韶关市翁源县翁城镇申报广东省教育强镇

韶关市翁源县翁城镇申报广东省教育强镇 翁源县翁城镇人民政府 2015年5月 目 录 一、翁城镇基本情况…………………………………………2 二、主要做法和成效…………………………………………4 (一)领导重视～教育优先………………………………4 (二)齐心协力～多方筹资………………………………5 (三)科学整合～优化资源………………………………5 1、维护校园秩序～创建平安校园……………………6 2、结合实际～科学布局………………………………6 3、加大投入～完善办学条件…………………………7 (四)设立成人技术学校～培训面逐年提高……………9 (五)规范办学行为～提高教育教学质量………………9 1、转变教育观念～提高教师素质……………………9 2、推进素质教育～提高教学质量 ………………… 10 (六)提高办学水平～巩固办学成效 ………………… 14 三、存在问题和努力方向 ………………… ……………15 四、自评结果 ……………………………………………16 上下同心,齐头并进,圆教育强镇梦 1 ——翁源县翁城镇申报广东省教育强镇自评报告 “教育兴则人才兴～人才兴则社会兴“～翁源县翁城镇2015年在创建广东省教育强镇进行了申报～在县委、县政府的正确领导和上级教育部门的大力支持与精心指导下～我镇党委、政府坚持以科学发展观为统领～结合本镇实际～统筹规划～优先发展教育事业～以“创强”为契机～大力进行软硬件配套建设～全面提高教育综合实力～集中精力创建教育强镇～全面改善各类学校的办学条件～推进教育事业科学发展。现就翁城镇创建广东省教育强镇的工作汇报如下: 一、翁城镇基本情况 翁城地处翁源县西部～韶关市南部～是一座历史悠久的古城。自明洪武二年,1369,至民国28年,1939,共570年～曾为翁源县政治、经济、文化的中心～故称翁城。翁城距韶关约60公里～区位优越～交通十分便利～京珠高速公路和106国道、省道翁英路在镜内贯穿而过～京珠高速在镇内设有出入口。翁城镇镇域总面积146平方公里～翁城镇行政辖区内有共18个村,居,委会～包括1个瑶族村委会～1个居委会～共163个村民小组。总人口3.5万人～其中农业人口30403人。家庭总户数为7551户～劳动力16188人～墟镇外来流动人口10000多人。农业以传统种植业为主～蔬菜和果蔗种植面积达14000多亩～是蔬菜和果蔗的种植大镇。建有农贸市场3个～总面积10628平方米～其中 2 粤北地区规模最大的蔬菜批发专业市场——粤北农副产品批发市场～年交易量25万吨～年交易总额2亿元。2014年农村经济总收入8.05亿元～农村人均纯收入9141元～增长10.5%。 翁城镇商贸活跃～翁城特产有:地窖酒、黑皮果蔗、桂湖茶～销往全国各地。全镇商业户1600多户～市场辐射覆盖人口达20多万。翁城镇又是省规划的中心镇之一～近年来又被县委县政府规划为翁西片工业发展重镇。翁城镇作为翁源县承接珠三角产业转移的中心～工业发展势头迅猛～已初步形成以华彩工业园、广业科技产业园和园区行政金融中心服务区为主的“两园一中心”发展格局。全镇目前有入园企业63家～其中五羊油漆、金悦通电子、鹏辉及广业清怡食品科技等一批大型知名企业已投产～形成了化工涂料、电子电工、消防器材、食品原料等支柱产业的聚集～2014年实现工业产值8.7亿元～增长14%。 随着近年经济的发展～翁城镇党委、政府坚持“科教兴镇”、“文化强镇”的可持续发展的战略～兴学重教～不断加大对教育的投入～调整学校布局～优化资源配臵,不断加强学校管理～建设优质规范化学校,继续完善村文化室、农家书屋建设,构建全方位教育体系～使得教育综合实力不断提高～镇文化软实力不断得到增强～人民群众综合素质得到整体提升。