1和谐社区建设情况汇报

1和谐社区建设情况汇报 东岗村和谐社区建设情况汇报 近年来，东岗村立足实际，围绕"建和谐社区，创一流乡村"的目标，紧抓社区建设和服务这个关键，以加强社区基础设施建设为重点，以完善社区服务为核心，以健全组织机构为保证，不断探索推进和谐社区建设的道路。 一、基本情况 全村总人口3500人，男1850人，女1650人，有劳动力1900人，有中共党员118人，共1109户。其中五保20户，困难18户，低保19户。全村耕地面积5866.7亩，其中水田面积4361.1亩，旱地1505.6亩。村修水泥路共5.9公里，其中赵北庄1.5公里，孙庄1.1公里，周家边至王岗1.6公里，许家边至上下祁庄1.7公里。 二、社区建设情况 近年来，区委、区政府高度重视社区建设，充实人员，加大投入，完善社区基础设施，社区工作有效开展，取得一定成效。 (一)加强领导，形成合力。成立了由广文区长任组长的社区建设领导小组，48个区属部门为成员单位，建立了联席会议 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。各镇也相应成立了工作机构，主要领导经常深入社区调研，解决存在的问题，推进工作开展。社区党组织、居委会积极发挥作用，为政府分忧，为居民服务，初步形成了党委政府领导、民政部门牵头组织、有关部门配合、社会力量支持、群众广泛参与的格局。 (二)完善制度，积极推动。在深入调研的基础上，结合津南实际，制定了《关于进一步加强社区建设的意见》、《津南区关于加快社区办公服务设施建设的实施办法》、《关于解决社区工作人员工资和保险待遇的实施办法》及《关于开展和谐社区示范单位创建活动实施方案》等文件，明确了社区建设的工作目标和主要任务，提出一系列促进社区建设和社区服务发展的政策措施。 1 为使社区建设工作有抓手，制定了《关于在社区建设中深入开展"十个一"活动的实施意见》、《关于加强社区志愿者服务的实施意见》、《津南区社区事务听证会制度》等制度，丰富了社区建设活动，推动了社区建设工作的开展。 (三)加强投入，提供保障。区委、区政府从2007年开始列支2100万元用于解决社区居委会服务办公用房不达标问题，经多方努力，已投入1178万元，解决了13个社区居委会办公服务用房问题，使我区这些社区居委会租房办公，办公场所狭小、冬天生炉子取暖、三级跳坑式的办公用房得到有效改善，社区居委会办公服务环境大为改观。积极开展社区老年日间照料服务中心、服务站建设，争取市级资金支持404万元，建设1个镇级社区服务中心、4个社区老年日间照料服务中心、8个社区老年日间照料服务站。社区办公经费由7000元调整至25000元，积极落实社区工作者待遇，促进了社区工作的开展。 (四)加强培训，提高素质。近年来，采取请进来、走出去的办法，举办了16期社区工作者培训班，培训人数达2400人次。组织社区干部到南开区、河西区、塘沽区、东丽区 的一些先进社区学习 经验 班主任工作经验交流宣传工作经验交流材料优秀班主任经验交流小学课改经验典型材料房地产总经理管理经验 。通过系列培训，提升了素质，拓宽了视野，增长了本领。 (五)依法自治，培育亮点。09年，我区依法进行了社区居委会换届选举。通过换届，社区干部整体结构得到改善。居民们对此有一个形象的比喻先前都是"居委会大娘"，接着换成了"居委会大姨"，现在都成"居委会大姐"了。2008年，我区成立了津南区志愿服务协会，积极开展了社区志愿者网上注册工作，已注册会员13000余人。组织万名志愿者开展了新年新风尚活动，广泛开展了科普知识宣传、卫生清整、慰问困难群众等多种志愿服务活动。各社区居委会采取平时自娱自乐与重大节日开展主题活动相结合的方式开展活动，一批喜闻乐见、健康向上的活动项目成为社区居民日常生活的亮点，丰富了居民的业余生活。 三、社区建设工作存在的突出问题 2 近年来，我区社区建设工作虽有进展，但整体水平不高，制约社区建设的一些瓶颈问题仍未有效解决，社区工作存在盲点，距离区委区政府的要求和居民群众的愿望仍有较大差距。主要表现在三方面: (一)各方思想认识不统一，社区建设工作发展不平衡。对社区建设工作重视程度高的镇，社区建设有声有色，而有的镇未把社区建设工作摆上位，社区整体工作处于停滞状态;许多社区的干部真正发挥了"小巷总理"的作用，把居委会作为"居民之家"来运筹，得到了居民的赞誉，而有的社区干部总抱有这样那样的想法，工作推推动动，社区工作没进展，居民有意见。一些新建小区，因没有社区办公服务用房，社区工作未做到全覆盖，出现盲点，居民反映强烈。有的镇未把社区办公经费全部用于社区建设上，影响工作开展。有的镇社区工作人员被长期借调从事其它工作，有的出现待遇兑现不及时、不到位，挫伤了社区工作者积极性。