【word】 看国有企业改革之路——关于辽宁南票煤电有限公司大窑沟矿改革发展情况的调查
看国有企业改革之路——关于辽宁南票煤
电有限公司大窑沟矿改革发展情况的调查
目理
看国有企业改革之路
一
关于辽宁南票煤电有限公司大窑沟矿改革发展情况的调查
摘要:以辽宁南票煤电有限公司大窑沟矿
为倒,通过企业改革前后的变化,分析我有
企业改革的成功经验.再次验褪管理出效益.体
制促生产叠改_革求发展盼不变真理.该企业通过
改革,重建高效的管理4g~,L聘用高学历盼专
管理人员与原企业的经验繁理方法相结合,j开.
辟一条全新的管理之路l削减附属部门,精简机
构,杜绝人浮于事,提高工作效率,股份资金的
注入*--fv2~,静企业购置新设备,提高劳动生产
率.我国国有企业众多,_些不盈幸甚至年-7-”3-
损的企业纷纷走上改革之路,辽宁南票煤电有限
公司麦窑沟矿为这些企业的改革指明了一条行:
之路,瞧提供了宝贵的经验.
关键词i国有企业破产改革管理股份.
制裁
国有企业改革是近几年的主旋律,我以辽:
宁南票煤电有限公司大窑沟矿为例,窥一斑而
见全豹,看我国国有企业改革之路.r
辽宁南票煤电有限公司大窑沟矿自2007年
5月成立以来,通过深化企业内部改革,建立
和完善适应社会主义市场经济的管理模式和管!
理机制,提高企业的凝聚力和向心力等重大举
措,使得一个濒临关井边缘的煤矿企业犹如雨
后的春笋一般,再现勃勃生机.
1大窑沟矿改革转制前的状况
在改革转制以前,大窑沟矿隶属于辽宁南
票矿务局,是省属国有中型煤矿企业,1958年
开发建设,1963年投产,年设计生产能力为301
万吨.改革转制前,企业在计划经济的体制下
靠国家的政策性亏损补贴来维持生产,企业有
职工2651人,其中在职职321623人,退休职工
1028人.企业下设采煤,掘进,开拓,机电,.
运输,通风,供应,机加工厂,水电,生活公
司,医院,学校,机关等十三个附属单位,在
管理上鞭长莫及,企业包袱沉重.到2006年,j
企业资产为1422万元,负债达~U5815万元,企
业人均月收入为900元.由于企业经营困难,
使得干部职工意志消沉,无L,I作,更无谈高
效管理,一部分有专业技术能力的人员纷纷离:
职,另谋出路,是的大量有经验,有能力的管;
理者流失,而在职人员人浮于事,工作效率低
下;安全形势每况愈下,企业生产经营工作真
是举步维艰,前途暗淡.
2006年l2月原南票矿务局,经国务院全国
破产领导小组批准,宣布政策性破产.破产以
后,将原来的矿务局改制成一个股份制公司.:
原来”企业加’社会…的结构被打破,医j
院,学校,水电,生活,社保等附属部门归当
地政府接收,原企业职工全部买断工龄,解除
原来国有企业工人身份,然后重新就业,享受
养老保险等项待遇.改革重组后的新企业,按
I348
fFORTUNEWORLD2010
李桐东北财经大学管理工程与科学学院
照现代化企业的管理机制,完善机构设置和岗
位配置,合理进行人员安置,实现了安全,生
产,经营工作的有序进行,使原企业在改革的}
春风中又一次焕发出了新的生机.;
2,转制后大窑沟矿的情况J
走进现在的大窑沟矿,无论是六月草长,i
还是隆冬时节,整个工业广场给人一种耳目
一
新的感觉.大门I:1两侧的橱窗内镶嵌着2009
年度出席公司的先进集体和先进个人照片,
照片上的人物面带笑容,胸前披着”劳动模
范”“先进个人…安全标兵”的授带;l1块:
黑板报色彩鲜艳,图文并茂,宣传内容各具特
色,一条近百米的文化墙上”安全…和谐”
四个大字格外醒目.走进矿区,在中心地带有
一
个面积约300平方米的花园,休整的错落有
致,四周用树墙包围.矿区内各区队的工作
间,学习室设施齐全,粉刷一新;员Iff]统一;
着装,脸上洋溢着喜悦.这种喜悦是发自内心
的,是企业改革转制以后给员工带来的成功的
喜悦.
从表现看本质,这个国有企业改革之后,
焕发出勃勃生机,员工志气高涨,必然带来管
理的优化与效益的提高.主要改革有以下几个i
方面.