目前～全镇拥有公办初级中学1所—翁源县尚同中学,翁源县爱国主义教育基地,～公办完全小学1所～教学点5个～校区1所～公办幼儿园1所～民办幼儿园3所～镇成人文化技术学校1所～在校初中生864人～ 3 小学生2491人～入园幼儿1402人～中小学、幼儿园在职教职工318人。全镇形成了学前教育规范发展、基础教育牢固扎实、成人教育形式多样的良好局面。 二、主要做法和成效 创建教育强镇是造福全镇人民～落实“科教兴镇”战略的重大举措。翁城镇党委、政府着力创建教育强镇～加大教育投入力度～动员各方力量～艰苦创业～真抓实干～形成了“开拓创新～优先发展教育”的共识和合力～办学成效得到巩固提高～各类教育全面协调发展～全镇的教育综合实力不断增强～为创建教育强镇打下了良好的基础。 ,一,落实政府责任,确保教育优先发展 1、科学规划～促进教育持续发展。我镇党委、政府紧紧围绕“科教兴镇”的战略目标～在制定《翁城镇2008-2017年十年教育规划》中～把发展教育事业作为政府工作的重要内容～切实履行政府职责～工作措施得力～使教育得到优先发展。我镇在大力抓好九年义务教育、高质量普及和巩固基础教育的同时～还努力构建多形式、多层次的现代全民教育体系～最大限度地满足人民群众对教育的需求。 2、强化责任～实施教育惠民工程。一是多为教育办实事、办好事。我镇党委、政府始终把教育工作列入重要议事日程～强化政府责任～制订了《翁城镇党政领导任期教育工作目标》～建立并完善了教育工作会议制度和镇村干部挂点联系学校制度。镇 4 党委、政府每年定期组织召开教育工作会议和不定期的专门会议～研究和部署教育工作～谋求教育的发展～解决学校及教育改革与发展中遇到的困难和问题。全镇每一所中小学均有一名镇领导和一名村委干部挂点联系～镇党政一把手及挂点联系学校的镇村干部坚持每学期开学初走访学校～并经常深入学校调研～为教育排忧解难～为教育办实事、办好事。为学校解决新增建设用地～解决了“穿衣戴帽”翻新装修工程21幢楼房。 二是为教师排忧解难～确保教师安教乐教。近年来～我镇党委、政府积极营造尊师重教氛围～努力提高全镇教师的福利待遇～定期组织教师体检～采取有效措施切实解决教师患病、家属就业、经济困难等问题～努力为教师创设良好的工作、学习和生活环境。目前～我镇已建有12幢共168套中小学教师住房～实现了教者有其居的目标,镇党委、政府建立健全教师考评、奖惩制度～每年定期组织召开表彰大会～对为教育作出突出贡献的先进学校和优秀教师给予表彰、奖励,每逢教师节～镇党委政府和各村,居,委都会拨出专项资金慰问教师～营造出良好的尊师重教氛围。 3、重在助学～保障义务教育实施。我镇还制订了《翁城镇关于保障适龄儿童、少年就近免试入学的规定》～建立了教育执法目标责任制～切实保障本镇和流动人口适龄儿童、少年免试、免费就近接受义务教育,在防止适龄儿童、少年辍学的问题上～各中小学按照《翁城镇关于做好“防流、控辍”工作的规定》～采取“学校—村委—家庭”联合管理的形式～切实做好“防流、 5 控辍”工作～最大限度地降低学生的辍学率,对由于经济、生活、行动等有困难的学生～采取形式多样的方法帮助他们解决入学问题～近三年共发放贫困生生活补助金70.89万元～为3900人次学生解决了就读困难问题～保证了我镇适龄儿童、少年顺利接受九年义务教育。目前我镇小学适龄儿童入学率均达100%～年辍学率均为0～15周岁人口初等教育完成率达99%,初中阶段入学率99%～年辍学率1.5%以下～17周岁人口中等教育完成率达98%以上～初中毕业生升学率98.5%,残疾儿童、少年入学率95%,学前教育毛入园率达95%。 