土地整合后形成的还迁社区目前在管理体制、运转机制、管理模式等方面还要进一步加大探索的力度，切实加以推动，在这个工作上时不待我，已经到了非动不可，不动不行的 状态了。 (二)相关单位工作不协调，社区建设尚未形成整体合力。社区建设工作中的一些体制和机制性问题尚未得到有效解决，直接影响了我区社区建设工作的开展。有的单位落实区委、区政府文件要求不到位，未形成抓社区建设的整体合力，存在重建设轻管理、规划落实不到位、物业管理不到位、停车场规划设置不能满足需求等现象，出现了老旧小区欠账未还，新建小区又添新帐的情况。有的单位下派社区居委会任务多，任意在社区挂牌子、压任务，对社区支持和投入少。有的共建单位对社区支持力度小，社区资源共享不能得到很好落实。 (三)部分社区工作者缺乏专业素质，社区服务质量滞后于形势发展。有的社区工作者机关化倾向严重，走街串巷、串门入户少，联系居民、了解居民少，造成许多居民反映不知道我们还有居委会。有的社区工作者不注重学习，掌握现代知识的基本技能差，连计算机都 3 操作不了，不能适应社区服务、管理的需求。有的社区工作者缺乏爱岗敬业精神，安于现状，积极上进意识不强，极个别社区干部把社区工作只看作是谋生的手段。 (四)社区办公服务设施及经费有待提高。近年来，我区虽然解决了部分社区办公服务用房不达标问题，但是还有部分新建社区没有办公用房，影响社区工作的正常开展，给居民带来不便。此外，当前我区社区办公经费为每个社区每年2.5万元，由区、镇各担负50%。但由于社区刚性开支过大，如取暖费、水电费、交通费等，减少了社区在实际中可自由支配的 四、下一步安排 (一)提高思想认识，统筹社区工作，增强做好社区工作的紧迫感。按照区委提出的城乡一体化的要求，综合我区实际，应统筹考虑城乡社区建设管理工作，统筹规划、统筹建设、统筹管理。社区具有一定规模后，社区居民的社会保障、 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 生育等问题，需要社区配合做工作;城市管理遇到的流动人口管理、社会治安、环境卫生等问题，需要社区配合来解决;提高居民生活水平遇到的公益性服务、困难群众生活照料以及离退休人员的社会化管理与服务，需要社区来保障。各级党委、政府应更加重视社区工作，加大投入，完善机制，切实把社区建设与管理工作摆上重要日程，像对待村级建设一样对待社区建设与管理工作，夯实和谐社会建设的基础。 (二)整合各方资源，形成整体合力，开展社区主题活动，不断满足社区居民需求。坚持以服务群众为重点，以居民自治为方向、以维护稳定为基础、以文化活动为载体，以加强党的领导和党的建设为关键，整合各方资源和力量，开展好社区主题活动。继续贯彻《关于在社区建设中深入开展"十个一"活动的实施意见》，结合形势发展，深入开展建立一个社区党建园地、一个社区居务公开栏、一个社区服务站、一个居民活动中心、一个养老服务中心、一个书报阅览室、组建一支社区志愿者队伍、开展入户走访活动、定期召开楼门院长会议、定期召开居民代表会议等"十个一"建设活动。随着"十个一"活动的开展，一些活动逐步与市、 4 区的部署相衔接，如养老服务中心、社区志愿者队伍等。今后，我们会进一步加大推动力度，促进各项工作的开展，全面提升社区建设与管理水平。 (三)开展专业培训与教育，提升社区工作者素质，并积极推进志愿服务工作，补充社区工作人员队伍，以适应新形势的发展。为弘扬"奉献、友爱、互助、进步"的志愿服务精神，广泛发动社会各界人士积极投身志愿服务工作。一是针对现有的社区工作者开展定期或不定期的专业教育，提升工作者的专业服务意识与能力。二是进一步健全服务组织。在各镇建立志愿服务分会，各社区建立志愿服务站，各级主要领导要担任志愿服务组织相应的负责人。三是继续推进社区志愿者网上注册工作，发展会员，完成注册。四是以全民素质提升工程为契机，开展好志愿服务主题活动。开展"环保、奉献"为主题的"捐出一张废纸、奉献一片爱心"活动和"奋战300天市容环境综合整治"志愿服务活动，动员志愿者走上街头进行卫生清整、爱园护绿，积极参与"和谐稳定、干净整洁"社区建设工作。 经费。经费的短缺严重制约了社区工作的开展。 四)进一步完善社区工作保障条件，提升社区建设整体水平。继续解决社区居委会办公服务用房困难问题。2010年需要解决的未达标社区有7个，改造后的旧楼区的社区居委会办公服务用房不低于300平方米，新建社区不低于500平方米，并且要有必要的活动设施和一处不低于50平方米的单体活动空间。可以采取新建、改建、置换和购买等方式，解决社区办公服务用房不达标问题。 继续开展社区老年日间照料服务设施建设工作，丰富社区服务功能。充分利用市局对社区养老服务设施进行补贴的契机，进一步加强对老年日间照料服务中心(站)的建设与管理，健全和完善各项制度，配备专业人员并进行统一管理，依据不同人群提供服务。