規定非常模糊,希望解決三年後,獲利也夠了。有些產品我們的競爭力極強,則無所謂,但是競爭力不強的那些部分呢,,關稅級距,應分行思考降稅*零對零的部分,台灣有哪些產業適合,例如出口鞋適合,但台南的手工鞋可能就不適合,這些應該就不同的產業別分別思考*歐美等各國的主張可以加以研究,他們都相繼提出許多關於降稅的研究,我們應先針對此立場做出研討,再依據這些立場逐步研擬配合台灣產業現狀的降稅立場*如何平衡利用WTO的規範或衝擊,年消除鋼鐵業政府補助台灣業者的關切在哪些產品開放進口。台商產品開放,兩岸互動下,我們又該自我保護,一方面又試圖打開中國市場。田君美,目前所有先進都發言各一輪,提出的是針對各個產業別的產業立場和國內政府相配合的措施,而另有一位陳麗瑛博士在場,陳博士是否欲提出看法,鄭富雄,在很多場合和陳麗瑛有合作,故今天承蒙其也在場,十分感謝。周濟,剛剛聽聞先進們所談的皆是各產業別的產業概況及其立場,但是,在攻守之際我們往往探討較多的是守之一勢,而較少探討攻的問題,那麼,攻守攻守,各位是否也對「攻」之勢也有所想法呢,謝俊雄,像我所談的,實質上多半為「攻」,而非「守」。周濟,是的,您所言的多半為馬上在面臨大陸貿易時要面臨的問題。李常弘,台灣供過於求,條鋼,,往往在台灣設有許多陷阱,若談WTO而誤觸陷阱則極為麻煩,這是歷年來中鋼與外官司眾多後的經驗談。另在攻守之際,在鋼鐵有許多傾銷的問題,因告訴往來繁多,在美國打官司時往往必須依循美國所設下的遊戲規則,全部都是於其本土有利,例如算紅利不算紅利,要算成本等等實際面問題,所以在美國大部分的案子都涉訟,況且難以勝訴,應該建議經濟部設下有利於我方之遊戲規則,而不是讓我們這些業者在國外往往必須期待少數的公聽會,或是勞心勞力準備極多資料才有可能勝訴。周濟,,稍微整理李先生之言,,因我本身對鋼鐵較不了解,行鋼也屬於條鋼類嗎,其狀況又是如何,李常弘,行鋼的確是屬於條鋼類,國內目前新興工業,如高鐵、捷運等等,使用條鋼的比例都維持一定,但是建築之樓地板面積卻在減少中,所以一年六百萬噸的驚人產量極難外銷,行鋼也是面臨如此困境,相信各國也都有這樣的問題,所以似乎應該採行如OECD的組織協談,才能較有斬獲。鄭富雄,稍微報告「攻」的案例。在美國,因為其澳洲型氣候的問題,缺乏電力,而日本也缺電,重電機,。約八年前,開發電設備容量,大陸的裝置量是台灣倍約萬瓦,去年則是台灣的倍約萬瓦,換言之,每年約兩倍成長,三峽水庫完成後,每年的需求約等於台灣的總量。而一個台灣變壓器後面需要的配電、輸電器材在台灣是五六台,大陸則是十台,等同於台灣的一百倍,所以會認為大陸是重電機的一大市場。在美國則是搭配OCE成立了一個辦公室。周濟,那在美國的電器設備也是在台灣製造,鄭富雄,是,指著蔡先生,,我完全同意你所說的「大陸成為台灣的製造工廠」,現在其上中下游工廠若自治力一提高,產能馬上增加倍,所以怎麼可以不到大陸卡位呢,台灣的產業甚至不能夠只在台灣發展或生產,要不然大陸一旦開發生產後反傾銷,那麼台灣就麻煩了。而日本,其國民所得仍相當高,台灣的倍,,對物品的挑剔程度極高,所以列入國際精緻化,而我們現在也在日本成立了辦公室,長期以來的合作竟在保持「低成本、競爭力高」的情況下,獲得日本的贊同。另外,其實,應該推行所謂的「統銷」、「統購」、「研發聯盟」,政府必須介入其中引導,但是所有企業應該緊密合作,以降低成本,增加競爭力。李常弘,「統銷」、「統購」的確極為重要。田君美,目前談這些問題似乎都不能自外於大陸,當談判策略極度重要,而各產業別也都有不同的想法時,似乎是需要不斷被討論,而各企業產業的立場提供,是提供我們學者一些實務面的問題與想法,令學者不至於閉門造車,只是跑跑計量數量與統計,而忽略了與實際面操作的聯合。