4、加强管理～创建平安校园。镇党委镇政府为了维护学校及周边良好治安秩序～保障校园正常的教学、学习和生活秩序。一是和翁城交警中队协调～让交通民警或交通协管员在上学放学时各学校门口道路维护交通秩序,二是选派责任区民警担任校外法制辅导员～定期到中小学开展法制宣传教育活动,三是加强学校安全防范工作～督促健全内部安全防范管理队伍～不发生伤害师生、扰乱学校秩序的案件。 ,二,合理调整布局 ,实现资源优化整合 1、统筹规划～合理布局。我镇按照“就近入学、相对集中、分步实施、平稳过渡、逐步到位”的原则～于2008年开始就着手展开了学校布局调整工作。至2015春～全镇撤并小学12所。进一步优化整合教育资源～为创建韶关市规范化学校～创建省教育强镇打下坚实的基础。 6 2、稳步推进～成效显著。为了使教育资源整合工作顺利完成～镇党委、政府主要领导经常带领班子成员、村委干部挨家挨户深入细致地做家长思想工作。通过全体干部的共同努力～学校布局调整工作取得了良好的效果。一是加强政策宣传～向群众讲明布局调整的意义,二是落实“三对一”责任制～即一名镇干部、一名村干部和一名教师负责做通一名需撤并学校学生家长的思想工作,三是落实补助贫困家庭寄宿学生生活费的政策～减轻贫困生家庭经济负担～帮助解决边远学生学习、生活、交通等问题。 目前～我镇中小学布局调整工作已按翁源县人民政府批准的规划调整完毕～全镇义务教育阶段学校布局合理、规模适中～既保证了学生方便就近上学～又使教育资源得到有效整合。 3、强化管理～巩固成果。加在布局调整过程中～我镇非常重视解决学校撤并带来的突出问题～努力办好教学点。首先是加强中心校的建设和管理～让撤并到中心校的学生享受更优质的教育资源,其次是对保留的教学点采取多种措施改善办学条件～着力提高教育教学效果。 ,三,加大教育投入,提升学校办学水平 1、广开筹资渠道～提供教育创强支撑。我镇党委、政府举全镇之力大力创建省教育强镇～在财力上全力向教育创强倾斜。但由于财力有限～创强资金缺口较大。为此～镇党委、政府在主动争取上级政府和主管部门支持～以镇党委、镇政府名义发出了《翁城镇创建广东省教育强镇募捐倡议书》发动全镇贤达为创建 7 教育强镇出钱出力～还组织领导班子成员和广大干部群众积极奔走～多渠道、多形式筹措创强资金。近三年～我镇,含中小学、幼儿园,创强投入达2827万元～其中尚同中学投入1100多万元,中心小学和教学点投入1727多万元,公办中心幼儿园投入230多万元。另外还积极发动社会各界捐资助教～先后争取到热心人士捐资300多万元。这些资金全部用于改善办学条件～使全镇义务教育学校办学条件得到大幅度改善。目前～全镇中小学校园旧貌换新颜～校园呈现出欣欣向荣的景象。 2、充实教育装备～推进教育现代化。我镇从现代教育战略高度出发～充分认识到加强教育“新装备”工作的重要性～把中小学“新装备”工程建设与优化教育资源、促进教育均衡发展等工作结合起来～坚持“两手抓”:一是抓好常规性装备建设,我镇严格按照省教育厅的有关要求～加强常规教学仪器、体育器材和图书等基本配臵,二是抓好信息技术装备建设。我镇全面启动“班班通”工程～加强现代教育技术实验学校建设～按照标准要求建立具有教学控制平台的多媒体教室～配齐教学光盘播放设备和成套教学光盘～实现教育信息化、现代化。通过几年的努力～我镇的教育信息化建设在学科教学、辅助教学、辅助管理、利用信息技术推进教育整体改革等方面都取得了可喜的进步。目前～所有中小学校建立了校园网～计算机拥有量小学 280台～初中164台～按县教育局要求～全镇小学四年级以上信息技术课开设率达100%,45岁以下教师90%会操作使用计算机和多媒体教学技术。 8 3、注重文化建设～创设优良教学环境。