随着社区办公条件的改善，我区将继续增加老年日间照料服务中心建设，全力争取市局资金支持，让所有的社区老人都能感受到社区的温暖。 5 进一步落实社区工作人员待遇，依据市财政、市民政局下发的《关于提高我市社区办公经费和社区居委会成员生活补贴标准的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 》(津民发[2009]73号)，提高了社区非在编人员补贴标准，由820元提高至1200元，区里也及时下发了文件贯彻执行，确保社区工作者干事创业的积极性。 (五)深化和谐社区创建工作，建设"和谐稳定、干净整洁"社区，落实三个社区管理示范区。以开展和谐社区创建活动和"和谐稳定、干净整洁"社区环境综合整治活动为契机。积极落实广文区长在09年政府报告中提出2010年要建设三个社区管理示范区的要求。确立了咸水沽益华里社区、双港镇海天馨苑社区、小站镇还迁区作为社区管理的示范点。益华里社区各项工作在现在基础上要向全市先进社区看齐，全面提升档次。海天馨苑社区要高标准搞好社区办公服务设施的建设，高起步地搞好社区各项制度建设，高质量做好服务居民的各项工作。小站镇还迁区要积极探索新型城镇社区模式治理工作，寻找城乡社区发展一体化的实现途径。通过三个社区创建工作，展示津南形象。 6 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 构建乡镇和谐交通管理执法环境心得体会 《中华人民共和国道路交通安全法》充分体现了以人为本、与民方便的原则，与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系，切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障，然而，自2004年5月1日实施以来，在实际贯彻过程中，不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升，受处罚违法行为人意见较大，尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路，执法难度更大，执法民警与违法行为人冲突现象时有发生，执法“难”问题日益突出。 我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后，围绕构建一个和谐的交通管理执法环境，组织专门人员深入辖区开展调研，在认真摸清辖区交通安全状况，充分掌握第一手材料的基础上，建立基础台帐，全面分析原因;积极开展各种宣传方式，营造良好的执法环境氛围;实行人性化管理，尽量化解被处罚群众的敌对情绪;调动群众参与交通安全管理的积极性，开展“群防群治”;延伸各种交通安全管理业务到基层，进一步便民利民;加强警民沟通，强化廉政监督,开辟出一 7 条有效的农村道路交通管理办法。 一、充分摸清辖区交通安全状况，建立台帐，掌握第一手材料 要建立和谐的交通管理执法环境，首先要摸清辖区的交通情况及其特点，充分做好交通安全管理基础工作。所要掌握的辖区交通情况包括:辖区人口数，辖区总面积，道路总长度(包括等级道路及非等级道路)、名称和等级，行政村及自然村数量，各种车辆型号、数量，专业驾驶员人数，分布规律(即每个村有多少部车辆及驾驶员)，这些车辆主要从事何种营运，其运输时间、路线呈何规律，该辖区的客流、物流有何特点等等，充分掌握这些第一手资料后进行整理，制订详尽的台帐，掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。 二、积极开展各种宣传方式，为构建和谐的执法环境营造良好的氛围 群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率，而群众的交通安全意识不是与生俱来的，虽然大部分是取决于自身文化素质，但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。近年来，我队非常重视乡镇交通安全宣传，废除以往形式单一老一套做法，不断创新宣传形式，以丰富多样的宣传方式吸引广大农村群众接受教育。在近年的工作实践中，我队总结出以下行之有效的宣传途径: (一)自身执法宣传。交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。一个有着严整的警容风纪、规范化的执法程序的执勤民警队 8 伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”，在执法过程中最忌讳的是 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 简单粗暴，动不动喝斥违法行为人等等行为，这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感，自然就“敬而远之”了。