今天的研討會暫告一段落,接下來就請大家自由發言,並行用餐。陳麗瑛,學者扮演攻防之際的角色極為重要,往往提供各式各樣理論的基礎以為借鑑參考,但在WTO問題之下,除了一般規則理論性的問題之外,另有產業別的立場研究探討。但是因為產業別的領域極廣,先談則先做,要不然實難全部討論之,而目前我們正面臨兩大重要事件兩岸直航加入WTO今天大家所講的內容都非常精彩,像是石化工業、鋼鐵業、家電業、重電機或多或少都講出了自己在WTO下的立場,有行降稅的問題、有貨物稅的問題,但今天之後,尚需要更多智庫拼整並做量化研究,就像今天在場的周濟周老師就是量化研究方面的權威,這是業者所無法進行的部分,而我們中經院似乎就應該扮演如此的角色,像是鋼鐵加入WTO之不利的層面,後續就應該由原所再加以清楚明列和模擬,而我們院所的模型估算準確度極高也是極為出名的。周濟,學者提出的量化或是模型也都需要有業者的印證,要不然理論終究只是理論。陳麗瑛,周老師要不要稍微報告您的模擬結果,周濟,有時在調整公式時,有極重要的問題,像是日本等國家的模擬,有時候會發現問題極其複雜,雖然清楚地了解某些層面的問題,但似乎仍是難以明確表達。蔡宏明,這些計劃通常都要做到後期,模式才會比較清楚明確,像是降稅模式。陳麗瑛,像國內體制的公平交易應修改的法規,往往也需要有人做成政策建議,交由公平交易委員會修改,要不然也是流於討論罷了。像這次研討會中,蔡明宏已經將WTO的架構講得非常清楚,而研發聯盟可以另有計畫,而我正好在上一份研究中補充影響台灣產業極大的五個產業別分別是石化、鋼鐵、重電機、食品營養、精密機械,而今天很巧的,其中就有三個產業別在這裡,這些研究做產業整合後,可以研究各產業的攻守,依據蔡明宏所列出的各點,就非常清楚,而且不只是單純的兩岸問題,這個問題應該是要多項度的思考,如果這個計畫能夠完整呈現,那就是功德無量。李常弘,大陸是跑不掉的重點之一,需要有更深的了解,在各行業別的利益上面,應該了解各行業利弊面向做出不同的研究,使其在和大陸的結合找出其多樣性。陳麗瑛,應該區分清楚,和大陸協助解決的部分以及台灣可以自行解決的部分,也許這樣在談判上會比較容易,畢竟台灣與大陸的兩岸談判,往往涉及許多人為的政治因素的影響,而不單單只是經濟面問題的探討。李常弘,是的,引鋼鐵為例,鋼鐵一度引用民間組織的討論談判,為的就是希望能夠去除政治力的作用,至少也降低其給予經濟協定上的影響,但等到OECD一談完回到國內,政治力馬上又介入,使得談判失敗,這真的十分無奈。所以希望中經院在這個部分能夠提出較為具體的建議,也許談判的技巧策略也應該涵括這一面向的問題。鄭富雄,最後想再談談關於國家保護,其實,在九二一大地震之後,民間基礎工業急需復原,而且是必須在短期內復原,所以像是重電機、鋼鐵等都馬上活絡了起來,某些層面上來看,這些基礎工業根本應該列為國家安全的一環,若是這些產業就此消退,對於民生工業和生活水準以及國家應變都會有極大的影響,故我甚至認為像是重電機當時必須要馬上解決電力問題,否則南電北送等這些問題一再發生,實在對國家整體經濟有不良影響,故,重電機此產業似乎可以業為「國家保護」,以行保護國家整體經濟。

用户评价(0)

关闭

新课改视野下建构高中语文教学实验成果报告(32KB)

抱歉,积分不足下载失败,请稍后再试!

提示

试读已结束,如需要继续阅读或者下载,敬请购买!

文档小程序码

使用微信“扫一扫”扫码寻找文档

1

打开微信

2

扫描小程序码

3

发布寻找信息

4

等待寻找结果

我知道了
评分:

/23

座谈会会议记录

VIP

在线
客服

免费
邮箱

爱问共享资料服务号

扫描关注领取更多福利