下载

0下载券

加入VIP
  • 专属下载特权
  • 现金文档折扣购买
  • VIP免费专区
  • 千万文档免费下载

上传资料

关闭

关闭

关闭

封号提示

内容

首页 2010年度执业药师继续教育教材国家基本药物制度政策(执业药师继续教育远程教育内容)

2010年度执业药师继续教育教材国家基本药物制度政策(执业药师继续教育远程教育内容).doc

2010年度执业药师继续教育教材国家基本药物制度政策(执业药师…

hao贞
2017-10-23 0人阅读 举报 0 0 0 暂无简介

简介:本文档为《2010年度执业药师继续教育教材国家基本药物制度政策(执业药师继续教育远程教育内容)doc》,可适用于社会民生领域

年度执业药师继续教育教材国家基本药物制度政策(执业药师继续教育远程教育内容)年度执业药师继续教育课程国家基本药物制度政策关于建立国家基本药物制度的实施意见卫生部、国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、食品药品监督局、中医药局年月日印发为保障群众基本用药减轻医药费用负担根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(年)的通知》现就建立国家基本药物制度提出意见:一、基本药物是适应基本医疗卫生需求剂型适宜价格合理能够保障供应公众可公平获得的药品。政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。国家基本药物制度是对基本药物的述选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节实施有效管理的制度与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系相衔接。二、国家基本药物工作委员会负责协调解决制定和实施国家基本药物制度过程中各个环节的相关政策问题确定国家基本药物制度框架确定国家基本药物目录遴选和调整的原则、范围、程序和工作方案审核国家基本药物目录。委员会由卫生部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部。监察部、财政部、人力资源和社会保障部、商务部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局等部门组成。办公室设在卫生部承担国家基本药物工作委员会的日常工作三、制定和发布国家基本药物目录。在充分考虑我国现阶段基本国情和基本医疗保障制度保障能力的基础上按照防治必需、安全有效、价格合理。使用方便、中西药并重、基本保障、临床首选的原则结合我国用药特点和基层医疗卫生机构配备的要求参照国际经验合理确定我国基本药物品种(剂型)和数量。年公布国家基本药物目录。四、在保持数量相对稳定的基础上实行国家基本药物目录动态调整管理。根据经济社会的发展、医疗保障水平、疾病谱变化、基本医疗卫生要求、科学技术进步等情况不断优化基本药物品种、类别与结构比例。国家基本药物目录原则上每年调整一次。必要时国家基本药物工作委员会适时组织调整。五、在政府宏观调控下充分发挥市场机制作用规范基本药物的生产流通完善医药产业政策和行业发展规划推动医药企业提高自主创新能力和医药企业提高自主创新能力和医药产业结构优化升级发展药品现代物流和连锁经营促进药品生产企业、流通企业的整合。六、政府举办的医疗卫生机构使用的基本药物由省级人民政府指定以政府为主导的药品集中采购相关机构按《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定实行省级集中网上公开招标采购。由招标选择的药品生产企业、具有现代物流能力的药品经营企业或具备条件的其他企业统一配送。药品配送费用经招标确定。其他医疗机构和零售药店基本药物采购方式由各地确定。七、各地应重点结合企业的产品质量、服务和保障能力具体制定参与投标的基本药物生产、经营企业资格条件。药品招标采购要坚持“质量优先、价格合理”的原则坚持全国统一市场不同地区、不同所有制企业平等参与、公平竞争。充分依托现有资源逐步形成全国基本药物集中采购信息网络。八、完善国家药品储备制度确保临床必需、不可替代、用量不确定、企业不常生产的基本药物生产供应。九、加强基本药物购销合同管理。生产企业。经营企业和医疗卫生机构按照《合同法》等规定根据集中采购结果签订合同履行药品购销合同规定的责任和义务。