我队特别注重执法解释工作，民警在执法过程中，发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育，指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患，对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害，违反了交通法规具体条款等等，让违法群众心服口服，自觉自愿接受处罚，交通管理工作自然顺利展开。 (二)新闻媒体宣传。新闻媒体具备了群众接受率高的特点。在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累，群众又不支持，从事交通安全管理工作“吃力不讨好”等等，这与新闻媒体利用率少，缺乏与群众之间的沟通是分不开。我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村，收视率高的特点，在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏，将公安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识，交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。让人民群众全面了解公安交通管理工作，拉进民警与群众的距离;让人民群众了解交通安全与他们的生活息息相关;让人民群众了解参与交通活动时要遵守的交通规则，如何避免不安全的因素造成的危害;……久而久之，群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。 (三)开展交通安全共建活动。我队结合创平安大道中交通安全共建活动，经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位，定期或不定期地开展交通安全图片展、交 9 通安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动，坚持把交通安全知识送进村、厂、校。通过积极开展交通安全宣传“五进”工作，充分提高了这些地区交通参与人的交通安全意识，使交通安全管理工作事半功倍。 (四)举办交通安全教育展示厅。交通违法行为人之所以违反交通安全法律法规，通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理，不懂其行为会造成相应的危害。我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅，悬挂交通安全知识、典型交通事故案例挂图，播放交通安全知识教育光碟。在查获每起交通违法行为，准备对其进行处罚前首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通安全教育。通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害性，自觉接受处罚，且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通安全了，这比起“重处罚轻教育”的效果要好很多。 (五)开展丰富多样的交通安全宣传活动。寓交通安全教育于娱乐中，大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。例如开展交通安全知识竞赛。在交通安全共建村、厂、校，提前数天发给参与人一些交通安全知识资料让他们学习，数天后，在这些共建单位开展交通安全知识竞赛，就资料里的内容问答，答对的参与者奖励一些小奖品，这种活动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。又比如赠送安全头盔。对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后，赠与安全头盔，原本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚，还意外获 10 赠，那还有什么“理由”不戴头盔呢,丰富多样的交通安全宣传活动经常开展，让辖区群众受到经常性的交通安全教育，久而久之，安全意识也会有所提升。此外，在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣传教育效果。 