一是完善基础设施建设。创强以来～我镇不断加大对各学校基建工程建设和配套设施升级改造的力度～完成了全镇学校教学楼、宿舍楼穿衣戴帽翻新装修工程～修建扩建运动场8个～配备电脑室、多媒体教室79间。二是加强校园文化建设。各学校根据当地历史沉淀、人文环境和学校现实条件～抓好“爱国、爱校、爱家”的校园文化建设～创设良好育人环境,有的学校以国学为依托～以诗教作为基调搞好文化长廊,有的学校把学生的各类师生作品作为突现“人文、个性、和谐”的整体校园文化～形成厚重的校园文化积淀～达到学校无处不育人的目的～使学校师生得到艺术和文化的熏陶。 ,四,优化师资队伍,提高教育教学水平 1、建设优良教师队伍～科学匹配学科教师。我镇党委、政府十分注重师资队伍建设～努力打造一支爱岗敬业、开拓创新、业务精良、乐于奉献的山区教师队伍。目前～我镇能按照省定编制标准配齐配足中小学教职工～全镇义务教育阶段学校无代课教师～班均教师不小于1人,各中小学教师学科结构与学校课程结构基本匹配～体育、艺术、信息技术以及小学英语、科学教师满足课程开设要求。全镇中小学教师学历合格率均达到规定要求～其中专任教师225人～学历达标率100%～大专以上学历196人～占87.11%～本科学历127人～达56.44%,初中专任教师94人～学历达标率100%～其中本科有76人～达80.85%。 2、加强师德师风建设～提高教师道德修养。近年来～我镇 9 有 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、有重点地开展师德师风教育活动。一是制订《翁城镇关于进一步加强师德师风建设的 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 》～要求学校领导和教师按照该规定切实加强师德师风建设,二是修订并印发《翁城镇镇中小学贯彻,教师职业道德规范, 实施细则 工程地质勘察监理实施细则公司办公室6S管理实施细则国家GSP实施细则房屋建筑工程监理实施细则大体积混凝土实施细则 》～从思想道德素质、业务素质、教育教学等方面对教师作出明确的要求,三是坚持政治学习制度～定期组织教师学习政治理论、《中小学教师职业道德规范》～增强教师教书育人、诲人不倦的工作责任心。通过开展一系列师德师风教育活动～我镇教师的集体意识、责任意识、团结意识、竞争意识得到强化～教师安教、乐教、勤教。三年来～我镇教师队伍违法犯罪率为零～无任何形式的侮辱、体罚、变相体罚学生的现象。 3、实施全员培训工程～提高教师综合素质。近年来～我镇有计划、有措施地实行教师培训工程～提高教师的综合素质。一是积极鼓励中青年教师参加学历进修,二是全体教师分批次参加继续教育学习培训～如公需课培训、信息技术培训、心理健康教育培训等,三是选派教师外出学习先进的教育教学经验,四是扎实开展校本教研活动,五是组织教师参加片区各学科的优质课评比及课件制作、基本功等各种比赛。形式多样的培训和丰富多彩的教研活动～使我镇教师的文化素质、业务能力和专业化水平不断有效地得到提高。 由于我镇坚持不懈狠抓师资队伍建设～教师整体素质得以全面提高～一支素质高、有特长、师德高尚的师资队伍初步形成。 10 近三年～我镇中小学教师中有25人次获国家级奖励 ,有162人次获省级奖励,有664人次获市级奖励。 ,五,创新教育思路,打造特色品牌学校 我镇始终坚持正确的办学方向～各中小学不断深化教学改革～全面推进素质教育～促进学生全面健康发展～全力提升教育教学成效。 1、德育为首～以德育人。我镇始终坚持“德育为首,教学为主～育人为本”的办学思想～通过多种途径和方式把德育工作落到实处。