合同中应明确品种、规格、数量、价格、回款时间、履约方式、违约责任等内容。各级卫生行政部门要会同有关部门督促检查。十、国家发展改革委制定基本药物全国零售指导价格。制定零售指导价格要加强成本调查监审和招标价格等市场购销价格及配送费用的监测在保持生产企业合理盈利的基础上压缩不合理营销费用。基本药物零售指导价格原则上按药品通用名称职定公布不区分具体生产经营企业。十一、在国家零售指导价格规定的幅度内省级人民政府根据招标形成的统一采购价格、配送费用及药品加成政策确定本地区政府举办的医疗卫生机构基本药物具体零售价格。鼓励各地在确保产品质量和配送服务水平的前提下探索进一步降低基本药物价格的采购方式并在探索设定基本药物标底价格避免企业恶性竞争。十二、实行基本药物制度的县(市、区)政府举办的基层医疗卫生机构配备使用的基本药物实行零差率销售。各地要按国家规定落实相关政府补助政策。十三、建立基本药物优先和合理使用制度。政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用国家基本药物。在建立国家基本药物制度的初期政府举办的基层医疗卫生机构确需配备、使用非目录药品暂由省级人民政府统一确定并报国家基本药物工作委员会备案。配备使用的非目录药品执行国家基本药物制度相关政策和规定。其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并达到一定使用比例具体使用比例由卫生行政部门确定。医疗机构要按照国家基本药物临床应用指南和基本药物处方集加强合理用药管理确保规范使用基本药物。十四、政府举办的基层医疗卫生机构增加使用非目录药品品种数量应坚持防治必需。结合当地财政承受能力和基本医疗保障水平从严掌握。具体品种由省级卫生行政部门会同发展改革(价格)、工业和信息化、财政、人力资源社会保障、食品药品监管、中医药等部门组织专家论证从国家基本医疗保险药品目录(甲类)范围内选择确因地方特殊疾病治疗必需的也可从目录(乙类)中选择。增加药品应是多家企业生产品种。民族自治区内政府举办的基层医疗卫生机构配备使用国家基本药物目录以外的民族药由自治区人民政府制定相应管理办法十五、患者凭处方可以到零售药店购买药物。零售药店必须按规定配备执业药师或其他依法经资格认定的药学技术人员为患者提供购药咨询和指导对处方的合法性与合理性进行审核依据处方正确调配、销售药品。十六、基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录报销比例明显高于非基本药物。具体办法按医疗保障有关规定执行。十七、加强基本药物质量安全监管。完善基本药物生产、配送质量规范对基本药物定期进行质量抽检并向社会及时公布抽检结果。加强和完善基本药物不良反应监测建立健全药品安全预警和应急处置机制完善药品召回管理制度保证用药安全。十八、加强基本药物制度绩效评估。统筹利用现有资源完善基本药物采购、配送、使用、价格和报销信息管理系统充分发挥行政监督、技术监督和社会监督的作用对基本药物制度实施情况进行绩效评估发布监测评估报告等相关信息促进基本药物制度不断完善。十九、年每个省(区、市)在的政府办城市社区卫生服务机构和县(基层医疗卫生机构)实施基本药物制度包括实行省级集中网上公开招标采购、统一配送全部配备使用基本药物并实现零差率销售到年初步建立国家基本药物制度到年全面实施规范的覆盖城乡的国家基本药物制度。二十、国家基本药物制度是一项全新的制度要加强合理用药舆论宣传与教育引导工作提高全民对基本药物的认知度和信赖度营造良好社会氛围。各地要根据医药卫生体制改革的总体要求落实政府责任切实履行职责坚持改革与投入并重结合当地实际积极稳妥地建立和实施国家基本药物制度。(卫生部、国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、食品药品监管局、中医药局年月日印发)为落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(,年)的通知》精神建立国家基本药物目录遴选调整管理机制制定本办法。第一条基本药物是适应基本医疗卫生需求剂型适宜价格合理能够保障供应公众可公平获得的药品。政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。第二条国家基本药物目录中的药品包括化学药品、生物制品、中成药。化学药品和生物制品主要依据临床药理学分类中成药主要依据功能分类。