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煤炭资源税改革箭在弦上 年内或将推出从价计征bL.doc

煤炭资源税改革箭在弦上 年内或将推出从价计征bL

赵新琦
2017-11-12 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《煤炭资源税改革箭在弦上 年内或将推出从价计征bLdoc》,可适用于战略管理领域

煤炭资源税改革箭在弦上年内或将推出从价计征bL煤炭资源税改革箭在弦上年内或将推出从价计征月日国务院批转《年深化经济体制改革重点工作意见的通知》在今年准备力推的年度重点改革中财税体制改革方面将资源税从价计征范围扩大到煤炭等应税品目同时清理煤炭开采和销售中的相关收费基金开展深化矿产资源有偿使用制度改革试点。业内分析人士认为此次国务院文件显示煤炭资源税从价征收已经正式提上议事日程煤炭资源税从价计征政策有望在年内推出。时机已成熟年月资源税调整在全国实行油气资源税从计量改为计价征收按的税率征收。煤炭延续从量计征的方式只是略微提高了征收标准。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为从量计征不符合行业稀缺性特点现在的税率是很早以前制定的煤价已经涨了许多税收对于资源开采使用、环境保护等几乎没有起到调节作用从价计征也是国际上的大趋势。之后煤炭资源税改革的呼声就一直没有停止煤炭资源省份一直希望争取先行试点煤炭资源税从价计征改革。同时关于税率的争议也一直存在。年两会期间就有包括贵州、山西等煤炭资源省份在内的人大代表提出尽快实行煤炭资源税从价计征。随后财政部还召集专家对此提交议案的代表给出说明。去年陆续有消息称山西和新疆等省份已经做好了煤炭资源税从价计征的准备并在积极争取先行试点。接受本报记者采访时煤炭行业分析师李廷表示煤炭资源税从价计征是必须要推行的相比前几年煤价上涨的时候来讲现在时机相对较好有助于实现平稳改革。“对煤炭以从价计征方式征收资源税会对终端价格产生上涨的压力不同的是在煤炭市场紧张的时候会马上跟着涨但市场不好时不见得会跟涨现在正是煤炭市场不好的时候。”林伯强说。煤企负担不会明显上升按照目前从量计征的方式炼焦煤需缴纳资源税元吨动力煤的税额标准根据省份的不同略有差异元吨这大约相当于坑口煤价的。此前有报道称拟议中的煤炭资源税率初步定在之间各省可在该区间内自行选择最终征收率。“我认为税率在比较合适如果最低限为则完全不能体现出从价计征的调节作用。”李廷说。手机游戏wwwmergestarcomgdd随据新疆维吾尔自治区地税局财产行为税处先福军测算按照现在税务部门掌握的煤炭开发量煤炭资源税改为从价计征后一旦按照的税率新疆每年煤炭资源税收入还不及新疆目前煤炭资源税每吨元的从量计征收入。有煤炭企业内部人士表示以本期环渤海动力煤平均价格元为例按照税率为前提计算煤炭企业开采一吨煤需要交纳元的资源税只此一项税负便提升了近倍而且还是按照动力煤从量计征最高元吨来比较的。当前煤炭行业面临显著的供过于求压力如此高的税费成本煤炭企业难以承受。对此李廷表示正是考虑到目前煤炭行业的现状《通知》明确指出要清理煤炭开采和销售中的相关收费基金。如目前山西、内蒙古、陕西等省都征收的元吨煤炭价格调节基金如果在资源税改革的同时取消全部价格调节基金则煤炭企业的总体负担并不会明显上升。“目前国内的情况在于资源方面的收费项目繁多地方政府出于增收的目的推资源税却不愿意清理收费。实际中税和费的征收部门不同管理也不够规范。”一位煤炭行业人士表示。手机游戏wwwmergestarcomgdd随

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