一是构建“学校—家庭—社会”三结合的德育网络。镇成立了德育工作领导小组和关心下一代工作委员会～各校聘任有法制副校长和校外辅导员～成立了家长委员会和家长学校。二是坚持“防控结合”、“校内教育与校外治理”同步的原则～加强安全教育～大力整治校园周边环境～为学校提供一个安全、和谐的教育环境。三是创新教育形式～丰富教育载体～增强德育实效。近几年～我镇建立了多个德育、劳动、社会实践基地～为各中小学提供了丰富的课外教育资源～各学校能充分利用校内外丰富的德育资源～开展形式多样的德育活动。四是持之以恒抓好学生行为习惯的养成教育。五是充分挖掘各学科德育素材～使德育工作贯穿各门学科的教学～做到全员育人～全程育人～全方位育人。近三年来～我镇各学校德育实效性强～校风、学风优良,中小学学生德育考核优良率80,以上～后进生转化率85,以上～违法率犯罪率均为0。至2012年～全镇义务教育中小学德育绩效评估 11 全部通过县级以上“德育示范学校”的验收。 2、立足常规～抓好科研。近年来～我镇各中小学校切实抓好教学常规～以常规促教学～以课改促发展～以教育科研为龙头～不断更新教学理念、教学手段和教学方法～提高教育教学水平。目前～全镇有省级立项课题3个～市级立项课题16个～县级课题83个～教研水平居于全县前列。与此同时～我镇还十分重视体育、艺术、卫生健康等工作～各中小学能认真贯彻国家制定的《体育工作条例》和《卫生工作条例》～做好新生入学查验预防接种证工作～健全 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ,抓好“两课”、“两操”～组织体育竞赛和活动～切实保证学生每天1小时校园体育锻炼时间,开展学生卫生防疫、心理健康教育、青春期教育工作～每年组织学生进行体检～建立学生体质健康档案,开展兴趣小组、运动会、文艺汇演、科技制作、手工制作、书画创作展览等活动～挖掘学生潜能～让学生自我展示特长的机会～促进了学生素质的全面发展。近三年～我镇中小学生体育课考核合格率均达95%以上～体质健康标准合格率均达95%以上,优秀率均达20%以上～全镇中小学生近视眼学年新发病率在3%以下～学生常见病的指标达到卫生部、教育部的要求。 3、发挥优势～创建品牌。翁城镇坚持把特色办学作为学校发展的有力支撑～在办学思路、育人模式及管理机制等方面不断探索～以创办特色教育为突破口～全力打造优质品牌学校。如尚同中学中考考取得可喜的成绩:考入重点入线人数连续三年居全 12 县乡镇中学之首,尚同中学生男、女乒乓队在县比赛中独占鳌头,翁城中心小学开展了“以棋育德～以棋启智”的校本特色课程研究和教学～达到了启思益智、陶冶情操的目的,尚同中学“高举尚同精神～弘扬革命传统”～发挥德育教育基地的特色～也是学校特色文化教育的一大亮点。 ,六,均衡发展教育,构建和谐教育体系 1、夯实基础教育～巩固提高普九成果。我镇各校认真贯彻《教育法》和《义务教育法》～不断夯实教育基础～强化“两基”责任。一是把新生入学发动～严防学生辍学～严禁体罚或变相体罚学生等责任～落实到村委会和学校～并列为每年教育督办和考核的重点内容之一。二是转变教育观念～改进教学方法～解决学生厌学现象～让学生入得来、留得住、学得好。三是落实免费义务教育～建立扶贫助学制度。从2007年下半年起～我们执行农村免费义务教育～对上级财政补助资金能及时下拨到校～保证学校经费正常运作。因此～我镇“普九”各项指标校均达省的要求。 2、重视学前教育～幼儿教育优质发展。近年来～我镇党委、政府坚持从实际出发～加强引导、因地制宜、建立灵活多样的办园模式～大力发展学前教育。今年投入资金230多万元～将明星小学改建成中心幼儿园～ 同时还按标准添臵办学设施设备～规范管理～使该园办学水平上了一个档次。