第三条国家基本药物工作委员会负责协调解决制定和实施国家基本药物制度过程中各个环节的相关政策问题确定国家基本药物制度框架确定国家基本药物目录送选和调整的原则、范围、程序和工作方案审核国家基本药物目录各有关部门在职责范围内做好国家基本药物遴选调整工作。委员会由卫生部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、监察部、财政部、人力资源和社会保障部、商务部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局组成。办公室设在卫生部承担国家基本药物工作委员会的日常工作。第四条国家基本药物遴选应当按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重、基本保障、临床首选和基层能够配备的原则结合我国用药特点参照国际经验合理确定品种(剂型)和数量国家基本药物目录的制定应当与基本公共卫生服务体系、基本医疗服务体系、基本医疗保障体系相衔接。第五条国家基本药物目录中的化学药品、生物制品、中成药应当是《中华人民共和国药典》收载的卫生部、国家食品药品监督管理局颁布的药品标准的品种。除急救、抢救用药外独家生产品种纳入国家基本药物目录应当经过单独论证。化学药品和生物制品名称采用中文通用名称和英文国际非专利药名中表达的化学成分的部分剂型单列中成药采用药品通用名称第六条下列药品不纳入国家基本药物目录遴选范围:(一)含有国家濒危野生动植物药材的(二)主要用于滋补保健作用易滥用的(三)非临床治疗首选的(四)因严重不良反应国家食品药品监督管理部门明确规定暂停生产、销售或使用的(五)违背国家法律、法规或不符合伦理要求的(六)国家基本药物工作委员会规定的其他情况。第七条按照国家基本药物工作委员会确定的原则卫生部负责组织建立国家基本药物专家库报国家基本药物工作委员会审核。专家库主要由医学、药学、药物经济学、医疗保险管理、卫生管理和价格管理等方面专家组成负责国家基本药物的咨询和评审工作。第八条卫生部会同有关部门起草国家基本药物目录遴选工作方案和具体的超选原则经国家基本药物工作委员会审核后组织实施。制定国家基本药物目录的程序:(一)从国家基本药物专家库中随即抽取专家成立目录咨询专家组和目录评审专家组咨询专家不参加目录评审工作评审专家不参加目录制订的咨询工作(二)咨询专家组根据循证医学、药物经济学对纳入超选范围的药品进行技术评价提出遴选意见形成备选目录(三)评审专家组对备选目录进行审核投票形成目录初稿(四)将目录初稿征求有关部门意见修改完善后形成送审稿(五)送审稿经国家基本药物工作委员会审核后授权卫生部发布。第九条国家基本药物目录在保持数量相对稳定的基础上实行动态管理原则上年调整一次。必要时经国家基本药物工作委员会审核同意可适时组织调整。调整的品种和数量应当根据以下因素确定:(一)我国基本医疗卫生需求和基本医疗保障水平变化(二)我国疾病谱变化(三)药品不良反应监测评价(四)国家基本药物应用情况监测和评估(五)已上市药品循证医学、药物经济学评价(六)国家基本药物工作委员会规定的其他情况。第十条属于下列情形之一的品种应当从国家基本药物目录中调出:(一)就(一)药品标准被取消的(二)国家食品药品监督管理部门撤销其药品批准证明文件的(三)发生严重不良反应的(四)根据药物经济学评价可被风险效益比成成本效益比更优的品种所替代的(五)国家基本药物工作委员会认为应当调出的其他情形第十一条国家基本药物目录的的调整应当遵循本办法第四条、第五条、第六条、第九条的规定并按照本办法第八条规定的程序进行。属于第十条规定情形的品种经国家基本药物工作委员会审核调出目录。第十二条国家基本药物目录送选调整应当坚持科学、公正、公开、透明。建立健全循证医学、药物经济学评价标准和工作机制科学合理地制定目录。广泛听取社会各界的意见和建议接受社会监督。第十三条中药饮片的基本药物管理暂按国务院有关部门关于中药饮片定价、采购、配送、使用和基本医疗保险给付等政策规定执行。第十四条鼓励科研机构、医药企业、社会团体等开支国家基本药物循证医学、药物经济学评价工作。第十五条本办法由卫生部负责解释。第十六条本办法自发布之日起施行。

用户评价(0)

关闭

新课改视野下建构高中语文教学实验成果报告(32KB)

抱歉,积分不足下载失败,请稍后再试!

提示

试读已结束,如需要继续阅读或者下载,敬请购买!

评分:

/8

VIP

在线
客服

免费
邮箱

爱问共享资料服务号

扫描关注领取更多福利