三、实行人性化管理，尽量化解被处罚人的抵触情绪 在不少群众眼里，交通民警就等同于“罚款的警察”，为了消除这种误解，除了大力加强交通安全教育、极力提高辖区群众的交通安全意识外，很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性化管理措施。作为公安交通管理部门，工作的最终目的就是要尽量减少交通违法行为、遏制交通事故。安全是“目的”，“手段”未必要罚款。 为改变以往在群众眼里公安交警“以罚为主”的交通管理方式，大、中队经常性的开展交通安全劝导活动，对驾驶两轮摩托车不戴安全头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后不再进行罚款，而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通法规、协助维持交通秩序来代替处罚，这既扩大了交通管理人员队伍，也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象，既做好交通安全管理工作又能够适应农村经济落后的民情，也能增强对交通违法人的交通安全教育，以教育代罚款，达到减少交通违法行为、改善交通秩序的目的。 四、调动群众主动参与交通管理工作的积极性，开展“群防群治” 11 (一)成立各类型车辆“协会”自治。我队分片划区在农村基层鼓励各种类型的车辆驾驶人员成立协会等组织开展自治管理。目前，抚松全市按乡镇划分成立了客运车队、货运车队、农用车队等13个，在协会的内部再根据区域(我们管辖的区域——各乡镇——各行政村)的划分成立了相应的分支机构(即“分会”)，层层而下，形成了一个类似“金字塔”型的管理机构，这些协会的“管理者”直接对公安交通管理部门负责，负责签订安全责任状、定期组织交通安全教育等等，协会的管理章程里也制定了相关法律规定，如:严禁非法载客上路，严禁未无证驾驶无牌车辆等等，他们拥有了充分“自治权”，并相互监管。不仅节省了警力，提高了工作效率，又让这些驾驶人员有了“自治”的感觉，调动其参与交通管理的工作积极性。 (二)组织交通安全义务巡逻队。各中队与辖区团组织联合召集优秀青年组成道路交通义务巡逻队，负责各辖区的交通安全工作，开展对占道晒粮、路边堆放砂石建筑材料、乱摆摊设点、非法载客等行为进行劝导，消除交通安全隐患，创造良好的交通执法环境。 (三)组织联勤执法队、各部门齐抓共管。交通管理工作并非仅仅交警部门的“独角戏”，交通管理工作直接面对群众、涉及面广，需要全社会的共同关注，尤其在乡镇基层，警力少、管理线路长，单靠交警一部门只会出现心有余力不足的现象，政府与各职能部门的支持起着关键性作用。争取当地政府、党委的支持，联合各职能部门组建一个联勤执法队，齐抓共管交通安全工作，开展社会化交通管理，不仅可以相应解决乡镇基层中队警力不足的问题，还可以相互弥补职能 12 的欠缺，效果尤佳。 五、延伸各种业务到基层，真正做到便民利民 农村基层之所以存在大量的无牌无证车辆，很大原因上是因为地处边远，进城培训驾驶证、车辆挂牌不方便，所以虽然很多乡镇基层中队大力强强整治，但是仍然治标不治本，很多车辆还是在被处罚后不及时参加培训驾驶证、车辆挂牌，而交通管理工作也很容易陷入一种僵局——整治力度大却收获小，辖区的交通违法率仍居高不下。抚松交警我队自2003年开展“贯彻十六大，全面奔小康，公安交警怎么办”大讨论以来，开展一系列便民利民措施，延伸车管、驾管业务到基层，组建流动车管站、驾驶证培训班，定期或不定期深入各乡镇为边远地区群众挂牌、年检、培训驾驶证让正规购买的车辆方便挂牌，让愿意参加驾驶证培训的驾驶人员方便培训，这样一来便可以使辖区的无牌证车辆大大减少，不仅赢得群众对公安交通管理机关的便民利民措施的肯定，促进和谐交通管理环境的建设，同时也可以降低辖区的交通违法率。 六、加强警民沟通，强化廉政监督 近年来，我们大、中队积极聘请人大代表、政协委员、管理对象等在人民群众中带有号召力的人士为廉政监督员，经常性召开通报会议，向监督员传达新的法律、法规和通报部署开展的专项整治活动，争取他们的理解支持，并充当警民沟通的共同桥梁。群众有什么热点、难点问题通过这些代表向我们反映，而我们公安交通管理部门开展的一些专项活动的精神也通过这些代表公布。在执法工作展开时，遇到 13 一些群众“不理解”的责问时，这些代表便会发挥作用，对这些群众解释我们的工作目的等等，消除误会，使公安交通管理机关与群众之间建立和谐的关系。建立廉政监督机制、开展民主评议行风等有利于强化警民关系的活动，不仅可以加强警民的沟通，更关键的是也给自己树立一面“镜子”，通过廉政监督，可以及时发现自己工作开展中存在哪些不足之处，即使改正或补救，以利于和谐执法环境的构建。 14