在办好镇中心幼儿园的同时～我镇还充分利用村级小学闲臵的校舍资源～购臵幼儿玩具～开设幼儿混龄班～有效解决了农村幼儿入园难的问题～使全镇学 13 前儿童都享受到优质的学前教育～进一步推进了我镇学前教育的发展。目前～我镇拥有幼儿园4所～学前三年幼儿毛入园率96%～全镇学前教育快速健康协调发展。投入1.5万元设立特殊教育随班就读资源课室～配备专门教师～使智残学生得到良好教育。 3、发展成人教育～加速区域经济发展。我镇历来重视抓好成人教育～大力改善成人文化技术学校的办学条件～健全成人教育培训网络。镇内建立了荷兰豆、柠檬和黑皮果蔗种植基地～同时设立了成人教育培训点～走产教结合的路子～以项目带基地、以基地促教学～扎实有效开展计算机、种养技术等各项技能培训～使成人教育培训面逐年提高。近三年来～我镇组织各类成人教育、农民工技能培训共 102期～受训人员16766人次～受训面达21.5,～有效增强了农民的就业能力～使一大批农民走上了致富奔康的道路。 4、开展社区教育～提升百姓文化品味。我镇充分依托自身资源优势和深厚的历史文化底蕴～大力弘扬崇文重教精神～提升文化品位～活跃社区文化～把创建教育强镇与建设和创建文明县城结合起来～努力提高群众生活质量。利用镇府体育广场开展篮球、羽毛球、广场舞、交谊舞、歌咏比赛、公益电影等群众喜闻乐见的文体活动,借助县剧团经常送戏下乡活动～满足群众精神文明需求,发动各村,居,委也积极利用和发展社区资源～大力兴建村级文化公园～在村,居,委会设立了文化室、卡拉ok厅～购臵了图书杂志～开通了远程教育网络～为村民提供了良好的休 14 闲、娱乐、学习环境。近年来～我镇文化、体育等社区教育事业快速发展～市民、村民思想和文化素质不断提高。 三、存在问题和努力方向 通过创建教育强镇～我镇教育发生了巨大变化～教育综合实力得到了大幅提升～教育事业出现了蓬勃发展的大好局面～教育工作取得了显著成效。但我们也清醒地认识到～我镇的教育发展水平还有一定的差距～仍存在一些问题:1、办学条件仍需进一步完善,2、教师队伍整体素质有待进一步提高～部分教师缺乏先进的教育理念和创新意识～现代教育科研能力有待进一步提高。 针对存在问题～今后～我们将以此次督导评估为契机～认真听取各位领导、专家的意见和建议～不断推进教育教学改革～提高教育教学质量～努力办好人民满意的教育。一是坚定不移地实施“科教兴镇”战略～加大教育投入～进一步改善学校办学条件～加快教育现代化建设进程,二是继续加强中小学、幼儿园师资队伍建设～拓宽培训渠道～加大培训力度～进一步提高我镇的师资水平,三是继续完善教育科研管理制度～大力推进新课程改革～提高教育科研水平,四是以人为本～高起点、高标准推进学校管理～向管理要效益～以管理促发展。 四、自评结果 对照《广东省教育强镇,乡,督导验收 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》的各项指标体系～我们进行了认真的自评～所有必达指标已经达标。我镇的自 15 评结果为:政府责任67.5分～教育管理与素质教育30分～自评分总分97.5分。 扣分的原因是～一、因解决学校土地使用证成效不明显～根据评分说明要求:已采取措施但新增建设用地和解决学校土地使用证等问题成效不明显的一个要素扣1.5分～故此项扣1.5分。二、根据上报数据～因2013年初中生体质健康标准优良率41.5,～未达标～扣1分。共扣2.5分。 综上所述～我们认为翁城镇已符合广东省教育强镇的指标要求～谨向广东省人民政府教育督导室提出申报～恳请给予评估验收。 韶关市翁源县翁城镇人民政府 二0一五年四月八日 16