企业改革转制后机构精简,人员精干.
大窑沟矿转制以后,按照现代企业制度的
要求,首先对企业内部机构进行调整,在应该
划归地方管理的单位划归出去以后,他们将掘
进区划归到三个采煤区,实现采煤掘进合一,:
将水暖队和机加工厂统一划归机电科管理,将
矿机关原有的十个科室进行再整编,重新划分
为五个部,即生产技术部,安全管理部,经营
部,政工部和综合部,矿属区队由转制前的13f
个变成lO个单位.在人员配置上,他们坚持一
岗多能,一人多职,彻底打破了人浮于事的
现象,仅仅矿机关就由原来的235人精简到现
在的115人,全矿现有员工总数为1120人.同
时他们面向社会招收人才,采取高薪聘用的办
法,招收3名本科生和7名大中专生充实到矿井
的管理岗位,为矿井注进新鲜”血液”.同i
时,专业管理人员的加入大大提高了管理的科
学性,该单位坚持走理论管理与经验管理的结
合之路,这是一种对固步自封的挑战,也赢来』
了效益猛增的曙光.;
建立现代企业
管理制度
档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载
,做到责,权,利
统一.;
新的企业就要有新的管理制度.大窑沟矿
打破原来的计划经济时期的不合时宜的规章制;
度,建立和完善了适合现代企业制度要求的规
范,并形成文档性质的《矿规矿纪》,全矿执i
行,相互监督.他们结合煤矿生产实际,制定
出台了大窑沟矿生产经营安全管理网络体系,
做到每项工作都有责任单位和责任人,达到工i
作目标要求按制度进行奖励,出现问题追究责
任单位和责任人的责任,造成一定后果的,给
予免职或除名的处罚,从而使得生产经营工作
的各个层面有人抓,有人管,有人负责,各项
工作有序运行,收到了预期的效果.
优化采煤方法,淘汰落后工艺.
新的企业诞生以后,企业的管理者着力进
行企业采煤工艺的改革,他们组织专人到铁煤
集团,沈煤集团等大型煤矿企业集团学习新的
采煤方法,引进新设备,学习新技术,一举淘
汰了落后的阶段炮采的采煤工艺,实行了悬移
支架式采煤方法.煤掘工作面采用煤掘机进行
作业,使人为的打眼放炮真正成为历史.采用
了新的采煤工艺改革以后,不但提高了原煤生
产能力,提高了煤炭质量,而且降低了员工的
劳动强度,保障了员工的生命安全.
加大安全投入,坚持安全发展理念.
安全是煤矿生产的头等大事.新的企业
以”安全和谐发展”为企业的第一宗旨,着力
营造安全的工作环境.他们利用国补资金淘汰
了落后的矿用设备,引进新型的本安型设备;
大力开展矿井标准化,文明化建设,改变井
下脏,乱,差现象,坚持”上标准岗,千标准
活”,达到作业规范化,环境文明化.大力提
高员工的安全技能,通过强化安全思想教育,
开展安全技术培训,岗位练兵,技术比武等一
系列安全活动,使”安全第一”的思想根植于
每一名员工的心中.
提高员工待遇,增加员工收入.
“管理出效益”,这是不容置疑的.员
工依靠企业生存,企业依靠员工发展,随着管
理的模式的优化,带来产量,效益的增加,必
然提高了职工的收入.新企业充分认识到,企
业要健康发展,就一定要保证员工的基本生
活需要,保证员工的收入达到他们的期望值.
因此,他们重新理顺了工资关系,建立了以岗
定薪的
管理办法
关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载
,坚持收入向直接生产一线倾
斜,向重要岗位倾斜,向中层管理人员倾斜,
真正体现经济分配政策的公平,合理,达到员
工满意.同时他们还采取激励制度,设置了安
全奖,科技进步奖,节约贡献奖等诸多奖项,
用于奖励在安全,生产,经营过程中有突出贡
献的人员.
通过一系列的改革措施,矿井环境发生了
翻天覆地的变化,2008年,矿井结束了长年亏
损的历史,一举实现盈~14oo万元.全年生产
原煤55万吨,超计划9万吨,全员效率由原来
的每工1.4吨增加到每工1.6吨,矿井消灭了重
伤以上人身事故,企业资产达~1J3071万元,全
员人均月收入达到1400元,比改革前增)~n5oo
元,效益的好转,提升了企业的知名度和影响
力,以前没人愿意千的”破矿井”现在变成
了”香饽饽”,企业的凝聚力和向心力明显增
强.这是国企改革的又一成功案例,祝愿南票
矿区能在党的领导下走的更好,更远.